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1、 高校貧困生資助工作中的問(wèn)題與對(duì)策 童欣摘 要:高校貧困生的資助扶貧工作一直是國(guó)家教育扶貧的重要內(nèi)容,近些年,國(guó)家對(duì)此的投入力度亦在不斷加大。在具體工作的運(yùn)行中,從源頭抓起,做好科學(xué)化規(guī)范化,實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)化管理,才能不斷完善該項(xiàng)工作,落到實(shí)處,讓國(guó)家政策真正惠及到家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。關(guān)鍵詞:貧困生;資助工作一、高校貧困生認(rèn)定過(guò)程中存在的問(wèn)題1、貧困生身份認(rèn)定和甄別難度大貧困生的認(rèn)定工作是整個(gè)資助工作中的首要問(wèn)題,貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)雖然在各高校存在著些許差異,但做法基本相同。即需要學(xué)生提供家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表,并且加蓋家庭所在地的民政部門(mén)公章
2、,或是提供困難生證明,建檔立卡扶貧手冊(cè)等。在貧困生認(rèn)定的過(guò)程中,家庭所在地、主要收入來(lái)源、家庭成員情況、父母年齡和身體狀況、家庭意外情況、繳納學(xué)費(fèi)情況、個(gè)人特殊情況等等都可做為參考依據(jù)。在實(shí)際工作中,新生群體的貧困生認(rèn)定是相對(duì)復(fù)雜程度較高的,有些因病、因殘、單親致貧的學(xué)生來(lái)到新環(huán)境,由于相對(duì)內(nèi)向和自卑等種種原因,不愿意將真實(shí)情況示人,完全依靠輔導(dǎo)員一個(gè)人來(lái)做資助工作,任務(wù)重時(shí)間緊,對(duì)學(xué)生的了解程度勢(shì)必是不完善的。2、貧困生資助發(fā)放結(jié)構(gòu)較不合理在貧困生的認(rèn)定和助學(xué)金的發(fā)放過(guò)程中,每個(gè)班會(huì)在分得一定的名額后進(jìn)行二次分配,但往往無(wú)法真正惠及到每一位真正需要幫助的學(xué)生。根據(jù)人數(shù)比例劃分的方式,有些班級(jí)
3、人數(shù)較多,但班級(jí)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況普遍良好,往往分配到的名額都無(wú)法用完,而有些班級(jí)分配到的名額較少,但實(shí)際貧困人數(shù)卻較多,反倒無(wú)法照顧到大多數(shù)。在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下,貧困證明不僅有當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的證明、五保戶、低保戶、村里特困證明等,建檔立卡扶貧手冊(cè)也成為貧困生資助發(fā)放的重要條件,并且根據(jù)相關(guān)要求,只要手冊(cè)上有學(xué)生姓名,就必須按照最高標(biāo)準(zhǔn)助學(xué)金發(fā)放,而學(xué)生的在校表現(xiàn),學(xué)業(yè)成績(jī)等都不在資格評(píng)定范圍內(nèi),這就導(dǎo)致了長(zhǎng)期獲得資助的學(xué)生中有些人會(huì)滋生依賴的心理,而不是抱著感恩的心去積極的生活和學(xué)習(xí)。資助本身是為了幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)、完善自身、提高素質(zhì),但有些學(xué)生卻不思進(jìn)取,既不積極爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金,也不愿勤工
4、助學(xué),生活不努力,這種情況的出現(xiàn)甚至?xí)鹌渌瑢W(xué)的心里不平衡,因?yàn)檫@些所謂的貧困生學(xué)習(xí)不努力、不積極參加活動(dòng)、也沒(méi)有為班級(jí)院系做出貢獻(xiàn),反倒通過(guò)一紙貧困證明就能得到補(bǔ)助,這種情況的延續(xù)更會(huì)衍生出一些其他的問(wèn)題,例如不貧裝貧等,給后續(xù)管理上帶來(lái)諸多問(wèn)題。3、貧困生資助工作開(kāi)展方式單一在貧困生的認(rèn)定過(guò)程中,各學(xué)院和各班會(huì)分得一定的貧困生名額,之后經(jīng)過(guò)評(píng)議小組,就該生所提供的資料和平時(shí)的生活狀況來(lái)進(jìn)行評(píng)議打分,再到院系認(rèn)定工作組審核,當(dāng)所有程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后,便初步確定了該生的貧困生身份。但操作過(guò)程經(jīng)常更注重結(jié)果而非過(guò)程,看似經(jīng)過(guò)了層層審核,實(shí)則基本依靠原始紙質(zhì)證明材料。貧困生證明材料中的水分是無(wú)法用
5、誠(chéng)信道德來(lái)約束的,加之認(rèn)定過(guò)程中很多標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法量化,讓資助工作的開(kāi)展流于形式化,成為方式單一的走過(guò)場(chǎng)。4、貧困生資助工作的過(guò)程管理不到位貧困生資助工作本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)化管理的過(guò)程,關(guān)注這個(gè)這些學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、心理健康、增強(qiáng)他們的自信心,幫助他們以積極、健康的心態(tài)對(duì)待生活、學(xué)習(xí)的困難并最終順利完成學(xué)業(yè),是每個(gè)教育工作者義不容辭的責(zé)任。在具體工作中,組織管理、制度建設(shè)、政策落實(shí)、監(jiān)督檢查、宣傳教育這些方法步驟上,都能按照要求落實(shí),但科學(xué)化、個(gè)體化的認(rèn)定方法、工作環(huán)節(jié)的細(xì)致性、獎(jiǎng)助學(xué)金的合理發(fā)放和使用、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的變化、家庭是否突發(fā)變故等等,這些工作過(guò)程中的細(xì)節(jié)的掌握,才真正能體現(xiàn)以人為本的態(tài)度。
6、但往往落實(shí)工作、回訪工作、監(jiān)督工作都在貧困生認(rèn)定工作結(jié)束后就一并告一段落,不再進(jìn)行后續(xù)跟蹤,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)化的過(guò)程有了斷檔,從而影響工作的延續(xù)性。二、做好資助工作準(zhǔn)確化的建議1、完善資助工作者隊(duì)伍建設(shè)健全學(xué)校和院系的組織機(jī)構(gòu),制定健全的實(shí)施方案,配備充足的專兼職人員來(lái)保障工作按時(shí)按質(zhì)按量的完成。同時(shí),希望社會(huì)、企業(yè)和學(xué)校來(lái)共同營(yíng)造良好的資助環(huán)境,將社會(huì)力量投入到學(xué)校的資助環(huán)境中,將企業(yè)的工作崗位提供應(yīng)用到貧困生的就業(yè)機(jī)制中,學(xué)校更要營(yíng)造良好的資助大環(huán)境來(lái)進(jìn)行保障。建立健全完善的資助制度,做到信息的公平公正公開(kāi),規(guī)范一系列的程序并做好后續(xù)動(dòng)態(tài)化的管理工作。落實(shí)好“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、勤、減、免”的資助項(xiàng)目
7、,將校外資源和校內(nèi)資源有效的結(jié)合起來(lái),平衡好貧困生和非貧困生的心理狀態(tài),打造出一支高效且專業(yè),資源實(shí)現(xiàn)共享,能夠穩(wěn)定運(yùn)行的資助隊(duì)伍,最終形成動(dòng)態(tài)的資助管理體系。2、構(gòu)建合理資助體系近年來(lái),保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的上學(xué)問(wèn)題,一直是國(guó)家扶貧工作的重中之重,國(guó)家、學(xué)校設(shè)立一系列獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,加之其他企業(yè)和個(gè)人的贊助,不斷健全和完善著貧困生精準(zhǔn)扶貧政策。通過(guò)制度化的方式和手段來(lái)確保資助工作的有序進(jìn)行確實(shí)是一大保障。但更應(yīng)遵循權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的原則,遵照實(shí)際情況,打破單純的給予模式,適當(dāng)改變綠色通道的貸款要求,將完成學(xué)業(yè)變成提高學(xué)業(yè)要求,授人以魚(yú)不如授人以漁。改變貧困生的依賴心理,不能將得到資助認(rèn)定成理
8、所應(yīng)當(dāng),貧困生的頭銜并不是一頂生活中的安全帽,在學(xué)習(xí)和生活中更要提高對(duì)自己的要求,用知識(shí)和自己最大的力量去改變現(xiàn)狀,對(duì)于已成年、具有勞動(dòng)能力、獨(dú)立思維能力的大學(xué)生來(lái)說(shuō),破除這種不勞而獲的思想是十分有必要的,要讓貧困生們?cè)谙硎車(chē)?guó)家?guī)椭那闆r下,通過(guò)勞動(dòng)來(lái)獲取相應(yīng)的利益,例如參加學(xué)校的勤工助學(xué)崗,用在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)和技能去社會(huì)上進(jìn)行實(shí)踐,提高學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合測(cè)評(píng)排名等等這些,做到一視同仁,這更有利于貧困生心理的健康成長(zhǎng),有利于他們今后踏入社會(huì),也體現(xiàn)了公平的原則,拉近貧困生和非貧困生的距離。3、加強(qiáng)誠(chéng)信感恩思想教育在新生入學(xué)后和畢業(yè)生離校前,要上好“資助兩節(jié)課”,做好大學(xué)生的誠(chéng)信感恩教育,在每年的寒
9、暑假和有需要的時(shí)間段,加強(qiáng)貧困生家庭的實(shí)地走訪、電話回訪和召開(kāi)座談會(huì)的工作,更要以人為本,加強(qiáng)人文關(guān)懷,這樣才能更好的推進(jìn)資助工作的順利進(jìn)行。不論是助學(xué)貸款還是助學(xué)金的發(fā)放,雖然有需要遵循的程序和審核,但歸根結(jié)底,依靠的還是學(xué)生的道德誠(chéng)信。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),還是需要學(xué)校用教育和約束相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行約束。要將誠(chéng)信教育和政策教育相結(jié)合,將其正面和負(fù)面的影響,和對(duì)社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人所帶來(lái)的影響說(shuō)清道明,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到道德誠(chéng)信、人格信譽(yù)是每個(gè)人的立身之本,是人品和信用的標(biāo)志,不論是在學(xué)校,還是今后進(jìn)入到社會(huì)中,這都將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。在得到國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的幫助后,懷有一顆感恩的心,擺正心態(tài),才能積極而又陽(yáng)光的面對(duì)今后的生活。參考文獻(xiàn)1徐俊霞.新形勢(shì)下我國(guó)高校貧困資助存在的問(wèn)題及對(duì)策探索j.牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(5):56-57.2羅麗琳.大數(shù)據(jù)視域下高校精準(zhǔn)資助模式構(gòu)建研究j.重慶大學(xué)學(xué)報(bào),2018,(2):197
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