高?？蒲薪?jīng)費管理中的問題及對策

1、    高?？蒲薪?jīng)費管理中的問題及對策    王崇+張琳+蒼健+李劍+李瑩瑩+蘇臻+章立石+鐘鳴摘要：科研經(jīng)費是各高校發(fā)展科學研究的重要依據(jù)，只有合理的利用科研經(jīng)費，才可以保證學校更好的發(fā)展。本文對高?？蒲薪?jīng)費在管理中存在的問題及解決辦法進行了詳細的闡述。關鍵詞：科研經(jīng)費管理；問題；對策引言：高校是我國發(fā)展科研事業(yè)的重要基地，隨著近些年的發(fā)展，高校從普通的只能教書育人的地方，變成了邊教學、邊研究的活動中心。一個學校的科研水平代表著其綜合實力的高低，而科研水平的提高離不開科研經(jīng)費的支持。但現(xiàn)如今各高校對科研經(jīng)費的管理并不重視，導致科研水平無法提高。為此，本

2、文就對高校在科研經(jīng)費的管理上所產(chǎn)生的不足及相應的對策進行分析。一、高?？蒲薪?jīng)費管理中存在的問題1.1、財務違規(guī)嚴重，沒有得到有效的控制長期以來，高校領導及相關經(jīng)費管理人員對科研經(jīng)費管理存在著一定的偏見，認為科研經(jīng)費的管理應由科研項目部進行管理，別人無需過問，再加之高校對科研經(jīng)費的使用并不重視，使報銷時的信息不真實、資金被挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。例如編造虛假姓名或者頂替冒領勞務費；在報銷經(jīng)費中摻入個人的生活費用等等，造成了不良的影響。1.2、經(jīng)費預算不準確，支出方式不合理由于許多高校對高?？蒲薪?jīng)費的管理意識不夠明確，使許多人認為預算只是為了能夠爭取下項目所隨意制作計劃的一部分，所以在預算的時候，并沒有全

3、面的、根據(jù)相關的情況進行計算，使科研經(jīng)費在實際的使用過程中產(chǎn)生較大的偏差，經(jīng)費支出不合理，最終造成財務信息不準確，科研項目無法繼續(xù)進行。1.3、科研經(jīng)費的使用效率低，核算不準確高校的教師，不僅要進行教學，還要進行科學研究，教師的工資及獎金都列在了教育經(jīng)費中，學校中的公共資源，例如研究中心、網(wǎng)絡室、圖書館等，都為科研提供幫助，其中所產(chǎn)生的經(jīng)費及維修費用等，也都納入教育經(jīng)費中。再加上許多教師在報銷時并未對日常教學的花銷及科學研究的花銷進行區(qū)分，令科研經(jīng)費的相關負責人無法區(qū)分支出明細，使得高校的科研成本無法進行準確的計算，導致科研經(jīng)費的使用效率過低。1.4、經(jīng)費管理不嚴格，造成資產(chǎn)浪費許多高校并沒有

4、將科研經(jīng)費所購買的資產(chǎn)納入到學校資產(chǎn)的管理部門中進行合并管理，對所采購的科研設備等也沒有妥善的保管措施。高校的科研經(jīng)費均是專項經(jīng)費，根據(jù)不同的科目，研究中所運用的設備也不相同，這也造成了資源無法進行共享。而且在實際的工作中，對設備的管理并不嚴格。設備在項目結束后，仍然留在科研人員的手里，學習沒有進行回收，并尋找專人管理，使學校的固定資產(chǎn)變成個人資產(chǎn)。二、高?？蒲薪?jīng)費管理問題的成因2.1、科研經(jīng)費管理缺乏認知高?？蒲薪?jīng)費不僅靠學校負責人的爭取，還要依靠科研部門和科研人員去聯(lián)系人脈，這就導致許多高校領導和負責人認為，爭取更多的科研經(jīng)費，可以提高學校的競爭力，增加收入；而科研人員也認為憑借自己的人脈

5、爭取的經(jīng)費，學校也無權管理。尤其在學校進行評職、考核等項目，都以研究成果作為評判依據(jù)，這就變相的導致以利益來促進科學研究項目的發(fā)展，學校也為了使自己的科研項目和取得的經(jīng)費越來越多，放松了對經(jīng)費的管理，造成錯誤的思想認知。2.2、科研經(jīng)費管理機制不夠健全我國目前為止，還沒有統(tǒng)一各高校的經(jīng)費管理機制，各高校沒有相應的、完整的制度作為管理依據(jù)，導致在實際的工作中，經(jīng)費的使用率低，經(jīng)費流向無跡可尋，在核算時又沒有依據(jù)，造成科研人員與核算人員產(chǎn)生分歧，或者直接導致科研人員結束研究后，沒有進行經(jīng)費結算。所以，沒有相應的經(jīng)費管理機制是萬萬不能的。2.3、監(jiān)督管理制度不夠完善高校的科研項目大都研究范圍廣、專業(yè)

6、內容性強，但由于學校內部的監(jiān)督制度不夠完善，使學校在科研經(jīng)費監(jiān)督上存在著問題。在工作過程中，財務人員注重經(jīng)費的支出，不了解整體研究的過程；科研人員注重研究的結果，不重視經(jīng)費的利用率；審查人員注重工作整體結束后的監(jiān)督，忽視工作前及工作過程中所產(chǎn)生的經(jīng)費問題，這種種的問題是搞笑無法科學有效的對科研經(jīng)費進行管理和監(jiān)督，導致整體科研經(jīng)費的監(jiān)督管理制度的不完善。三、高?？蒲薪?jīng)費管理中的對策3.1、提高相關人員對科研經(jīng)費的管理意識高校科研經(jīng)費是對一個學?？茖W水平、提高學校競爭力的重要評價依據(jù)，所以要有一個正確的科研經(jīng)費管理理念是高校必不可少的，學校的領導及相關負責人都應做好對科研經(jīng)費管理的認識和了解，努力

7、提高學校的科研成果，加強科研經(jīng)費的利用率。還應對教師做好指導思想，使其準確、全面的了解科研經(jīng)費管理的規(guī)章制度，從根本上促進科研能力的增強，加強教育水平。3.2、做好對科研經(jīng)費管理制度的建設良好的管理制度，是高校科研更好發(fā)展的根本要求。高校為了科研經(jīng)費的支出有據(jù)可循，首先要做到的就是建設好相關的科研經(jīng)費管理制度，并根據(jù)自己自身的情況，制定出科學、合理的管理制度。在制定制度的同時，也要保證有一套適合自己的科研經(jīng)費支出流程，保證流程具有完整性、可行性。3.3、提高科研經(jīng)費的利用率高校領導一定要讓科研人員意識到，通過科研經(jīng)費所購買的設備，都是屬于學校的固定資產(chǎn)，使用過后一定要交還到學校，由學校進行專人

8、專管，防止國有資產(chǎn)成為個人資產(chǎn)。其次，學校應將所有由科研經(jīng)費所購買的設備，按照國有資產(chǎn)的規(guī)定進行管理。并對現(xiàn)有設備進行資產(chǎn)清理和分析，并根據(jù)各院系的使用情況，做到資源共享，減少浪費，提高經(jīng)費的利用率。結論：高?？蒲薪?jīng)費的管理成功與否，決定著學校的研究質量和研究水平。為了提高科研經(jīng)費的管理制度，加強對科研經(jīng)費的利用率，保證休息科學研究的有序進行，必須要對學校的科研經(jīng)費管理進行全面的、合理的改進，研究對策，使得學校的科學研究得以更好的發(fā)展。參考文獻：1陳洪轉，劉思峰，方志耕，何麗芳. 科技工作者視角下的高?？蒲薪?jīng)費使用問題與對策研究j. 科技進步與對策，2010，21：150-1522張金貴，孫杰. 高校科研經(jīng)費管理的現(xiàn)狀、原因及對策j. 江蘇科技大學學報（社會科學版），2014，03：98-10