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文檔簡介

1、第一講 民事糾紛的多元解決機制一、民事糾紛概述(一)民事糾紛 所謂民事糾紛,是指平等主體之間發(fā)生的,以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會糾紛(可處分性的),是處理平等主體間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,所以所有違反這一概念的行為就會引起民事糾紛 。 民事糾紛分為兩大內(nèi)容:一類是財產(chǎn)關(guān)系方面的民事糾紛,另一類是人身關(guān)系的民事糾紛。其解決機制有自力救濟、社會救濟、公力救濟(二)民事糾紛的特點1.民事糾紛主體之間法律地位平等。2.民事糾紛的內(nèi)容是對民事權(quán)利義務(wù)的爭議。3.民事糾紛的可處分性。行政爭議和刑事爭議不同。二、民事糾紛的訴訟外調(diào)解(一)調(diào)解的概念與特點 是指雙方當事人以外的第三者,以國家法律、法

2、規(guī)和政策以及社會公德為依據(jù),對糾紛雙方進行疏導(dǎo)、勸說,促使他們相互諒解,進行協(xié)商,自愿達成協(xié)議,解決糾紛的活動。調(diào)解特點:自愿性 目的的調(diào)和性 徹底性 靈活性和高效性(二)調(diào)解的主體與類型 調(diào)解的主體很多。它已形成了一個調(diào)解體系,主要的有人民調(diào)解、法院調(diào)解、 調(diào)解組織、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等。(三)調(diào)解協(xié)議的效力1、確認當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2、訴訟調(diào)解結(jié)束訴訟程序。不得以同一訴訟標的、同一的事。 實和理由再行起訴。不得對調(diào)解協(xié)議提出上訴。(四)對調(diào)解協(xié)議的司法確認 人民調(diào)解法第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法

3、院申請司法確認,人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。 人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。 人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。三、仲裁(一)仲裁的概念與特點 1、 概念: 仲裁一般是當事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭議提交由非官方身份的仲裁員組成的仲裁庭進行裁判,并受該裁判約束的一種制度。仲裁活動和法院的審判活動一樣,關(guān)乎當事人的實體權(quán)益,是解決民事爭議的方式之一。 仲裁分為商事仲裁和勞動仲裁兩個大類。2、仲

4、裁的糾紛范圍。仲裁法第2條規(guī)定:¡°平等主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁¡±。 仲裁法規(guī)定不能仲裁的糾紛:1、婚姻,收養(yǎng),監(jiān)護,扶養(yǎng),繼承糾紛不能仲裁。2、行政爭議不能裁決。仲裁法還規(guī)定:勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,由國家另行規(guī)定,也就是說解決這類糾紛不適用仲裁法。3、仲裁的特點(1)自愿性(2)靈活性(3)快捷性(4)專業(yè)性(5)保密性(6)經(jīng)濟性(7)獨立性(8)國際性 仲裁裁決不僅能夠申請國內(nèi)法院強制執(zhí)行。而且,由于我國是紐約國際公約的締約國,中國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決能夠在紐約

5、公約締約國(現(xiàn)已超過144個國家和地區(qū))得到承認和執(zhí)行。 (二)民商事仲裁 民商事仲裁是專門解決在市場經(jīng)濟中合同和其他民事糾紛的機制。仲裁的特點就是高效、便捷。 民商事仲裁起源于原始社會氏族部落首長對內(nèi)部糾紛的居中公斷,它作為一項制度最早為政治國家所接納是在古希臘、古羅馬時代。在雅典,人們經(jīng)常聘用私人仲裁員,根據(jù)公開原則解決爭議。古羅馬的十二銅表法中亦有關(guān)于仲裁的規(guī)定。民商事仲裁特點:l、協(xié)議仲裁。2、仲裁不實行級別管轄和地域管轄。3、一裁終局。4、程序有較大的透明度和自主性。5、仲裁員從各行業(yè)中公道正派的專家、學者中聘任。6、仲裁裁決具有強制性。(三)勞動爭議仲裁 勞動爭議仲裁:是指勞動爭議

6、仲裁委員會根據(jù)當事人的申請,依法對勞動爭議在事實上作出判斷、在權(quán)利義務(wù)上作出裁決的一種法律制度。勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條下列勞動爭議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議;(二)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。(四)仲裁與訴訟的關(guān)系 有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán),只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效,或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,法院才可以行使管轄權(quán),這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。四、民事訴訟(一)民事訴訟的概念與特點 民事

7、訴訟是指人民法院在當事人和全體訴訟參與人的參加下,依法審理和解決民事糾紛的活動,以及由這些活動所發(fā)生的訴訟關(guān)系。特點:公權(quán)性 強制性 程序性 特定性 自由性 規(guī)范性與正當性(二)民事訴訟的程序(三)實體公正與程序公正第二講 訴與訴訟標的概述一、訴的概述(一)訴的概念 請求說、制度說、手段說、聲明說等等。 訴是當事人為維護自己的權(quán)利而人民法院提出的訴訟請求。 我們支持請求權(quán)說的理由:第一,訴不同于起訴;第二,訴與訴訟的區(qū)別;第三,訴與訴訟法律制度區(qū)別。 訴的特點: 訴是當事人向人民法院提出的一項司法保護請求。 訴是法院行使審判權(quán)的前提和基礎(chǔ),是整個訴訟活動的對象。 訴的內(nèi)容包括當事人的權(quán)利主張和

8、事實主張。(二)訴的要素 1、訴的標的:訴的標的是指雙方當事人爭議的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系和一方當事人的具體請求。2、訴的理由:是制當事人提起訴訟的依據(jù),也是當事人對訴的解釋和證明。 訴的構(gòu)成要素的意義在于:(1)以此來判斷當事人所提的“訴”是否構(gòu)成一個完整的“訴”,如果不是,法院則不予受理;(2)訴的構(gòu)成要素使“訴”特定化,從而使一“訴”與他“訴”區(qū)別開來,以配合“一事不再理”原則的適用;(3)根據(jù)訴的構(gòu)成要素的增加或者變更,來確定訴的合并或者變更。二、訴的種類(一)給付之訴:是原告請求法院判令被告履行一定民事義務(wù)之訴。1、現(xiàn)在交付之訴2、將來給付之訴(二)確認之訴:當事人請求法院確認雙方當事人之

9、間關(guān)系的某種法律關(guān)系是否存在及其狀態(tài)之訴。1、積極確認之訴2、消極確認之訴(三)形成之訴:是當事人請求法院依法改變或消滅雙方當事人之間某一現(xiàn)存民事法律關(guān)系的訴。 這分別與實體法上的請求權(quán)、支配權(quán)和形成權(quán)相對應(yīng)的。這三種訴的最終確立,是民事訴訟制度漫長發(fā)展史中的一大終點。 三、訴訟標的(一)訴訟標的的概念和意義 1、概念。所謂訴訟標的是指當事人對法院以裁判確定其某種法律地位或某種法律效果的請求。 訴訟標的是民事訴訟活動的中心,是法院審理和裁判的對象。 2、訴訟標的之功能(1)訴訟標的是民事訴訟的核心。(2)訴訟標的是法院裁判的對象。 (3)訴訟標的是法院用來判定是否允許當事人再行起訴的根據(jù)。(4

10、)訴訟標的是法院判定訴的合并、分離、變更以及追加的根據(jù)。 (二)關(guān)于訴訟標的學說1、舊實體法說 舊實體法說主張,訴訟標的是原告在訴訟中提出的具體的實體法上的權(quán)利主張。原告起訴時,在訴狀必須具體表明其所主張的實體法權(quán)利或法律關(guān)系。凡同一案件事實,在實體法上按其權(quán)利構(gòu)成要件,能產(chǎn)生多個不同請求權(quán)時(即請求權(quán)競合),每一請求權(quán)均能獨立成為一訴訟標的。由此,訴訟標的之識別根據(jù)是實體法上請求權(quán)。 2、訴訟法說 20世紀30年代,Rosenberg等提出不以實體請求權(quán)為訴訟標的之識別根據(jù),純從訴訟法立場考察訴訟標的問題。訴訟法說是為了克服舊實體法說的弊端而產(chǎn)生的,強調(diào)同一糾紛一次解決和公平保護當事人。此說

11、早期采二分肢說,即訴訟標的由訴的聲明和事實理由構(gòu)成。前后兩訴的訴訟標的是否相同,應(yīng)視前后兩訴的訴的聲明和事實理由是否全部同一而定;訴的聲明和事實理由中任何一個是多數(shù),訴訟標的即為多數(shù)而發(fā)生訴的合并;訴的聲明和事實理由中任何一個發(fā)生變更或均發(fā)生變更時,即發(fā)生訴的變更。注意:此說所謂的“事實理由”是不以實體法評價的“自然事實(生活事實)”,以此脫離實體法。 一分肢說。此說由伯特赫爾(Botticher)和施瓦(Schwab)共同完成。即以原告訴的聲明來確定訴訟標的。 亦即以訴的聲明為訴訟標的識別標準。但是,此說不能合理識別金錢或種類物給付之訴中訴訟標的。 新二分肢說認為,事實理由不僅具有訴訟法意義

12、,而且與實體法也存在著聯(lián)系;訴的聲明與事實理由,只要其中任一項為單一則訴訟標的為單一,只有兩者均為多數(shù)則訴訟標的為多數(shù)。 3、新實體法說 20世紀60年代,德國學者Nikisch認為,凡基于同一事實關(guān)系發(fā)生的,以同一給付為目的的數(shù)個請求權(quán)存在時,實際上只存在一個請求權(quán),因為發(fā)生請求權(quán)的事實關(guān)系是單一的,并非真正的競合,不過是請求權(quán)基礎(chǔ)的競合。至于真正的請求權(quán)競合,系指多數(shù)事實關(guān)系發(fā)生多數(shù)請求權(quán)而其給付相同的情形。Nikisch上述見解獲得著名民法學者Larenz、Esser等的贊同。4、訴訟標的相對說5、我國對訴訟標的的界定第三講 法院調(diào)解制度一、法院調(diào)解制度的歷史與現(xiàn)狀(一)法院解決糾紛的兩

13、種主要方式判決,調(diào)解(二)馬錫五式審判方式與調(diào)解為主 馬錫五同志任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長時創(chuàng)造的群眾路線的審判方式。是抗日民主政權(quán)創(chuàng)立的一種將群眾路線的工作方針運用于司法審判工作的審判方式。這一方式在邊區(qū)政權(quán)所轄范圍內(nèi)得到普遍的推廣。馬錫五式審判方式特點:1深入農(nóng)村、調(diào)查研究,實事求是地了解案情;2、依靠群眾、教育群眾,尊重群眾意見;3、方便群眾訴訟,手續(xù)簡便,不拘形式;4、堅持原則,依法辦事,廉潔公正。 典型案例:張金才(張柏之父)搶婚封芝琴(小名胖兒)一案。判決:一、張柏與胖兒的婚姻,根據(jù)婚姻自主的原則,準予有效。二、張金才深夜聚眾搶親有礙社會治安,判處短期徒刑;對其他附和者給予嚴

14、厲批評。三、封彥貴以女兒為財物,反復(fù)出售,違犯婚姻法令,判處勞役,以示警誡。調(diào)解制度受到黨和國家的重視,于1958年制定了¡°調(diào)查研究,調(diào)解為主,就地解決¡±的審判工作方針。1964年,將這¡°十二字方針¡±發(fā)展為¡°依靠群眾,調(diào)查研究,就地解決,調(diào)解為主¡±的¡°十六字方針¡±。(三)從著重調(diào)解到自愿、合法調(diào)解 1982年制定民事訴訟法(試行)第6條規(guī)定¡°人民法院審理民事案件,應(yīng)當著重進行調(diào)解¡

15、7;。 徐平同志還提出了四句話:¡°總結(jié)經(jīng)驗、適應(yīng)國情、借鑒外國、群眾路線。¡± 民事訴訟法第九條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,應(yīng)當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解?!保ㄋ模牡{(diào)解到調(diào)解重興2006年前后,最高法院提出十六字方針“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案了事了”2009年最高法院在工作報告中提出¡°調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合¡±,又在2010年關(guān)于進一步貫徹¡°調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合¡±工作原則的若干意見中強調(diào)¡°牢固樹立¡®調(diào)解優(yōu)先

16、61;¯理念¡±。二、調(diào)解的優(yōu)勢與調(diào)解不足(一)調(diào)解的比較優(yōu)勢自愿性、和解性、協(xié)商性、開放性、靈活性、保密性(二)調(diào)解的不足1調(diào)解的自愿性得不到切實的保障2調(diào)解的保密性差3調(diào)解的低成本優(yōu)勢不明顯三、法院調(diào)解三原則(一)自愿原則(二)查明事實、分清是非原則(三)合法原則四、法院調(diào)解的新發(fā)展(一)強調(diào)糾紛的調(diào)解解決(二)委托調(diào)解1.簡介2.意義它能夠滿足法院解決案多人少矛盾的需要 .它能夠滿足法院更有效地解決糾紛的需要 它能夠滿足當事人減少解決糾紛成本的需要 它能夠滿足制度創(chuàng)新的需要。3.性質(zhì) 4.委托調(diào)解范圍 那些實行訴前調(diào)解的法院,一般都制定了相應(yīng)的規(guī)則規(guī)定可納入

17、訴前調(diào)解案件的范圍。例如, 浦東新區(qū)人民法院訴前調(diào)解規(guī)則(試行) 第3 條規(guī)定:"下列糾紛可納入訴前調(diào)解: (1) 當事人雙方一起至法院要求解決糾紛的; (2) 未經(jīng)過基層組織調(diào)解而直接起訴至法院的婚姻家庭、相鄰糾紛等; (3) 事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭議不大的糾紛; (4) 司法行政部門提供法律援助的案件; (5) 現(xiàn)階段不宜通過訴訟程序解決的糾紛; (6) 其他適宜進行訴前調(diào)解的糾紛。5.委托調(diào)解的原則尊重當事人程序選擇權(quán)原則 及時原則 保密原則 6.委托調(diào)解的程序這些工作程序大致包含以下兩個環(huán)節(jié): (1) 詢問當事人是否愿意接受委托調(diào)解。對訴前委托調(diào)解,法院只需征詢原告的意見

18、,在取得原告的同意后,暫緩立案,把案交給法院附設(shè)的人民調(diào)解工作室,由人民調(diào)解員召集雙方當事人進行調(diào)解。如果是在法院立案后再委托調(diào)解的,則需要征詢雙方當事人的意見。這里特別值得推薦的是上海市浦東新區(qū)人民法院的做法,該法院專門印制了訴前調(diào)解指南、訴前調(diào)解收費標準和訴前調(diào)解流程示意圖這三份規(guī)范性文件向當事人介紹訴前調(diào)解制度,使當事人了解這一制度的優(yōu)點。在當事人閱讀了這三份規(guī)范性文件并同意委托調(diào)解后,法院還要求當事人簽署同意接受訴前委托調(diào)解和選擇調(diào)解員的文書。(2) 規(guī)范調(diào)解的具體程序。這包括調(diào)解主持人的選擇、調(diào)解人的回避、調(diào)解筆錄的制作、調(diào)解的期限、調(diào)解協(xié)議的制作與送達、調(diào)解協(xié)議的司法確認、調(diào)解不成

19、功如何轉(zhuǎn)入訴訟等內(nèi)容的規(guī)范7.委托調(diào)解協(xié)議的確認法院在審查調(diào)解協(xié)議書時,主要應(yīng)從以下兩個方面進行: (1) 看調(diào)解協(xié)議書是否反映了當事人的真實意思; (2) 看調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是否合法。關(guān)于在哪些情形下法院對調(diào)解書的效力不予確認調(diào)解規(guī)定第12 條作了明確的規(guī)定:"(1) 侵害國家利益、社會公共利益的; (2) 侵害案外人利益的; (3) 違背當事人真實意思的; (4) 違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的。" 8.完善委托調(diào)解制度的幾點建議(三)協(xié)助調(diào)解1.概述2.性質(zhì):訴訟調(diào)解3.協(xié)助調(diào)解的歷史沿革早在新民主主義革命時期,陜甘寧邊區(qū)的法院在調(diào)解中就采取了協(xié)助調(diào)解的方式。邊區(qū)司法機

20、關(guān)的審判方式之一是“法官下鄉(xiāng)就地審判:我們的法官是常常下鄉(xiāng)到訴訟人村里去審判的,既易于查清案情,又能教育群眾。凡屬于調(diào)解范圍內(nèi)的案件,于事實清楚后,又可以以法官為主或完全交給群眾去調(diào)解,審判與調(diào)解結(jié)合進行,極易做到人情人理。這種審判方式的基本特點:一、深入農(nóng)村調(diào)查研究;二、就地審判不拘形式;三、群眾參加解決問題。三個特點的總的精神就是聯(lián)系群眾?!?.協(xié)助調(diào)解的依據(jù)(1)法律依據(jù)民訴法第九十五條 人民法院進行調(diào)解,可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助。被邀請的單位和個人,應(yīng)當協(xié)助人民法院進行調(diào)解。(2) 理論依據(jù)司法工作的群眾路線 調(diào)解程序的開放性(3) 現(xiàn)實依據(jù)5.協(xié)助調(diào)解的若干程序問題(1)

21、 協(xié)助調(diào)解適用案件的范圍(2) 協(xié)助調(diào)解中的協(xié)助人條件:第一,能夠?qū)Ξ斒氯水a(chǎn)生事實上的影響力.第二,協(xié)助人愿意參與調(diào)解工作。 第三,訴訟當事人同意。從我國各地法院協(xié)助調(diào)解的實踐看,法院邀請的協(xié)助人主要為以下人員:人民調(diào)解組織的成員 工會、婦聯(lián)、消協(xié)等組織 相關(guān)行政機關(guān) 人大代表、政協(xié)委員專業(yè)人士 當事人的親屬 律師6.協(xié)助調(diào)解運作存在的問題(1) 部分法官對協(xié)助調(diào)解的意義認識不足(2) 一些法院未建立協(xié)助調(diào)解人隊伍(3) 協(xié)助人的積極性不高(4) 協(xié)助調(diào)解案件的范圍還較窄7.完善協(xié)助調(diào)解的若干思考(1) 增進對協(xié)助調(diào)解的認識 .(2) 建立協(xié)助調(diào)解人隊伍。(3) 要善于了解潛在協(xié)助人的信息。(

22、4) 積極培育專業(yè)性的調(diào)解組織。 (5) 基層法院更多地采用巡回審理的方式.(6)向協(xié)助調(diào)解人支付必要的費用和報酬。 第三講 民事訴訟當事人一、當事人概述(一)當事人含義 當事人,是指民事訴訟中以自己的名義要求人民法院保護民事權(quán)利或者法律關(guān)系、受人民法院裁判約束的起訴方和被訴方。 當事人有狹義當事人和廣義當事人之分,狹義當事人僅包括原告和被告。從訴訟中直接對抗的當事人結(jié)構(gòu)來講,當事人也只包括原告和被告。(二)確定當事人的意義(三)雙方當事人對立原則二、共同訴訟(一)共同訴訟制度概述 共同訴訟是指當事人一方或雙方為兩人(含兩人)以上的訴訟。在通常情況下,民事訴訟的原告一方或被告一方都只有一人。但

23、在某些糾紛中,當事人一方或雙方均為兩人以上,形成訴訟時,原告或被告一方或雙方均是多數(shù),這就形成了一種特殊的訴訟形態(tài)共同訴訟。 共同訴訟屬于訴的合并,其意義在于簡化訴訟程序,避免法院在同一事件處理上作出矛盾的判決 。 相對于與原告和被告為一對一的訴訟而言,共同訴訟具有以下特征:1當事人一方或雙方為兩人以上。這是共同訴訟的本質(zhì)特征,也是區(qū)分共同訴訟與單獨訴訟的標準。2一方或雙方為兩人以上的當事人在同一訴訟程序中進行訴訟。只有當一方或雙方為兩人以上的當事人在同一訴訟程序中進行訴訟時,才能成為共同訴訟 。(二)必要的共同訴訟必要共同訴訟,是指當事人一方或者雙方為兩人以上,訴訟標的是同一的,法院必須合一

24、審理并在裁判中對訴訟標的合一確定的共同訴訟。必要共同訴訟的目的在于防止矛盾判決。在國外民事訴訟理論中,必要共同訴訟又分為固有的必要共同訴訟和類似的必要共同訴訟。 (三)普通的共同訴訟普通共同訴訟,是指當事人一方或者雙方為兩人以上,訴訟標的是同一種類,法院認為可以合并審理并且當事人也同意合并審理的共同訴訟。普通共同訴訟的目的在于實現(xiàn)訴訟的經(jīng)濟性 。普通共同訴訟構(gòu)成要件1有兩個以上屬于同一種類的訴訟標的。普通共同訴訟屬于訴訟客體的合并,并因為訴訟客體的合并,導(dǎo)致訴訟主體的合并。因此要成為普通共同訴訟,必須有兩個以上的當事人,就兩個以上同一種類的訴訟標的向同一法院起訴或應(yīng)訴。2由同一法院管轄,適用同

25、一訴訟程序。3符合合并審理的目的。普通共同訴訟的目的在于實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟,節(jié)約司法資源。因此即使符合普通共同訴訟的構(gòu)成要件,但如果不符合合并審理的目的,也不能合并審理。4法院認為可以合并審理,當事人也同意合并審理 三、第三人(一)第三人概述 民事訴訟中的第三人是指對于已經(jīng)開始的訴訟,以該訴訟的原被告為被告提出獨立的訴訟請求,或者由該訴訟中的原告或者被告引進后主張獨立的利益,或者為了自己的利益,輔助該訴訟一方當事人進行訴訟的參加人。特點1參加到他人正在進行的訴訟中。第三人是相對于原被告而言,他是加入到別人的訴訟中。第三人的加入,還以原被告的訴訟已經(jīng)開始,且尚未終結(jié)為條件。2第三人在訴訟中具有獨立的訴

26、訟地位。第三人既不同于共同訴訟人,又不同于當事人以外的其他訴訟參與人,而屬于廣義當事人,有獨立的訴訟地位。在訴訟中,他或者作為第三方當事人,與本訴中的原被告進行訴訟,或者輔助一方當事人,與另一方當事人進行訴訟。3第三人是與案件有利害關(guān)系的人。這種利害關(guān)系主要包括兩種情形:一是原告和被告爭議的訴訟標的,使該第三人的利益受到侵害;二是法院對本訴的處理結(jié)果可能會對第三人產(chǎn)生有利或不利的影響。這是第三人與代理人、證人、鑒定人和翻譯人員的根本區(qū)別。 (二)有獨立請求權(quán)的第三人 有獨立請求權(quán)的第三人,是指對他人之間的訴訟標的,主張獨立的請求權(quán),而參加到原、被告之正在進行的訴訟的人 。有獨立請求權(quán)的第三人參

27、加訴訟的條件1、對本訴原、被告爭議的訴訟標的,主張獨立的請求權(quán)。第三人主張獨立的請求權(quán)有兩種情形:一種是主張全部的實體權(quán)利,即主張雙方當事人爭執(zhí)的民事權(quán)益,既不歸責原告所有,又不歸被告所有,而是全部歸自己所有。另一種是僅主張部分實體權(quán)利。 有獨立請求權(quán)的第三人的訴訟地位有獨立請求權(quán)的第三人在訴訟中具有相當于原告的訴訟地位。有獨立請求權(quán)的第三人雖然在提起訴訟時將本訴的雙方當事人均作為被告,但在參加之訴中,居于被告地位的本訴的原告與被告并非共同訴訟人,因為他們對訴訟標的具有對立的而不是共同的利害關(guān)系。 2、本訴在進行。本訴正在進行是時間方面的條件,它是指第三人欲參加的訴訟已經(jīng)開始而尚未終結(jié),具體是

28、指法院受理訴訟后作出裁判前。3、以提出訴訟的方式參加。(三)無獨立請求權(quán)第三人無獨立請求權(quán)的第三人,是指因正在進行的訴訟的裁判結(jié)果與他具有法律上的利害關(guān)系,而參加訴訟的人。第三人參加訴訟必須符合以下條件:1、與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。法律上的利害關(guān)系是指民事實體法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第三人與案件處理結(jié)果是具有的法律上利害關(guān)系,包括兩種類型;其一是義務(wù)性關(guān)系。其二是權(quán)利義務(wù)性關(guān)系,即一方當事人敗訴會使第三人享有一定的權(quán)利和承擔一定的義務(wù)。2、他人之間的訴訟正在進行。3、申請參加訴訟或由法院通知其參加訴訟。 兩種第三人之間的區(qū)別:1、參加訴訟的根據(jù)不同。2、參加訴訟的方式不同。3、訴訟地位不

29、同。4、是否會被判決承擔民事責任不同。 四、我國的代表人訴訟(一)代表人訴訟概述與美國集團訴訟區(qū)別: 1、代表人的產(chǎn)生方式不同。 2、我國代表人訴訟明確了將不確定人數(shù)轉(zhuǎn)化為確定人數(shù)的程序,即權(quán)利登記程序。 3、判決擴張的方法不同。 (二)人數(shù)確定的代表人訴訟(三)人數(shù)不確定的代表人訴訟第四講 公益訴訟與第三人撤銷之訴一、公益訴訟(一)公益訴訟概述 公益訴訟(public interest litigation),是指有關(guān)國家機關(guān)、社會團體和公民個人,對侵犯國家利益、社會公共利益的行為,請求人民法院進行糾正和制裁的訴訟活動,按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團體

30、和個人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟。公益訴訟有廣義和狹義之分。廣義的公益訴訟泛指一切為維護公共利益而提起的訴訟,它既包括國家機關(guān)代表國家以自己的名義提起的為維護公共利益的訴訟:也包括公民、法人和一切非法人組織以自己的名義提起的為維護公共利益的訴訟。狹義的公益訴訟則僅指國家機關(guān)代表國家以國家名義提起的為維護公共利益的訴訟。比較發(fā)達的美、日、英等國相關(guān)立法,可以看出,相對于私益訴訟,公益訴訟有其明顯的特征:1、公益訴訟的原告是不特定的人。一般僅指無利害關(guān)系的人,但古羅馬法亦包括有利害關(guān)系的人。且如果原告為多人,可由裁判法官選擇適宜的人作為原告。2、原告起訴的出發(fā)

31、點在于維護社會公共利益,法律尊嚴及社會公平正義,而非個人一己私利。3、公益訴訟涉及的案件范圍寬泛,可以是民事侵權(quán)行為,也可以是行政違法、刑事犯罪活動。4、公益訴訟的地位體現(xiàn)在對國家機關(guān)執(zhí)法能力不足的補充與協(xié)助,而非取代國家機關(guān)進行執(zhí)法活動。5、原告在勝訴后往往受到一定的物質(zhì)獎勵。在90年代,中國理論界首先出現(xiàn)的是經(jīng)濟公益訴訟概念,論者認為經(jīng)濟公益訴訟就是指特定的國家機關(guān)和相關(guān)的組織和個人,根據(jù)法律的授權(quán),對違反經(jīng)濟法律、法規(guī)侵犯國家利益、社會利益或不特定的他人利益的行為,向法院起訴,由法院依法追究相對人法律責任的活動。將經(jīng)濟公益訴訟看作經(jīng)濟法領(lǐng)域維護國家經(jīng)濟利益的工具,為此主張建立專門的經(jīng)濟訴

32、訟程序以有利于經(jīng)濟公益訴訟的進行。 (二)環(huán)境公益訴訟 環(huán)境公益訴訟即有關(guān)環(huán)境保護方面的公益性訴訟,是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為,使環(huán)境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時,法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。 與傳統(tǒng)的、一般的民事訴訟、行政訴訟相比,環(huán)境公益訴訟有其特殊性:1、環(huán)境公益訴訟的主體具有特殊性。2、環(huán)境公益訴訟目的具有特殊性。3、環(huán)境公益訴訟具有顯著的預(yù)防性,同時兼具補救功能。4、環(huán)境公益訴訟訴訟對象特殊。根據(jù)新環(huán)保法,依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄的社會組織,對污

33、染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為,可以向人民法院提起訴訟。 新環(huán)保法空氣污染公益訴訟第一案自然之友和福建綠家園提起環(huán)境公益訴訟并獲受理的“第一案” 新修訂的環(huán)境保護法實施后,人民法院立案受理的全國首例環(huán)境民事公益訴訟案今天上午在福建省南平市中級人民法院一審公開宣判。法院判令四名被告在5個月內(nèi),清除礦山工棚、機械設(shè)備等,恢復(fù)被破壞的28.33畝林地的功能,在林地上補種林木,并撫育保護3年。如不能在指定期間內(nèi)恢復(fù)林地植被,則應(yīng)共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用110.19萬元,共同賠償生態(tài)環(huán)境受損恢復(fù)原狀期間的服務(wù)功能損失127萬元,用于原地的生態(tài)修復(fù),或異地公共生態(tài)修復(fù)。解釋第二條規(guī)定:“依照法律

34、、法規(guī)的規(guī)定,在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等,可以認定為環(huán)境保護法第五十八條規(guī)定的社會組織。”解釋第四條規(guī)定:“社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護社會公共利益,且從事環(huán)境保護公益活動的,可以認定為環(huán)境保護法第五十八條規(guī)定的專門從事環(huán)境保護公益活動” 解釋第五條規(guī)定:“社會組織在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰的,可以認定為環(huán)境保護法第五十八條規(guī)定的無違法記錄?!苯忉尩诙艞l規(guī)定:“法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織提起環(huán)境民事公益訴訟的,不影響因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為受到人身、財產(chǎn)損害的公民、法人和其他組織依

35、據(jù)民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定提起訴訟?!苯忉尩谌畻l第二款規(guī)定:“對于環(huán)境民事公益訴訟生效裁判就被告是否存在法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形、行為與損害之間是否存在因果關(guān)系、被告承擔責任的大小等所作的認定,因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為依據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟的原告主張適用的,人民法院應(yīng)予支持,但被告有相反證據(jù)足以推翻的除外。被告主張直接適用對其有利的認定的,人民法院不予支持,被告仍應(yīng)舉證證明?!?根據(jù)環(huán)保法及解釋的規(guī)定,民政部國家民間組織管理局副局長廖鴻推算符合條件的社會組織大體上700 多個,約占生態(tài)環(huán)保類的社會組織的1/10 。這些組織基本分布在野生動植物保護、水

36、資源保護、濕地保護、江河湖泊海洋保護、沙漠化治理、環(huán)境污染治理、節(jié)能和清潔能源治理等方面。我國在推動環(huán)境公益訴訟制度中還存在一系列障礙。主要包括: 第一,根據(jù)現(xiàn)行民事訴訟法第五十五條的規(guī)定:“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?!痹摋l規(guī)定只把法律規(guī)定的有關(guān)機關(guān)與組織列為環(huán)境公益訴訟的原告主體,排除了個人,范圍過于狹窄且具有很大的模糊性。因而在實踐中很難起到環(huán)境公益訴訟的應(yīng)有的效果。第二,現(xiàn)行環(huán)境民事訴訟中的舉證責任倒置應(yīng)進一步明確。在環(huán)境民事訴訟中,污染者和侵害公益的違法者一般擁有著信息、資金和技術(shù)優(yōu)勢,而原告相對來說處于

37、劣勢地位,不易收集證據(jù)。 第三,國務(wù)院發(fā)布的訴訟費交納辦法沒有把公益性的訴訟案件明確納入其中,這對大額索賠的環(huán)境公益訴訟案件的起訴和提高律師參與環(huán)境公益訴訟的積極性來說都是不利的。 (三)消費者公益訴訟消法2015月1日,上海市消保委就手機預(yù)裝應(yīng)用軟件安裝情況不告知、無法卸載等損害消費者權(quán)益問題,分別將天津三星通信技術(shù)有限公司、廣東歐珀移動通信有限公司,起訴至上海市第一中級人民法院。這是國內(nèi)首次被受理的消費維權(quán)公益訴訟。2015年初,上海消保委針對消費者反映的手機成像不佳、內(nèi)存縮水、軟件異常等熱點問題,委托專業(yè)機構(gòu)對手機多項性能開展了比較試驗。比較試驗發(fā)現(xiàn),受試手機除系統(tǒng)軟件外,均不同程度地預(yù)

38、裝了各類軟件,最多的達到71個,少的也有近30個。受托專業(yè)機構(gòu)模擬普通消費者的操作方式卸載預(yù)裝應(yīng)用軟件時,有的手機無法卸載任何預(yù)裝軟件,有的手機雖可卸載部分,但仍有大量預(yù)裝軟件不能卸載。此外,抽樣測試還表明,手機預(yù)裝應(yīng)用軟件在消費無操作的情況下,仍然會發(fā)生流量消耗。上海消保委表示,鑒于手機廠商的行為侵害了眾多消費者的合法權(quán)益,有必要通過公益訴訟的方式糾正此類不合理的做法。本次公益訴訟分別以廣東歐珀移動通信有限公司和天津三星通信技術(shù)有限公司為被告。根據(jù)比較試驗結(jié)果,歐珀X9007和三星SM-N9008S手機不可卸載軟件數(shù)量位列前兩位。歐珀手機總共預(yù)裝了71個軟件,其中不可卸載軟件數(shù)量達47個,是

39、所有受試手機中最多的。三星手機為44個,且所有預(yù)裝軟件均不可卸載。消費者購買手機后即享有對手機以及手機虛擬空間占有、使用、收益和處分的權(quán)利,預(yù)裝應(yīng)用軟件占用了手機的內(nèi)存,無法正常卸載導(dǎo)致手機可使用空間的減少。上海消保委認為,手機廠商應(yīng)當對預(yù)裝軟件的類型、功能、所占內(nèi)存明確告知消費者,并允許消費者自主卸載應(yīng)用軟件。因此,上海消保委依據(jù)民事訴訟法第55條、消費者權(quán)益保護法第47條、上海市消費者權(quán)益保護條例第51條之規(guī)定,將廣東歐珀移動通信有限公司和天津三星通信技術(shù)有限公司分別起訴至上海市第一中級人民法院。請求法院判令被告在其所銷售智能手機外包裝或說明書中明示手機內(nèi)預(yù)裝軟件的名稱、類型、功能、所占內(nèi)

40、存,同時請求法院判令被告為其所銷售智能手機內(nèi)預(yù)裝應(yīng)用軟件提供可直接卸載的途徑。公益訴訟案:浙江消保委與上海鐵路局達成諒解二、第三人撤銷之訴 民訴法第56條第三款:前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請求成立的,應(yīng)當改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書;訴訟請求不成立的,駁回訴訟請求。 (一)第三人撤銷之訴概述(二)第三人撤銷之訴原告(三)第三人撤銷之訴的要件 : &

41、#160;1、主體要件:案外第三人 。(一)不知道訴訟而未參加的;(二)申請參加未獲準許的;(三)知道訴訟,但因客觀原因無法參加的;(四)因其他不能歸責于本人的事由未參加訴訟的。 2、程序要件:因不能歸責于本人的事由未參加訴訟。 3、實體要件:有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容部分或全部錯誤。民訴法解釋第二百九十七條作出了明確的規(guī)定:(1)適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序處理的案件;(2)婚姻無效、撤銷或者解除婚姻關(guān)系等判決、裁定、調(diào)解書中涉及身份關(guān)系的內(nèi)容;(3)民事訴訟法第五十四條規(guī)定的未參加登記的權(quán)利人對代表人訴訟案件的生效裁判;(

42、4)民事訴訟法第五十五條規(guī)定的損害社會公共利益行為的受害人對公益訴訟案件的生效裁判。4、損害要件:損害案外第三人合法權(quán)益。 5、時間要件:法定期間內(nèi)提出。,一是何謂“知道或應(yīng)當知道”?認定時需考慮到第三人與案件當事人之間關(guān)系、執(zhí)行時是否涉及第三人等客觀條件并結(jié)合法官的自由心證綜合判斷。該六個月期間,屬于除斥期間,不適用訴訟時效延長、中止、中斷的規(guī)定。 6、管轄法院。(四)第三人撤銷之訴的程序1、審查程序 根據(jù)民訴法解釋第二百九十三條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當在收到起訴狀和證據(jù)材料之日起五日內(nèi)送交對方當事人,對方當事人可以自收到起訴狀之日起十日內(nèi)提出書面意見。人民法院應(yīng)當對第三人提

43、交的起訴狀、證據(jù)材料以及對方當事人的書面意見進行審查。必要時,可以詢問雙方當事人。經(jīng)審查,符合起訴條件的,人民法院應(yīng)當在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)立案。不符合起訴條件的,應(yīng)當在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)裁定不予受理。2、組成合議庭審理 民訴法解釋第二百九十四條規(guī)定,人民法院對第三人撤銷之訴案件,應(yīng)當組成合議庭開庭審理。因為撤銷之訴的結(jié)果可能會改變或撤銷原裁判,適用簡易程序?qū)徖盹@得草率,至少是對自己作出的裁判的不尊重。3、原裁判文書是否停止執(zhí)行 民訴法解釋第二百九十九條的規(guī)定,人民法院可以在原告提供相應(yīng)擔保的情況下,中止執(zhí)行第三人有異議的部分,對其他部分不停止執(zhí)行。換而言之,原告應(yīng)當提供相應(yīng)擔保,法

44、院對于是否中止執(zhí)行具有一定的自由裁量權(quán)。第三人撤銷之訴的法律效果 根據(jù)民訴法解釋第三百條第一款規(guī)定,對第三人撤銷或者部分撤銷發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容的請求,人民法院經(jīng)審理,按下列情形分別處理:(一)請求成立且確認其民事權(quán)利的主張全部或部分成立的,生效文書確有錯誤,應(yīng)改變錯誤部分;(二)請求成立但確認其全部或者部分民事權(quán)利的主張不成立或未提出確認其民事權(quán)利請求的,法院應(yīng)撤銷生效文書錯誤的部分;(三)請求不成立的,駁回訴訟請求。第三人撤銷之訴與案外人執(zhí)行異議之訴的區(qū)別與適用 第三人撤銷之訴只要原判決、裁定、調(diào)解書生效之后,無論是否進入執(zhí)行階段都可以提起,而案外人執(zhí)行

45、異議之訴則僅限于執(zhí)行階段;第三人撤銷之訴是一種事后救濟程序,而案外人執(zhí)行異議之訴則是一種事前救濟程序;第三人撤銷之訴主要是因為原生效判決、裁定、調(diào)解書錯誤,而使權(quán)利受損,而案外人執(zhí)行異議之訴則是因為執(zhí)行標的錯誤而使實體權(quán)利受損,與原判決、裁定、調(diào)解書無關(guān),也就是說,執(zhí)行標的的錯誤不是由于作為執(zhí)行根據(jù)(判決或裁定)的錯誤所導(dǎo)致。兩者并不存在交叉現(xiàn)象。第五講 群體性糾紛解決機制一、群體性糾紛概述(一)群體性糾紛的概念(二)群體性糾紛處理機制的功能二、德國的團體訴訟(一)團體訴訟的概念德國的團體訴訟,是一種賦予某些團體訴訟主體資格和團體訴權(quán),使其可以代表團體成員提起、參加訴訟,獨立享有和承擔訴訟上的

46、權(quán)利和義務(wù),并可以獨立作出實體權(quán)利處分的制度。理論上定義的共性在于: 1、團體具有獨立的當事人名義。 2、團體訴訟的存在形式,是個別性的,而不是一般性的。 3、團體訴訟的效果具有雙重性。理論上定義也存在著一定的差異,主要表現(xiàn)在: 1、在團體訴訟的宗旨上表述不同。 2、在團體能否成為被告上不同。 3、在團體訴訟所能夠?qū)崿F(xiàn)的司法救濟上有不同看法。 4、在團體訴訟的存在領(lǐng)域上有不同描述。 (二)團體訴訟的特征1、提起團體訴訟的原告只能是公益性質(zhì)的社會團體  。2、團體訴訟的司法救濟形態(tài)在固有的意義上僅僅限定于行為救濟 。3、體訴訟是以自己的名義提出訴訟的,提起訴訟的團體就是訴訟中的原告。團

47、體訴訟是在特定法律領(lǐng)域存在的一種訴訟形式,而不具有普適性。 (三)團體訴訟的適用范圍 團體訴訟最早產(chǎn)生于德國,而且僅僅局限于兩個領(lǐng)域的公益訴訟,一是反不正當競爭訴訟,另一是消費者保護訴訟。英國則擴及到“平等機會委員會”和“種族平等委員會”提起的訴訟。(四)團體訴訟的制度優(yōu)勢與劣勢團體訴訟的制度優(yōu)勢社會公益:團體訴訟制度的本質(zhì)目的避免濫訴:團體訴訟制度的實踐功效配合行動:團體訴訟制度的邊際效應(yīng)政治參與:團體訴訟制度的延伸功能三、日本的選定當事人(一)選定當事人的概念 日本在處理群體訴訟時采用選定當事人制度。當與某一事件有牽連而具有共同利益的當事人較多,而這些人又不屬于日本民事訴訟法第29條規(guī)定的

48、非法人社團(非法人社團或者財團設(shè)有代表人或者管理人,其代表人或者管理人可以以該非法人社團或者財團的名義起訴或者應(yīng)訴)時,全體成員可以從中選定一個或者數(shù)人作為當事人實施訴訟。   選定當事人制度的適用要件:  1、人數(shù)眾多,即可以是原告方,也可以是被告方或者原被告雙方。  2、共同利益。  3、設(shè)有代表人或管理人的非法人團體,不得選定當事人進行訴訟。 4、選定訴訟當事人,須由被選定人以外全部有共同利益的人選定。 (二)選定當事人制度及當事人的特點1、須有共同利益的多數(shù)當事人存在 2、設(shè)有代表人或管理人的非法人團體, 不得選定當事人進行訴

49、訟。3、由有共同利益的多數(shù)人選定其中一人或數(shù)人為原告或被告。 四、美國的集團訴訟及功能(一)集團訴訟的概念 集團訴訟(class action)是指一個或數(shù)個代表人,為了集團成員全體的共同的利益,代表全體集團成員提起的訴訟。法院對集團所作的判決,不僅對直接參加訴訟的集團具有約束力,而且對那些沒有參加訴訟的主體,甚至對那些沒有預(yù)料到損害發(fā)生的相關(guān)主體,也具有適用效力。集團訴訟的特征1.“集團”存在的“擬制性”2.集團成員利益實現(xiàn)的“間接性”3.集團訴訟判決效力的擴張性與團體訴訟區(qū)別:1、二者的訴訟性質(zhì)有別。 2、二者的當事人名義不同。3、能否充當被告不同。4、二者的當事人適格基礎(chǔ)不同。5、二者的

50、既判力主觀范圍不同。6、二者的適用范圍不同。 與選定當事人制度區(qū)別:1.與共同訴訟制度的關(guān)系不同2.訴訟實施者的適格要件不同3.集團訴訟與選定當事人訴訟的功能不同集團訴訟功能:促進人們接近司法 提高訴訟效益,維護法律適用的統(tǒng)一 影響和改變公共政策的功能 強化實體法的實施力度,抑制侵權(quán)人的侵權(quán)行為 (二)集團訴訟的條件1.訴訟一方主體人數(shù)眾多。 2.集團成員之間存在著共同的法律問題或者事實問題。 (三)集團訴訟的類型 1966年聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則第23(b) (1)如果允許個別訴訟,就可能造成各個判決間的相互歧異或者矛盾,為對方當事人造成矛盾的行為準則;或者有可能在訴訟過程中對沒有參見訴訟的其他成

51、員的利益加以處分,甚至妨礙他們權(quán)益的保護和實現(xiàn)的可能性.(2)對方當事人特定的作為或不作為將對多數(shù)人造成廣泛的影響時,法院可以通過終局禁制令或相當于終局禁制令的聲明給予救濟。在這種形態(tài)的集體訴訟中,法院的禁制令及相當于終局禁制令的聲明,對于有利害關(guān)系的集體可以發(fā)揮救濟作用。這種集體訴訟在反托拉斯實務(wù)中應(yīng)用很多。(3)集體成員在法律上或事實上具有的共同問題主導(dǎo)了影響單個成員的任何問題,而且,在所有可以采用的爭端解決方法中,集體訴訟在公正及有效性方面優(yōu)越于(superior)其他任何方法。 (四)集團訴訟的實踐1、圍繞美國集團訴訟的主要爭論 集團訴訟公平法首先指出,國會經(jīng)過調(diào)查得出以下結(jié)論:

52、60;   (1)集團訴訟是美國法律制度中重要的和富有價值的組成部分,通過允許將眾多當事人的訴訟請求合并到一個訴訟中,來共同對抗給他們造成損害的同一被告,從而公平和高效的解決眾多當事人的訴訟請求。    (2)在過去十年,集團訴訟一直存在著被濫用的情形,造成了如下的后果:損害了有合法請求的集團成員的利益,也損害了那些負責任的被告的利益;影響了各州之間的商業(yè)貿(mào)易;損害了公眾對美國司法制度的尊重。     (3)集團成員常常從集團訴訟中所獲利益很少或一無所獲,有時還會遭受損失,例如:集團律師得到了巨

53、額的律師酬金,而集團成員卻只得到用處很少或毫無價值的代金券或其他補償;某些原告以其他集團成員的利益損失為代價而獲得不合理的補償;含糊不清的通知使集團成員不能全面理解并有效行使自己的權(quán)利。  制定集團訴訟公平法目的在于:(1)確保集團成員的合法請求得到公平和及時的救濟;(2)通過賦予聯(lián)邦法院對具有全國影響的跨州案件的管轄權(quán),使美國憲法制定者創(chuàng)制異籍管轄的意圖得以實現(xiàn);同時,(3)通過鼓勵革新和降低消費者成本從而使社會受益 。第六講 上訴制度一、上訴制度概述 (一)上訴的概念 上訴,是指當事人對人民法院所作的尚未發(fā)生法律效力的一審判決、裁定,在法定期限內(nèi),依法聲明不服,提請上一級人民法院

54、重新審判的活動. (二)上訴制度的目的 1.上訴制度的私人目的 2.上訴制度的公共目的(四)上訴制度的類型1、一次上訴型2、兩次上訴型二、我國的上訴制度(一)第二審程序的立法例 1.復(fù)審主義 2.事后審主義 3.續(xù)審主義 4.我國采用的立法體例(二)上訴制度提起1、上訴的條件(1)必須有合格上訴人和被上訴人.(2)必須是依法允許上訴的判決裁定.(3)符合法定的上訴期限.2、上訴的程序3、上訴的效力4、上訴的受理(三)上訴案件的審理與裁判1、審理的方式(1)開庭審理(2)逕行判決2、審理的范圍3、審理的期限4、對上訴案件的裁判(1)駁回上訴(2)依法改判(3)發(fā)揮重審或者查清事實后改判(4)發(fā)回

55、重審(四)上訴案件的調(diào)解1、調(diào)解的適用2、調(diào)解書的效力三、我國上訴制度改革(一)我國現(xiàn)行審級制度與上訴制度(二)我國上訴制度的改革1、從全面審查到有限審查2、從兩審終審制到有限的三審級審第七講 民事審判監(jiān)督程序的發(fā)展與完善檢察監(jiān)督概述一、民事審判監(jiān)督程度概述(一)審判監(jiān)督程序的概念 民事審判監(jiān)督程序即民事再審程序,是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,人民法院認為確有錯誤,對案件再行審理的程序。審判監(jiān)督程序只是糾正生效裁判錯誤的法定程序,它不是案件審理的必經(jīng)程序,也不是訴訟的獨立審級。(二)審判監(jiān)督程序的性質(zhì)(三)審判監(jiān)督程序的功能二、我國審判監(jiān)督程序的發(fā)展(一)試行法規(guī)定的審判監(jiān)督程序

56、總共4條,主要內(nèi)容是法院提起再審、當事人申訴處理,沒有檢察院抗訴規(guī)定。再審的理由也沒有集體列舉。  第一百五十七條    各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,需要再審的,提交審判委員會討論決定。        最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。    

57、60;   第一百五十八條    當事人、法定代理人對已發(fā)生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上級人民法院申訴,但是不停止判決、裁定的執(zhí)行。        人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,經(jīng)過復(fù)查,認為原判決、裁定正確,申訴無理的,通知駁回;原判決、裁定確有錯誤的,由院長提交審判委員會討論決定。     第一百五十九條    按

58、照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,裁定中止原判決的執(zhí)行。裁定由院長署名,加蓋人民法院印章。      第一百六十條    人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,原來是第一審的,按照第一審程序?qū)徟?,所作的判決、裁定,當事人可以上訴;原來是第二審的,或者是上級人民法院提審的,按照第二審程序?qū)徟校鞯呐袥Q、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定。(二)1991年民訴法規(guī)定的審判監(jiān)督程度總共11條,把當事人“申訴”修改為“申請再審”;增加了檢察監(jiān)督;列舉了當事人申請再審理由;增加了對調(diào)解書的再審;規(guī)定了申請再審的期限、程序等。 第一百七十七條 各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認為需要再審的,應(yīng)當提交審判委員會

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