【城市道路監(jiān)理大綱】市政道路工程監(jiān)理大綱（道路、橋梁、排水、三線入地工程）-

1、【城市道路監(jiān)理大綱】市政道路工程監(jiān)理大綱（道路、橋梁、排水、三線入地工程）|第一節(jié)工程概述 1 工程概況（1）項(xiàng)目概況 高鐵新城配套道路二標(biāo)段 xx 路 xx 路監(jiān)理工程位于 xx 市相城區(qū)，要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為控制并達(dá)到施工中標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)，要求造價(jià)控制在目標(biāo)成本、合同成本內(nèi)，計(jì)劃開(kāi)竣工日期為控制在施工合同期及工程保修期內(nèi)。（2）招標(biāo)范圍及內(nèi)容 招標(biāo)范圍為上述合同范圍內(nèi)全部施工圖內(nèi)容施工和缺陷修復(fù)工作，包括道路工程、橋梁工程、排水工程、三線入地工程的施工監(jiān)理。監(jiān)理內(nèi)容包括：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、協(xié)助控制投資、合同管理與協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。監(jiān)理服務(wù)期涵蓋上述施工合同段的施工期及缺陷責(zé)任期，其中計(jì)劃施工

2、工期為目標(biāo)工期。第二節(jié)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)第三 節(jié)監(jiān)理工作的目標(biāo)和范圍、各級(jí)監(jiān)理組織的職責(zé)范圍、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)1 1 、監(jiān)理工作的目標(biāo)和范圍1.1監(jiān)理目標(biāo)1 1.1.1 質(zhì)量控制目標(biāo) 以嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序監(jiān)測(cè)。形成承包人自檢，監(jiān)理工程師監(jiān)督質(zhì)量保證體系。強(qiáng)調(diào)以事前控制為主，事中，事后控制為輔的原則，嚴(yán)格開(kāi)工申請(qǐng)的審批，杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程全部合格，達(dá)到合格及以上工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2 1.1.2 工期控制目標(biāo)按業(yè)主確定的工期目標(biāo)，審核承包商

3、的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，控制各階段工期，配合業(yè) 主力爭(zhēng)提出縮短工期的方案，盡可能加快工程建設(shè)進(jìn)度。3 1.1.3 安全生產(chǎn)、文明施工控制目標(biāo) 督促施工單位抓好安全生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，做到無(wú)重大傷亡事故，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。4 1.1.4 合同管理目標(biāo)建立合同管理體系，仔細(xì)研究合同條款避免在合同執(zhí)行過(guò)程中由于合同條款的不確定性和不完備性而引起的合同糾紛和索賠事件，最終全面實(shí)現(xiàn)合同所約定的三大目標(biāo)，使整個(gè)工程在合同所約定的投資額和工期范圍內(nèi)完成，并達(dá)到合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5 1.1.5 組織協(xié)調(diào)目標(biāo)協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，使工程投資支出趨于合理，使項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各專(zhuān)業(yè)、 各工種及各種資源在時(shí)間、空間上實(shí)現(xiàn)

4、有機(jī)配合，使工程進(jìn)度和質(zhì)量得以保證。6 1.1.6 信息檔案資料監(jiān)理目標(biāo)根據(jù)業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容建立以監(jiān)理項(xiàng)目部為處理核心的信息資料管 理中心，協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理三者之間信息流通，收集來(lái)自外部環(huán)境各類(lèi)信 息，全面系統(tǒng)處理后，供參建各方處理進(jìn)度、質(zhì)量事故時(shí)使用，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。 2 2 、 監(jiān)理范圍招標(biāo)范圍為上述合同范圍內(nèi)除路燈和交通工程外的全部施工圖內(nèi)容施工和缺陷修復(fù)工作，包括道路工程、橋梁工程、排水工程及綠化填土（不包括綠化工程）的施工監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)期涵蓋上述施工合同段的施工期及缺陷責(zé)任期，其中計(jì)劃施工工期為目標(biāo)工期。3 3 、 監(jiān)理內(nèi)容3 31 .1 施工準(zhǔn)備階段（1）

5、檢查核對(duì)施工圖紙。 （2）檢查開(kāi)工前需要辦理的各類(lèi)手續(xù)。 （3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)。3 32 .2 施工階段（1）審查施工單位各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，審查工程開(kāi)工申請(qǐng)，下達(dá)開(kāi)工通知書(shū)。 （2）督促施工單位施工質(zhì)量保證體系和安全文明施工保證體系的建立、健全和實(shí)施。 （3）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì) 劃，并督促其實(shí)施。 （4）協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審。 （5）審核施工單位提出的分包工程項(xiàng)目。（6）編制月用款計(jì)劃；復(fù)核己完工程量，簽署工程月用款報(bào)告；審核變更預(yù)算，對(duì)施 工過(guò)程中產(chǎn)生的變更應(yīng)及時(shí)報(bào)批，并根據(jù)合同有關(guān)條款對(duì)變更額正確審核；在工程完工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工結(jié)算

6、審核并上報(bào)業(yè)主。 （7）審批工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行抽查和復(fù)驗(yàn)。 （8）督促施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工。必要時(shí)應(yīng)配合工程 施工的需要進(jìn)行 24 小時(shí)監(jiān)理，控制工程質(zhì)量。對(duì)關(guān)鍵的工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)督。 （9）檢查工程施工質(zhì)量、對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)核簽證，主持工程質(zhì)量事故的分析、處理。 （10）協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)，控制工程進(jìn)度。 （11）督促執(zhí)行承包合同，協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)業(yè)主與施工單位之間 的爭(zhēng)議及相關(guān)施工單位之間的爭(zhēng)議。 （12）督促施工單位根據(jù)區(qū)檔案管理部門(mén)的規(guī)定整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料， 對(duì)資料的準(zhǔn)確性和完整性

7、予以確認(rèn)。 （13）組織施工單位對(duì)工程進(jìn)行階段驗(yàn)收及竣工初驗(yàn)，并督促整改。對(duì)工程施工質(zhì)量 提出評(píng)估意見(jiàn)，協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。 （14）協(xié)助業(yè)主組織和參與設(shè)備調(diào)試和項(xiàng)目動(dòng)用前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （15）監(jiān)理應(yīng)充分了解其它項(xiàng)目工程施工己存在的、或潛在對(duì)本項(xiàng)目管道的破壞因素，要求本項(xiàng)目工程承包商采取切實(shí)的保護(hù)措施，防止本工程管道遭到破壞。同時(shí)監(jiān)理應(yīng)充 分了解本項(xiàng)目工程施工對(duì)其它市政公用管線己存在的、或潛在的破壞因素，并要求本項(xiàng) 目工程承包商采取切實(shí)的保護(hù)措施，防止因本項(xiàng)目工程施工而破壞其它市政公用管線。3 33 .3 竣工驗(yàn)收階段（1）檢查、督促并協(xié)助施工單位根據(jù)區(qū)檔案管理部門(mén)的規(guī)定整理工程竣工檔案

8、，并協(xié) 助承包商移交工程檔案。 （2）參與工程的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)，并督促施工單位 進(jìn)行整改。 （3）處理業(yè)主與施工單位間的合同糾紛。3 34 .4 保修階段（1）保修期間如出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)參與調(diào)查研究，確定發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任，共 同研究修補(bǔ)措施并督促實(shí)施。 （2）參與工程移交驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)，并督促施工單位進(jìn)行整 改。4 4 、監(jiān)理人員崗位責(zé)任制4.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) （1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； （2）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； （3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意

9、見(jiàn)； （4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)整，對(duì)不稱(chēng)職的人員應(yīng)調(diào)換其工作； （5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； （6）審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； （7）審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； （8）審查和處理工程變更； （9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)整； （10）調(diào)整建設(shè)單位與承包單位和合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期； （11）組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； （12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工

10、程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； （13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。4.2專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； （2）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； （3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； （4）審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； （5）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； （7）根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； （8）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，

11、參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)； （9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽證； （10）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4.3測(cè)量監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）熟悉與掌握本項(xiàng)目測(cè)量技術(shù)規(guī)范、要求，有效地進(jìn)行施工測(cè)量控制。 （2）檢查承包單位測(cè)量人員上崗資質(zhì)，核實(shí)承包單位測(cè)量?jī)x器的有效性，從體系上保證項(xiàng)目測(cè)量工作符合要求。 （3）督促承包單位對(duì)原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)，必要時(shí)再抽查復(fù)核。 （4）熟悉施工放線的點(diǎn)位資料，對(duì)承包單位的放樣資料進(jìn)行復(fù)核或抽查。 （5）負(fù)責(zé)對(duì)

12、已完工程的測(cè)量復(fù)核工作。 4.4安全文明監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理委托合同要求，審查施工單位的安全文明生產(chǎn)保證體系和規(guī)章制度的建立情況，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明生產(chǎn)的技術(shù)措施。 （2）審查施工單位負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)人員的配備和資格證書(shū)。 （3）審查施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的主要施工機(jī)具、設(shè)備的性能和合格（檢修）證明文件。 （4）審查施工人員從事特種作業(yè)人員（重大設(shè)備操作工等）的資格及上崗證書(shū)。 （5）巡視檢查施工作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和安全隱患、事故苗子的，要及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單，要求施工單位立即整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢，且

13、做好記錄。 （6）檢查和監(jiān)督施工單位遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)制定的文明施工規(guī)范，做到施工現(xiàn)場(chǎng)使用區(qū)域分明，場(chǎng)區(qū)及道路整潔，物件堆放有序，排水流暢，安全防盜，文明禮貌。 （7）定期在工地例會(huì)上通報(bào)安全文明施工情況，提出建議和措施。4.5材料檢驗(yàn)員崗位職責(zé)（1）取樣時(shí)，見(jiàn)證人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見(jiàn)證。 （2）見(jiàn)證人員對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 （3）見(jiàn)證人員和施工人員一起將試樣送至檢測(cè)單位。 （4）有專(zhuān)用送樣工具的工地，見(jiàn)證人員親自封樣。 （5）見(jiàn)證人員在檢驗(yàn)委托單上簽字，并出示見(jiàn)證人員證書(shū)。 （6）見(jiàn)證人員對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)有法定責(zé)任。4.6信息資料員崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)圖紙資料保管及技術(shù)檔案的管理，制定收發(fā)文件

14、編號(hào)及存盤(pán)辦法。 （2）負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、材質(zhì)保證書(shū)、技術(shù)核定單、隱蔽工程驗(yàn)收單等有關(guān)資料的編號(hào)整理及登記工作。 （3）在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，督促承包單位做好各類(lèi)文件向監(jiān)理項(xiàng)目部的報(bào)審和回復(fù)工作。 第四節(jié)施工監(jiān)理工作程序4 4 .1監(jiān)理工作總程序及實(shí)施要點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)： （1）委派具有豐富建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)，并針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)召集道路、排水、測(cè)量、安全、造價(jià)等方面有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員組成強(qiáng)有力的監(jiān)理班子。 （2）派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗、專(zhuān)業(yè)配套、人員按合同規(guī)定及時(shí)到位。 （3）配備必要的檢測(cè)設(shè)備和工具，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作需要。 （4）按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319

15、-2000 要求開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作，控制工程質(zhì)量，管理建設(shè)工程合同，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系。 （5）在監(jiān)理項(xiàng)目部建立完善質(zhì)量管理體系，保證我公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 （6）按照本工程特點(diǎn)和要求編制監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃，并分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。加大主動(dòng)控制、事前控制力度，保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4 42 .2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序及實(shí)施要點(diǎn)4 41 .2.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作總程序及施工要點(diǎn) 簽訂委托監(jiān)理合同 （建設(shè)單位、監(jiān)理單位）委派確認(rèn)總監(jiān)理工程師 （監(jiān)理單位、建設(shè)單位）成立監(jiān)理項(xiàng)目部 （監(jiān)理單位）編制監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則 （總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 ）第一次工地交底會(huì) （監(jiān)理人員、建設(shè)單

16、位、承包單位 ）收集有關(guān)工程項(xiàng)目資料 （監(jiān)理項(xiàng)目部）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制 （監(jiān)理項(xiàng)目部）工地例會(huì) 工程計(jì)量 進(jìn)度控制 合同管理 資料管理 質(zhì)量控制 監(jiān)理總結(jié)、資料歸檔 （監(jiān)理項(xiàng)目部）保修階段監(jiān)理工作 （監(jiān)理項(xiàng)目部）竣工驗(yàn)收 （建設(shè)單位、監(jiān)理項(xiàng)目部）開(kāi)工準(zhǔn)備工作承包人 ;施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)工程施工方案 ;備料、材料試驗(yàn) ;分包商（如有）資質(zhì) ;施工準(zhǔn)備 ;設(shè)計(jì)交流 不合格 否同意 合格 實(shí)施要點(diǎn)： （1）參加設(shè)計(jì)交底、審核施工組織設(shè)計(jì)（方案）、審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理體系、審核分包單位資格等程序細(xì)化。 （2）審查開(kāi)工準(zhǔn)備情況要注意以下事項(xiàng)：施工許可已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，征地拆遷符合進(jìn)度需要，施工組織

17、設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)批準(zhǔn)，承包單位人員、機(jī)具已到位，主要建筑材料已落實(shí)，進(jìn)場(chǎng)道路已滿(mǎn)足開(kāi)工要求。 （3）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員參加第一次工地會(huì)議，并介紹監(jiān)理項(xiàng)目部的組進(jìn)場(chǎng)材料現(xiàn)場(chǎng)檢查資料審查合格后，抽樣送檢監(jiān)理工程師 審查結(jié)果 檢驗(yàn)結(jié)果 材料退場(chǎng)承包人 簽署審核意見(jiàn)監(jiān)理工程師 材料進(jìn)場(chǎng)、按要求堆放承包人 提交開(kāi)工申請(qǐng)單承包人 附：;材料設(shè)備到場(chǎng)情況 ;材料核驗(yàn)報(bào)告 ;施工測(cè)量放樣單 ;主要工種的工藝好壞和施工人員一覽表 審查開(kāi)工條件監(jiān)理工程師 審查結(jié)果 批復(fù)開(kāi)工申請(qǐng)單承包人 返還開(kāi)工申請(qǐng)表承包人 進(jìn)入分部分項(xiàng)工程工序施工、承包人 業(yè)主簽署施工組織設(shè)計(jì)審核意見(jiàn) 織機(jī)構(gòu)、人員及其分工，監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容

18、，并對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。 （4）第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理項(xiàng)目部起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 （5）工程開(kāi)工報(bào)審表必須由總監(jiān)理工程師審批，不得授權(quán)其他人員執(zhí)行。4 42 .2.2 設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作程序及實(shí)施要點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)： （1）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。 （2）圖紙標(biāo)識(shí)和審核工作應(yīng)符合政府部門(mén)要求。 （3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核施工圖設(shè)計(jì)深度能否滿(mǎn)足施工要求，施工圖要符合規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，要與地質(zhì)勘探報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況符合。 （4）圖紙會(huì)審過(guò)程中各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)注意各專(zhuān)業(yè)圖紙之間是否存在矛盾，布置是否合理。4 43 .2.3 施 工組織設(shè)計(jì)（施工

19、方案）審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 向施工方詢(xún)問(wèn)和落實(shí)主要問(wèn)題 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）重大問(wèn)題與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)協(xié)商 （總監(jiān)理工程師）對(duì)重大施工方案組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、承包、監(jiān)理共同參加的方案專(zhuān)題會(huì)共同審定 （總監(jiān)理工程師）布置圖紙會(huì)審工作 （總監(jiān)理工程師）提出書(shū)面意見(jiàn)和建議 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）監(jiān)理內(nèi)部會(huì)審 （總監(jiān)理工程師）熟悉圖紙并提出初審意見(jiàn) （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）參加甲方主持設(shè)計(jì)交底會(huì) （總監(jiān)及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽認(rèn)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要 （總監(jiān)理工程師）施工組織設(shè)計(jì)（方案）申報(bào) （承包單位）施工組織設(shè)計(jì)付諸實(shí)施 （承包單位）將批件返回承包方并送建設(shè)單位 （資料管理人員）監(jiān)理項(xiàng)目部會(huì)審 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）初

20、審 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）施工組織設(shè)計(jì)審批 （總監(jiān)理工程師） 實(shí)施要點(diǎn)： （1）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否經(jīng)承包單位上級(jí)技術(shù)管理部門(mén)審批。 （2）施工方案是否切實(shí)可行（結(jié)合工程特點(diǎn)和工地環(huán)境）。 （3）主要的技術(shù)措施是否符合規(guī)范的要求，是否齊全。 （4）上述審核由總監(jiān)組織，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加，要求在一周內(nèi)完成。4 44 .2.4 承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理體系審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)： （1）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系經(jīng)承包單位上級(jí)技術(shù)管理部門(mén)審核同意后方可報(bào)審。 （2）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系要貫徹橫向到邊、縱向到底的原則。 （3）管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合工程進(jìn)度計(jì)劃安排的要求。 4 45 .2.5 材料、設(shè)

21、備供應(yīng)單位資質(zhì)審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系報(bào)審 （承包單位）技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）質(zhì)量管理制度審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）技術(shù)管理制度審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽發(fā)承包單位管理體系審批表 （總監(jiān)理工程師）匯總專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審批意見(jiàn) （總監(jiān)理工程師）管理人員、特種作業(yè)人員資格審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）供應(yīng)商資質(zhì)報(bào)審 （承包單位）不批準(zhǔn)批準(zhǔn)實(shí)施要點(diǎn)： （1）供應(yīng)商除資質(zhì)、營(yíng)業(yè)范圍符合政府有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)準(zhǔn)入制度。 （2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)單位的資質(zhì)審核，提出審核意見(jiàn)。 （3

22、）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批，并向建設(shè)單位報(bào)告。 4 47 .2.7 測(cè)量放線控制工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 不合格 合格 對(duì)供應(yīng)商廠家進(jìn)行實(shí)地考察 （必要時(shí)）（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）向建設(shè)單位呈報(bào)考察報(bào)告 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）會(huì)同建設(shè)單位確認(rèn)供應(yīng)商 （總監(jiān)理工程師）簽發(fā)報(bào)審意見(jiàn) （總監(jiān)理工程師）簽定供應(yīng)商合同 （承包單位）另選定供應(yīng)商 （承包單位）熟悉圖紙、規(guī)范 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）檢查專(zhuān)職測(cè)量人員崗位證書(shū) （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）審核測(cè)量方案 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）檢查測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū) （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）測(cè)量放線成果報(bào)審 （承包單位）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核成果及保護(hù)措施 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）施工進(jìn)入下一工序 通知承包單位整改 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工

23、程師）實(shí)施要點(diǎn)： （1）測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)應(yīng)定期檢查，杜絕超過(guò)檢定期限設(shè)備用于工程，測(cè)量成果出現(xiàn)系統(tǒng)誤差時(shí)，應(yīng)督促承包單位對(duì)設(shè)備重新檢定。 （2）定期檢查、復(fù)核測(cè)量控制點(diǎn)的精度和保護(hù)措施。4 48 .2.8 建筑材料審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn)不合格不合格合格 實(shí)施要點(diǎn)： （1）采購(gòu)單位進(jìn)行建筑材料（設(shè)備）報(bào)審時(shí)應(yīng)提供生產(chǎn)許可證、質(zhì)保書(shū)、相應(yīng)性能測(cè)試報(bào)告，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真復(fù)核。 （2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要參與送檢材料的見(jiàn)證取樣，確保樣品有代表性。 （3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)材料質(zhì)量或檢驗(yàn)數(shù)據(jù)有疑問(wèn)的可以提出補(bǔ)充檢測(cè)要求。4 4 .3質(zhì)量控制工作程序及實(shí)施要點(diǎn)4.1 3.1 質(zhì)量控制工作總程序及實(shí)施要點(diǎn) 允

24、許材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）見(jiàn)證取樣送檢 （承包單位、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）獨(dú)立平行抽查試驗(yàn) （合格需要時(shí)）（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）同意使用 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）試驗(yàn)報(bào)告檢查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）建筑材料（設(shè)備）報(bào)審 （采購(gòu)單位）審批 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）進(jìn)行退換 （采購(gòu)單位）審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）變更文件 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)（方案）變更文件 （總監(jiān)理工程師）組織新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備專(zhuān)題認(rèn)證 審核重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施工措施 實(shí)施要點(diǎn)： （1）部分程序細(xì)化部分詳見(jiàn)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序以及本節(jié)。 （2）處理質(zhì)量問(wèn)題涉及到進(jìn)度及費(fèi)用問(wèn)題時(shí)，必須考慮項(xiàng)目全局利益，經(jīng)與其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)

25、理工程師充分協(xié)商后，再確定最終處理意見(jiàn)。4 42 .3.2 旁站檢查工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 實(shí)施要點(diǎn)： （1）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須按監(jiān)理細(xì)則、旁站方案要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。 （2）旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容：承建商是否按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。關(guān)鍵部位的操作是否符合規(guī)范的要求，質(zhì)量是否合格。是否按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)審、檢查和驗(yàn)收。 （3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查中，要對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行抽查，并留下記錄。分項(xiàng)工程各工序施工 （承包單位）工序質(zhì)量自檢合格 （承包單位）進(jìn)入下一道工序施工 （承包單位）工序施工質(zhì)量檢查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）落實(shí)整改措施 （承包單

26、位） （4）總監(jiān)應(yīng)對(duì)夜間施工、節(jié)假日值班作出安排，確保施工現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)理人員到位。 4 43 .3.3 隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序及實(shí)施要 點(diǎn) 合格不合格 實(shí)施要點(diǎn)： （1）施工中經(jīng)后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗(yàn)收范圍。 （2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在承建商的隱蔽工程驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，并備份存檔。 隱蔽工程施工 （承包單位）隱蔽工程自檢合格 （承包單位）審核承包方自檢結(jié)果 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）隱蔽工程驗(yàn)收 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）整改 （承包單位） 4 44 .3.4 分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作程序及實(shí)施要點(diǎn)不合格實(shí)施要點(diǎn)： （1）分項(xiàng)工程的驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。 （2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的

27、抽檢數(shù)量應(yīng)符合審批的監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理規(guī)劃的要求。 （3）監(jiān)理工程師的評(píng)定與承包商的自評(píng)相差較大，雙方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)共同確定檢查數(shù)量和方法，否則監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持自己的評(píng)定意見(jiàn)，并附監(jiān)理檢查評(píng)定表。 （4）分項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定后方可進(jìn)入下道工序。4 45 .3.5 分部工程驗(yàn)收工作程序及實(shí)施要點(diǎn)分部分項(xiàng)工程完工自檢合格 （承包單位）填報(bào)分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表 （承包單位）現(xiàn)場(chǎng)檢查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）資料檢查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）檢查結(jié)果匯總 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽署分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）通知承包方整改 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）填報(bào)中間交工驗(yàn)收申請(qǐng)單 （承包單位）審查中間驗(yàn)收資料 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）審查結(jié)果

28、 簽發(fā)中間驗(yàn)收簽證 落實(shí)整改措施 （承包單位）不合格 合格實(shí)施要點(diǎn)： （1）分部工程的驗(yàn)收結(jié)果在分項(xiàng)評(píng)定的基礎(chǔ)上經(jīng)統(tǒng)計(jì)而得。 （2）分部驗(yàn)收的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)表明監(jiān)理方對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定的意見(jiàn)。 （3）質(zhì)量評(píng)定應(yīng)給施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)和質(zhì)量部門(mén)核定后再向監(jiān)理報(bào)審。監(jiān)理工程師確認(rèn)評(píng)定意見(jiàn)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。4 46 .3.6 單位工程驗(yàn)收工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 不合格 合格 不合格合格 驗(yàn)收合格后提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng) （承包單位）監(jiān)理單位審查資料及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)驗(yàn) （監(jiān)理單位）組織初驗(yàn) （總監(jiān)理工程師）落實(shí)整改 （承包單位）復(fù)驗(yàn) （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）提交工程檔案資料 并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng) （承包單位）工程竣工驗(yàn)收 實(shí)施要點(diǎn)：

29、 （1）總監(jiān)要組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)督促承包單位及時(shí)完成。 （2）單位工程驗(yàn)收要在承包單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)量保證資料核查，觀感質(zhì)量評(píng)定和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查。 （3）檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷要按部位、按層次逐項(xiàng)列出清單，要求承包單位限期整改，驗(yàn)收中存在的質(zhì)量問(wèn)題不得隱瞞。 （4）總監(jiān)配合建設(shè)單位組織各方和政府有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收，再由政府有關(guān)部門(mén)備案。 （5）竣工備案制具體工作程序執(zhí)行當(dāng)?shù)卣块T(mén)要求。4 47 .3.7 工程質(zhì)量事故處理方案審核工程程序及實(shí)施要點(diǎn)（倒塌事故 12 小時(shí)內(nèi)上報(bào)）（重大事故 5 日內(nèi)上報(bào)）（一般事故每月

30、匯總集中上報(bào)） 不處理 原因不清 發(fā)生質(zhì)量事故 填報(bào)工程質(zhì)量事故報(bào)告單 （承包單位）上報(bào)主管部門(mén) （建設(shè)單位）發(fā)出停工令 （總監(jiān)理工程師）暫停施工 （承包單位）事故調(diào)查 （承包單位）事故原因分析 （承包單位）研究、制訂處理方案 （承包單位）提交質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告 （承包單位）組織審查調(diào)查報(bào)告 （總監(jiān)理工程師）研究確定處理方案 （參建各方）實(shí)施處理方案 （承包單位）完成處理，自檢申請(qǐng)驗(yàn)收 （承包單位）檢查、驗(yàn)收 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）發(fā)出復(fù)工令 （總監(jiān)理工程師）補(bǔ)充調(diào)查 （承包單位）提出新方案 （承包單位）符合要求 實(shí)施要點(diǎn)： （1）工程質(zhì)量事故處理方案凡涉及改變?cè)O(shè)計(jì)，改變使用功能，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位及

31、建設(shè)單位同意，并簽署意見(jiàn)。 （2）總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)方案提出的措施、驗(yàn)收方法（包括必要的檢測(cè)）提出審核意見(jiàn)。 （3）總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 4 4 .4進(jìn)度控制工作程序及實(shí)施要點(diǎn)4 41 .4.1 進(jìn)度控制工作總程序及實(shí)施要點(diǎn) 一般滯后嚴(yán)重滯后 符合 是 收集、熟悉進(jìn)度控制工作有關(guān)資料 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）工程進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析 （總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）制定進(jìn)度控制方案 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）審批承包單位進(jìn)度計(jì)劃 （總監(jiān)理工程師）檢查、分析進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較 與建設(shè)單位協(xié)商 （總監(jiān)理工程師）重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 （承包單位

32、）通知承包單位采取糾偏措施 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）編制下一期進(jìn)度計(jì)劃 （承包單位） 實(shí)施要點(diǎn)： （1）審批進(jìn)度計(jì)劃、檢查進(jìn)度計(jì)劃工作細(xì)化部分詳見(jiàn)本節(jié)后序內(nèi)容。 （2）工程進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析要結(jié)合本項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)和工程具體特點(diǎn)由總監(jiān)理工程師組織編制，并以專(zhuān)題報(bào)告形式向建設(shè)單位報(bào)告。 （3）編制進(jìn)度控制方案后要及時(shí)向施工單位交底，并明確和統(tǒng)一進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃。4 42 .4.2 進(jìn)度計(jì)劃審批工作程序及實(shí)施要求不合格或提出調(diào)整意見(jiàn) 合格 實(shí)施要點(diǎn)： （1）承包單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃以及階段性進(jìn)度計(jì)劃，并分別報(bào)監(jiān)理審批。 （2）承包單位在提交進(jìn)度計(jì)劃同時(shí)

33、尚應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖電子文件。 （3）進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容及提交時(shí)間應(yīng)符合合同及規(guī)范要求。 （4）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意： 工期和時(shí)間安排的合理性 施工準(zhǔn)備的可靠性 計(jì)劃目標(biāo)與施工能力適應(yīng)性 （5）監(jiān)理單位應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)進(jìn)度計(jì)劃審批工作。明確進(jìn)度計(jì)劃編制原則、依據(jù)、劃分及內(nèi)容 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）編制進(jìn)度計(jì)劃 （承包單位）提交進(jìn)度計(jì)劃 （承包單位）進(jìn)度計(jì)劃初審 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）進(jìn)度計(jì)劃初審 （總監(jiān)理工程師）批件返回承包單位 （資料管理人員）進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施 （承包單位） 4 43 .4.3 進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查與控制程序是否 不合格 合格 實(shí)施要點(diǎn)： （1）每月進(jìn)度檢查應(yīng)及時(shí)形成進(jìn)度控制

34、圖和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表等書(shū)面記錄，每月工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括：工程進(jìn)度概況 工程進(jìn)度曲線 工程圖片 影響工程進(jìn)度特殊事項(xiàng)的處理。 （2）實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度基本相符（尤其是關(guān)鍵線路上）時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。 （3）調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃詳見(jiàn)進(jìn)度計(jì)劃審批工作程序及實(shí)施要點(diǎn)。日進(jìn)度檢查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）月進(jìn)度檢查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）檢查結(jié)果匯總分析 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）是否符合計(jì)劃 調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 （承包單位）進(jìn)度計(jì)劃審批 （總監(jiān)）按新計(jì)劃實(shí)施 （承包單位）按原計(jì)劃實(shí)施 （承包單位）4 4 .5投資控制工作程序及實(shí)施要點(diǎn)4 41 .5.1 造價(jià)控制工作總程序及實(shí)施要點(diǎn) 超差合格 實(shí)施要點(diǎn)： （1）

35、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須熟悉工程承包合同，并與總監(jiān)理工程師協(xié)同工作。 （2）月度工程量統(tǒng)計(jì)、比較分析顯示工程造價(jià)出現(xiàn)正偏差時(shí)，總監(jiān)理工程師要及時(shí)與建設(shè)單位的溝通。 （3）進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析、制定防范性對(duì)策的有關(guān)內(nèi)容具有針對(duì)性，并對(duì)解決具體問(wèn)題有指導(dǎo)意義。4.2 5.2 工程計(jì)量工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 工程造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)分析、制定造價(jià)控制計(jì)劃 （總監(jiān)理工程師）收集、熟悉造價(jià)控制工作有關(guān)資料 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、資料審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）工程量及工程款支付審核 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽署工程款支付申請(qǐng)表 （總監(jiān)理工程師）月度工程量統(tǒng)計(jì)、比較分析 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）收集、整理施工和監(jiān)理資料 （

36、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）審核竣工結(jié)算報(bào)表 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終工程款支付證書(shū) （總監(jiān)理工程師）與造價(jià)控制計(jì)劃比較 制定調(diào)整措施 （總監(jiān)）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策 （總監(jiān)）分部分項(xiàng)工程完成 （承包單位） 存在問(wèn)題無(wú)問(wèn)題 否 是實(shí)施要點(diǎn)： （1）計(jì)量原則 不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量 按合同文件所規(guī)定方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量 按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量 （2）承包單位填報(bào)計(jì)量通知、監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量以及填報(bào)中間計(jì)量表的期限應(yīng)符合合同規(guī)定。（3）監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計(jì)量次數(shù)，但應(yīng)提前向承包單位發(fā)出通知，承包單位要求增加計(jì)量次數(shù)，應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)。4 43 .5.3

37、 中間支付程序及實(shí)施要點(diǎn)不符合 符合 填報(bào)計(jì)量通知 （承包單位）現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、承包單位）退還資料、暫不計(jì)量 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）提出中期支付申請(qǐng) （承包單位）文件格式內(nèi)容審查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)工程最終價(jià)值 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)追加款項(xiàng) （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)支付總額 實(shí)施要點(diǎn)： （1）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師收到支付申請(qǐng)后，從以下方面進(jìn)行確認(rèn)：承包單位申請(qǐng)中已詳細(xì)列明其認(rèn)為有權(quán)得到的款項(xiàng)。申請(qǐng)中所涉及表格形式和內(nèi)容應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可。（2）工程支付款小于合同規(guī)定限額時(shí)，總監(jiān)理工程師可不簽發(fā)支付證書(shū)。（3）工程支付申報(bào)和審批工作期限應(yīng)符合合同有關(guān)條款要求。（4）動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款、

38、保留金、費(fèi)用索賠、工程變更、遲付款利息等款項(xiàng)應(yīng)與中間支付同期進(jìn)行。（5）監(jiān)理工程師可通過(guò)任何一期支付證書(shū)，對(duì)已支付工程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和糾正。4 44 .5.4 最終支付程序及實(shí)施要點(diǎn) 實(shí)施要點(diǎn)：（1）承包單位提交最終支付證書(shū)以及監(jiān)理工程師審查最終支付證書(shū)都應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。（2）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期終止證書(shū)同時(shí)應(yīng)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明，退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。（3）審查最終支付證書(shū)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：申請(qǐng)的格式和內(nèi)容滿(mǎn)足合同規(guī)定 結(jié)算清單必須完全、完整、關(guān)系清晰 提出最終支付申請(qǐng) （承包單位）確認(rèn)遺留工程、缺陷工程合格 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期終止證書(shū)

39、 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)工程變更、索賠、價(jià)格調(diào)整 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）檢查已支付細(xì)目 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）復(fù)核所有工程數(shù)量與費(fèi)用 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）計(jì)算核實(shí)爭(zhēng)議項(xiàng)目 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）簽發(fā)最終支付證書(shū) （總監(jiān)）抄送建設(shè)單位 （資料管理人員） 證明資料有監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可 計(jì)量與支付無(wú)遺漏、重復(fù) 未明確費(fèi)用應(yīng)要求承包單位進(jìn)一步提供資料。4 4 .6合同管理工作程序及實(shí)施要點(diǎn)4. 6.1 合同管理工作總程序 否 是 實(shí)施要點(diǎn)：工程暫停及復(fù)工處理、工程變更管理、費(fèi)用索賠管理、工期延期延誤處理工作程序詳見(jiàn) 6.6.2、6.6.3、6.6.4、6.6.5。收集、熟悉合同管理工作有關(guān)資料 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）制

40、訂合同管理工作方案 （總監(jiān)）工程變更 管理 （專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理工程師 ）工程暫停 及復(fù)工處理 （專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理工程師 ）費(fèi)用索賠 管理 （專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理工程師 ）工程延期、延誤處理 （專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理工程師 ）是否發(fā)生爭(zhēng)議 合同爭(zhēng)議調(diào)解 （總監(jiān)理工程師）是否調(diào)解成功 配合仲裁訴訟 （總監(jiān)理工程師/專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）是否解除 協(xié)助合同解除 （總監(jiān)理工程師）繼續(xù)履行 協(xié)助合同終止 （總監(jiān)）4 42 .6.2 工程暫停及復(fù)工處理流程實(shí)施要點(diǎn)：（1）工程暫停令簽發(fā)前，總監(jiān)理工程師應(yīng)首先征求建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表意見(jiàn)，并就工程暫停后引起的工期和費(fèi)用問(wèn)題向建設(shè)單位提供初步處理建議。（2）工程暫停令必須明確停工原因和范圍，避免承包單位

41、提出不必要的工程索賠。（3）工程暫停期間，總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)情況，便于日后處理合同爭(zhēng)議。（4）工程暫停令和復(fù)工令必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，不得授權(quán)其他監(jiān)理人員完成。（5）審核承包單位申報(bào)的復(fù)工審批表，必須按承包合同和監(jiān)理合同規(guī)定的程序和時(shí)間完成。4 43 .6.3 工程變更審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn)確定停工范圍 （總監(jiān)）協(xié)商工期和費(fèi)用事宜 （總監(jiān)）簽發(fā)工程暫停令 （總監(jiān)理工程師）停工原因確定 （總監(jiān)）記錄實(shí)際情況 （監(jiān)理項(xiàng)目部）整改 （承包單位）審查是否具備 恢復(fù)施工條件 審查是否具備 復(fù)工條件 簽署工程復(fù)工令復(fù)工 （總監(jiān)理工程師）處理工程暫停引起的工期、費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)

42、題 （總監(jiān)理工程師）提出工程變更 （建設(shè)單位、承包單位）工程變更審查 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）實(shí)施要點(diǎn)：（1）工程變更涉及到進(jìn)度安排與造價(jià)控制時(shí)，審批過(guò)程應(yīng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師共同參與確定。（2）工程費(fèi)用變更及工期變更情況應(yīng)由總監(jiān)理工程師與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商。（3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程變更單督促承包單位實(shí)施。4 44 .6.4 費(fèi)用索賠審核工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 不合格 索賠事件發(fā)生 提出索賠意向 (承包單位) 初審索賠意向 收集資料整理記錄 提出索賠報(bào)告 索賠報(bào)告 實(shí)施要點(diǎn)：（1）索賠申請(qǐng)應(yīng)符合：格式滿(mǎn)足監(jiān)理工程師要求； 內(nèi)容符合合同規(guī)定。（2）索賠評(píng)估項(xiàng)目：資料真實(shí)、齊全 依據(jù)正確 理由正確

43、與充分 計(jì)算原則與方法恰當(dāng) 數(shù)量正確 （3）總監(jiān)理工程師簽發(fā)索賠時(shí)間/金額審批表后，通過(guò)中期支付證書(shū)予以支持。4 45 .6.5 進(jìn)度延期與延誤處理審批工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 不合格合格延期 延誤 實(shí)施要點(diǎn)：（1）工程延期申請(qǐng)的期限及資料提供應(yīng)符合合同規(guī)定。（2）影響延期事件具有連續(xù)性時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)先批準(zhǔn)臨時(shí)延期，便于承包單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，收到承包單位正式延期申請(qǐng)報(bào)告后，再批準(zhǔn)最終延期。收集資料、做好記錄 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）延期申請(qǐng)報(bào)批 （承包單位）延期申請(qǐng)初審 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）工期延期評(píng)估 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）書(shū)面通知承包單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 （總監(jiān)理工程師）簽發(fā)工程最終延期審批表 （總監(jiān)理工程師

44、）進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整報(bào)批、實(shí)施 （承包單位）批件返回承包單位 （資料管理人員） （3）延期評(píng)估應(yīng)主要從以下方面進(jìn)行評(píng)定：承包單位提交的申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全，滿(mǎn)足評(píng)審需要。申請(qǐng)延期的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確。申請(qǐng)延期的理由必須正確與充分。申請(qǐng)延期天數(shù)的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。4 46 .6.6 工作協(xié)調(diào)程序及實(shí)施要點(diǎn) 實(shí)施要點(diǎn)：（1）工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、程序、內(nèi)容應(yīng)在第一次工地會(huì)議明確。（2）工地例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)不限于解決協(xié)調(diào)事宜，同時(shí)處理工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度、安全和文明施工等事項(xiàng)。（3）協(xié)調(diào)事宜處理涉及合同變更或工期、費(fèi)用索賠，詳見(jiàn)有關(guān)工作程序。（4）總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成協(xié)調(diào)事宜調(diào)

45、查和取證工作，并將處理決定書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。（5）在協(xié)調(diào)期間內(nèi)，合同只要未放棄或結(jié)束，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位繼續(xù)施工。4 47 .7 文明、安全施工監(jiān)理工作程序及實(shí)施要點(diǎn) 協(xié)調(diào)事宜發(fā)生 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解 （總監(jiān)理工程師）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì) （總監(jiān)理工程師）工地例會(huì) （總監(jiān)理工程師）編制會(huì)議紀(jì)要 確認(rèn)協(xié)調(diào)結(jié)果 （總監(jiān)理工程師）編制文明、安全施工監(jiān)理規(guī)劃 （總監(jiān)理工程師）編制文明、安全施工監(jiān)理細(xì)則 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）編制文明、安全施工方案 （承包單位） 不同意 同意不同意 同意 上報(bào) 上報(bào)實(shí)施要點(diǎn)：（1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排有安全資質(zhì)監(jiān)理工程師開(kāi)展文明、安全施工監(jiān)理工作。（2）

46、文明、安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師日常檢查結(jié)果應(yīng)留有記錄。（3）重大安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府部門(mén)及時(shí)匯報(bào)。4 4 .8交工監(jiān)理工作程序及實(shí)施要點(diǎn)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)出整改通知 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）發(fā)生安全事故 提出書(shū)面報(bào)告 （承包單位、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）落實(shí)整改措施 （承包單位）組織有關(guān)各方處理安全事故 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）落實(shí)整改 （承包單位）提交交工申請(qǐng)報(bào)告 （承包單位） 存在問(wèn)題 存在問(wèn)題 存在問(wèn)題 實(shí)施要點(diǎn)：（1）交工檢查小組由建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包單位指定負(fù)責(zé)人參加，邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或竣工備案部門(mén)參加。（2）對(duì)交工申請(qǐng)重點(diǎn)審查：工程范圍、交工工程質(zhì)量、質(zhì)量缺陷處理、交工資料完成情況、剩余工程

47、計(jì)劃。4 4 .9缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作程序及實(shí)施要點(diǎn)存在問(wèn)題 確認(rèn)工程完成 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)質(zhì)量合格 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)清理完畢 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）成立交工檢查小組 （總監(jiān)理工程師）審查交工申請(qǐng) （檢查小組）現(xiàn)場(chǎng)檢查與評(píng)估 （檢查小組）編制檢查報(bào)告 （檢查小組）簽發(fā)交工報(bào)告 （總監(jiān)理工程師） 落 實(shí) 整 改 （承包單位）審查承包單位缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）檢查已完工程質(zhì)量 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師） 落 實(shí) 整 改 （承包單位） 存在問(wèn)題 存在問(wèn)題 實(shí)施要點(diǎn)：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同，確定工程缺陷責(zé)任制，起算日期以簽發(fā)交接證書(shū)日期為準(zhǔn)。（2）檢查小組由建設(shè)單位、監(jiān)理單位

48、指定負(fù)責(zé)人參加，承包單位參加并為檢查工作提供便利。（3）檢查小組對(duì)工程最終檢查和評(píng)價(jià)主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：剩余工作及缺陷工程完成情況。整個(gè)工程使用情況。評(píng)價(jià)除合理磨損外，工程符合合同規(guī)定情況。確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）督促承包人完成交工資料 （專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師）成立缺陷責(zé)任工作檢查小組 （總監(jiān)理工程師）審查終止缺陷責(zé)任申請(qǐng) （檢查小組）評(píng)價(jià)缺陷責(zé)任期工作情況 （檢查小組）工程整體檢驗(yàn) （檢查小組）編制檢查報(bào)告 （檢查小組）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū) （總監(jiān)理工程師）第五節(jié)監(jiān)理工作的方法1 1 、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作任務(wù)與方法（1）檢查核對(duì)施工圖紙。 （2）檢查開(kāi)工前需要辦理的各

49、類(lèi)手續(xù)。 （3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)。 2 2 、 工程 質(zhì)量 監(jiān)理的工作任務(wù)與方法 2 2 .1 、 質(zhì)量控制監(jiān)理工作 任務(wù)與方法施工階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣很大程度上取決于施工階段的控制。工程質(zhì)量控制管理，實(shí)際上是監(jiān)理方組織參加施工的各承包單位按合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)形成質(zhì)量的諸因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)差異提出調(diào)整，糾正措施的監(jiān)督管理過(guò)程，這是監(jiān)理方的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段劃分，施工階段的質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段。事前控制 在各工程對(duì)象正式施工活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量

50、控制，是施工階段質(zhì)量控制措施工作的重點(diǎn)，應(yīng)制訂切實(shí)的控制措施和抓措施的落實(shí)。A、組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，做好施工圖紙會(huì)審工作 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員認(rèn)真熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求，以督促承包單位按圖施工，主要應(yīng)做好如下工作：明確本項(xiàng)目的主導(dǎo)思想、使用功能要求，采用的設(shè)計(jì)規(guī)范等； 了解對(duì)主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的要求以及施工中須特別注意的事項(xiàng)等； 核對(duì)全套圖紙（如邊設(shè)計(jì)邊施工，則應(yīng)該對(duì)已有正式圖紙）及說(shuō)明是否齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高及管線是否精確和吻合一致； B、審查施工隊(duì)伍資質(zhì)及施工人員素質(zhì) 審

51、查承擔(dān)該項(xiàng)任務(wù)的施工隊(duì)伍及人員資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后可進(jìn)場(chǎng)施工。C、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案 對(duì)所有分項(xiàng)、分部工程要求承包單位在開(kāi)工前報(bào)送詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理工程師應(yīng)著重審查：施工組織設(shè)計(jì)或方案是否符合施工合同要求；質(zhì)量保證體系是否健全；主要技術(shù)組織措施是否具有針對(duì)性、是否安全有效；施工程序是否合理。D、原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備質(zhì)量控制 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)各承包單位在采購(gòu)主要施工材料、設(shè)備、構(gòu)配件前提供的樣品和有關(guān)訂貨廠家等資料進(jìn)行審核，在確認(rèn)符合質(zhì)量控制要求后書(shū)面通報(bào)業(yè)主，在征得業(yè)主同意后方可由總監(jiān)理工程師簽署工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表。材料、設(shè)備到 貨后應(yīng)及時(shí)復(fù)核出廠合格證、有關(guān)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)資料，并對(duì)材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣復(fù)試。由業(yè)主提