鞍山市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

1、鞍山市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)序兮法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件裁量幅度行政處罰權(quán)限條款規(guī)定內(nèi)容12中華人民 共和國(guó)煙 草專賣法 實(shí)施條例第54條依照煙草專賣法第三十條規(guī)定處罰的，按照下 列規(guī)定執(zhí)行：（一）擅自收購(gòu)煙葉的，可以處非法收購(gòu)煙葉 價(jià)值20%以上50%以下的罰款,并按照國(guó)家規(guī)定的 價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉；（二）扌且h收購(gòu)煙葉1000 公斤以上的，依法沒收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所 得。擅自收購(gòu)煙葉不足200公斤的依法處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值20%罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉執(zhí)法人員及執(zhí)法部 門提出意見，報(bào)請(qǐng) 分管領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出行 政處罰

2、決定。擅自收購(gòu)煙葉200公斤以上不足500公斤的依法處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值30%罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉擅自收購(gòu)煙葉500公斤以上不足750公斤的依法處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值40%罰款,并按 照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉擅自收購(gòu)煙葉750公斤以上不足1000公斤的依法處以其違法收購(gòu)的煙葉價(jià)值50%罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉第55條依照煙草專賣法第三十一條規(guī)定處罰的，按照 下列規(guī)定執(zhí)行：（一）無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)暈托 運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的,處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?賣品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，可以按照國(guó)家 規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵?/p>

3、專賣品。（二）有下 列情形z的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法 所得：1、非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過5萬元 或者運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過100件（每1萬支為1件）的; 2、被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；3、 抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法 實(shí)施檢査的；4、非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的；5、 運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙 草專賣品的；6、利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的： 7、利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢査的;8、 其他菲法運(yùn)輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的。非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值不足5千元的處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu胡價(jià)值20%的罰款，可 以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?賣品

4、非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu 品價(jià)值在5千元以上（含5千元）不足2萬 元的處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值30%的罰款，可 以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?賣品非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu 品價(jià)值在2萬元以上（含2萬元）不足4萬 元的處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值40%的罰款，可 以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?賣品非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu 品價(jià)值在4萬元以上（含4萬元）的處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值50%的罰款，可 以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?賣品序 號(hào)法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件裁量幅度行政處罰權(quán)限條款規(guī)定內(nèi)容依照煙草專賣法第三十一條規(guī)定處罰的，按照下列 規(guī)定執(zhí)行：非法運(yùn)輸?shù)臒?/p>

5、草專賣 品價(jià)值不足1萬元的沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%的罰款3第55條（三）承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無那運(yùn)證的單位、 個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵?專賣品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu 品價(jià)值超過1力元（含1萬元）的沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%的罰款4第56條依照煙草專賣法第三十二條規(guī)定處罰的，按照下列 規(guī)定執(zhí)行：（一）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品銷售金額不足2力元 的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法 所得，處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍的罰款，并 將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀中華人民 共和國(guó)

6、煙 草專賣法 實(shí)施條例的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得, 處以所生產(chǎn)煙草制胡價(jià)值一倍以上兩倍以卜-的罰款，并 將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。銷售金額2萬元以上（含2萬元）不滿5萬元的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法 所得，處以生產(chǎn)煙草制品價(jià)值兩倍的罰款，并 將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀執(zhí)法人員及執(zhí) 法部門提出意見， 報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部 門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作 出行政處罰決定。5第56條依照煙草專賣法第三十二條規(guī)定處罰的，按照下列 規(guī)定執(zhí)行：（二）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè) 許可證生產(chǎn)卷煙紙、 濾嘴棒、煙用絲束或 者煙草專用機(jī)械，銷 售金額不足

7、2方兀的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收 違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一 倍的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開 銷毀棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的,由煙草專賣行政主 管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的 煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法 生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè) 許可證生產(chǎn)卷煙紙、 濾嘴棒、煙用絲束或 者煙草專用機(jī)械，銷 售金額2力元以上的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收 違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值兩 倍的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開 銷毀序 號(hào)法律法規(guī) 規(guī)草名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件裁量幅度行政

8、處罰權(quán)限條款規(guī)定內(nèi)容67中華人民 共和國(guó)煙 草專賣法 實(shí)施條例第57條依照煙草專賣法第三十三條規(guī)定，無煙草專 賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由 煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批 發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。涉案金額不足1千元 的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā) 的煙草制品價(jià)值50%的罰款執(zhí)法人員及執(zhí) 法部門提出意見，報(bào) 請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部門 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出行 政處罰決定。涉案金額超過1千元（含1千元）不足5 千元的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 煙草制品

9、批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā) 的煙草制品價(jià)值60%的罰款涉案金額超過5千元（含5千元）不足1萬元的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā) 的煙草制品價(jià)值70%的罰款涉案金額超過1力元（含1萬元）不足2萬元的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā) 的煙草制品價(jià)值80%的罰款涉案金額超過2萬元（含2力元）不足4 丿j元的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā) 的煙草制品價(jià)值90%的罰款涉案金額超過4萬元（含4萬元）的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令

10、關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng) 焰草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā) 的煙草制品價(jià)值一倍的罰款第59條取得煙草專賣批發(fā)金業(yè)許可證的單位違反 本條例第二十五條第一款的規(guī)定，超越經(jīng)營(yíng)范圍 和地域范圍，從竊煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草 專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收 違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值10%以 上20%以下的罰款。涉案金額不足5力元 的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)， 沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值10% 的罰款涉案金額超過5力元（含5萬元）的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)， 沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值20% 的罰款序 號(hào)法律法規(guī)

11、規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件裁量幅度行政處罰權(quán)限條款規(guī)定內(nèi)容8中華人民 共和國(guó)煙 草專賣法 實(shí)施條例第60條取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人 違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在 當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)金業(yè)進(jìn)貨的，山煙草專賣 行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總 額5%以上10%以下的罰款。進(jìn)貨總額不足200元的由煙草專賣行政主管部門沒收違法 所得，可處以進(jìn)貨總額5%的罰款執(zhí)法人員及執(zhí) 法部門提岀意見，報(bào) 請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部門 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出行 政處罰決定。進(jìn)貨總額超過200元（含200元）不足1000元的由煙草專賣行政主管部門沒收違法 所得，可處以進(jìn)貨總額6%的罰款進(jìn)貨總額超過1000元（

12、含1000元）不足2000元的由煙草專賣行政主管部門沒收違法 所得，可處以進(jìn)貨總額7%的罰款進(jìn)貨總額超過2000元（含2000元）不足4000元的由煙草專賣行政主管部門沒收違法 所得,可處以進(jìn)貨總額8%的罰款煙草專賣許可證管理辦法第45條有下列情形z的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證 人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消 其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格：（一）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草 專賣法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的；進(jìn)貨總額超過4000元（含4000元）不足6000元的由煙草專賣行政主管部門沒收違法 所得，可處以進(jìn)貨總額9%的罰款進(jìn)貨總額超過6000元（含6000元）的由煙草專賣行政主管部門沒收違法

13、所得，可處以進(jìn)貨總額10%的罰款取得煙草專賣零儕許可證的企業(yè)或者 個(gè)人，在一年內(nèi)第二次出現(xiàn)未在當(dāng)?shù)責(zé)?草專賣批發(fā)金業(yè)進(jìn)貨行為的除按照以上規(guī)定作出相應(yīng)處罰外，發(fā) 證機(jī)關(guān)還可以責(zé)令持證人暫停煙草 專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者 個(gè)人，在一年內(nèi)第四次出現(xiàn)未在當(dāng)?shù)責(zé)?草專賣批發(fā)金業(yè)進(jìn)貨行為的除按照前四項(xiàng)規(guī)定作出相應(yīng)處罰外， 發(fā)證機(jī)關(guān)還可以取消其從事煙草專 賣業(yè)務(wù)的資格序 號(hào)法律法規(guī) 規(guī)草名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件裁量幅度行政處罰權(quán)限條款規(guī)定內(nèi)容9中華人民 共和國(guó)煙 草專賣法 實(shí)施條例第62條違反木條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生 產(chǎn)的焰草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門

14、責(zé)令停止銷 售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下 的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。違法銷售總額不足1千元的由焰草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒 收違法所得，處以違法銷售總額20%的罰款， 并將菲法銷佔(zhàn):的煙草專賣品公開銷毀執(zhí)法人員及執(zhí) 法部門提出意見，報(bào) 請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部門 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出行 政處罰決定。違法銷售總額超 過1千元（含1千 元）不足2千兀的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒 收違法所得，處以違法銷偉總額30%的罰款， 并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀第16條笫1款煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取 得煙草專賣許可證的金業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢

15、査。經(jīng)檢査不符合煙草專賣法和本條例規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的 發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令衙停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取 消其從爭(zhēng)煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。違法銷售總額超 過2千元（含2千 元）不足5千元的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒 收違法所得，處以違法銷售總額40%的罰款, 并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀違法銷偉總額超 過5千元（含5千 元）的由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒 收違法所得，處以違法銷售總額50%的罰款， 并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀煙草專賣 許可證管 理辦法第45條冇下列情形z的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專 賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格

16、：（一）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條 例及木辦法規(guī)定條件的；（四）被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一 次性查獲假煙、走私煙50條以上的。首次違法或者查 扣卷煙數(shù)量不足 50條的除按照以上規(guī)定作出相應(yīng)處罰外,還可以責(zé) 令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓。第二次違法或者 查扣卷煙數(shù)量超 過50條（含50條） 的除按照前四項(xiàng)規(guī)定作出和應(yīng)處罰外，還可以 取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。序 號(hào)法律法規(guī) 規(guī)草名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件裁呈棉度行政處罰權(quán)限條款規(guī)定內(nèi)容1011屮華人民 共和國(guó)煙 草專賣法 實(shí)施條例第63條違反木條例規(guī)定，耒取得國(guó)務(wù)院煙草專賣行 政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)

17、許可 證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制 品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門處 以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。批發(fā)總額不足3萬元的由煙草專賣行政主管部門 處以批發(fā)總額10%的罰款執(zhí)法人員及執(zhí) 法部門提出意見,報(bào) 請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部門 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出行 政處罰決定。批發(fā)總額超過3萬元（含3萬元）不足4萬元的由煙草專賣行政主管部門 處以批發(fā)總額15%的罰款批發(fā)總額超過4萬元（含4萬元）不足5萬元的由煙草專賣行政主管部門 處以批發(fā)總額20%的罰款第64條違反本條例第二十八條、第三十八條第二款 規(guī)定，為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人 捉供煙草專賣品的，山煙草專賣行政主管部 門沒收違法所行，并處以銷佔(zhàn):總額20%以上 50%以卜的罰款。違法銷售總額不足1萬元的按照銷售總額20%罰款違法銷售總額在1萬元以上（含1萬元）不足2 力元的按照銷售總額30%罰款違法銷佔(zhàn):總額在2萬元以上（含2萬元）不足5 萬元的按照銷售總額40%罰款違法銷售總額在5萬元以上（含5萬元）的按照銷售總額50%罰款1213煙草專賣 許可證管 理辦法第43條登記事項(xiàng)發(fā)生改變，取得煙草專賣許可證的 公民、法人或者其他紐織不依法進(jìn)行變更登 記的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依 法進(jìn)行變更登記；拒絕變更登記的，應(yīng)當(dāng)取 消其經(jīng)營(yíng)資格，收回?zé)煵輰Ｙu許可證。不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的處以200元罰款的