東莞市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才暫行辦法

1、東莞市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才暫行辦法第一章總則第一條為貫徹落實中共東莞市委、東莞市人民政府 關(guān)于進一步加強人才工作的若干意見，根據(jù)東莞市人民政府關(guān)于培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才的實施意見，制定本辦法. 第二條東莞市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才工作由市人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才工作辦公室（設(shè)在市人力資源局，以下簡稱辦公室），具體負責(zé)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才的選拔、培養(yǎng)、資助、服務(wù)、考核、管理等日常工作。第二章選拔推薦第三條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的選拔推薦范圍：我市行政轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的優(yōu)秀人才，不受國籍、戶籍限制。第四條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才必須

2、誠信守法，學(xué)風(fēng)正派，與所在單位簽訂 5 年以上勞動合同（承諾書），并具備以下條件：（一 ) 科技創(chuàng)新團隊有明確的研究方向和發(fā)展規(guī)劃,具有良好的科研條件，圍繞國家、省及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求 , 近 3 年承擔(dān)過市級以上重大課題或科技項目研發(fā)，并通過有關(guān)部門的驗收，對東莞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到實質(zhì)性推動作用，且團隊負責(zé)人需近3 年來承擔(dān)過市級以上科研項目，具有高級職稱或碩士以上學(xué)位，其他成員需具有中級職稱或本科以上學(xué)歷. （二）科技領(lǐng)軍人才具有較高的科研能力和創(chuàng)新性思維, 較強的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，所取得的成果或正開展的科研項目具有重大的經(jīng)濟效益或社會效益，對東莞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重大推動作用,且年齡

3、在 50 周歲以下，并具備下列條件之一: 1近 3 年獲國家級、 廣東省科技進步獎二等獎以上或東莞市科技進步獎一等獎項目的主要完成人；2東莞市專業(yè)技術(shù)拔尖人才；3在我市八大支柱行業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及重點學(xué)科等領(lǐng)域中處于引領(lǐng)地位，近3 年作為第一主持人主持過市級以上重點項目；4在我市高校、醫(yī)院、科研院所等機構(gòu)工作，具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有一定影響力或突出貢獻,近 3 年來有突出科研成果或正在進行市級以上重點科研項目的人員. (三）科技領(lǐng)軍后備人才有獨立開展科學(xué)研究、解決某一專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的能力，具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年科技人才 ,且年齡在45 周歲以下，并具備下列條

4、件之一：1為企業(yè)的技術(shù)改進、產(chǎn)品研發(fā)做出較大貢獻，在從事的科技工作中取得了一定的成績；2承擔(dān)過市級以上科研項目并通過有關(guān)部門的驗收，或獲得市級以上的科技進步獎。第五條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的選拔工作實行自愿申報，單位或科技社團推薦 , 專家評審認定的方式選拔產(chǎn)生。第六條申請認定科技創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)遞交以下材料：(一）東莞市科技創(chuàng)新團隊申報表; (二）申報團隊所在單位的工商營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、團隊成員的身份證、職稱證書、學(xué)歷證書或?qū)W位證書; （三）申報團隊近3 年的工作業(yè)績；（四）申報團隊近期的發(fā)展規(guī)劃和科研計劃；(五 ) 其他必要的證明材料。第七條申請認定科技領(lǐng)軍人才或者后備人

5、才應(yīng)遞交以下材料：（一 ) 東莞市科技領(lǐng)軍人才（后備人才) 申報表；（二）申請人的身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、學(xué)位證書；（三）在莞從事相關(guān)科技工作的證明；(四）申請人近三年工作業(yè)績；（五 ) 其他必要的證明材料。第八條辦公室每年6 月 1 日至 7 月 31 日接受申報， 并于 11 月 1 日前確定科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才名單。第九條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的認定, 由辦公室組織相應(yīng)的專家和學(xué)者評審產(chǎn)生。認定結(jié)果在東莞主流媒體上公示，公示期為7 個工作日。第十條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的選拔推薦工作每年進行一次，每次選拔科技創(chuàng)新團隊35 個、科技領(lǐng)軍人才15 20 人

6、、科技領(lǐng)軍后備人才50 人, 經(jīng)認定的對象可享受三年政府培養(yǎng)資助. 第三章培養(yǎng)資助第十一條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才主要采用以下培養(yǎng)方式：（一）研修深造。每年選送行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才、后備人才分別到海內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、著名企業(yè)研修深造，開展科研合作、學(xué)術(shù)交流等活動。（二）平臺搭建。每年開展若干期專題交流活動，搭建與國內(nèi)外同行之間相互交流的平臺 , 搭建科技人才與黨政領(lǐng)導(dǎo)之間交流對話的平臺. 同時，鼓勵各學(xué)術(shù)團體舉辦交流活動。（三 ) 項目帶動。大力鼓勵和支持科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才申報承擔(dān)國家或地方重大科研項目、重點項目，或根據(jù)東莞經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的需要，自主選題, 開展創(chuàng)新性研究

7、 , 不斷提升其創(chuàng)新能力和領(lǐng)軍能力. （四）團隊建設(shè)。 充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體作用, 大力鼓勵和支持培育科技創(chuàng)新團隊，在人員配備、 設(shè)備配備、 經(jīng)費使用方面充分尊重科技領(lǐng)軍人才的自主權(quán)，對團隊建設(shè)所需要的經(jīng)費 , 給予適當(dāng)?shù)馁Y助。第十二條市財政每年核撥專項資金, 作為培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才專項經(jīng)費、專家評審選拔費、公告宣傳經(jīng)費等. 第十三條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才，參加國內(nèi)外的培訓(xùn)、交流、考察活動和團隊建設(shè)等活動,經(jīng)辦公室批準(zhǔn)，其培訓(xùn)費、交通費和食宿費用等, 可按以下標(biāo)準(zhǔn)補助：（一）由辦公室統(tǒng)一組織的研修深造和交流學(xué)習(xí)，費用全額在專項經(jīng)費中列支；（二 ) 領(lǐng)軍人才自行到

8、國內(nèi)外大學(xué)( 國外大學(xué)原則上為世界排名前300 名）、科研機構(gòu)攻讀博士學(xué)位，或做訪問學(xué)者，學(xué)費全額補助，生活費（包括住宿費、伙食費、交通費、通訊費等 ) 資助最高限額國外為人民幣10 萬元，國內(nèi)為人民幣6 萬元；自行參加的培訓(xùn)、 交流、考察等活動 , 費用按 80% 補助，舉辦地在國外， 最高補助人民幣15000 元，舉辦地在國內(nèi) （含港澳臺）最高補助人民幣5000 元，后備人才補助額度按領(lǐng)軍人才額度的80% 執(zhí)行，原則上每年每人補助一次；（三）科技創(chuàng)新團隊負責(zé)人補助標(biāo)準(zhǔn)按照領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他成員補助標(biāo)準(zhǔn)按后備人才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條辦公室每年年初公布專項資金年度申報指南，確定當(dāng)年的資助領(lǐng)域

9、及條件，在受理團隊、 個人申報資助材料起30 個工作日內(nèi)完成審核. 資助資金在項目完成后一次核定撥付。第十五條申請對象及其所在單位提交的材料必須真實有效. 有弄虛作假者, 視情節(jié)輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資金和取消培養(yǎng)資格的處理。第十六條市財政局根據(jù)已審批的專項資金資助計劃，按財政預(yù)算資金撥付程序辦理撥付手續(xù) . 資助資金由市財政直接撥付給科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才所在單位，由單位按相關(guān)規(guī)定撥付給團隊或個人. 受資助團隊?wèi)?yīng)對專項資金進行單獨核算、專賬管理。第四章管理服務(wù)第十七條堅持黨管人才原則，形成政府引導(dǎo)，用人單位為主體，社會力量廣泛參與、分工有序、責(zé)任明確的人才工作新格局。

10、（一）辦公室匯同用人單位做好科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的日常管理考核、管理服務(wù)、檢查監(jiān)督等工作。（二）優(yōu)化服務(wù)平臺, 密切加強與培養(yǎng)對象的溝通聯(lián)系。及時向培養(yǎng)對象通報有關(guān)政策，聽取他們的意見和建議, 了解和關(guān)心他們的思想狀況、工作情況和發(fā)展需求。（三 ) 努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍，大力宣傳科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的優(yōu)秀成果和先進事跡，宣傳他們對東莞經(jīng)濟社會發(fā)展所做的重要貢獻, 提高他們的知名度和社會地位。第十八條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才所在單位與辦公室簽訂培養(yǎng)責(zé)任書，作為資助期內(nèi)計劃目標(biāo)管理中資金撥付、監(jiān)督考核等工作的依據(jù). 培養(yǎng)對象同時要與其所在單位簽訂雙向目標(biāo)責(zé)任書, 并報辦公室。第十九條科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才實行定期考核，考核內(nèi)容主要包括科技領(lǐng)軍人才的職業(yè)道德、工作進展、科研業(yè)績、團隊建設(shè)、經(jīng)費使用與投入、科研平臺建設(shè)、單位配套服務(wù)等情況。第二十條加強對科技創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才、后備人才的跟蹤服務(wù)，建立和完善培養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫 ,了解他們的基本情況、取得的科研成果和考核情況。第二十一條根據(jù)考核結(jié)果，實行