項(xiàng)目“安全隱患大排查、大討論、大整改活動”總結(jié)3

1、工程“平安隱患大排查、大討論、大整改活動”總結(jié) 工程“平安隱患大排查、大討論、大整改活動”總結(jié) 金躍102井“3.25”亡人事故的發(fā)生不僅暴露出工程管理中對承包商管理的建設(shè)、制度執(zhí)行等方面存在的“硬傷”,也暴露出一些干部員工合規(guī)意識冷淡、平安思想麻痹的“軟肋”。為深刻吸取事故教訓(xùn)，青海工程部進(jìn)一步查找青海作業(yè)隊(duì)、青海區(qū)域的遼河工程單位在經(jīng)營管理、等方面存在的違規(guī)問題, 深入分析對制度理解不深刻、執(zhí)行不到位、習(xí)慣性違規(guī)的原因。 一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，確?；顒悠瘘c(diǎn)高。按照“大排查、大討論、大整改”活動要求，認(rèn)真落實(shí)直線責(zé)任和區(qū)域責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)落實(shí)。組織青海工程部、平安生產(chǎn)科對修井作業(yè)、調(diào)剖

2、、堵水、酸化等所有在青海區(qū)域施工的遼河施工隊(duì)伍開展了活動，建立平安風(fēng)險(xiǎn)清單，查擺平安隱患10項(xiàng)。通過活動的全面開展，讓施工單位及員工對該事故的認(rèn)識更加深刻, 增強(qiáng)平安合規(guī)意識, 提升工程管理水平。 二、堅(jiān)持全員參與、不留死角,確?；顒臃秶鷱V。把全員參與作為推進(jìn)活動的重要任務(wù), 讓各工程單位在參與中受到,得到提高。組織青海作業(yè)隊(duì)、各工程單位對施工現(xiàn)場、生活駐地、運(yùn)行車輛、平安資料進(jìn)行自檢自查，并將檢查出的問題及整改情況報(bào)備給青海工程部，及時暴露存在的問題，檢查驗(yàn)收做到全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題做到全力整改，提高了全員平安施工意識。 三、堅(jiān)持平安教育、強(qiáng)化思想，確保活動理念強(qiáng)。青海作業(yè)隊(duì)組織對63名新員工

3、進(jìn)行三級入廠教育，對應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場實(shí)際操作方面進(jìn)行培訓(xùn)、考核。組織干部員工認(rèn)真分析當(dāng)前平安管理上存在的主要問題，提出整改措施。組織召開會議，對新增風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，提出防范措施。開展員工井控應(yīng)急演練，強(qiáng)化員工井控平安意識。 一、 現(xiàn)場檢查方面： 從檢查發(fā)現(xiàn)的這些問題來看，反思存在缺乏，主要表達(dá)在以下幾個方面：一是工程負(fù)責(zé)人對平安工作只是停留在思想上比較重視，但缺少具體的管理措施和管理方法，存在軟件資料管理不標(biāo)準(zhǔn)、未開展員工能力平安評估、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，主要表現(xiàn)在：調(diào)剖藥劑與化學(xué)品平安技術(shù)說明書不符合；未對新員工進(jìn)行平安培訓(xùn)和能力評估、提問員工應(yīng)知應(yīng)會知識答不出來；配電箱缺少隔弧板、設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位

4、防護(hù)不全、電氣設(shè)備接地不標(biāo)準(zhǔn)。二是現(xiàn)場員工平安素質(zhì)和平安技能有待提高，存在現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)不掌握，不知如何去做、去管，主要表現(xiàn)在：進(jìn)入現(xiàn)場油罐車未打接地、未告知整改；操作配電箱未使用絕緣手套（經(jīng)檢查現(xiàn)場也未配備）；吊裝作業(yè)時，員工站在吊臂下。三是工程單位的上級平安部門對區(qū)域的施工工程檢查的少或檢查的不細(xì)致，導(dǎo)致存在問題多，應(yīng)要求工程單位的上級平安部門加強(qiáng)監(jiān)管，與我們形成合力、齊抓共管。四是作業(yè)隊(duì)新員工素質(zhì)參差不齊，井控意識淡薄,存在平安隱患。應(yīng)強(qiáng)化大隊(duì)層級現(xiàn)場檢查考核力度，對出現(xiàn)的問題全部及時整改完畢，有違規(guī)行為的進(jìn)行處分，并現(xiàn)場提出警告，如再次發(fā)現(xiàn)以上重復(fù)的問題，加倍考核。 二、平安管理方面： 通過

5、召開會議、 溝通、現(xiàn)場走訪等方式，對青海區(qū)域平安管理現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的摸排、調(diào)查，主要存在以下幾方面問題： （一）青海區(qū)域市場分布較廣，難以對現(xiàn)場平安生產(chǎn)做到完全管控。敦煌、澀北作業(yè)區(qū)、花土溝三地相距較遠(yuǎn)，均為6個多小時的路程。以往將市場開發(fā)工作為主，對工程單位現(xiàn)場施工平安方面的監(jiān)管和檢查有些“走形式、走過場”，發(fā)現(xiàn)平安隱患整改后，不能做到對日常平安施工進(jìn)行“實(shí)時管控”。同時，還存在責(zé)任不清的問題，對青海區(qū)域遼河工程單位行使監(jiān)管的職能，是由工程管理部機(jī)關(guān)職能科室履行，還是由青海工程部履行沒有界定。目前青海工程部由于市場開發(fā)壓力大、人員缺乏，平安監(jiān)管能力也缺乏，建議機(jī)關(guān)職能科室定期組織對青海區(qū)域的

6、遼河施工隊(duì)伍進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，青海工程部做好溝通協(xié)調(diào)等配合工作。 （二）對工程單位平安管理缺乏。目前對承包商的管理主要有hse準(zhǔn)入制度，簽訂與各種商務(wù)同樣效力的hse合同、現(xiàn)場監(jiān)管。這些管理措施對工程單位起到非常大的約束作用，也控制了很多風(fēng)險(xiǎn)，防范了很多事故。但是，在管理上還存在諸多問題。工程單位用人的隨意性，削弱了hse準(zhǔn)入管理的效果。同時，工程單位為降低本錢，隨意性大，不太能花很多精力和財(cái)力去培訓(xùn)他們，使得施工人員平安意識很差。加強(qiáng)對工程單位的現(xiàn)場管理，采取重點(diǎn)專項(xiàng)檢查、日常周期檢查和突擊檢查等多種形式來實(shí)施；完善檢查考核措施，要切實(shí)起到對工程單位的懲戒作用。 （三）青海作業(yè)大隊(duì)方面科技實(shí)

7、業(yè)外雇特種車輛車況不良，車輛用時得不到保障，維持生產(chǎn)很吃力且存在平安隱患問題。另外青海采油一廠要求大隊(duì)自行處置油污地膜，但作業(yè)大隊(duì)沒有處置能力。 一、 分層管理 對青海區(qū)域的平安管理”由內(nèi)而外，由重到輕”分自營工程單位、承包商、區(qū)域內(nèi)遼河二級單位三部份進(jìn)行管理。 （一）自營工程單位 小修作業(yè)是工程管理部的自營工程，對于作業(yè)隊(duì)的管理，近期的工作：一是積極籌備三支隊(duì)伍投產(chǎn)工作，與甲方對接，準(zhǔn)備開工時需要軟件資料及現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工要求；二是對現(xiàn)場井控設(shè)備進(jìn)行檢查，組織新職工井控實(shí)際操作演練，新入廠工人利用等停時間開展崗位練兵，包括正壓呼吸器佩戴、平安帶佩戴使用、工具識別、應(yīng)急演練，提高井控意識，杜絕井

8、噴事故的發(fā)生；三是待井控器到位之后，抓緊時間送井下作業(yè)公司井控中心進(jìn)行檢測；四是跟青海油田采油一廠工藝室要施工井號，進(jìn)行現(xiàn)場勘察；五是對采油一廠污水排放地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，及審批程序進(jìn)行摸底；六是對采油一廠躍進(jìn)二號區(qū)塊完井地面污染處理進(jìn)行調(diào)研、油污泥處理排放地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和對審批程序進(jìn)行調(diào)研。 下一步將建全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，讓干部員工做到“有法可依”。加強(qiáng)新員工的平安技能培訓(xùn)工作，做到每名員工“過篩子”，不合格的員工堅(jiān)決不能上崗；完善應(yīng)急管理體系，建立作業(yè)大隊(duì)?wèi)?yīng)急處置方案與應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急培訓(xùn)、演練相關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)現(xiàn)場管控與檢查工作，依照作業(yè)區(qū)規(guī)章制度對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到“有法必依”，對查出的

9、問題進(jìn)行嚴(yán)格考核通報(bào)，警示員工減少失誤，做到“違法必嚴(yán)”。 （二）承包商管理 1.制度管人，流程管事，建立有效的規(guī)章制度。以遼河油田公司承包商平安監(jiān)督管理方法為編制管理制度的剛性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合青海油田承包商管理方法，將承包商準(zhǔn)入、承包商培訓(xùn)、承包商、考核與獎懲等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，完善管理制度。例如：將承包商的單位資質(zhì)、工程上人員的平安證件、平安管理制度、施工設(shè)備的根本情況等資料收集備案。 2.現(xiàn)場檢查，青海區(qū)域主要承包商共有6家，分別是科技實(shí)業(yè)、天華實(shí)業(yè)、泰利達(dá)、玉龍、晨宇、鉆采院，根據(jù)承包商提供的危害因素辨識清單，針對調(diào)剖、堵水、酸化等工程的現(xiàn)場施工情況，制定現(xiàn)場平安檢查巡視圖，完善現(xiàn)場平安檢查表；

10、對承包商施工現(xiàn)場做到1個月一次全覆蓋檢查，做到系統(tǒng)化、科學(xué)化，不漏掉可能導(dǎo)致事故的一切因素。同時，完善考核獎懲制度，與承包商共同商討后，形成定稿，堅(jiān)決按照制度實(shí)施，面對違反制度的現(xiàn)象發(fā)生，絕不姑息。 3.建立青海區(qū)域hse分委會微信群，通過微信發(fā)布通知通告、進(jìn)行平安文件宣貫、對平安工作的安排等。堅(jiān)持開展雙周例會活動，通過會議了解承包商的日常生產(chǎn)平安工作實(shí)施情況、工作中需要協(xié)調(diào)的事宜等。對承包商進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和考試，主要培訓(xùn)三類人：工程負(fù)責(zé)人、工程平安負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場平安負(fù)責(zé)人，并將培訓(xùn)記錄、資料、考試成績留存。 4.編制承包商評估表，通過承包商提供資質(zhì)、對承包商的日常平安檢查、工程結(jié)束后平安績效

11、考察等方面，進(jìn)行量化考核，協(xié)同市場科對承包商完成年度評估，作為下一年選擇承包商的重要依據(jù)。 （三）青海區(qū)域內(nèi)遼河二級單位 一、現(xiàn)青海區(qū)域內(nèi)遼河二級單位有油建、筑路、研究院、設(shè)計(jì)院四家。對于沒有承包關(guān)系單位的管理，聯(lián)合相關(guān)單位半年進(jìn)行一次全面檢查，將檢查出來的問題下發(fā)隱患整改通知單給施工單位，責(zé)令在指定的期限內(nèi)整改，并要求將整改后的通知單和整改后的照片返回，形成閉環(huán)。 二、采用切實(shí)有效的平安經(jīng)驗(yàn)分享模式，讓所有人員參與到平安培訓(xùn)教育中來。平安經(jīng)驗(yàn)分享是將本人親身經(jīng)歷或所見、所聞的典型經(jīng)驗(yàn)、事故事件、不平安行為等總結(jié)出來的。通過介紹、交流、講解等方式，啟發(fā)大家相互學(xué)習(xí)，激發(fā)大家參與平安生產(chǎn)的積極性，吸取事故教訓(xùn)，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，筑起堅(jiān)實(shí)可靠的平安防線。 三、加強(qiáng)關(guān)注員工的思想狀態(tài)和身體狀況，確保員工全身心投入平安生產(chǎn)工作中。人的思想精神狀態(tài)決定著人的注意力能否集中，操作技能是否正常發(fā)揮和運(yùn)用，自我保護(hù)和