標底編制流程

1、預算結算科業(yè)務及流程預算結算科業(yè)務及流程一 招標項目標底編制審核程序及要求（一）確定標底編制單位（委托有資質的標底編制單位或由監(jiān)理單位編制）。在編制施工招標文件和標底時，預算結算科項目責任人和招標代理機構及監(jiān)理單位必須了解現(xiàn)場情況，及時相互溝通，盡量完善工程量清單，避免有遺漏的情況發(fā)生。（二）施工招標文件（包括工程量清單）定稿后，項目責任人負責召開標底編制會議，會議參加人員包括預算科相關成員、工程管理科相關工程師、設計單位、招標代理機構、監(jiān)理工程師、標底編制單位有關人員。會議主要討論確定采用的定額、取費標準，施工圖中未包括的項目、圖紙問題、施工方案、施工措施、安全文明施工等對工程造價影響較大項

2、目的工程量及造價的確定方法。（三）預算結算科負責督辦標底編制單位完成標底的編制工作。標底編制單位將成果報送監(jiān)理單位和預算結算科審核，送審材料包括標價工程量清單、單價分析、詳細的標底編制說明，同時提交電子文檔。造價咨詢單位對自己編制的工程量清單和標底的準確性負責，尤其是要保證設備的名稱、規(guī)格、型號、數量等必須準確無誤。（四）預算結算科收到標底后，由預算結算科項目責任人安排與監(jiān)理單位同時進行標底的審查工作，審查人員與監(jiān)理單位和標底編制責任人應該充分溝通。（五）標底審查工作完成后，由預算結算科項目責任人填寫文件處理單并簽署初審意見，報預算結算科科長審核簽字，再報我局總工程師審核，同意后報主管領導審批

3、，蓋章后，由預算結算科項目責任人報市、區(qū)政府投資項目審計專業(yè)局審核。同時，做好文件簽收登記工作。（六）市、區(qū)政府投資項目審計專業(yè)局審核期間，由預算結算科項目責任人負責跟蹤，標底審定后，由預算結算科項目責任人轉交計劃合同科進行招標公示，并登記存檔。二 直接發(fā)包項目標底編制審查程序及要求（一）直接發(fā)包項目標底編制審查程序同投標項目（“ 施工招標文件 ” 相應變?yōu)?“ 承包人須知 ” ）。（二）預算審定后移交相關科室，以便進行合同洽商。三 期中預算編制審查程序及要求（一）工程實施過程中發(fā)生的設計變更、施工方案審批、工程數量較大增加、現(xiàn)場簽證等，都應該及時做好預算的申報審查工作。（二）當發(fā)生上述事件時

4、，工程管理科應及時組織相關的施工方案、設計變更專題會議，預算結算科造價工程師必須參加會議，對變更或增加的項目進行深入了解。（三）如果發(fā)生變更單價，由施工單位申報，監(jiān)理工程師審核報工程管理科審核工程量后，轉交預算結算科復核變更價。（四）報送變更價經預算結算科審查合格后，報我局主管領導審簽并蓋章，報送市、區(qū)政府投資項目審計專業(yè)局。同時，做好文件簽收登記工作。（五）市、區(qū)政府投資項目審計專業(yè)局審核期間，由預算結算科項目責任人負責跟蹤。四 工程結算審查程序及要求（一）結算資料主要包括以下內容：1、結算書；2、圖紙會審（交底）的相關資料；3、開工報告、竣工驗收報告；4、竣工圖1 套；5、施工承包合同；6

5、、施工招標文件或投標報價書（施工預算）清單項目計量計價材料；7、項目計量計價材料（包括設計變更、施工方案、現(xiàn)場簽證等）；8、中間計量資料；9、結算書電子文擋一套；10、其他；（二）工程管理科審查的內容包括提交資料的完整性（監(jiān)理單位必須審查和簽署、蓋章）、格式的正確性、計量的準確性等。先由工程管理科項目主管工程審查并填寫文件處理單簽署初審意見，再報工程管理科科長審核簽字，然后，送預算結算科。（三）收到工程管理科轉交的工程結算書，由預算結算科項目責任人進行審核。審查內容包括提交資料的完整性、格式的正確性、及單價的正確性，有無重復計量，增大工程量，是否隨意更改變更工程，提高造價等。經預算結算科項目責

6、任人審查合格后，填寫文件處理單并簽署初審意見，報預算結算科科長審核簽字，再報我局總工程師審核，同意后報主管領導審批，蓋章后，由預算結算科項目責任人報送市、區(qū)政府投資項目審計專業(yè)局審核。同時，做好文件簽收登記工作。（四）市、區(qū)政府投資項目審計專業(yè)局審核期間，由預算結算科項目責任人負責跟蹤。五、竣工財務決算工程全部竣工，并經有關科室驗收合格后，應盡快進行竣工財務決算?？⒐へ攧諞Q算由預算結算科負責，局財務、工程管理科、策劃科及計劃合同科予以協(xié)助。1.工程決算資料的收集1.1 有關工程項目各單位工程結算完畢后，應立即進行工程竣工決算工作。1.2 計劃合同科負責收集的資料：計劃批文、勘察、設計、監(jiān)理、設

7、備、檢測項目。1.3 工程管理科負責收集的資料：竣工核驗證明書、工程竣工驗收報告、建設單位提供材料的明細表(發(fā)生時提供 )、設備、材料采購及入庫出庫資料、項目竣工工程概況、交付使用資產總表及明細表。1.4 預算結算科負責已審定的單項工程結算資料等。1.5 局財務負責收集整理的資料：工程項目前期費用，其中包括：勘察費、設計費、招標費、專家咨詢費、環(huán)境評估費、征地拆遷費等。另外局財務還應準備政策性收費的文件、建設單位內部管理文件等資料。2 竣工財務決算2.1 基本建設項目竣工后，預算結算科要及時編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工、具備交付使用條件的，可編制單項

8、工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務決算。2.2 工程項目竣工財務決算的要求：認真執(zhí)行有關財務核算辦法，嚴肅財經紀律，實事求是地編制基本建設項目財務決算，做到編報及時、數字準確、內容完整。2.3 工程項目竣工財務決算的依據主要包括：可行性研究報告(市政工程可依據經批準的城市規(guī)劃)、初步設計、設計概算及其批準文件、計劃立項、招投標文件、歷年投資計劃、經財務及有關科室審核過的項目預算、工程合同、工程結算等有關資料、有關的財務核算制度、辦法及其它有關資料。2.4 在編制項目竣工財務決算時，預算結算科要認真做好清理工作，策劃科、計劃合同科、工程管理科、局財務予以配合，清理工作包括：基本建

9、設項目檔案資料的歸集整理、 帳務處理、 財產物資的盤點核實，做到帳帳齊全,帳實、帳表相符。2.5 竣工財務決算的主要內容：.基本建設項目竣工財務決算報表，主要包括：封面；基本建設項目概況表；基本建設項目竣工財務決算表；基本建設項目交付使用資產總表；基本建設項目交付使用資產明細表；.竣工財務決算說明書，主要包括：基本項目概況(由工程管理科完成)。會計帳務的處理、財產物資清理及債權的清償情況?；ńY余資金等分配情況。主要技術經濟指標的分析、計算情況?；窘ㄔO項目管理及決算中存在的問題、建議。決算與概算的差異和原因分析。需說明的其它事項。以上內容由預算結算科負責牽頭組織編寫，其它各科室配合。2.6

10、竣工財務決算的組織及報批由工程項目分管局領導負責竣工財務決算的領導工作，預算結算科牽頭， 局財務、項目主管工程師、主管科長、計劃合同科項目責任人、主管科長組成工作小組，設計、施工、監(jiān)理單位積極配合，在項目竣工后4 個月內完成財務決算的編制工作。2.7 工程項目竣工結余資金在竣工財務決算批復后30 日內上交市財政。3.竣工財務決算資料的編制3.1 預算結算科負責編制竣工財務決算表、竣工財務決算情況說明書、交付使用資產總表、待攤投資及其它投資明細表。（會計科目余額明細表、建設期會計帳薄及相關憑據等由局財務提供）3.2 將編制好的竣工財務決算報表報相關審計部門審批。3.3 預算結算科按有關審計部門的要求，將所有決算資料匯總裝訂成冊，由財務核對財務帳目，防止出現(xiàn)遺漏、重復等。3.4 資料齊全后，由預算結算科、工程管理科、局財務會簽報局領導審查后，送審計專業(yè)局審計，整個過程由預算結算科負責跟蹤落實。3.5 編制時