綜合應急預案要素論證表

1、附件5綜合應急預案要素論證表論證項目：論證項h論證內(nèi)容及要求論證意見總則編制日的的明確，簡明扼要。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預案，不得越級引用應急預案。應急預案 體系*1. 能夠清晰表述木單位及所屬單位應急預案組成和銜 接關系（推薦使用圖表）。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應急工作 原則1. 符合國家有關規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應急工作實際。適用范圍*范圍明確，適用的事故類型和響應級別合理。危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單 位概況1.明確有關設施、裝置、設備以及重要冃標場所的布局 等情況。2：需要各方應急力量（包括外部應急力量）事先熟悉的 有關基本

2、情況和內(nèi)容。危險源辨識 與風險分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圉及后 果。組織機構(gòu)及職責*應急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖 表）2. 明確應急組織成員fi常及應急狀態(tài)卜-的工作職責。指揮機構(gòu)及 職責1. 清晰表述木單位應急指揮體系。2. 應急指揮部門職責明確。3. 各應急救援小組設置合理，應急工作明確。預防與預警危險源管理1. 明確技術性預防和管理措施。2. 明確相應的應急處置措施。預警行動1. 明確預警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。信息報告 與處置*1. 明

3、確本單位24小時應急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方 式。（續(xù)上表）論證項日論證內(nèi)容及要求論證意見應急響應響應分級*1. 分級清晰，但與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。響應程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴人應急的基本條件及原則。4. 能

4、夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。應急結(jié)束1. 明確應急救援行動結(jié)朿的條件和相關后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應急終止命令的組織機構(gòu)和程序。3. 明確事故應急救援結(jié)束后負責t作總結(jié)部門。后期處置1. 明確爭故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復、善后賠 償?shù)葍?nèi)容。2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要求。保障措施*1. 明確相關單位或人員的通信方式，確保應急期間信 息通暢。2. 明確應急裝備、設施和器材及其存放位置清單，以 及保證具有效性的措施。3. 明確齊類應急資源，包括專業(yè)應急救援隊伍、兼職 應急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應急工作經(jīng)費保障方案。培訓與演練*1. 明確本單位開展應急管理培

5、訓的計劃和方式方法。2. 如果應急預案涉及周邊社區(qū)和居民，應明確相應的 應急宣傳教育工作。3. 明確應急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評估、總結(jié)等內(nèi)容。附貝1應急預案備案1. 明確本預案應報備的有關部門（上級主管部門及地 方政府有關部門）和有關抄送單位。2. 符合國家關于預案備案的相關要求。制定與修訂1. 明確負責制定與解釋應急預案的部門。2. 明確應急預案修訂的具體條件和時限。注：代表應急預案的關鍵要素。專項應急預案要素論證表論證項目：論證項目論證內(nèi)容及要求論證意見事故類型和危險程度分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范1韋

6、1及后 果。3. 能夠提出相應的事故預防和應急措施。組織機構(gòu)及職責*應急組織體系1. 能夠清晰描述木單位的應急組織體系（推薦使用圖表）。2. 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。指揮機構(gòu)及 職責1. 清晰表述木單位應急指揮體系。2. 應急指揮部門職責明確。3. 各應急救援小組設置合理，應急工作明確。預防與 預警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術性預防和管理措施。3. 明確采取的應急處置措施。預警行動1. 明確預警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。信息報告程序次1. 明確24小時應急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求

7、與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應急響應響應分級1. 分級清晰合理，且與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況卜應急響應決策的原則。響應程序1. 明確具體的應急響應程序和保障措施。2. 明確救援過程屮各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴大應急的基本條件及原則。4 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應的應急處置措施。2. 符合實際，科學合理。3. 程序清晰，簡單易行。應急物資與裝備保障*1. 明確對應

8、急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應急物資與裝備保障符合單位實際，滿足應急要求。注：代表應急預案的關鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件，綜合應急預案 已經(jīng)明確的要素，專項應急預案可省略?，F(xiàn)場處置方案要素論證表評證項目:論證項目論證內(nèi)容及要求論證意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風險。2. 明確事故判斷的基木征兆及條件。應急組織及職責*1. 明確現(xiàn)場應急組織形式及人員。2. 應急職責與工作職責緊密結(jié)合。應急處置*1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的要點及報警 時的必要信息。2. 明確報警、應急措施啟動、應急救護人員引導、 擴人應急等程序。3.

9、 針對操作程序、t藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制 和人員救護等方面制定應急處置措施。4. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關要求。注意事項1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關救援措施實施方面的注意事項。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5. 現(xiàn)場應急處置能力確認方面的注意事項。6. 應急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。注臨”代表應急預案的關鍵要素?，F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應急處置。論證項目:論證項s論證內(nèi)容及要求論證意見有關部門、機構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式1. 列出應急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至少兩 種以上聯(lián)系方式，并保證準確有效。2. 列出所有參與應急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、 職務和聯(lián)系電話，并保證準確有效。重要物資裝備 名錄或清單1. 以表格形式列出應急裝備、設施和器材清單，清單 應當包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性 能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護應急裝備，保證準確有效。規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文木，耍求 規(guī)范、清晰、簡潔。關鍵的路線、 標識和圖紙1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護h標一覽表