廣州化學(xué)原料藥項目商業(yè)計劃書（范文模板）

1、泓域咨詢 /廣州化學(xué)原料藥項目商業(yè)計劃書目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13第二章 項目背景、必要性15一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征15二、 行業(yè)發(fā)展概況16三、 市場規(guī)模18四、 項目實施的必要性19第三章 市場預(yù)測21一、 行業(yè)與上下游關(guān)系21二、 發(fā)展趨勢21三、 行業(yè)壁壘23第四章 產(chǎn)品方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 建筑工程方案分析28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案30三、 建

2、筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表34第六章 選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)42五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向46六、 項目選址綜合評價50第七章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事56三、 高級管理人員60四、 監(jiān)事62第八章 運營模式分析64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財務(wù)會計制度68第九章 SWOT分析說明72一、 優(yōu)勢分析（S）72二、 劣勢分析（W）73三、 機會分析（O）74四、 威脅分析（T）74第十章 人力資源配置78一、 人力資源配置78勞動

3、定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十一章 勞動安全分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評價87第十二章 節(jié)能方案說明88一、 項目節(jié)能概述88二、 能源消費種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價91第十三章 工藝技術(shù)方案92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 項目技術(shù)流程97五、 設(shè)備選型方案98主要設(shè)備購置一覽表99第十四章 環(huán)境保護方案101一、 編制依據(jù)101二、 環(huán)境影響合理性分析102三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析102四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析103五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分

4、析104六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析105七、 營運期環(huán)境影響105八、 環(huán)境管理分析106九、 結(jié)論及建議107第十五章 投資方案109一、 投資估算的依據(jù)和說明109二、 建設(shè)投資估算110建設(shè)投資估算表114三、 建設(shè)期利息114建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115四、 流動資金116流動資金估算表117五、 項目總投資118總投資及構(gòu)成一覽表118六、 資金籌措與投資計劃119項目投資計劃與資金籌措一覽表119第十六章 項目經(jīng)濟效益評價121一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

5、攤銷估算表124利潤及利潤分配表125二、 項目盈利能力分析126項目投資現(xiàn)金流量表128三、 償債能力分析129借款還本付息計劃表130第十七章 風(fēng)險防范132一、 項目風(fēng)險分析132二、 項目風(fēng)險對策134第十八章 總結(jié)評價說明137第十九章 附表附件139營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費用估算表139固定資產(chǎn)折舊費估算表140無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表141利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計劃表144建設(shè)投資估算表144建設(shè)投資估算表145建設(shè)期利息估算表145固定資產(chǎn)投資估算表146流動資金估算表147總投資及構(gòu)成一覽表148項目投資計劃

6、與資金籌措一覽表149報告說明上游原料產(chǎn)品的價格波動直接影響著原料藥行業(yè)的采購成本，對原料藥制造企業(yè)的盈利能力具有一定影響。原料藥生產(chǎn)企業(yè)可以通過開發(fā)生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品來相對抵消原料成本上漲的壓力。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資34480.49萬元，其中：建設(shè)投資26401.27萬元，占項目總投資的76.57%；建設(shè)期利息376.75萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金7702.47萬元，占項目總投資的22.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入79100.00萬元，綜合總成本費用68007.64萬元，凈利潤8078.47萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.34%，財務(wù)凈現(xiàn)值5011.17萬元，全部投資回收

7、期6.42年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱廣州化學(xué)原料藥項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目

8、選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源

9、和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地

10、方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景化學(xué)藥品原料藥主要用于化學(xué)制劑生產(chǎn)，此外還應(yīng)用食品、保健品、化妝品、飲料等領(lǐng)域。目前，在我國居民收入水平持續(xù)提升，人口老齡化趨勢延續(xù)，醫(yī)保體系不斷健全，政

11、府醫(yī)藥衛(wèi)生支出不斷增加的背景下，化學(xué)制劑行業(yè)發(fā)展迅速，并有望繼續(xù)保持快速增長，化學(xué)藥品制劑行業(yè)快速增長會相應(yīng)帶來原料藥需求的快速提升。站在新的歷史起點上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設(shè)計和切實管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結(jié)合，長遠謀劃和及時見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)

12、展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約84.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx公斤化學(xué)原料藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資34480.49萬元，其中：建設(shè)投資26401.27萬元，占項目總投資的76.57%；建設(shè)期利息376.75萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金7702.47萬元，占項目總投資的2

13、2.34%。（五）資金籌措項目總投資34480.49萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）19102.92萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15377.57萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：79100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：68007.64萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8078.47萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.34%。5、全部投資回收期（Pt）：6.42年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：37702.88萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，

14、項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積90031.761.2基底面積34160.001.3投資強度萬元/畝304.352總投資萬元34480.492.1建設(shè)投資萬元26401.272.1.1工程費用萬元23176.242.1.2其他費用萬元

15、2610.082.1.3預(yù)備費萬元614.952.2建設(shè)期利息萬元376.752.3流動資金萬元7702.473資金籌措萬元34480.493.1自籌資金萬元19102.923.2銀行貸款萬元15377.574營業(yè)收入萬元79100.00正常運營年份5總成本費用萬元68007.64""6利潤總額萬元10771.29""7凈利潤萬元8078.47""8所得稅萬元2692.82""9增值稅萬元2675.58""10稅金及附加萬元321.07""11納稅總額萬元5689.47&qu

16、ot;"12工業(yè)增加值萬元19889.81""13盈虧平衡點萬元37702.88產(chǎn)值14回收期年6.4215內(nèi)部收益率15.34%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5011.17所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、產(chǎn)品質(zhì)量和安全性風(fēng)險藥品的質(zhì)量和安全直接關(guān)系到用藥人的健康和生命，如果因產(chǎn)品質(zhì)量或藥效問題而發(fā)生重大醫(yī)療事故，將對藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生致命的打擊。對于原料藥生產(chǎn)企業(yè)來說，由于產(chǎn)品制作過程較長、工藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高、涉及到的環(huán)節(jié)較多，且產(chǎn)品完成后涉及倉儲、物流、進一步制造加工、銷售等諸多環(huán)節(jié)，對各方面的管理能力均提出了很高的要求。如果企業(yè)的技術(shù)水

17、平和質(zhì)量控制能力不能達到監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)，甚至因此發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故，企業(yè)的生存和發(fā)展都將面臨極大的風(fēng)險。2、取得和維持相關(guān)經(jīng)營許可資質(zhì)的風(fēng)險根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營期間必須取得國家和各省藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的相關(guān)證書和許可證，包括藥品生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證證書（簡稱GMP證書）、藥品注冊批件等。3、原料藥批文制改成備案制的風(fēng)險2017年10月23日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布中華人民共和國藥品管理法修正案（草案征求意見稿），向社會公開征求意見。為更好地適應(yīng)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展變化，CFDA對現(xiàn)行藥品管理法進行了修訂，提出將取消藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（G

18、SP）兩大認證，同時全面實行藥品上市許可持有人制度。4、人才流失風(fēng)險原料藥行業(yè)是勞動密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的行業(yè)。開展原料藥的研發(fā)和生產(chǎn)工作需擁有一批長期從事醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量檢測以及日常管理的專業(yè)熟練工人、技術(shù)人員和管理人才。因此，一旦出現(xiàn)核心人員大量流失，將會對行業(yè)造成一定的損失。二、 行業(yè)發(fā)展概況經(jīng)濟發(fā)展、人口增加和人口結(jié)構(gòu)老齡化是促進藥品消費的三大因素：我國的經(jīng)濟發(fā)展速度一直保持比較高的水平，經(jīng)濟發(fā)展和收入水平的提高，人們的健康和保健意識將會隨之提高，健康長壽方面的要求越來越強烈，人們不僅有對藥品的需求，更有對健康知識的需求，從原來被動用藥，逐漸轉(zhuǎn)向自己選擇藥物，逐漸向預(yù)防及保

19、健的方向發(fā)展。龐大的人口基數(shù)導(dǎo)致自然增長的人口數(shù)量高于西方的發(fā)達國家。根據(jù)我國2010年第六次人口普查登記的全國總?cè)丝跒?3.40億左右，與2000年第五次人口普查相比，我國10年來增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的長率下降了0.5個百分點。在西方發(fā)達國家中，經(jīng)濟最發(fā)達、人口最多的美國，10年來也僅增加了3000萬左右的人口。受益于我國經(jīng)濟快速發(fā)展、人口快速增長以及醫(yī)療體制改革不斷深入等因素，我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快的增長速度。醫(yī)藥行業(yè)是集高附加值和社會效益于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國也一直將醫(yī)療產(chǎn)業(yè)作為重點支柱產(chǎn)業(yè)予以扶持。原料藥行

20、業(yè)是醫(yī)藥行業(yè)的細分行業(yè)，醫(yī)藥行業(yè)的繁榮必然會帶動原料藥行業(yè)的快速發(fā)展。我國生產(chǎn)的原料藥種類豐富，主要生產(chǎn)的原料藥種類為大宗原料藥和特色原料藥。大宗原料藥通常市場需求量大，不涉及專利問題，這些品種對應(yīng)的制劑產(chǎn)品一般比較成熟，市場集中度較高。特色原料藥主要是為非專利藥企業(yè)及時提供專利剛剛過期產(chǎn)品的原料藥，產(chǎn)品的特點是規(guī)模相對較小、種類多，通常需要進口國的許可，產(chǎn)品附加值相對較高。目前，我國已經(jīng)是全球第一大原料藥生產(chǎn)國與出口國，全球生產(chǎn)的原料藥有超過2000種，而我國能生產(chǎn)的原料藥則多達1500多種，可謂品種齊全。我國抗感染類、維生素類、解熱鎮(zhèn)痛類、激素等大宗原料藥和他汀類、普利類、沙坦類等特色原料

21、藥在國際醫(yī)藥市場上占據(jù)相當(dāng)大的份額和地位。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年全球原料藥市場總值約為1430億美元，較2015年的1300億美元同比增加了9%左右。而我國2015年的原料藥市場總值達到了4614億元人民幣，占全球總規(guī)模的一半。三、 市場規(guī)模1、醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2008-2016年，我國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入從7,402億元增長至28,063億元，年復(fù)合增長率達到18.13%，遠高于同期GDP增長率。隨著十三五規(guī)劃綱要的落地與實施，醫(yī)療制度的改革及資本進入限制的逐步放開，將推動醫(yī)藥行業(yè)市場進入一個高速發(fā)展的通道。在我國醫(yī)藥制造業(yè)中，化學(xué)制藥工業(yè)占醫(yī)藥工業(yè)的比重

22、最大。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國化學(xué)制藥工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值為12,569.60億元，占醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的比例達42.41%，其中化學(xué)原料藥和化學(xué)藥品制劑工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別為5,034.90億元和7,534.70億元。2、原料藥行業(yè)市場規(guī)模近年來，隨著專利到期的專利藥品品種數(shù)量不斷增多，仿制藥的品種與數(shù)量也迅速上升，為原料藥市場帶來了巨大的市場機遇，原料藥的產(chǎn)量不斷增長。同時，歐美等國因生產(chǎn)成本及環(huán)保成本壓力的增加，以及我國原料藥生產(chǎn)企業(yè)工藝技術(shù)、生產(chǎn)質(zhì)量及藥政市場注冊認證能力的提升，原料藥企業(yè)大量加速向我國轉(zhuǎn)移，我國原料藥行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增加。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2007年至

23、2016年，我國化學(xué)原料藥行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入從1,467億元增至5,035億元，年復(fù)合增長率達14.69%。化學(xué)原料藥是我國醫(yī)藥工業(yè)戰(zhàn)略支柱之一，通過幾十年的發(fā)展，已形成了相對完備的工業(yè)體系，具有規(guī)模大、成本低、產(chǎn)量高的特點。中國原料藥行業(yè)在不斷升級，行業(yè)產(chǎn)品也逐步由中低端向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，研發(fā)水平也在不斷提高。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，國內(nèi)化學(xué)藥品原料藥行業(yè)一直維持穩(wěn)步的增長，2017年國內(nèi)化學(xué)藥品原料藥制造收入達5734.75億元，利潤總額為486.44億元，但利潤率仍保持在較低水平，2017年利潤率為8.48%。我國是全球最大的原料藥生產(chǎn)國之一，經(jīng)過幾十年發(fā)展，已形成較完整的工業(yè)體系。近

24、年來，經(jīng)過調(diào)整升級后，原料藥行業(yè)有望保持較快增速，前景持續(xù)向好，并將成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的重要推力。據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011-2014年，我國原料藥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)逐年增長，但企業(yè)數(shù)增長速度呈逐年下降趨勢，截止2015年底行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為1,249家，與2014年企業(yè)數(shù)量持平。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段

25、，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場預(yù)測一、 行業(yè)與上下游關(guān)系1、上游行業(yè)化學(xué)藥品原料藥上游主要為化工、糧食、動植物或其他等相關(guān)行業(yè)，糧食經(jīng)過發(fā)酵、化工原料

26、經(jīng)過合成以及從動植物中提供等方式，獲取化學(xué)藥品原料藥。上游原料產(chǎn)品的價格波動直接影響著原料藥行業(yè)的采購成本，對原料藥制造企業(yè)的盈利能力具有一定影響。原料藥生產(chǎn)企業(yè)可以通過開發(fā)生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品來相對抵消原料成本上漲的壓力。2、下游行業(yè)化學(xué)藥品原料藥主要用于化學(xué)制劑生產(chǎn)，此外還應(yīng)用食品、保健品、化妝品、飲料等領(lǐng)域。目前，在我國居民收入水平持續(xù)提升，人口老齡化趨勢延續(xù)，醫(yī)保體系不斷健全，政府醫(yī)藥衛(wèi)生支出不斷增加的背景下，化學(xué)制劑行業(yè)發(fā)展迅速，并有望繼續(xù)保持快速增長，化學(xué)藥品制劑行業(yè)快速增長會相應(yīng)帶來原料藥需求的快速提升。二、 發(fā)展趨勢由于人口增長，老齡化進程加快，醫(yī)保體系不斷健全，居民支付能力增強

27、，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一。IMS預(yù)測未來十年中國醫(yī)藥市場的復(fù)合增長率將達到20%?；瘜W(xué)原料藥行業(yè)是醫(yī)藥制劑行業(yè)的上游相關(guān)行業(yè)，中國醫(yī)藥市場的繁榮必然會帶動國內(nèi)原料藥行業(yè)的快速發(fā)展。1、經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步提升，居民健康意識逐步增強近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值從2000年的99,215億元增長到2017年的827,122億元，年均復(fù)合增長率超過了13%。全國居民人均可支配收入從2000年的6,280元增長到2017年的25,974元，年均復(fù)合增長率超過8%。隨著居民收入水平的提高以及健康意識的增強，我國居民人均醫(yī)療支出也大幅增長。醫(yī)

28、藥行業(yè)的市場前景廣闊。2、人口老齡化加速中國作為世界人口第一大國，是世界老年人最多的國家。目前，我國正處于人口老齡化加速階段，預(yù)計到2030年全國老年人口規(guī)模將會實現(xiàn)翻番。老年人的患病率和人均醫(yī)藥費用高于年輕人，是醫(yī)療服務(wù)的高消費人群，老年人藥品消費占市場消費的二分之一以上。隨著我國老齡化進程的加速，藥品需求量也將隨之快速增長。3、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃明確提出，到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進一步健全。到2020年，普

29、遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制。“十三五”期間，要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項制度建設(shè)上取得新突破，同時統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入將有效促進醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。綜上，在居民收入增長、人口增長及人口老齡化、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建立等因素的驅(qū)動下，我國醫(yī)藥及原料藥市場將持續(xù)保持快速增長態(tài)勢。三、 行業(yè)壁壘1、經(jīng)營許可和認證壁壘醫(yī)藥產(chǎn)品的使用直接關(guān)系到百姓的健康，因此國家在醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營方面制定了一系列的法律法規(guī)。由

30、于醫(yī)藥制造業(yè)的特殊性，國家有關(guān)部門對本行業(yè)實施嚴格的監(jiān)管制度。我國對藥品生產(chǎn)實行許可證制度，按照藥品管理法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從事藥品生產(chǎn)，必須依法取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊批件以及藥品GMP認證證書。因此，化學(xué)原料藥行業(yè)存在明顯的市場準(zhǔn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于典型的技術(shù)密集型行業(yè)，化學(xué)原料藥品的生產(chǎn)過程一般都要經(jīng)歷較為復(fù)雜的化學(xué)合成過程，期間對工藝流程的控制要求較高，企業(yè)必須具備較強的研發(fā)技術(shù)實力，才能實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管控，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。同時，為了保證藥品的性能和質(zhì)量，生產(chǎn)企業(yè)往往需要大量的研發(fā)投入，并且需要經(jīng)過多年的技術(shù)和工藝經(jīng)驗方面的積累。對于新進入企業(yè)來講，核心

31、技術(shù)和生產(chǎn)工藝很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本的控制很難與行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)競爭。因此，化學(xué)原料藥行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。3、資金壁壘化學(xué)制藥行業(yè)作為傳統(tǒng)制造類行業(yè)，屬于重資產(chǎn)行業(yè)。新進入的醫(yī)藥企業(yè)必須要有土地、廠房等生產(chǎn)場所，并購置安裝相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施，相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施需符合新版GMP質(zhì)量認證。隨著我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入也越來越大。此外，藥品的研發(fā)、申請藥品批準(zhǔn)文號、臨床試驗、藥品推廣等周期較長，期間耗資巨大。因此，本行業(yè)存在較高的資金壁壘。4、品牌壁壘醫(yī)藥產(chǎn)品與百姓的生命健康息息相關(guān)，下游醫(yī)藥制劑行業(yè)的廠商往往會選擇知名度較高、質(zhì)

32、量較好的原料藥產(chǎn)品，因而原料藥生產(chǎn)企業(yè)的品牌、信譽度也是其它廠商進入原料藥行業(yè)的障礙。新進原料藥企業(yè)要想從現(xiàn)有企業(yè)手中爭奪客戶就必須在產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣等方面進行較大規(guī)模的投入，且需要經(jīng)歷較長的品牌培育期。因此，新競爭者樹立品牌需要經(jīng)受一定的市場考驗。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積56000.00（折合約84.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積90031.76。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx公斤化學(xué)原料藥，預(yù)計年營業(yè)收入79100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國

33、家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1化學(xué)原料藥公斤xxx2化學(xué)原料藥公斤xxx3化學(xué)原料藥公斤xxx4.公斤5.公斤6.公斤合計xxx79100.00原料藥需要大量基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的支持。我國化學(xué)工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已建立了較為完整的化工工業(yè)體系，這使得我國原

34、料藥產(chǎn)品原料品種齊全，一些重要原材料具備了較大的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量基數(shù)，有十余種主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得我國原料藥產(chǎn)品可以得到充足的原料供給，進而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。同時，我國的勞動力、制造設(shè)備、土地購置和廠房建造等硬性生產(chǎn)要素的投入較低，在環(huán)保、研發(fā)、管理以及營銷等軟性經(jīng)營要素方面的支出也相對較少。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)

35、計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用

36、要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行

37、建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)

38、采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四

39、）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，

40、衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及

41、重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積90031.76，其中：生產(chǎn)工程54355.39，倉儲工程18364.42，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7473.87，公共工程9838.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面

42、積投資金額備注1生產(chǎn)工程17421.6054355.396571.571.11#生產(chǎn)車間5226.4816306.621971.471.22#生產(chǎn)車間4355.4013588.851642.891.33#生產(chǎn)車間4181.1813045.291577.181.44#生產(chǎn)車間3658.5411414.631380.032倉儲工程8198.4018364.422008.332.11#倉庫2459.525509.33602.502.22#倉庫2049.604591.10502.082.33#倉庫1967.624407.46482.002.44#倉庫1721.663856.53421.753辦公生活配

43、套1742.167473.871160.723.1行政辦公樓1132.404858.02754.473.2宿舍及食堂609.762615.85406.254公共工程6832.009838.081173.08輔助用房等5綠化工程9212.00169.43綠化率16.45%6其他工程12628.0027.727合計56000.0090031.7611110.85第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3

44、、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。

45、截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟、文化和科教中心。從公元三世紀(jì)起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時是中國唯一的對外貿(mào)易大港，也是

46、世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機構(gòu)GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強企業(yè)的投資，國家高新技術(shù)企業(yè)達8700多家，總量居全國前三，集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學(xué)生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國第一位，國家中心城市指數(shù)居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣

47、州地區(qū)財政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長4。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到

48、25%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達的年度任務(wù)，金融財政風(fēng)險有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當(dāng)對外開

49、放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動

50、力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風(fēng)險還在累積，我市應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)

51、展“十三五”時期，我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標(biāo)國際先進城市，瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需進一步加強；總部經(jīng)濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經(jīng)濟水平不高；大交通體系不完善，交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重。“十三五”要緊密對接國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系，著力

52、完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。國家中心城市是國家組織經(jīng)濟活動和配置資源的中樞，應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，先進制造業(yè)新增長點不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO(shè)若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產(chǎn)業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構(gòu)和高等院

53、校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當(dāng)前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W(xué)裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強生態(tài)文明建設(shè)、推進可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現(xiàn)。“十三五”時期，我市嚴控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進一步提升，社會治理任務(wù)日益繁重；資源約束趨緊，后備可建

54、設(shè)用地規(guī)模有限，土地產(chǎn)出效率亟待提升，能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策，合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加強大氣、水、土壤治理，在強化能源和水資源保障的同時，實施總量強度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現(xiàn)新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我市城市管理精細化、品質(zhì)化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解，外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能

55、溢出能力不足，尚未能真正實現(xiàn)產(chǎn)城融合，各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大，還有一部分人生活相對貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問題，積極推進城市更新改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑城市公共安全體系，實現(xiàn)大城市有效管控和健康運行。六是在深化重點領(lǐng)域改革、構(gòu)建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿，代表國家參與國際競合，是先行者和排頭兵。當(dāng)前，我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高，市場配置資源的機制還不夠完善，社會信用體系和市場監(jiān)管體系有待健全?！笆濉币越?jīng)濟體制改革為重點，以政府自身改革帶動重要領(lǐng)域改革攻堅，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路