專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為推動(dòng)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，加大專(zhuān)利工 作，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)又好又快進(jìn)展，制定本規(guī)劃專(zhuān)利代理是專(zhuān)利制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，是專(zhuān)利工作的重要內(nèi) 容，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的核心組成部分。專(zhuān)利代理服務(wù)的水平和質(zhì) 量對(duì)增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力具有重要阻礙。實(shí)現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要確定的進(jìn)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的 目標(biāo)和任務(wù)，有效支撐市場(chǎng)主體專(zhuān)利制造、運(yùn)用、愛(ài)護(hù)和治理，必須持續(xù) 提升專(zhuān)利代理服務(wù)的水平、持續(xù)拓展專(zhuān)利代理服務(wù)的領(lǐng)域、持續(xù)增強(qiáng)專(zhuān)利 代理服務(wù)的能力，全面促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)又好又快進(jìn)展。二、進(jìn)展形勢(shì) 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，專(zhuān)利代理行業(yè) 實(shí)現(xiàn)

2、了快速進(jìn)展。（一）專(zhuān)利代理治理有關(guān)法律體系差不多建立 我國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施后，國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)頒布了專(zhuān)利代理暫行規(guī)定 和專(zhuān)利代理?xiàng)l例。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)， 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局連續(xù)頒布實(shí)施了 專(zhuān) 利代理懲戒規(guī)則（試行） 、專(zhuān)利代理治理方法、專(zhuān)利代理人資格考試實(shí) 施方法和專(zhuān)利代理人資格考試違紀(jì)行為處理方法等部門(mén)規(guī)章，差不 多形成了保證和規(guī)范專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展的法律體系。（二）專(zhuān)利代理服務(wù)差不多實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化 專(zhuān)利代理行業(yè)差不多差不多實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化，建立了“自愿 組合、自主經(jīng)營(yíng)、自我進(jìn)展、自我約束”的行業(yè)進(jìn)展機(jī)制，并初步實(shí)現(xiàn)了 向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向的轉(zhuǎn)變。（三）涌現(xiàn)出一批服務(wù)水平較高的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu) 我國(guó)專(zhuān)利代

3、理機(jī)構(gòu)差不多進(jìn)展到 715 家。其中，一些專(zhuān)利代理機(jī) 構(gòu)逐步形成了運(yùn)行流暢、規(guī)范有序的治理模式和工作機(jī)制，涌現(xiàn)出一批專(zhuān) 業(yè)特長(zhǎng)突出、服務(wù)周到、信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)、效益明顯、具備一定規(guī)模 的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。（四）形成一支專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利代理人隊(duì)伍通過(guò)實(shí)施專(zhuān)利代理人資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度，進(jìn)一步規(guī)范了專(zhuān)利 代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批工作，專(zhuān)利代理人資格成為專(zhuān)業(yè)化執(zhí)業(yè)的必要條件。近 年來(lái)，專(zhuān)利代理人隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，年輕化、專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)日趨 明顯，專(zhuān)利代理人隊(duì)伍蓬勃進(jìn)展。執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理人已近 6,000 人，全行業(yè)從 業(yè)人員已達(dá) 17,000 人左右。總體而言，相伴著我國(guó)專(zhuān)利制度的建立和完善，專(zhuān)利代理行業(yè)取 得了較

4、大的進(jìn)展，促進(jìn)了創(chuàng)新成果向?qū)＠霓D(zhuǎn)化。同時(shí)，專(zhuān)利代理行業(yè)還 主動(dòng)拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、愛(ài)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)戰(zhàn)略，有效支撐了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施。當(dāng)前，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面和諧可連續(xù)進(jìn)展的要求來(lái)看，專(zhuān)利代 理行業(yè)的進(jìn)展仍存在一些制約因素。有關(guān)法律體系亟需健全和完善。專(zhuān)利 代理行業(yè)的治理體制還不夠健全。行業(yè)自律功能發(fā)揮不夠充分。專(zhuān)利代理 隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，專(zhuān)利代理人隊(duì)伍規(guī)模難以習(xí)慣形勢(shì)快速進(jìn)展的要求， 高層次、復(fù)合型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才匱乏。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)參與和處理 涉外事務(wù)的能力依舊不足?？傮w來(lái)看，專(zhuān)利代理行業(yè)服務(wù)能力仍有待提升， 主業(yè)仍需進(jìn)一步突出，行業(yè)規(guī)模仍需進(jìn)一步擴(kuò)大

5、。站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，專(zhuān)利代 理行業(yè)面臨重要進(jìn)展機(jī)遇。牢牢把握機(jī)遇、主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí) 科學(xué)進(jìn)展觀，認(rèn)真規(guī)劃以后一段時(shí)期專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展，有效整合資源， 大力推動(dòng)專(zhuān)利代理行業(yè)全面、和諧、可連續(xù)進(jìn)展，是加大專(zhuān)利工作的必定 要求，是大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)展的客觀需要，是落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱 要的重要任務(wù)。三、指導(dǎo)思想、進(jìn)展目標(biāo)和差不多原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科 學(xué)進(jìn)展觀，按照有效治理、規(guī)范服務(wù)、誠(chéng)信自律、科學(xué)進(jìn)展的方針，加大 專(zhuān)利代理治理，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)專(zhuān)利代理服務(wù)有效融入專(zhuān)利制造、運(yùn) 用、愛(ài)護(hù)和治理各環(huán)節(jié)，著力

6、提升專(zhuān)利代理行業(yè)的服務(wù)能力和水平，著力 推動(dòng)專(zhuān)利代理行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化進(jìn)展，為專(zhuān)利制度的有效施行、 專(zhuān)利水平的大幅度提升提供有力支撐，促進(jìn)專(zhuān)利事業(yè)又好又快進(jìn)展和國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。（二）進(jìn)展目標(biāo)到 2015 年，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：專(zhuān)利代理服務(wù)的能力和水平有較大幅度提升。確保專(zhuān)利代理 能力習(xí)慣專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)的需求，確保專(zhuān)利代理服務(wù)水平習(xí)慣我國(guó)自主創(chuàng) 新能力持續(xù)提升的需求，確保專(zhuān)利代理服務(wù)范疇習(xí)慣我國(guó)市場(chǎng)主體運(yùn)用專(zhuān) 利參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。專(zhuān)利代理人隊(duì)伍規(guī)模大幅度增加，素養(yǎng)進(jìn)一步提升。確保專(zhuān) 利代理人達(dá)到 10，000 人左右。熟練把握專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)，熟悉法律和貿(mào)易， 熟知外語(yǔ)的高素養(yǎng)、復(fù)

7、合型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利代理人才達(dá)到1，000人左右。一支習(xí)慣進(jìn)展需要、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)齊全的專(zhuān)利代理 人隊(duì)伍初步形成。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)展水平大幅度提升。專(zhuān)利代理行業(yè)規(guī)模進(jìn)一 步擴(kuò)大。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)普遍實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信。為自主創(chuàng)新提供有 力支持的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)。特色突出、專(zhuān)業(yè)水平高的優(yōu)秀專(zhuān)利代理 機(jī)構(gòu)達(dá)到 100 家以上。專(zhuān)利代理行業(yè)法律體系更加完善。規(guī)范專(zhuān)利代理行業(yè)的法律 制度進(jìn)一步完善，有關(guān)法律法規(guī)得到及時(shí)修改，有利于專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展 的法律和政策支持體系差不多建成，專(zhuān)利代理服務(wù)得到有效規(guī)范。有利于專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展的行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的治 理體系更加健全。專(zhuān)利代理行

8、業(yè)誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序差不多 建立。專(zhuān)利代理服務(wù)行業(yè)區(qū)域和諧進(jìn)展的態(tài)勢(shì)初步形成。東部經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)利代理服務(wù)能力快速提升，中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地等區(qū) 域?qū)＠矸?wù)能力有較大提升。（三）差不多原則促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)又好又快進(jìn)展，要堅(jiān)持以下原則：政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用, 努力營(yíng)造有利于專(zhuān)利代理行業(yè)健康進(jìn)展的法律政策環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境， 也要尊重市場(chǎng)規(guī)律，突出市場(chǎng)機(jī)制在專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展資源配置方面的基 礎(chǔ)性作用。政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。既要加大政府對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè) 的監(jiān)管，也要進(jìn)一步明確專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律職責(zé)，加大專(zhuān)利代理行 業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我

9、約束、自我治理。突出主業(yè)與拓展服務(wù)領(lǐng)域相結(jié)合。既要突出主業(yè)，持續(xù)提升 專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)提升專(zhuān)利代理的能力和水平，也要主動(dòng)開(kāi)展企業(yè) 專(zhuān)利戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利運(yùn)用與愛(ài)護(hù)、專(zhuān)利信息分析以及企業(yè)維權(quán)等工作，努 力拓展專(zhuān)利代理服務(wù)空間。人才培養(yǎng)與機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合。既要注重專(zhuān)利代理人才隊(duì)伍建 設(shè)，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)出一批品行兼優(yōu)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利代理人才， 也要健全規(guī)章制度、嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)加大專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。規(guī)范服務(wù)與特色服務(wù)相結(jié)合。既要持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)利代理服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)按照專(zhuān)利代理行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)工作， 也要鼓舞專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，因地制宜開(kāi)拓特色服 務(wù)。四、

10、要緊任務(wù)（一）完善專(zhuān)利代理有關(guān)法律體系推動(dòng)專(zhuān)利代理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)持續(xù)完善。及時(shí)完善和修訂部 門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批 的條件和程序。明確有關(guān)專(zhuān)利代理違法行為的法律責(zé)任、懲戒規(guī)則、處罰 程序及處理方式，加大對(duì)無(wú)專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員違法從事專(zhuān)利 代理的處罰力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展環(huán)境。明確專(zhuān)利代理 行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位、工作職責(zé)。探究解決現(xiàn)有法律法規(guī)中對(duì)專(zhuān)利代理人 員執(zhí)業(yè)范疇限制等咨詢(xún)題，促進(jìn)專(zhuān)利代理服務(wù)向綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù) 拓展。（二）加大專(zhuān)利代理行業(yè)監(jiān)督治理強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，完善專(zhuān)利代理年檢和懲戒制度；深化專(zhuān)利代理人 資格考試制度改

11、革，完善專(zhuān)利代理人執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批制度。完善行政監(jiān)管與 行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合、定位明確、分工合理、相互和諧、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)督治 理機(jī)制。建立專(zhuān)利代理行業(yè)誠(chéng)信治理制度，形成專(zhuān)利代理行業(yè)的社會(huì)監(jiān)督 機(jī)制。制定專(zhuān)利代理行業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī) 制。建立習(xí)慣事業(yè)進(jìn)展的專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加大職業(yè)道德教育，大 力提升專(zhuān)利代理服務(wù)能力。（三）加大專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)建立體制完備、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、制度健全的專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì) 組織體系。加大專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律治理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)維權(quán)、執(zhí) 業(yè)培訓(xùn)、會(huì)員服務(wù)、信息交流等工作，強(qiáng)化專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)服務(wù) 功能。研究建立我國(guó)企業(yè)內(nèi)部具有專(zhuān)利代

12、理人資格的人員獲得協(xié)會(huì)會(huì)員身 份的政策措施。（四）加大專(zhuān)利代理行業(yè)信息化建設(shè)加大專(zhuān)利代理治理系統(tǒng)建設(shè)，提升治理效能。完善專(zhuān)利代理人資格考 試信息化系統(tǒng)。建立專(zhuān)利代理行業(yè)會(huì)員制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。推動(dòng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)之 間、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的信息化交流平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)專(zhuān)利代理 機(jī)構(gòu)治理軟件，促進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程治理的自動(dòng)化和信息化。（五）促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利運(yùn)用與愛(ài)護(hù)、專(zhuān) 利信息分析以及企業(yè)維權(quán)等工作，有效促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。 研究建立專(zhuān)利代理與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)行業(yè)的橫向協(xié)作的政策措施。力爭(zhēng) 形成專(zhuān)利代理服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟代理服務(wù)、無(wú)

13、形資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)以及其他 知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作局面。探究研究有效途徑， 妥善解決專(zhuān)利代理人參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理等方面的執(zhí)業(yè)限制咨詢(xún)題，充 分發(fā)揮專(zhuān)利代理人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)中的作用。（六）促進(jìn)專(zhuān)利代理服務(wù)區(qū)域和諧進(jìn)展按照區(qū)域進(jìn)展的特點(diǎn)，出臺(tái)有利于區(qū)域?qū)＠硇袠I(yè)科學(xué)進(jìn)展的 政策。主動(dòng)扶持中西部和東北地區(qū)專(zhuān)利代理服務(wù)業(yè)進(jìn)展，大力推進(jìn)東部地 區(qū)專(zhuān)利代理服務(wù)能力提升。支持專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)按照區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)和專(zhuān)利申 請(qǐng)服務(wù)的需要，主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)、交流。有打算、分時(shí)期地促進(jìn)全國(guó)專(zhuān)利代 理行業(yè)均衡、和諧、可連續(xù)進(jìn)展。（七）加大對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)的宣傳開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)專(zhuān)利代理制度的

14、宣 傳力度，展現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利代理服務(wù)的重要功能，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)專(zhuān)利代理 人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制造、運(yùn)用、愛(ài)護(hù)、治理方面重要作用的認(rèn)識(shí)，提升申請(qǐng)人 對(duì)專(zhuān)利代理服務(wù)和專(zhuān)利代理人價(jià)值的認(rèn)知度，培養(yǎng)社會(huì)尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè) 化服務(wù)的理念，進(jìn)一步提升專(zhuān)利代理行業(yè)的信譽(yù)，樹(shù)立專(zhuān)利代理行業(yè)良好 的社會(huì)形象。（八）加大專(zhuān)利代理領(lǐng)域?qū)ν夂献髦鲃?dòng)開(kāi)展專(zhuān)利代理領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。制定專(zhuān)利代理行業(yè)對(duì)外 合作與進(jìn)展打算，充分運(yùn)用各種資源加大高端人才培養(yǎng)力度，有效提升專(zhuān) 利代理機(jī)構(gòu)辦理涉外專(zhuān)利申請(qǐng)代理、處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn) 權(quán)國(guó)際規(guī)則的能力，提升專(zhuān)利代理行業(yè)的國(guó)際化水平，為我國(guó)企業(yè)參與國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。爭(zhēng)取與更多國(guó)

15、家和地區(qū)的專(zhuān)利代理行業(yè)組織及有 關(guān)國(guó)際組織建立友好協(xié)作關(guān)系，擴(kuò)大我國(guó)專(zhuān)利代理行業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事 務(wù)中的阻礙力。五、專(zhuān)項(xiàng)工作（一）制定專(zhuān)利代理行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定并推廣專(zhuān)利代理行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代 理人開(kāi)展業(yè)務(wù)，規(guī)范專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，加大專(zhuān)利代理行業(yè)治理， 保證專(zhuān)利代理服務(wù)的質(zhì)量。制定并實(shí)施與服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相習(xí)慣的培訓(xùn)方案。（二）建立專(zhuān)利代理誠(chéng)信信息治理平臺(tái)完善專(zhuān)利代理人數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)利審查系統(tǒng)中專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)信息。建 立包括專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人差不多信息、專(zhuān)利代理信用評(píng)判信息、 專(zhuān)利代理失信懲戒信息以及專(zhuān)利代理表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息，并具有社會(huì)監(jiān)督功能 的專(zhuān)利代理誠(chéng)信信息治理平臺(tái)。

16、（三）制定專(zhuān)利代理行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)指南按照不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同時(shí)期的需要，制定專(zhuān)利代理行業(yè) 從業(yè)人員培訓(xùn)指南。針對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的不同崗位、不同業(yè)務(wù)需要，設(shè)定 培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課時(shí)，指導(dǎo)專(zhuān)利代理行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提升培訓(xùn) 工作的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性。（四）建設(shè)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)信息化治理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)通用性強(qiáng)、要緊適用于中小規(guī)模專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的治理軟 件，并主動(dòng)普及推廣。促進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)提升治理水平、提升服務(wù)能力。 支持專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理專(zhuān)利申請(qǐng)電子化，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)辦理、專(zhuān)利費(fèi)用繳 納、專(zhuān)利審查狀態(tài)和法律狀態(tài)查詢(xún)等流程治理的易用性、規(guī)范化。（五）構(gòu)建專(zhuān)利代理服務(wù)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)建立能

17、夠滿(mǎn)足專(zhuān)利代理服務(wù)需要的，包括中外專(zhuān)利、集成電路布 圖設(shè)計(jì)信息數(shù)據(jù)在內(nèi)的專(zhuān)利代理服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建具有專(zhuān)業(yè)檢索功能 和數(shù)據(jù)分析功能的中國(guó)專(zhuān)利中介服務(wù)信息平臺(tái)，支持專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)為社會(huì) 提供專(zhuān)業(yè)化、高水平的專(zhuān)利信息產(chǎn)品。（六）探究建立習(xí)慣行業(yè)進(jìn)展需要的職稱(chēng)制度和評(píng)優(yōu)制度按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要有關(guān)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè) 的要求，按照國(guó)家職稱(chēng)制度改革的總體布局，結(jié)合專(zhuān)利代理人才隊(duì)伍建設(shè) 的需要，開(kāi)展專(zhuān)利代理行業(yè)職稱(chēng)評(píng)定研究，探究建立專(zhuān)利代理行業(yè)專(zhuān)業(yè)技 術(shù)職稱(chēng)制度和優(yōu)秀評(píng)選制度，形成鼓舞機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專(zhuān)利代 理行業(yè)的健康進(jìn)展。（七）開(kāi)展專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)展基礎(chǔ)性研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大專(zhuān)利代理

18、行業(yè)進(jìn)展的基礎(chǔ)性研究。開(kāi)展專(zhuān)利 代理行業(yè)稅收狀況調(diào)查，提出專(zhuān)利代理行業(yè)稅收改革的建議方案。研究我 國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系有關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度及有關(guān)規(guī)定，探究建立 專(zhuān)利代理行業(yè)執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。六、政策及保證措施要加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌和諧，切實(shí)采取有效措施，確保完成各項(xiàng) 任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)工作，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要有關(guān)進(jìn)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介 服務(wù)戰(zhàn)略舉措的要求。（一）抓緊制定規(guī)劃實(shí)施工作方案和配套政策 按照規(guī)劃確定的進(jìn)展目標(biāo)、要緊任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)工作，制定具體的工 作方案、實(shí)施意見(jiàn)和配套政策，明確責(zé)任部門(mén)，確保各項(xiàng)任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)工作 的落實(shí)。（二）建立實(shí)施規(guī)劃的和諧機(jī)制建立指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施的組織和諧機(jī)制，充分發(fā)揮地點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、 專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人等各方面的主動(dòng)性，共同 推動(dòng)本規(guī)劃的組織實(shí)施。（三）加大規(guī)劃實(shí)施的條件保證 各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)要加大支持專(zhuān)利代理工作的