試論事業(yè)單位黨建工作困境及有效應(yīng)對措施

1、    試論事業(yè)單位黨建工作困境及有效應(yīng)對措施    白烴【摘 要】事業(yè)單位的黨組織既是黨的基層組織，又是黨整個(gè)機(jī)體中不可分割的一部分。我國的事業(yè)單位占據(jù)的比例較大，是黨開展工作與發(fā)揮作用的重要陣地。但是，目前我國市場經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，事業(yè)單位所面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境都發(fā)生了一定的改變。要想確保事業(yè)單位黨建工作有效開展，就必須適應(yīng)新時(shí)代的變化，展開相應(yīng)地調(diào)整。本文著重分析了當(dāng)前形勢下，國內(nèi)事業(yè)單位黨建工作所遇到的困境，并提出了幾點(diǎn)促使事業(yè)單位走出當(dāng)前困境的應(yīng)對策略。【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;黨建工作;困境;應(yīng)對措施d26    

2、;          a                1001-0475（2019）06-0041-02我國的事業(yè)單位多數(shù)都是行政單位的下屬機(jī)構(gòu)，是我國行政機(jī)關(guān)必不可少的組成部分與重要分支，主要扮演著廣大老百姓生活的服務(wù)窗口，為人民群眾提供著衛(wèi)生、教育、文化等多個(gè)方面的需要1。同時(shí)，事業(yè)單位涉及到眾多的行業(yè)領(lǐng)域，內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜，匯聚了許多的專業(yè)技術(shù)類人才，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展方面，發(fā)揮了不容忽視的重要作用。一、新形勢下事業(yè)單位黨建工作的顯著特征

3、（一）工作環(huán)境更為復(fù)雜我國的事業(yè)單位，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的時(shí)候，黨組織就十分健全，在每一項(xiàng)具體的經(jīng)濟(jì)工作之中，黨都占據(jù)著不可缺少的地位，扮演著非常重要的角色。但是，伴隨市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，事業(yè)單位也進(jìn)行了眾多方面的改革，故而，相繼有事業(yè)單位投入到市場競爭環(huán)境之中，開始以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，向利益看齊2。與此同時(shí)，事業(yè)單位的黨組織結(jié)構(gòu)也持續(xù)減少，經(jīng)濟(jì)利益的重要性更在黨建工作之前，導(dǎo)致黨建工作開展滯澀。在此種環(huán)境下，更需要事業(yè)單位擁有一批甘于奉獻(xiàn)、講求團(tuán)結(jié)的人員隊(duì)伍。（二）工作要求更為嚴(yán)格對比傳統(tǒng)的黨建工作，當(dāng)前的事業(yè)單位黨建工作的要求更為嚴(yán)格、制度規(guī)定數(shù)量也更多。黨建工作的作用是將單位內(nèi)部人員有效地凝聚起來，以

4、使黨團(tuán)隊(duì)伍及黨支部，在市場環(huán)境的劇烈沖擊之下，不會(huì)出現(xiàn)異常3。因此，凝聚事業(yè)單位的黨員隊(duì)伍、培養(yǎng)文化氛圍，是當(dāng)前最行之有效的選擇。二、事業(yè)單位黨建工作中面臨的困境（一）黨員主體意識(shí)不強(qiáng)首先，部分黨員未發(fā)揮出黨員身份作用，日常只關(guān)注于自身崗位工作，認(rèn)為只用做好自身工作即可，忽略了先鋒模范作用的有效發(fā)揮。并且，一些黨員對黨的政策理解不夠充分，忽視了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)而無法帶頭宣傳黨的政策、方針、路線。其次，一些黨員理想信念薄弱，不具有較強(qiáng)的黨性意識(shí)，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的決定，以黨性限制其行動(dòng)的主動(dòng)性偏低。部分黨員容易被個(gè)人情感因素所影響，進(jìn)而隨意發(fā)布一些不負(fù)責(zé)任的言論，甚至，個(gè)別黨員在利益的誘惑

5、下，走上了犯罪、腐敗的道路，進(jìn)而給黨組織的形象造成了嚴(yán)重影響，不僅辜負(fù)了黨組織的培養(yǎng)，還降低黨在群眾心中的威望，給黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力造成傷害。最后，一些黨員不具備較強(qiáng)的原則性。一些黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部在開展監(jiān)督工作的時(shí)候，對于發(fā)現(xiàn)的問題不敢批評，怕得罪人，重關(guān)系、輕黨性，不講究原則，使得監(jiān)督工作流于形式，同志互相之間提醒、監(jiān)督不多，自我批評意識(shí)更是缺乏。（二）黨建工作缺乏活力許多事業(yè)單位在開展黨建工作的時(shí)候，都顯得活力缺乏。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工作責(zé)任制未得到有效落實(shí)。不少事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對于工作責(zé)任制的作用認(rèn)識(shí)不清晰，未對黨建業(yè)務(wù)工作的重要性做認(rèn)真、深入思考。二是事業(yè)單位黨建工作的內(nèi)容與形式過于

6、單一。比如，活動(dòng)的目的與重點(diǎn)不突出、不確定，無法為群眾所關(guān)注的事件給予有效的服務(wù)，進(jìn)而難以調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。三是黨建工作的方法稍微滯后，創(chuàng)新性不足4。當(dāng)前，許多事業(yè)單位在開展黨建工作的時(shí)候，都對上級的指示過分依賴，致使整個(gè)工作模式缺乏活力、僵化，從而給黨建工作的有效開展形成嚴(yán)重阻礙。（三）黨建隊(duì)伍力量薄弱當(dāng)前許多事業(yè)單位都缺少一支素質(zhì)過硬的專業(yè)性黨建工作隊(duì)伍，不少黨建工作人員之前都未接受過專門的黨建教育培訓(xùn)活動(dòng)或項(xiàng)目，缺乏對黨建工作的相關(guān)規(guī)章制度及政策的正確、清晰認(rèn)識(shí)，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，在遇到難題的時(shí)候，往往就表現(xiàn)得手足無措，一籌莫展。三、應(yīng)對策略分析（一）加強(qiáng)思想政治教育為了有效提升黨

7、員的工作素質(zhì)，事業(yè)單位應(yīng)加大教育力度，做好思想政治教育工作。一是充分利用事業(yè)單位黨員易集中、易組織的特點(diǎn)，根據(jù)黨員具體實(shí)際，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性的教育，保障時(shí)間、內(nèi)容、人員及經(jīng)費(fèi)的有效落實(shí)。二是嚴(yán)格要求組織紀(jì)律。重視解決黨員黨性方面的問題，深入開展批評和自我批評。對于那些經(jīng)過教育之后仍不符合條件、不思悔改的黨員，須嚴(yán)格根據(jù)黨章的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是建立完善的考核制度，對黨員進(jìn)行定期考核，旨為將黨員學(xué)習(xí)中所存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而展開措施探討，使問題得以有效解決，促使黨建工作的有序開展。（二）落實(shí)黨建工作責(zé)任首先，為了從根本上提高工作人員對黨建工作的重視，須將黨

8、建工作安排到日常的工作日程之中，做好領(lǐng)導(dǎo)組織的鞏固與工作機(jī)構(gòu)的健全等一系列工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度的逐步落實(shí)。其次，注重落實(shí)黨建工作的直接負(fù)責(zé)人5。落實(shí)黨建工作直接負(fù)責(zé)人，有助于對黨建工作實(shí)際情況的及時(shí)掌握，進(jìn)而展開黨建工作具體目標(biāo)的合理制定，并且及時(shí)調(diào)整黨建工作中所表露的問題，給出高效、科學(xué)、可行的解決措施。最后，提供財(cái)力、物力、人力上的適當(dāng)支持。要想實(shí)現(xiàn)黨建工作的高效進(jìn)行，事業(yè)單位應(yīng)視當(dāng)前工作開展的具體情況，給予物力、人力、財(cái)力上的適當(dāng)支持，以確保事業(yè)單位黨建工作的有序開展。（三）創(chuàng)新黨建工作方法首先，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制?；谝酝h建工作框架，進(jìn)行新形勢下的改革，對黨建工作監(jiān)督體系及領(lǐng)導(dǎo)體系進(jìn)

9、行不斷優(yōu)化、完善，并且嚴(yán)格依據(jù)黨務(wù)工作規(guī)定，對黨組織監(jiān)督審議權(quán)實(shí)施的制度、方式及程序做明確規(guī)定，明確黨建工作責(zé)任，明晰黨建工作主體，注重事業(yè)單位黨建工作與其他工作協(xié)同、統(tǒng)一開展。同時(shí)，為了確保黨員思想意識(shí)的更新，著手發(fā)展黨員教育機(jī)制。其次，創(chuàng)新工作方法。要積極借鑒、汲取其他企業(yè)、單位開展黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新案例，并與自身單位具體實(shí)情相結(jié)合，使之更具針對性。如，轉(zhuǎn)移工作陣地，組織員工進(jìn)行野外拓展訓(xùn)練，既有助于增強(qiáng)事業(yè)單位的凝聚力，又可為黨建工作的有序開展創(chuàng)造有利條件。最后，創(chuàng)新工作載體。通過借助現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷創(chuàng)新黨建工作載體，比如，通過微博、微信公眾號等普及范圍廣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展黨建工作，可以收獲較為理想的黨建工作成效。（四）壯大黨建工作隊(duì)伍為了給黨組織選擇出立場堅(jiān)定、高效出色、素質(zhì)優(yōu)良的人才，應(yīng)建立健全人才選拔機(jī)制，并結(jié)合單位人員配比及結(jié)構(gòu)構(gòu)成等因素，在薪酬與編制等條件上給予適當(dāng)關(guān)懷。另外，單位注重引進(jìn)高素質(zhì)人才的同時(shí)，也不能忽略本單位人才的挖掘和培養(yǎng)，如此，才可有效滿足新形勢下事業(yè)單位黨建工作的需求。參考文獻(xiàn)：1蓋根海.基層事業(yè)單位黨建思想政治工作創(chuàng)新探   析j.辦公室業(yè)務(wù)，2017，（17）.2夏青.新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的探索j.     黨史博采：理論版，2017，（7）.3時(shí)桂平.加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建