廣州化學(xué)藥制劑項目商業(yè)計劃書（模板范文）

1、泓域咨詢 /廣州化學(xué)藥制劑項目商業(yè)計劃書目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進(jìn)度10七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算11十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場預(yù)測15一、 行業(yè)競爭格局15二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素15第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 項目選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本

2、情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)30五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項目選址綜合評價37第五章 運(yùn)營管理模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 各部門職責(zé)及權(quán)限39四、 財務(wù)會計制度42第六章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機(jī)會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第七章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事60三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事67第八章 組織架構(gòu)分析70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第九章 工藝技術(shù)方案72一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析72二、 項目技術(shù)工藝分析

3、74三、 質(zhì)量管理76四、 項目技術(shù)流程77五、 設(shè)備選型方案78主要設(shè)備購置一覽表79第十章 項目進(jìn)度計劃80一、 項目進(jìn)度安排80項目實施進(jìn)度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十一章 項目環(huán)保分析82一、 編制依據(jù)82二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 營運(yùn)期環(huán)境影響86七、 環(huán)境管理分析87八、 結(jié)論88九、 建議88第十二章 投資方案分析89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92四、 流動資金93流動資金估算

4、表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十三章 項目經(jīng)濟(jì)效益98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104四、 財務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論107第十四章 項目風(fēng)險防范分析108一、 項目風(fēng)險分析108二、 項目風(fēng)險對策110第十五章 項目招投標(biāo)方案113一、 項目招標(biāo)依據(jù)113二、 項目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求1

5、14四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十六章 項目總結(jié)分析118第十七章 附表附件119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進(jìn)度計劃一覽表132主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一覽表133本報告為模板參考范文，不作為投資建議

6、，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：廣州化學(xué)藥制劑項目項目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx（待定），占地面積約83.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角

7、度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律

8、風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項

9、目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地

10、優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景全球藥品市場的成本壓力不斷增加，致使歐美等發(fā)達(dá)國家的眾多藥企逐步向以中國、印度為首的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場逐漸成為拉動全球醫(yī)藥市場規(guī)模增長的驅(qū)動力。新興醫(yī)藥市場支出加速增長，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額明顯增加。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積55333.00（折合約83.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積116031.65。其中：生產(chǎn)工程73196.27，倉儲工

11、程27582.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12206.56，公共工程3046.42。項目建成后，形成年產(chǎn)xx公斤化學(xué)藥制劑的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括苯胺、溴代十八烷、碳酸鈉、N,N-二甲基甲酰胺、二氯甲烷、氯甲酸甲酯、乙醇、丙氨酸、硼氫化鈉、硫酸、甲醇、氫氧化鈉、叔丁醇、四氫呋喃、氯化鈉、1,4-丁烯二醇、溴。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：揀選臺、洗

12、藥機(jī)、切藥機(jī)、熱風(fēng)循環(huán)烘箱、萬能粉碎機(jī)、袋式除塵機(jī)、微粉機(jī)、多功能提取罐、儲液罐、醇沉罐、調(diào)配罐、濃縮器、酒精調(diào)配罐、三足離心機(jī)。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資45693.33萬元，其中：建設(shè)投資36975.09萬元，占項目總投資的80.92%；建設(shè)期利息490.65萬元，占項目總投資

13、的1.07%；流動資金8227.59萬元，占項目總投資的18.01%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資36975.09萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用31188.23萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4616.16萬元，預(yù)備費(fèi)1170.70萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入85600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用69379.95萬元，納稅總額7921.38萬元，凈利潤11845.80萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值14201.53萬元，全部投資回收期5.84年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目

14、單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積116031.651.2基底面積34306.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝424.442總投資萬元45693.332.1建設(shè)投資萬元36975.092.1.1工程費(fèi)用萬元31188.232.1.2其他費(fèi)用萬元4616.162.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1170.702.2建設(shè)期利息萬元490.652.3流動資金萬元8227.593資金籌措萬元45693.333.1自籌資金萬元25666.773.2銀行貸款萬元20026.564營業(yè)收入萬元85600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元69379.95""6利潤總額萬元157

15、94.40""7凈利潤萬元11845.80""8所得稅萬元3948.60""9增值稅萬元3547.13""10稅金及附加萬元425.65""11納稅總額萬元7921.38""12工業(yè)增加值萬元27592.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元35473.99產(chǎn)值14回收期年5.8415內(nèi)部收益率18.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14201.53所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)

16、品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)競爭格局產(chǎn)業(yè)鏈較為成熟的醫(yī)藥制造商主要分布在北美、歐洲等國家，市場集中度較高。目前，已經(jīng)形成規(guī)模的跨國藥企集團(tuán)如美國強(qiáng)生制藥有限公司（Johnson&JohnsonPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士諾華制藥有限公司（NovartisPharmaLtd.Inc.）、輝瑞制藥有限公司（PfizerPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士羅氏制藥有限公司（RocheP

17、harmaceuticalLtd.Inc.）、美國默克公司（Merck&CoInc.）、英國葛蘭素史克公司（GlaxoSmithKlinePharmaceuticalLtd.Inc.）等。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對滯后。國內(nèi)藥企的技術(shù)水平和研發(fā)實力與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，技術(shù)壁壘不高的低端產(chǎn)品競爭較為激烈，一定程度上導(dǎo)致了制藥行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過度競爭和資源浪費(fèi)等情形。2019年國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案（國辦發(fā)20192號）正式實施以后，在激烈的市場競爭中具有優(yōu)勢的醫(yī)藥制造商，將是規(guī)模化程度高、技術(shù)先進(jìn)的醫(yī)藥制造代表性企業(yè)，將引導(dǎo)我國醫(yī)

18、藥制造業(yè)向集中化、規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）我國產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)力支撐醫(yī)藥制造業(yè)關(guān)系國計民生，是中國制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略部署的重要保障。中國制造2025、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南為未來5年醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展指明了方向：“十三五”要全面落實建設(shè)制造強(qiáng)國和健康中國戰(zhàn)略部署，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入活躍期受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)影響，產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管要求變更加快。鼓勵智能制造、智慧管理、共享經(jīng)濟(jì)等行

19、業(yè)政策，推動醫(yī)藥企業(yè)更加注重集約化經(jīng)營，集中采購和支付政策改變促使臨床用藥結(jié)構(gòu)、市場發(fā)展模式深度調(diào)整。仿制藥產(chǎn)品面臨著價格擠壓和成本上升，盈利空間縮小，同質(zhì)化競爭及淘汰加速的境遇。醫(yī)藥制造企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新分化，行業(yè)重組整合的客觀需求增多，創(chuàng)新型企業(yè)有望加快發(fā)展成為國際化公司并加速走向國際市場。（3）全民健康需求持續(xù)增加2019中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告顯示，我國有十四億人口的健康大需求，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率超過98.00%。其中，存在健康高需求的60歲以上老年人群達(dá)2.50億，65歲及以上人口占比達(dá)12.60%；還有2.50億15歲以下少年兒童的健康新需求，以及腫瘤、心腦血管等現(xiàn)代慢性病的健

20、康多需求正快速增長。隨著中國特色的醫(yī)療保險制度高質(zhì)量建設(shè)大力推進(jìn)、新版醫(yī)保目錄擴(kuò)容實施以及全民醫(yī)保水平不斷提高，商業(yè)醫(yī)保服務(wù)不斷擴(kuò)大，全民健康剛性需求潛力巨大。（4）醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展迎來最好時代支持醫(yī)藥創(chuàng)新政策和環(huán)境不斷完善。創(chuàng)新藥品通過特殊或優(yōu)先評審、審批途徑快速上市，新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄的速度加快，大大縮短了市場培育期。研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈配套日益成熟，擁有自主產(chǎn)權(quán)的化學(xué)創(chuàng)新藥、生物藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)方興未艾。新興醫(yī)療技術(shù)融合創(chuàng)新愈發(fā)活躍。2019中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告顯示，我國約有200家醫(yī)藥企業(yè)在研究開發(fā)新興醫(yī)療人工智能新產(chǎn)品，5G移動通信技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用也逐漸增加，科技創(chuàng)新對醫(yī)療市場發(fā)展的支撐和

21、引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。2、不利因素（1）行業(yè)發(fā)展迎來瓶頸期鼓勵醫(yī)藥創(chuàng)新、規(guī)范醫(yī)療市場、完善醫(yī)保支付等改革力度加大，不合理用藥、輔助用藥和過度診療等現(xiàn)象受到限制，需求側(cè)拉動產(chǎn)業(yè)的動力階段性弱化，醫(yī)藥市場進(jìn)入慢增長的中低速態(tài)勢。2019中國醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告顯示，2019年中國藥品終端需求規(guī)模超過1.70萬億元、增速4.00%，同比下降1.80個百分點(diǎn)。醫(yī)?；I資規(guī)模增速仍趕不上支出規(guī)模增速，2019年前11個月醫(yī)保收入為22,077億元，支出18,673億元，收入增速22.22%，較支出增速26.60%落后4.40%，醫(yī)?？刭M(fèi)的壓力和任務(wù)依舊很大。（2）一致性評價機(jī)制和藥品集中采購機(jī)制壓縮藥企產(chǎn)業(yè)利

22、潤空間隨著一致性評價機(jī)制成為仿制藥參與市場競爭的門檻，以帶量采購促進(jìn)藥價實質(zhì)性降低常態(tài)化。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1月，第二批國家集中采購初步報量的合同采購金額超過87億元，中標(biāo)價格最高降幅93%，中選價平均降幅達(dá)53%。隨著歐美創(chuàng)新藥、印度仿制藥的進(jìn)口速度進(jìn)一步加快，更多過專利期藥、慢性病仿制藥的價格將迅速滑落，國內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)增長和盈利壓力徒增，產(chǎn)業(yè)利潤空間被進(jìn)一步壓縮，行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的“陣痛期”。（3）環(huán)保投入增長導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加隨著中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的修訂與實施，同時與之相配套的管理辦法逐步出臺，有助于強(qiáng)化地方政府及其負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任，進(jìn)一步加大對違法排污的處罰

23、力度。醫(yī)藥制造業(yè)的環(huán)保設(shè)施是醫(yī)藥制造企業(yè)的重要組成部分，無論是國家法律法規(guī)的嚴(yán)格要求、還是下游客戶的現(xiàn)場審計要求，對醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和廢水、廢氣、廢渣的排放處理均提出的要求愈發(fā)嚴(yán)格，醫(yī)藥制造業(yè)在環(huán)保治理上的投入成本也逐年增加。從長期看，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，勢必需要投入更多的環(huán)保成本，從長遠(yuǎn)來看有利于促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合升級，但短期內(nèi)勢必給醫(yī)藥制造業(yè)帶來一定程度的成本壓力。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積55333.00（折合約83.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積116031.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公

24、司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx公斤化學(xué)藥制劑，預(yù)計年營業(yè)收入85600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1化學(xué)藥制劑公斤xxx2化學(xué)藥制劑公斤xxx3化學(xué)藥制劑公斤xxx4.公斤5.公

25、斤6.公斤合計xx85600.00研發(fā)技術(shù)能力是醫(yī)藥制造業(yè)最重要的核心競爭力之一，是制藥業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。從藥物研發(fā)方面來看，藥品開發(fā)研究一般分為臨床前研究、申請臨床批件研究、申請生產(chǎn)批件前的研究。臨床前研究主要是新化合物的分子式研究，申請臨床批件研究包括藥學(xué)研究、毒理研究、藥效藥代研究等，獲取臨床批件后，需要完成臨床研究后才能申請生產(chǎn)批件。研究隊伍的技術(shù)素質(zhì)、研究設(shè)施的完善程度、生產(chǎn)設(shè)施的完備性、立項偏差、政策變化、中試工藝驗證內(nèi)容不合理、有關(guān)物質(zhì)研究不到位、質(zhì)量比較研究不充分、藥效學(xué)研究、毒理學(xué)研究、臨床研究合作單位的選擇及管理不到位，研究資料完整性及真實性等任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會導(dǎo)致出現(xiàn)

26、研究費(fèi)用失控、研究周期延長的情況，最終導(dǎo)致研究失敗。因此新藥研發(fā)涉及嚴(yán)格的法律規(guī)定、廣泛的專業(yè)研究，要求從業(yè)人員具備高綜合素質(zhì)，具有較高的研發(fā)技術(shù)壁壘。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國重

27、要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心。從公元三世紀(jì)起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方

28、港市，明清時是中國唯一的對外貿(mào)易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進(jìn)出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700多家，總量居全國前三，集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學(xué)生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國第一位，國家中心城市指數(shù)居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強(qiáng)城市排行榜居第三位。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個和

29、0.6個百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長4。居民消費(fèi)價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性，要堅持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城市居民消費(fèi)價格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長12%，新型消費(fèi)、升級消費(fèi)持續(xù)壯大，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)

30、略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù)，金融財政風(fēng)險有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為

31、我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當(dāng)對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi)，為我市進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達(dá)國家積極推進(jìn)設(shè)置更

32、高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風(fēng)險還在累積，我市應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采

33、取針對性措施切實予以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“十三五”時期，我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標(biāo)國際先進(jìn)城市，瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需進(jìn)一步加強(qiáng)；總部經(jīng)濟(jì)集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)水平不高；大交通體系不完善，交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴(yán)重。“十三五”要緊密對接國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交

34、通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。國家中心城市是國家組織經(jīng)濟(jì)活動和配置資源的中樞，應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，先進(jìn)制造業(yè)新增長點(diǎn)不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO(shè)若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產(chǎn)業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新

35、突破。國家中心城市集中眾多科研機(jī)構(gòu)和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當(dāng)前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W(xué)裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破。可持續(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現(xiàn)?！笆濉睍r期，我市嚴(yán)控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進(jìn)一步提升，社

36、會治理任務(wù)日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設(shè)用地規(guī)模有限，土地產(chǎn)出效率亟待提升，能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策，合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加強(qiáng)大氣、水、土壤治理，在強(qiáng)化能源和水資源保障的同時，實施總量強(qiáng)度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現(xiàn)新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我市城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得

37、到有效疏解，外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實現(xiàn)產(chǎn)城融合，各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大，還有一部分人生活相對貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問題，積極推進(jìn)城市更新改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑城市公共安全體系，實現(xiàn)大城市有效管控和健康運(yùn)行。六是在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、構(gòu)建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿，代表國家參與國際競合，是先行者和排頭兵。當(dāng)前，我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高，市場配置資源的機(jī)制還不夠完善，社會信用體系和市場監(jiān)管體

38、系有待健全?！笆濉币越?jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以政府自身改革帶動重要領(lǐng)域改革攻堅，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設(shè)計和切實管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長遠(yuǎn)謀劃和及時見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅持突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果

39、上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，在確保率先全面建成小康社會目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，國家中心城市功能實現(xiàn)整體躍升，成為珠三角世界級城市群核心城市、輻射帶動泛珠地區(qū)合作的龍頭城市、國家建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，到2020年達(dá)到2.8萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18萬元左右，力爭提前實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系基本建成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動成

40、效顯著，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達(dá)到70%左右，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。創(chuàng)新驅(qū)動顯著增強(qiáng)。國家創(chuàng)新中心城市建設(shè)取得重大突破，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗取得重大進(jìn)展，良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境基本形成，企業(yè)創(chuàng)新主體地位確立，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，人才強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實推進(jìn)，城市創(chuàng)新能力大幅提升，自主創(chuàng)新能力居全國前列。到2020年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)49%，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比例達(dá)3%，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。城市功能全面提升?？崭邸⒑８?、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，國際

41、航空樞紐、航運(yùn)樞紐能級居世界前列，成為全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，國際性綜合交通樞紐的集聚輻射能力顯著提升。到2020年，廣州白云國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)8000萬人次、貨郵吞吐量達(dá)250萬噸，廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)6億噸和2500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)11600億元，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12%。改革開放走在前列。南沙新區(qū)和中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)先行先試作用充分發(fā)揮，國家和省重大改革試點(diǎn)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，各方面制度更加成熟定型，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。實施更加主動的開放戰(zhàn)略，高水平開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，城市國際競爭力和影響力

42、明顯增強(qiáng)，國際化水平大幅提升。到2020年，商品進(jìn)出口總值達(dá)2000億美元。城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)?！叭髴?zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”、“多點(diǎn)支撐”城市布局更趨優(yōu)化，市場化國際化法治化營商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境全面提升，投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化水平進(jìn)一步提高。城市管理更加精細(xì)化品質(zhì)化，社會信用體系基本建立，平安廣州建設(shè)扎實推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)取得新突破，主體功能區(qū)格局和生態(tài)安全屏障基本形成，垃圾分類處理體系基本建成，清潔能源普及廣泛應(yīng)用，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，主要污染物排放持續(xù)減少。到2020年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)86%，可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微

43、克/立方米，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市人均公園綠地面積達(dá)18平方米。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，社會保障體系更加完善，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，市民健康水平和生活品質(zhì)不斷提高。“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100萬人，籌集保障性安居工程(含租賃補(bǔ)貼)累計5.75萬套。到2020年，平均期望壽命達(dá)到82歲以上，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張，基本社會保險覆蓋率達(dá)98%以上。文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素

44、質(zhì)明顯提高，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，全社會法制意識不斷增強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，城市文化軟實力明顯提高。到2020年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6%。展望2030年，全市居民享有公共服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力進(jìn)入國際先進(jìn)城市行列，建成有文化底蘊(yùn)、有嶺南特色、有開放魅力的現(xiàn)代化國際大都市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歷史性交匯的機(jī)遇，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升供給體系質(zhì)量和效率，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約集聚發(fā)展，形成相互

45、支撐、融合發(fā)展的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)全省乃至華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。（一）優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，強(qiáng)化城市高端服務(wù)功能，建設(shè)國家服務(wù)業(yè)中心。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到70%左右。（二）增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心優(yōu)勢貫徹落實中國制造2025、全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃和廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃，以智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈高端發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，優(yōu)化提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新材料與

46、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥與健康、能源與環(huán)保設(shè)備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛(wèi)星應(yīng)用、都市消費(fèi)工業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)，打造“四梁八柱”的制造業(yè)支撐體系，到2020年形成“54321”的千億級工業(yè)體系。(“54321”千億級工業(yè)體系：5千億級產(chǎn)業(yè)1個(汽車)、4千億級產(chǎn)業(yè)1個(電子信息)、3千億級產(chǎn)業(yè)1個(石化)、2千億產(chǎn)業(yè)1個(電力熱力)、1千億級產(chǎn)業(yè)2個(電氣機(jī)械、通用專用設(shè)備)，爭取將鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)打造成新的千億級產(chǎn)業(yè)。)（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺、示范工程及創(chuàng)業(yè)投資的支持；形成新一代信息技術(shù)、生

47、物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)5個兩千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；實施新業(yè)態(tài)培育計劃，制定服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)認(rèn)定辦法，重點(diǎn)扶持發(fā)展個體化診療、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、云計算與大數(shù)據(jù)、增材制造(3D打印)等五大新興業(yè)態(tài)?！笆濉睍r期，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18%，到2020年達(dá)到4000億元。2、提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用。大力推進(jìn)半導(dǎo)體、機(jī)器人、增材制造、智能系統(tǒng)、智能交通、精準(zhǔn)醫(yī)療、高效儲能和分布式能源系統(tǒng)、高效節(jié)能環(huán)保、光產(chǎn)業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；全市每年安排財政專項資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)改造、市場拓展、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)

48、權(quán)保護(hù)等方面的支持力度，研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)財稅扶持配套政策；對符合建設(shè)條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。（四）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)樹立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，堅持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)開發(fā)海洋資源，構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的海洋空間發(fā)展格局。（五）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚集成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以集聚區(qū)為主體形態(tài)。以21個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為依托，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。中心城區(qū)提升商務(wù)樓宇綜合功能，合理利用原有工業(yè)用地和老廠房，著力打造總部、金融和科技集聚區(qū)。外圍新城依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦加快建設(shè)現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。制造業(yè)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為主體形態(tài)。以工業(yè)

49、制造、高新技術(shù)制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的95個產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為依托，重點(diǎn)加快以天河區(qū)東部、黃埔區(qū)至增城區(qū)南部先進(jìn)制造業(yè)為東翼，以南沙區(qū)、番禺區(qū)臨港制造業(yè)為南翼，以白云北部、花都區(qū)及從化區(qū)西南部制造業(yè)為北翼的產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，推動制造業(yè)企業(yè)由小而散向園區(qū)化、集群化發(fā)展。以城市更新為契機(jī)，推動舊廠房、零散工業(yè)和村級工業(yè)園區(qū)成片改造，大力發(fā)展工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型制造業(yè)和都市工業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以基地為主體形態(tài)。以優(yōu)化提升全市35個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為依托，中部著力打造琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)總部企業(yè)；東部建設(shè)以中新廣州知識城、廣州科學(xué)城等為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心基地；南部推進(jìn)建設(shè)以南沙新區(qū)、廣州國際創(chuàng)新城

50、為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)基地；北部建設(shè)以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)的臨空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。（六）加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)樹立質(zhì)量立市理念，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與制定修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，加快建設(shè)公共檢驗檢測與認(rèn)證平臺，打造國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵機(jī)制，突出抓好商貿(mào)、會展、信息、物流、金融、科技、旅游、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、實施與推廣，提高“廣州標(biāo)準(zhǔn)”的國內(nèi)外影響力；實施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測，開展支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升行動，提升廣州產(chǎn)品質(zhì)量競爭

51、力。設(shè)立品牌培育專項資金，擦亮“老字號”，新增一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)培育國際品牌，推動“廣州產(chǎn)品”向“廣州品牌”躍升。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資

52、源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、化學(xué)藥制劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)

53、展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和化學(xué)藥制劑行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)化學(xué)藥制劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷

54、售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)

55、商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部

56、門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，