南通市機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)

1、南通市機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)考評說明1本標(biāo)準(zhǔn)適用于南通市機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理等級考評。機械企業(yè)的安全管理是指機械企業(yè)的綜合安全管理。2 參加機械企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級考評的企業(yè)應(yīng)對照安全管理考評表進行自評。3機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理分為7 個考評類目， 考評類目下設(shè)考評項目，如附表a?？荚u項目賦標(biāo)準(zhǔn)分，對照考評內(nèi)容和考評辦法對考評項目進行考評，評出各考評項目的考評實際得分，考評類目下各考評項目考評實際得分之和為該考評類目的考評實際得分。4機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理標(biāo)準(zhǔn)分為100 分，考評以 100分為滿分。按照實際得分將機械企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級分為三級。安全管理考評實

2、際得分在 90 分以上的為機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級安全管理（簡稱一級安全管理）；安全管理考評實際得分在80 分以上、但不足 90 分的為機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級安全管理（簡稱二級安全管理）；安全管理考評實際得分在 70 分以上、但不足80 分的為機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級安全管理（簡稱三級安全管理）；安全管理考評實際得分在70 分以下的為機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理不達標(biāo)（簡稱安全管理不達標(biāo)）。附表 a：機械企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理自評評審表自評/評審單位：自評/評審時間：從年月日到年月日自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分一、管理機構(gòu)及人員（18 分）1安

3、全管理機構(gòu)與安全管理人員企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備相應(yīng)的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員（企業(yè)總?cè)藬?shù)少于300人的，可兼職） 。企業(yè)危險品儲存設(shè)施達到、類儲存設(shè)施的，或企業(yè)使用甲、乙類危險品、劇毒化學(xué)品的，必須配備專職安全員8 檢查企業(yè)文件， 沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員任命文件的不得分。 專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員不能滿足要求的扣 5 分，直至本項目分數(shù)扣完為止。2主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核， 取得有效的5 檢查相關(guān)人員的安全生產(chǎn)資格證書。發(fā)證機關(guān)不符合生產(chǎn)經(jīng)考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分員任職資格培訓(xùn)合格證

4、書。說明：主要負責(zé)人是指被考核企業(yè)（單位）的董事長（總經(jīng)理）或廠長（經(jīng)理）等。安全生產(chǎn)管理人員是指被考核企業(yè)（單位）的分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員。營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 （國家安全監(jiān)管總局令第 3 號）的或資格證書不在有效期內(nèi)的，視為沒有證書，一人無安全生產(chǎn)資格證書扣1 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。3特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員必須滿足下列要求：(1)特種作業(yè)人員操作資格證在有效期內(nèi) ,并進行年度審核、驗證；(2)特種作業(yè)人員持證上崗；(3)所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人5 檢查特種作業(yè)人員崗位和特種作業(yè)人員類別、持證情況。有特種作業(yè)崗位無特種

5、作業(yè)人員， 空一崗位扣 2 分；無特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)或資格證不符合要求，一人次扣 2 分；缺少一個特種作業(yè)人員的檔案扣 1 分。直至本項目分考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分員。數(shù)扣完為止。二、安全生產(chǎn)管理制度（22 分）1安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)建立、健全下列人員或部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制：(1)主要負責(zé)人；(2)安全生產(chǎn)管理人員；(3)職能部門；(4)各崗位人員。7 檢查企業(yè)的相關(guān)文件和記錄。無企業(yè)主要負責(zé)人簽發(fā)發(fā)布令的安全生產(chǎn)責(zé)任制視為無安全生產(chǎn)責(zé)任制；沒有主要責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制不得分；缺少一個職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 1 分；缺

6、少一類人員的考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1 分； 一類 （個）安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確扣1 分；實際執(zhí)行情況與責(zé)任的規(guī)定不一致的，發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分；對責(zé)任制的適宜性未進行評審的或?qū)ω?zé)任制的執(zhí)行情況未進行年度考核的， 扣5 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)管理制度：(1)安全例會制度；(2)安全檢查；(3)職業(yè)危害防治管理制度；(4)安全教育培訓(xùn)制度；(5)事故管理制度；(6)外用工安全管理制度7 檢查企業(yè)的相關(guān)文件和記錄。無企業(yè)主要負責(zé)人簽發(fā)發(fā)布令的安全生產(chǎn)管理制度視為無安全生產(chǎn)管理制度，缺一項制度扣2 分；如果相關(guān)單位和人員

7、不了解某項制度視為該項制度不落實， 扣2分；對制度的執(zhí)行情況未實施年度考核的，一項扣 2 分；缺少一類制度考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分(7)危險源管理制度；(8)安全技術(shù)措施審批制度；(9)安全費用提取和使用管理制度；(11)勞動防護用品管理制度；(12)安全生產(chǎn)檔案管理制度；(13)安全生產(chǎn)獎懲制度。執(zhí)行情況記錄扣 1 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。3設(shè)備（特種）管理設(shè)備管理應(yīng)做到：(1)制定齊全完善的設(shè)備管理制度；(2)設(shè)備的點檢、定修、更新、報廢按照計劃實施；(3)按照制度規(guī)定檢查設(shè)備日常維護、保養(yǎng)情況，存在問題及時處理；(4)設(shè)備檔案資料齊全；5 檢查企業(yè)的文件和記錄。

8、設(shè)備管理制度不齊全的，扣1 分；設(shè)備的點檢、定修、更新、報廢未按照計劃實施的，扣 1 分；未按照制度規(guī)定檢查設(shè)備日常維護、 保養(yǎng)情況的，扣 1 分，存在問題不及時處理的，扣 1 分；設(shè)備檔案資料不齊全的，扣 1 分；使用無資質(zhì)的廠家生考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分(5)必須使用有資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；(6)特種設(shè)備必須定期檢驗本體結(jié)構(gòu)及安全裝置，嚴(yán)禁 “ 帶病運行 ” 。產(chǎn)的特種設(shè)備的，扣3 分，未經(jīng)檢驗合格就使用的的，扣1 分；未定期檢驗的，扣 1 分，“ 帶病運行 ” 的，扣 1 分。直至本項目分數(shù)扣完。4崗位安全操作規(guī)程建立、健全所有工種的崗位操作規(guī)程。3

9、檢查所有工種（崗位）操作規(guī)程。缺少一個工種的安全操作規(guī)程扣 1分， 直至本項目分數(shù)扣完為止。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（10 分）1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和檔案企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃；(2)貫徹落實 “ 三級 ” 安全教育培訓(xùn)制度；(3)建立企業(yè)各類人員 （包括外用工）安全教育培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案分5 現(xiàn)場檢查和查閱文件、記錄。無培訓(xùn)計劃本項目不得分；無“ 三級” 安全教育培訓(xùn)記錄， 一人次扣 1分；安全教育培訓(xùn)檔案不健全，視情況扣 13 分；無培訓(xùn)效果評估、總結(jié)記錄，一次扣 2 分；一人未經(jīng)培訓(xùn)上崗扣 2 分。直至本項目分數(shù)扣完為止?？荚u類目考評項目考評內(nèi)容

10、標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分部門匯總，一人一檔；(4)對培訓(xùn)效果進行評估，總結(jié)，持續(xù)改進。2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時間符合 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3 號）的要求：(1)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；(2)其它從業(yè)人員（包括外用工、外來參觀或?qū)W習(xí)人員） ；(3)實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料所涉及的人員；(4)在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員。5 檢查企業(yè)安全教育培訓(xùn)記錄，進行現(xiàn)場能力測試。 無教育培訓(xùn)記錄視為未進行培訓(xùn)，不得分；沒有教育培訓(xùn)大綱或教材扣2 分；培訓(xùn)時間和內(nèi)容不符合規(guī)定視情況扣13 分； 一人能力不能滿足安全生產(chǎn)要求扣

11、1 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。四、安全生產(chǎn)投 1安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到：6 檢查企業(yè)年度安措計劃和財考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分入與安全設(shè)施“ 三同時 ”（14 分）(1)制定年度安全技術(shù)措施計劃；(2)按計劃和有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施費用；(3)按計劃使用安全技術(shù)措施費用。務(wù)報表。安全技術(shù)措施計劃未按規(guī)定審批視為無安全技術(shù)措施計劃，不得分；財務(wù)科目中未設(shè)安全生產(chǎn)?？羁颇浚?2 分；未按安全費用提取和使用管理制度的規(guī)定提取和使用安全費用，視情扣24 分；提取的安全費用不能滿足安全生產(chǎn)獎勵和日常安全管理要求，扣 4 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2 安全設(shè)施 “ 三同時

12、”新建、改建和擴建項目應(yīng)做到：(1)依照國家相關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格履行立項、審批和審查等各項程序；(2)項目的設(shè)計、評價和施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)；8 查閱企業(yè)有關(guān)設(shè)計資料、圖紙和技術(shù)文檔。項目立項審批手續(xù)不全，扣 2 分；設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定，扣2 分；安全設(shè)施的投資沒有納入項目概算， 扣2 分；項目未進行安全預(yù)評價或安考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分(3)安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。(4)安全設(shè)施應(yīng)符合安全設(shè)計的要求，變更安全設(shè)施，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位書面同意。(5) 企業(yè)危險品儲存設(shè)施達到、類儲存設(shè)施的，或企業(yè)使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)進行專項安全評價。(6)安

13、全設(shè)施竣工后， 應(yīng)經(jīng)驗收合格后方可投入使用。全驗收評價，扣 2 分；初步設(shè)計無安全專篇或未經(jīng)審查通過，扣2 分；安全設(shè)施應(yīng)符合安全設(shè)計的要求，一處扣 1 分；變更安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意，一處扣1分；危險品儲存設(shè)施達到 、類儲存設(shè)施的，或企業(yè)使用劇毒化學(xué)品的，未進行專項安全評價的，扣2 分；安全設(shè)施未經(jīng)驗收就投入使用，扣 2 分。直至本項目分數(shù)扣完。五、生產(chǎn)設(shè)施及作業(yè)安全（20 分）1、生產(chǎn)現(xiàn)場安全（1）生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)按工藝流程或機群布置，井然有序；留有必要的檢修空間和安全通道；（2）物料、半成品、產(chǎn)品定置放置，不得擠占安全通道。10 查現(xiàn)場。生產(chǎn)設(shè)備布置混亂的；無檢修空間和安全通道，扣3分；

14、 ）物料、半成品、產(chǎn)品放置擠占安全通道的，扣 2 分；運轉(zhuǎn)、沖壓、開合設(shè)備的防護設(shè)施不全或不考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分（3）運轉(zhuǎn)、沖壓、開合設(shè)備的防護設(shè)施應(yīng)齊全、完好，并設(shè)置安全聯(lián)鎖設(shè)施，防止誤操作造成傷害。（4）電氣設(shè)備接線規(guī)范，接地符合規(guī)范，設(shè)有漏電保護設(shè)施。（5）設(shè)備有專人定期維護、保養(yǎng)，不帶病運行，不超負荷運行。（6）檢修作業(yè)應(yīng)制訂詳細計劃。制定安全措施；動火等應(yīng)辦理票證。（7）使用甲、乙類氣體的崗位，氣瓶及管線應(yīng)符合安全要求。完好的，無安全聯(lián)鎖設(shè)施， 扣 3 分；電氣設(shè)備接線、接地不規(guī)范，無漏電保護設(shè)施， 扣 12 分；未安排專人定期維護、保養(yǎng)設(shè)備，扣1 分；設(shè)備帶

15、病、超負荷運行，扣2 分；檢修作業(yè)無詳細計劃， 或未制定安全措施，扣 2 分；動火等危險作業(yè)未辦理票證，扣 2 發(fā)；使用甲、乙類氣體的崗位， 氣瓶及管線不符合安全要求，扣 2 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2、安全標(biāo)志（1）在崗位適當(dāng)位置張貼崗位/工種安全操作規(guī)程，內(nèi)容要具體。（2）危險有害作業(yè)場所應(yīng)在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)識、警示標(biāo)志，存4 查現(xiàn)場。崗位未張貼安全操作規(guī)程的，每處扣 1 分，內(nèi)容不具體的扣 1 分；危險有害作業(yè)場所未設(shè)置安全標(biāo)識、警示標(biāo)志、危害告知考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分在職業(yè)危害的崗位應(yīng)設(shè)危害告知牌（3）通風(fēng)、采光符合要求牌的，每處扣 1 分；通風(fēng)、采光符合要

16、求的，扣 12 分。3、作業(yè)安全（1）崗位人員應(yīng)熟練掌握崗位操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；（2）按規(guī)定穿戴勞動防護用品；（3）不違章操作、違章指揮；不串崗、不擅自離崗，精心操作。3 查現(xiàn)場。崗位人員操作不熟練的、不執(zhí)行安全操作規(guī)程的；扣2分；不按規(guī)定穿戴勞動防護用品的，扣 12 分；發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、串崗、擅自離崗，扣 2 分。4、特種設(shè)備（1）特種設(shè)備應(yīng)定期檢測，未檢測合格的特種設(shè)備不得使用；（2）特種設(shè)備應(yīng)運行正常、安全，至少每月檢查一次， 并保存記錄。（3）特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3 特種設(shè)備未定期檢測， 使用未檢測合格的特種設(shè)備的， 不得分；）特種設(shè)備故障運行，未定期維護的、無

17、檢查記錄的，扣2 分；特種作業(yè)，無證上崗的，扣2 分。5、危化品儲存安全（1）?；窇?yīng)儲存在專門的設(shè)施內(nèi)，建筑耐火等級、與周邊防火間距符合規(guī)范要求，防雷設(shè)施完好。查處現(xiàn)場和檢測記錄。無專門的儲存設(shè)施，或建筑耐火等級、與周邊防火間距不符合規(guī)范要求； 防考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分（2）按規(guī)范配置消防栓、滅火器材，并處于完好狀態(tài)。（3）氣瓶應(yīng)分開設(shè)置空瓶庫、實瓶庫，庫內(nèi)通風(fēng)良好、防雨防曬；（4）危險區(qū)域嚴(yán)禁火種。雷設(shè)施未檢測合格，不得分；未按規(guī)范配置消防栓、滅火器材，或失效的，不得分；氣瓶庫不符合要求的，扣 2 分；危險區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭、違章動火的，扣 2 分。六、職業(yè)危害管理（10

18、分）1職業(yè)危害防治措施職業(yè)危害防治方面應(yīng)做到：（1）對存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場所進行定期檢測；（2）制定防治粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的具體措施；（3）制定持續(xù)改進計劃。4 查閱職業(yè)危害措施和檢測記錄。應(yīng)采取職業(yè)危害防治措施的場所無措施，扣2 分；沒有職業(yè)危害檢測記錄不得分；職業(yè)危害檢測與相關(guān)規(guī)定不符，扣2 分；未制定持續(xù)改進計劃，扣1 分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2勞動保護用品為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的、合格的勞動3 檢查發(fā)放記錄、作業(yè)人員檔案和勞動防護用品。沒有發(fā)放記錄不考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分保護用品

19、，并按規(guī)定發(fā)放。得分；發(fā)放的為非合格產(chǎn)品（ “ 三證” 不全）不得分； 未按勞動保護用品配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，扣2 分；發(fā)放周期不符合要求扣1 分。3員工健康監(jiān)護員工健康監(jiān)護應(yīng)做到：(1)企業(yè)應(yīng)定期為員工體檢，并建立員工健康監(jiān)護檔案。(2)對職業(yè)病患者，應(yīng)按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng)；(3)對患有職業(yè)禁忌癥，并確診不適合原工種的，應(yīng)及時調(diào)離。3 檢查員工健康檔案。未建立員工健康監(jiān)護檔案不得分；員工健康監(jiān)護檔案不健全，扣2 分；未定期進行員工健康體檢不得分；對職業(yè)病患者，未按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng)，不得分；對確診患有職業(yè)禁忌癥不適合原工種但未及時調(diào)離，扣2 分。直至本項目分數(shù)扣完為止?？荚u類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分七、事故及應(yīng)急管理（6 分）1事故管理(1)發(fā)生事故時，廠長或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織指揮搶救，并采取有效措施，防止事故擴大；(2)按照國家有關(guān)規(guī)定， 報告和處理傷亡事故；(3)事故發(fā)生后， 應(yīng)及時調(diào)查、 分析事故原因， 并提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。2 查閱資料。發(fā)生事故時，廠長或其代理人未立即到現(xiàn)場組織指揮搶救，或未采取有效措施，導(dǎo)致事故擴大，不得分；未按國家有關(guān)規(guī)定報告和處理事故，不得分；事故原因沒有調(diào)查清楚或沒有防范措施，不得分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2應(yīng)急管理(1)應(yīng)