衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育十五計劃

1、衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十五”計劃21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，是經(jīng)濟與社會加速發(fā)展、生命科學(xué)將取得重大突破的時代。 實施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高我國衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)的重要措施，是落實“科教興國”戰(zhàn)略和中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定的重要內(nèi)容?！熬盼濉逼陂g，各級衛(wèi)生行政部門積極貫徹落實衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定，全國已有29個省、自治區(qū)、直轄市成立了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，并開展了工作；制定了一系列繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)章制度。全國開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的省、自治區(qū)、直轄市和舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的學(xué)科（一級學(xué)科）覆蓋率均超過了“九五”計劃中提出的85%的目標(biāo)，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作成績顯著，為“十五”期間繼續(xù)醫(yī)

2、學(xué)教育工作的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 到2010年，我國要在全國建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和人民群眾健康需求的、比較完善的衛(wèi)生體系。國民健康的主要指標(biāo)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)達到或接近世界中等發(fā)達國家的平均水平，在欠發(fā)達地區(qū)達到發(fā)展中國家的先進水平。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須充分依靠科技的進步與教育的發(fā)展，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，是實現(xiàn)衛(wèi)生改革與發(fā)展總目標(biāo)的基本保障，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)“十五”期間的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，特制定本計劃。 一、指導(dǎo)思想和原則 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹實施“科教興國”的偉大戰(zhàn)略，落實新時期衛(wèi)生工作方針，面向現(xiàn)代化、面向世

3、界、面向未來，適應(yīng)21世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)隊伍。 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法（以下簡稱“四新”）為重點，注重先進性、針對性和實用性（以下簡稱“三性”）。堅持教育方式的多種形式，注重質(zhì)量和實效；堅持普及與提高相結(jié)合，創(chuàng)造優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才脫穎而出的良好環(huán)境；堅持實事求是、因地制宜的原則。 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行全行業(yè)管理。要充分利用各地的衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源，加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃、組織和管理。注重發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團體的作用；注重向農(nóng)村基層和西部地區(qū)傾斜；探索把現(xiàn)代遠程教育手段用于這一領(lǐng)域。 二、總體目標(biāo)與

4、具體指導(dǎo) “十五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的總體目標(biāo)是：在鞏固“九五”成績的基礎(chǔ)上，進一步提高教育質(zhì)量和效益，實現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作制度化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，在全國建立起比較完善的、具有中國特色的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展與衛(wèi)生技術(shù)人員自身學(xué)習(xí)提高的需要。具體指標(biāo)包括： （一）各省、自治區(qū)、直轄市的縣（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的覆蓋率達到85%。 （二）各省、自治區(qū)、直轄市舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動項目的學(xué)科專業(yè)（二級學(xué)科）覆蓋率達到85%； （三）按衛(wèi)生部、人事部發(fā)布的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）要求，各省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象獲取學(xué)分的達標(biāo)率達到85%。 三、措

5、施 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是一項系統(tǒng)工程，各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作擺上重要工作日程，采取有力措施，確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。 （一）進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)要通過多種形式和途徑加大對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生改革與發(fā)展中重要地位、作用的宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生技術(shù)人員“科教興國”的意識，樹立終身教育的觀念，把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作擺在重要的工作日程上，并且把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容之一。切實做好組織落實、人員落實、工作落實。在實施全行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃。尚未成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會及學(xué)科組的省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)于2002年上半年前成立，并盡快開展

6、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。 （二）進一步完善制度，規(guī)范管理要在總結(jié)“九五”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。要嚴(yán)格按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）要求，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象、學(xué)分的授予、考核、登記、驗證等環(huán)節(jié)的管理，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作有序健康地開展。 （三）進一步提高質(zhì)量與效益積極開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，在堅持“按需施教、講求實效”和教育內(nèi)容突出“四新”、“三性”基礎(chǔ)上，要加強政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理等有關(guān)知識的學(xué)習(xí)和教育。在努力擴大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面的同時，要加強對國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目舉辦過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的

7、管理，把工作的重點放在提高質(zhì)量和效益上。 （四）建立一批國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地按照國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及管理試行辦法，逐步在一些符合條件的單位建立國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，面向全國開展高水平、高效益的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目?；貙嵭袧L動式管理，定期進行檢查評估，優(yōu)勝劣汰，避免終身制，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地工作的質(zhì)量。 （五）充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要充分利用各種現(xiàn)代技術(shù)手段，開發(fā)多媒體教學(xué)課件，積極發(fā)展遠程教育，以解決工作與學(xué)習(xí)的矛盾，促進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育更加廣泛、深入地開展，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員及時地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識。同時，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的

8、管理，積極開展各種管理軟件系統(tǒng)，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理更加高效、便捷和規(guī)范。 （六）加強理論研究，積極開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會要根據(jù)工作需要，組織開展有關(guān)專題的調(diào)查研究，為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的不斷深入提供理論依據(jù)和決策咨詢。舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部講習(xí)班和學(xué)術(shù)研討會，不斷提高管理人員素質(zhì)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作水平。積極創(chuàng)造條件開辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育刊物，為廣大衛(wèi)生技術(shù)人員與管理干部拓寬學(xué)習(xí)與交流的園地。 （七）完善考核評估制度，健全激勵機制進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記和評估制度，健全激勵和約束機制。充分發(fā)揮繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和學(xué)科專家組的作用，定期對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進行檢查評估，對先進單位和個人予以表彰，對亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題及時糾正，必要及時通報批評違規(guī)單位，并取消其舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的資格。要重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和實效，將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生技術(shù)人員的考核、聘任、晉升、任職、執(zhí)業(yè)再注冊等密切結(jié)合。 （