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文檔簡介

1、2020接受工作評議的自查參考報(bào)告范文精選主任、各位副主任、秘書長、各位委員:市物價局是政府的物價工作治理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會組織對物價工作進(jìn)展工作評議,是加強(qiáng)政府法制建立、推進(jìn)物價部門依法行政的重要舉措,是促進(jìn)物價工作不斷進(jìn)步的有效途徑,也是人大關(guān)懷支持保護(hù)物價工作的一種表達(dá)。我們特別注重這次評議工作,十分珍惜這次評議時機(jī),結(jié)實(shí)樹立“監(jiān)視確實(shí)是保護(hù)、監(jiān)視確實(shí)是協(xié)助、監(jiān)視確實(shí)是支持”的觀念,自覺地接受人大的監(jiān)視,并將以這次評議為契機(jī),實(shí)在改良薄弱環(huán)節(jié),努力加強(qiáng)執(zhí)法工作,把全市物價工作提高到一個新的水平,更好地為建立和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的征詢題和整改措施匯報(bào)如

2、下,請予評議。一、主要工作情況市物價局是政府價格主管部門,承擔(dān)著定調(diào)價審批、督查價費(fèi)執(zhí)行、維護(hù)價費(fèi)秩序,開展價格監(jiān)測、價格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價格治理職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善,主要由市場構(gòu)成價格的機(jī)制已逐步構(gòu)成,目前我國的價格方式分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)理價三種,實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的主要是一些與人民群眾消費(fèi)生活親密相關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重要商品和效勞價格,以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和效勞價格,95%左右的商品和效勞價格都已放開,實(shí)行市場調(diào)理價。實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的僅占約5%。物價部門的治理職能和治理范圍已經(jīng)發(fā)生了特別大的變化,近幾年來,在市委、市人大、市政府的

3、領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極探究新情勢下開展物價工作的新思路、新方法,認(rèn)真履行物價治理職責(zé),積極為地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)和社會的開展效勞,在工作中獲得了一定的成效。1、加強(qiáng)價格監(jiān)測及調(diào)控,確保市場價格總水平根本穩(wěn)定。每年年初,我局都要依照市政府的要求,擬定當(dāng)年的價格總水平預(yù)控目的,并全年圍繞這一目的開展一系列的工作。我們設(shè)立了33個監(jiān)測點(diǎn),對196個商品和效勞價格進(jìn)展監(jiān)測,及時掌握市場價格動態(tài)并向市政府和省局報(bào)送相關(guān)信息,在嚴(yán)重節(jié)日期間對市場價格實(shí)行集中檢查,嚴(yán)格操縱提價工程、提價幅度。2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)治理,大力制止亂收費(fèi)。3、兼顧各方利益,慎重科學(xué)定價調(diào)價。定調(diào)價是政府施行宏觀調(diào)控的重要手段,與人民群眾的消費(fèi)生

4、活息息相關(guān)。在定調(diào)價方面我們一直堅(jiān)持依法定價、合理調(diào)價,既滿足我市經(jīng)濟(jì)開展的客觀需求,又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費(fèi)、城市垃圾處理費(fèi)、天然氣等一批重要商品和效勞工程的定價與調(diào)價,不斷運(yùn)轉(zhuǎn)比擬正常,社會反映也較好。4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,積極效勞城市開展。一是進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了全市城市根底設(shè)備配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的根底上,我局對荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市根底設(shè)備配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展了重新調(diào)整,確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價和房屋重置價格為主體的城市根底價格體系。2004年元月至2005年8月,我們分別調(diào)查測罷了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)

5、地價,按照穩(wěn)定住宅地價,向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價,向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價的思路提出了詳細(xì)的價格標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省批準(zhǔn),這將使我市的土地基準(zhǔn)地價更趨科學(xué)合理,更加有利于招商引資和城市建立。5、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對價費(fèi)違法行為的懲辦力度。2004年以來,我局精心組織了涉農(nóng)價費(fèi)、醫(yī)療效勞、藥品價格、電力價格、電信資費(fèi)、教育收費(fèi)等6個方面的專項(xiàng)檢查,開展了涉及工商、建立和土地等部門價費(fèi)征詢題的行業(yè)檢查,共查出違法金額上億元,收繳違法所得963.49萬元,罰款45.2萬元,退還群眾千萬余元,嚴(yán)肅懲辦了亂收費(fèi)亂漲價行為,實(shí)在維護(hù)了市場價費(fèi)秩序。6、依法開展價格認(rèn)證工作,為地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開展效勞。我局價格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物

6、品價格評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、本錢價格預(yù)審、舊機(jī)動車買賣價格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價格預(yù)案可行性論證等多項(xiàng)工作,現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評估總價值上億元,積極配合了我市的企業(yè)改制,有效防止了國有資產(chǎn)的流失。7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建立,大力推進(jìn)依法治價。一是認(rèn)真開展“四五”普法教育活動。二是建立并完善了價格行政執(zhí)法制度,標(biāo)準(zhǔn)價格行政執(zhí)法行為。今年來,我們建立和完善了價格行政執(zhí)法責(zé)任制、價格行政執(zhí)法違法責(zé)任追查制、價格行政執(zhí)法公示制、價格行政審批施行方法、集體定價制度、集體審理價格違法案件制度等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)視檢查,標(biāo)準(zhǔn)了執(zhí)法行為。由于制度標(biāo)準(zhǔn),措施得力,迄今為止,全局實(shí)現(xiàn)了“四無”,即

7、無行政行為被行政訴訟,無行政行為被上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改,無行政行為被有關(guān)上級機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報(bào)批判,無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追查責(zé)任。我局在20XX年度全市行政執(zhí)法考評中位居前10名。二、存在的主要征詢題盡管我們積極履行職能,獲得了一定的工作成績,但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的希望還有一定的間隔,工作中還存在一些不容無視亟待改良的征詢題。在接受人大評議期間,我們采取多種措施認(rèn)真查找缺乏。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請聘任的13位物價行風(fēng)監(jiān)視員座談,請他們提意見;三是向效勞單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“

8、四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評議組的反應(yīng)意見。通過內(nèi)部自查和向社會各界征求意見,綜合起來,市物價局主要存在以下幾個方面的征詢題:1、對關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價、亂收費(fèi)行為存在監(jiān)管不力。近幾年,我局圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)征詢題,采取了特別多措施,做了大量工作,但仍然存在著醫(yī)療藥品價格虛高、學(xué)校亂收費(fèi)嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)消費(fèi)材料價格大幅度上漲等征詢題,社會反響強(qiáng)烈,與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。2、對新情勢下物價工作面臨的新情況新征詢題分析研究不夠,處理征詢題的方法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價格,由于物價治理政策的緣故,價格難以操縱。這些商品與人民群眾消費(fèi)生活親密相關(guān),人民群眾希望

9、物價部門管住并管好這些價格,我們物價部門也希望有所作為。但是,目前我們能做的只是適時地監(jiān)測市場價格動態(tài),及時地向市政府和省局傳送價格信息,在用新思路、新觀念積極主動探究新情勢下的監(jiān)管方法上做得不夠。3、對價格違法案件的處分力度不夠。按照價格法及相關(guān)規(guī)定,關(guān)于價格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時,能夠并處違法所得5倍以下的罰款。但在實(shí)際工作中執(zhí)行處分的難度相當(dāng)大,由于種種緣故,對絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%,根本上沒有罰款。由于處分偏輕,特別多亂漲價、亂收費(fèi)單位屢查屢犯,甚至對物價部門的查處不予理會。4、物價工作的宣傳力度不夠。如價格信息的傳遞渠道不暢通,查詢不方便,價格政策的

10、出臺、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,群眾知曉度不高。另外,對物價工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺,導(dǎo)致社會對物價部門的理解不充分。5、明碼標(biāo)價工作有待加強(qiáng)。部分商戶在運(yùn)營時沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定,漫天喊價,時有坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,充分考慮群眾的承受才能不夠,征求社會弱勢群體的意見不夠。7、在依法管價、依法行政、效勞質(zhì)量方面還存在一些征詢題。如個別科室、個別執(zhí)法人員接待群眾的價格舉報(bào)、價格征詢有時存在厭煩情緒;在受理物價業(yè)務(wù)工作中,少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的征詢題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明,上下班有遲到早退的現(xiàn)象。8、罰沒收入

11、未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻缺乏,2004年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款,有的地點(diǎn)沒有進(jìn)財(cái)政專戶,存在挪用罰沒收入的情況。9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動中,個別工作人員存在接受吃請和請別人吃喝的現(xiàn)象,廉潔自律不夠。三、整改的主要措施我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評議的核心所在。因而我們針對上述存在的征詢題,結(jié)合物價部門的實(shí)際制定了整改方案,把查找出來的征詢題都納入了整改打算,做到了整改征詢題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改目的“五明確”,把整改工作貫穿于工作評議的全過程,把評議過程變成提升效勞水平和質(zhì)量的過程。詳細(xì)來講確實(shí)是堅(jiān)持開展五大工程建立,努力提高物價

12、工作的五種才能。1、加強(qiáng)“價格監(jiān)視工程”建立,不斷標(biāo)準(zhǔn)價費(fèi)行為,提高價格監(jiān)管才能。我們將以加強(qiáng)“價格監(jiān)視工程”建立為重點(diǎn),逐步標(biāo)準(zhǔn)價費(fèi)行為。首先,堅(jiān)持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動的“價格監(jiān)視進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價格監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作,下一步將對試點(diǎn)工作進(jìn)展總結(jié),全面推行。其次,我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神,認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓,在清理的根底上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費(fèi)工程和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬,我局結(jié)合市糾風(fēng)辦、財(cái)政局全面開展了落實(shí)公示制穿插大檢查。2、全面施行“價格民心工程”,堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為,提高構(gòu)建和諧社會才能。構(gòu)建和諧社會是社會開展的重要目的,我

13、們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價格政策,開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),接著施行“價格民心工程”,堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為,認(rèn)真處理涉及群眾切身利益的各種價格和收費(fèi)征詢題。一是針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價格上漲、涉農(nóng)亂收費(fèi)征詢題,今年市、縣(市、區(qū))兩級物價部門結(jié)合行動,集中開展了農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格治理的通知,對與農(nóng)業(yè)消費(fèi)親密相關(guān)的13個品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對農(nóng)資價格的監(jiān)測,加大對農(nóng)資價格的監(jiān)控力度。3、加強(qiáng)“價格聽證工程”建立,維護(hù)群眾合法權(quán)益,提高科學(xué)定價調(diào)價才能。今后,我們將把發(fā)揮價格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用,建立公平

14、公正、健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目的,通過“價格聽證工程”建立,維護(hù)民眾的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)開展服好務(wù)。二是通過價格聽證,慎重出臺荊州市的天然氣價格。經(jīng)認(rèn)真核實(shí)天然氣供氣本錢,參考已舉行的天然氣價格聽證會上各位聽證代表提出的意見,并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價水平的根底上,我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價方案,報(bào)市政府研究同意后已按照治理權(quán)限上報(bào)省物價局。4、加強(qiáng)“價格信息工程”建立,不斷拓寬價格信息渠道,提高組織社會民眾參與價格治理的才能。為了進(jìn)一步做好物價宣傳工作,我局已于7月份組建了信息員隊(duì)伍,要求他們及時掌握工作動態(tài),定

15、期反映工作情況。同時荊州價格信息網(wǎng)站也正在建立之中,并馬上開通。我們正在積極努力地通過多種渠道公布與人民群眾關(guān)系親密的水、電、醫(yī)療、教育、有線電視等價費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),宣傳價格法律法規(guī),宣傳市場經(jīng)濟(jì)條件下的物價工作職能。我們還在荊州電視臺、荊州晚報(bào)上大力宣傳價格監(jiān)視舉報(bào)“12358”,以便廣大市民在價格權(quán)益遭到損害時及時與我們聯(lián)絡(luò),我們將熱情認(rèn)真地受理價格舉報(bào),實(shí)在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。5、積極開展“陽光價費(fèi)工程”,加強(qiáng)思想作風(fēng)建立,提高工作創(chuàng)新才能。把“陽光價費(fèi)工程”作為改良機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立系統(tǒng)形象的窗口,大力推行承諾制等便民利民措施,開展與企業(yè)“心連心”活動,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,為企業(yè)所需,做到

16、效勞不添亂,到位不越權(quán)。通過采取上述整改措施,全局各方面獲得了初步成效:一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識。大家一致認(rèn)為,這次評議是在催促我們?yōu)槔习傩辙k實(shí)事、做好事,是在催促我們加強(qiáng)效勞認(rèn)識、標(biāo)準(zhǔn)行政行為,是在催促我們認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,為構(gòu)建和諧荊州效勞。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作責(zé)任感明顯加強(qiáng),整體素養(yǎng)明顯提高。三是通過大量的宣傳,廣大市民對物價工作有了進(jìn)一步理解,理解和支持物價工作的社會氣氛正在構(gòu)成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價、亂收費(fèi)的征詢題得到了一定的遏制,價格和收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。各位領(lǐng)導(dǎo),我們認(rèn)為,通過這次評議,接受了人民群眾的檢驗(yàn),為我們的工作注入了新的動力;通過這次評議,接受了社會各界的監(jiān)視,及時發(fā)覺了我們工作中存在的征詢題和差距;通過這次評議,接受了民主與法制的再教育,促進(jìn)了我們工作的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化;通過這次評議,接受了新時代對我們隊(duì)伍的鞭策,提高了我們依法行政水平和整體素養(yǎng);通過這次評議,提供了良好的時機(jī),較好地宣傳了物價工作和物價法規(guī)。因而,在這里,我謹(jǐn)代表全市物價部門全體干

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