電梯事故應(yīng)急預(yù)案

1、電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案 電 梯 事 故應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案協(xié)助單位：湖北鴻達電氣有限公司目 錄1 總 則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責2.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)2.2 應(yīng)急救援崗位職責3 單位資源和安全狀況分析3.1 單位的自然概況3.2 電梯參數(shù)3.3 救援資源4 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測4.1 電梯的概況與安全狀況4.2 電梯危險分析和辨識4.3 電梯發(fā)生事故后的災(zāi)害預(yù)測5 預(yù)警和預(yù)防機制5.1 預(yù)警5.2 建立并執(zhí)行電梯使用監(jiān)控措施5.3 重點危險設(shè)備日常監(jiān)控措施6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序6.2 電梯發(fā)生危險狀態(tài)時

2、的緊急處置6.3 事故確認、分析和救援程序6.4 事故外部報告程序6.5 事故監(jiān)控措施6.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.7 事故現(xiàn)場的警戒要求6.8 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序6.9 保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定6.10 處理公共關(guān)系和求助程序6.11 現(xiàn)場恢復(fù)7 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施7.1 使用判斷事故災(zāi)害擴展的趨勢所必需的檢測技術(shù)和裝備7.2 使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源7.3 應(yīng)急人員采用的具體應(yīng)急技術(shù)（如層門快速開啟、危險區(qū)域隔離等）7.4 應(yīng)急技術(shù)采用后的效果判定8 保障措施8.1 通信與信息保障措施8.2 救援裝備和物資保障8.3 應(yīng)急隊伍保障

3、8.4 經(jīng)費保障8.5 培訓和演練8.6 其他保障9 預(yù)案編制、管理和更新9.1 預(yù)案編制一般步驟9.2 預(yù)案編制的格式要求9.3 應(yīng)急預(yù)案的制訂與發(fā)布9.4 預(yù)案的演練和更新9.5 預(yù)案上報9.6 監(jiān)督檢查10 事故調(diào)查10.1 事故現(xiàn)場的保護10.2 事故調(diào)查的一般工作程序10.3 情況調(diào)查10.4 資料調(diào)查10.5 現(xiàn)場調(diào)查11、人員及工具12、預(yù)案施行時間1 總則 1.1 編制目的為了規(guī)范電梯事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進企業(yè)提升應(yīng)對電梯事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民

4、共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見、特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定、施工電梯 GB 100542005和重大危險源辨識等法律、法規(guī)標準及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于電梯事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認真做好事故預(yù)防工作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的乘客傷亡和財產(chǎn)損失。1.4.2 相互協(xié)作，積極應(yīng)對。電梯類設(shè)備使用管理單位應(yīng)認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制

5、度和應(yīng)急預(yù)案體系，落實各級崗位職責；協(xié)同電梯維修保養(yǎng)單位制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項，準備充分的應(yīng)急資源，以便遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速地采取正確措施，有效應(yīng)對。1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)單位、部門和班組按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。1.4.4 依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。1.4.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相

6、結(jié)合。加強危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作。做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責2.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（應(yīng)急救援指揮部）由總指揮、應(yīng)急辦公（值班）室、現(xiàn)場指揮部、專家技術(shù)組組成。指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組等，其中總指揮應(yīng)由單位的主要責任人擔任。發(fā)生緊急事件時，現(xiàn)場指揮部在總指揮的領(lǐng)導下，有序開展應(yīng)急救援。組織機構(gòu)圖見圖1。圖1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖2

7、.2 應(yīng)急救援崗位職責2.2.1 應(yīng)急救援總指揮崗位職責（_）（1） 組織制訂電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2） 負責現(xiàn)場人員、資源配備，應(yīng)急隊伍的調(diào)動。（3） 確定現(xiàn)場指揮人員。（4） 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。（5） 批準本預(yù)案的啟動與終止。（6） 事故狀態(tài)下確立辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu)及工作職責和各級人員的職責。（7） 電梯事故的上報工作。（8） 負責保護現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。（9） 組織應(yīng)急救援的演練。（10） 接受政府的指令和調(diào)動。2.2.2 應(yīng)急救援副總指揮崗位職責（_）（1） 協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。（2） 向

8、應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。（3） 保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。（4） 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。2.2.3 現(xiàn)場指揮部工作職責（_）（1）對電梯事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報現(xiàn)場指揮部。（2）傳達和落實現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進行。（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作，保持相互溝通，快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?.2.4 警戒保衛(wèi)組工作職責（_）（1）做好現(xiàn)場保護和警戒工作，在保證應(yīng)急救援的同時盡量保護現(xiàn)場。（2）必要時協(xié)助指揮部負責事故周圍危險區(qū)域人員的疏散和撤離。（3）維持救援現(xiàn)場的秩序2.2.5 搶險救災(zāi)組工作職責（_）

9、（1）負責將傷員撤離危險區(qū)域。（2）采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條，控制事故危險源的發(fā)展和擴大。（3）負責電梯的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。2.2.6 醫(yī)療救護組工作職責（_）（1）負責傷員現(xiàn)場救護和送往醫(yī)院。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，隨時增減醫(yī)療力量，保證現(xiàn)場醫(yī)療救護工作及時有效。2.2.7 后勤保障組工作職責（_）（1）負責后勤物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援保障，技術(shù)資料，應(yīng)急設(shè)備和物資，通信設(shè)備及資金等。（2）提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù)。2.2.8 通信聯(lián)絡(luò)組工作職責（_）（1）負責現(xiàn)場通信、宣傳及應(yīng)急救援時廣播安撫工作。（2）負責現(xiàn)場指揮人員與各應(yīng)急組之間的聯(lián)絡(luò)工作，保持暢通。2.2.9 善后工作組工作職

10、責（_）（1）負責事故傷亡人員及家屬的生活安排和善后處理。（2）負責財產(chǎn)損失清理和保險索賠事務(wù)以及設(shè)備的修理和處置。（3）負責善后恢復(fù)正常生產(chǎn)的一些工作。3 單位資源和安全狀況分析3.1 單位的自然概況3.1.1 _，下設(shè)_。有干部職工_人，坐落于_。3.2 電梯參數(shù)3.2.1 設(shè)備注冊代碼：_ 規(guī)格型號：_額定 載 重量：_ 額定速度：_電梯工作行程：_ 自由端高度：_制 造 單 位：_ 產(chǎn)品編號：_安 裝 地 點：_ 用戶編號：_3.3 救援資源3.3.1 不同類別應(yīng)急救援活動需要的資源類型（人力、裝備、資金和物資供應(yīng)）、具體數(shù)量及保障措施。3.3.1.1 應(yīng)急人員。包括：（1）專業(yè)維修人

11、員；（2）醫(yī)療服務(wù)人員；（3）保安人員；（4）物資信息管理人員； （5）綜合應(yīng)急搶險人員。 3.3.1.2 應(yīng)急設(shè)備。（1） 營救設(shè)備：救援服務(wù)車、臂架式（曲線）作業(yè)平臺、便攜發(fā)電機、叉車、汽車式起重機、氣割設(shè)備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和常用工具等。（2） 通信設(shè)備：對講機、手持話筒、電話、傳真等。（3） 個人防護設(shè)備：防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡等。（4） 醫(yī)療設(shè)備：救護車、擔架、夾板、氧氣、急救箱等。（5） 文件資料：電梯使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計算機內(nèi)存儲信息等。3.3.1.3

12、應(yīng)急資金和物資供應(yīng)。3.3.2 對照現(xiàn)有資源，提出資源補充、合理利用和資源集成整合的建議方案。4 危險辯識與災(zāi)害后果預(yù)測4.1 電梯的概況與安全狀況4.1.1 企業(yè)電梯的概況（明細表、平面布置圖、使用地點、使用環(huán)境、使用年限、完好狀況及安全責任人等）。4.1.2 企業(yè)電梯安全狀況（1）安全裝置狀況（名稱、型號、完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等）。（2）主要受力構(gòu)件狀況（完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等）。（3）災(zāi)害事故及損壞情況記錄。4.2 電梯危險分析和辨識按電梯種類、作業(yè)場所以及發(fā)生事故類型的不同進行分類分析（可乘人施工電梯；非承人施工電梯；載貨電梯；升降作業(yè)平臺），當發(fā)現(xiàn)下列事故隱患

13、，外觀現(xiàn)象或臨界狀態(tài)時，就可能發(fā)生相應(yīng)類型的事故和危險。4.2.3 電梯有封閉或半封閉較大尺寸的轎廂，在封閉井道內(nèi)的導軌上運行，服務(wù)于固定樓層運送乘客，這類電梯多為強制驅(qū)動和曳引驅(qū)動，操縱裝置在層門外，具有防斷繩保護裝置安全鉗或防墜（限速器）安全器，停層保護裝置，層門與層門門鎖和電氣聯(lián)鎖，上下限位，上下極限保護裝置以及電氣保護等安全保護裝置，其結(jié)構(gòu)簡單，運行速度低（不超過0.5m/s）、在低行程（不超過20m）的建筑物內(nèi)，垂直運送貨物，比載貨電梯造價低，常用于中小型企業(yè)的簡易廠房、庫房和批發(fā)商場（城）內(nèi)，該電梯多數(shù)在室內(nèi)環(huán)境下使用，也有在露天封閉的井道內(nèi)運行，易發(fā)生以下事故隱患和類型事故。4.

14、2.3.1 人員誤入井道墜落事故（危險）及原因（1） 層門門鎖損壞。（2） 層門電氣聯(lián)鎖保護失效或人為短接。（3） 層門間隙過大，或?qū)娱T固定不好，能較容易被扒開。（4） 非專業(yè)操作人員用機械鑰匙開門或門開后未關(guān)閉。（5） 修理層門時誤入井道。（6） 修理轎頂、井道或?qū)χ匮b置時不慎墜入地坑。4.2.3.2 層轎門剪切事故（危險）及原因（1） 層門、轎廂門電氣聯(lián)鎖失效。（2） 控制系統(tǒng)故障。（3） 人員誤操作。（4） 違章乘坐。（5） 檢修轎門，層門時站位錯誤或違章短接層門，轎門聯(lián)鎖開關(guān)，開門運行。4.2.3.3 觸電事故（危險）及原因（1） 接地保護不符要求。（2） 防護等級低。（3） 導線帶電

15、體絕緣保護不好，易接觸部位漏電。（4） 帶電檢修或未按操作規(guī)程進行修理。（5） 人員疏忽，碰撞在裸露帶電導體上。（6） 電器元件無罩蓋或損壞，導線絕緣老化。4.3 電梯發(fā)生事故后的災(zāi)害預(yù)測災(zāi)害影響的地理范圍和人口數(shù)量等因素應(yīng)予以考慮。4.3.1 轎箱沖出導軌高空墜落事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測人員在轎箱頂上或在轎箱內(nèi)隨轎箱沖擊導軌高空墜落地面、由于高度較大，轎箱從導軌外自由落體墜落著地，對地面打擊的力度大，人員和轎箱受沖擊力大，受打擊危害的范圍大，可能造成：（1） 轎箱高空墜毀，人員嚴重傷亡；（2） 地面受害范圍內(nèi)人員、設(shè)備及建筑物受到較大打擊而傷亡和損毀。4.3.2 轎箱沿導軌高空墜落事故（危險

16、）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 轎箱內(nèi)或頂上的人員與轎箱發(fā)生高空墜落，造成傷害和損害，轎箱上人員數(shù)量的多少，墜落高度的不同、決定了造成的災(zāi)害的程度不同。（2） 轎箱著地時，電梯基礎(chǔ)范圍內(nèi)的人員、設(shè)備受打擊和傷害，但危及范圍較小。4.3.3 空中轎箱困人事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員被困在高空轎箱內(nèi)，無法撤離，產(chǎn)生急躁、恐懼、擔心、煩惱等情緒，或出現(xiàn)不理智、盲動、冒險行為，造成傷害。（2） 困人故障發(fā)生后，會影響電梯的正常使用，造成一定的經(jīng)濟損失。4.3.4 轎箱、對重升降時撞人事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 導軌架上修理人員或?qū)娱T處作業(yè)人員或修理人員被轎箱或?qū)χ厣禃r撞擊或擠壓，造成人員受傷或死亡

17、。（2） 電梯不能正常工作造成經(jīng)濟損失。4.3.5 轎箱和導軌整體倒塌事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測整體倒塌是指電梯的導軌及固定系統(tǒng)和外架固定設(shè)施以及附墻、附墻框架以及轎箱，在外力或自身動力作用下，發(fā)生整體傾倒著地，造成地面危害區(qū)域內(nèi)的人員、物品，受到墜落物體打擊的過程。（1） 轎箱和導軌架上有操作人員和安裝、維修人員時會造成人員高空墜落傷亡，人員較多時會發(fā)生群死群傷的重大惡性事故。（2） 在電梯周圍地面危險區(qū)域內(nèi)的施工人員、行人會受到物體打擊而傷害，嚴重時，也可能發(fā)生群死群傷事故。 （3） 倒塌可能造成其地面危險區(qū)域內(nèi)的建筑物、設(shè)備及植物的破壞或損壞，造成巨大經(jīng)濟損失。4.3.6 觸電事故（危險）

18、后的災(zāi)害預(yù)測觸電人員傷亡，救援時（未關(guān)閉電源）方法不當，也可能造成救援人員電擊傷害，或引發(fā)火災(zāi)或設(shè)備嚴重燒損。4.3.7 人員高空墜落事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員墜落傷亡。（2） 人員墜落著地范圍內(nèi)行人或施工人員受打擊而傷害。4.3.8 人員誤入井道高空墜落事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員墜落在轎廂頂或地坑上造成傷亡，同時造成轎箱頂或地坑設(shè)備受打擊而損壞。（2） 設(shè)備損壞停產(chǎn)造成經(jīng)濟損失。4.3.9 層轎門剪切事故（危險）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員被剪切甚至墜入井道而傷亡。（2） 層門、轎廂受擠變形以及救援時損壞層門和轎廂及地坑設(shè)備造成經(jīng)濟損失。5預(yù)警和預(yù)防機制5.1 預(yù)警 根據(jù)當?shù)?/p>

19、政府應(yīng)急管理要求，結(jié)合設(shè)備所在企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定與程序，編寫本應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.2 建立并執(zhí)行電梯使用監(jiān)控措施5.2.1 電梯安全管理制度和崗位安全責任制度。5.2.2 設(shè)立專門機構(gòu)或者設(shè)專（兼）職人員。5.2.3 定期分析電梯安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案。5.2.4 使用登記、定期檢驗制度。5.2.5 企業(yè)日常檢查制度。5.2.6 消除事故隱患制度。5.2.7 作業(yè)人員安全操作規(guī)程。5.2.8 作業(yè)人員培訓考核、持證上崗制度。5.3 重點危險設(shè)備日常監(jiān)控措施5.3.1 高度50m以上電梯的風向風速監(jiān)測報警管理措施。5.3.2 電梯加高、安裝、拆卸過

20、程的安全監(jiān)督管理規(guī)定。5.3.3 電梯主要受力構(gòu)件定期檢查制度。5.3.4 電梯安全裝置、制動器運行狀況的定期檢查制度。5.3.5 電梯安全使用狀況記錄和交接班制度。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序電梯發(fā)生事故后，現(xiàn)場操作或作業(yè)人員第一時間通知電梯組長，組長接到報告后，立即進行現(xiàn)場確認并向應(yīng)急援救指揮部報告情況（發(fā)生事故電梯型號、參數(shù)、位置、事故程度、大致?lián)p失情況等），按圖2所示流程進行。發(fā)現(xiàn)通知事故發(fā)生 現(xiàn)場人員發(fā) 電梯組長 確認報告 應(yīng)急救援指揮部圖26.2 電梯發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置電梯發(fā)生危險狀態(tài)時，應(yīng)該按應(yīng)急報告程序在第一時間，將危險信息傳遞出去，同時參照以下方法進行緊

21、急處置。6.2.1 事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應(yīng)急處置（以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)為目的），見附表。6.2.2 轎箱高空墜落危險發(fā)生后的緊急處置（1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，選擇不隔離或采用黃色帶或人墻方式進行警戒和隔離，警戒和隔離區(qū)域和范圍應(yīng)適當，避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員影響現(xiàn)場救援工作。（2）搶險救出傷員。在采取必要的防護措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)轎箱墜落變形情況，指揮搶險組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段（如撬桿、擴張器、千斤頂、氣割設(shè)備、液壓推桿等），以最快、最有效的方法打開底層進料門和轎箱門，必要時破開地面電梯周圍防護隔板和轎箱

22、壁進入轎箱，救出轎箱內(nèi)或壓在設(shè)備下面的傷員。（3）醫(yī)療救護組現(xiàn)場施救和送救傷員。注意：搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。現(xiàn)場指揮人員可用擴音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一行動且勿慌亂。6.2.3 轎箱高空困人后緊急處置（1）現(xiàn)場警戒和隔離。現(xiàn)場指揮人員根據(jù)現(xiàn)場圍觀人員情況決定，由警戒保衛(wèi)組實施黃色帶隔離或不隔離。（2）搶險組人員在地面電梯配電箱（柜）處切斷總電源。（3）搶險救災(zāi)組搶險人員從距離被困轎箱最近的樓層進入轎箱或采用云梯或曲臂式高空作業(yè)平臺等設(shè)備進入轎箱，根據(jù)驅(qū)動裝置安裝的位置，在轎箱

23、頂或轎箱內(nèi)，手動下降轎箱平層，打開層門和轎箱門，救助傷員離開轎箱，若手動下降轎箱平層操作無法進行時，可在靠近轎箱樓層處搭建臨時通道，用切割設(shè)備破開轎箱門（或壁），進入轎箱，救助傷員。（4）醫(yī)療救護組現(xiàn)場救護或護送傷員救治。注意：手動下降轎箱操作應(yīng)由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），進入轎箱前，必須采取必要的（固定轎箱）保護措施，防止發(fā)生轎箱和人員高空墜落。高空、地面搶險人員應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，地面應(yīng)有防止空中施救人員發(fā)生高空墜落事故的保護措施（充氣減震墊、防護網(wǎng)等）。6.2.4 人員誤入井道高空墜落事故（1）若人員墜落

24、在高空井道部件上時，警戒保衛(wèi)組先作好地面警戒和隔離，斷開電源，由搶險救災(zāi)組取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員，穿戴必需防護用品（安全繩、安全帶、安全帽、防滑鞋等），地面采取必要的（充氣減震墊或防護網(wǎng)等）保護措施下，用專用鑰匙打開層門，進入井道，空中救出傷員。（2）若人員在井道內(nèi)地面或底坑內(nèi)時，警戒保衛(wèi)組在作好地面警戒和隔離，斷開電源的同時，搶險救災(zāi)組用專用鑰匙打開底層層門或采取必要手段（氣割、液壓鉗、千斤頂、手拉葫蘆等）破開層門進入井道內(nèi)地面或底坑救出傷員。（3）醫(yī)療救護組送出和搶救傷員。注意：必須由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員，用專用鑰匙打開層門，救出傷員后必須關(guān)閉好層門

25、。6.2.5 安裝、拆卸、修理過程事故6.2.5.1 人員在高空發(fā)生危險，應(yīng)按高空施救的方法進行。6.2.5.2 人員墜落地面，應(yīng)按地面施救方法進行。6.2.5.3 若傷員擠壓在設(shè)備中無法脫身，應(yīng)采取手動下降轎箱（轎箱）或用必要的手段和工具、設(shè)備（如撬桿、擴張器、千斤頂、氣割設(shè)備、液壓推桿等）最快、最有效的救出傷員。注意：安裝、拆卸、加高、修理過程是電梯使用環(huán)節(jié)中最危險的過程，也是危險和事故發(fā)生最頻繁的環(huán)節(jié)，作業(yè)時，現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)護人員非常重要，要做好監(jiān)護和危險狀態(tài)的及時辨識，發(fā)生危險后要果斷、及時、有效的采取具體應(yīng)急措施施救。 高空施救和地面施救搶險人員應(yīng)具有相應(yīng)特種作業(yè)人員證書和工作經(jīng)驗

26、的專業(yè)人員進行。6.2.6 物體打擊事故電梯或部件損壞后高空墜落或運送物料散落地面，打擊地面人員時：（1）應(yīng)先停機，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安排專人監(jiān)護空中物品，后勤保障組采取防護措施。（2）搶險救災(zāi)組搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取必要的手段實施救援。（3）由醫(yī)療救護組負責救護和運送傷員。6.2.7 觸電事故（1）切斷電源，搶險救災(zāi)組迅速在最近距離的電源（開關(guān)）箱上，拉閘斷電。（2）搶險救災(zāi)組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。（3）醫(yī)護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員。注意:斷電前禁止直接接觸傷員或用導體

27、分離傷員與電源的連接。搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。6.2.8 層轎門剪切事故（1）切斷電源。搶險救災(zāi)組人員在電梯機房或地面開關(guān)箱處拉閘斷電，也可先在就近樓層層外控制面板上用“急?！睌嚯?。（2）救出被擠剪傷員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況（傷員被擠的樓層位置、身體部位，電梯的狀況），由現(xiàn)場指揮人員和技術(shù)專家（人員）制定具體有效的解救方案。若人員在轎廂內(nèi)被擠在轎廂上坎與層門地坎之間時，搶險救災(zāi)組人員用層門機械鑰匙打開層門進入轎廂，保護傷者，在機房采取手動慢車移動轎廂上升，救出傷員；相反若人員在轎廂內(nèi)被擠在轎廂地坎與層門上坎時，應(yīng)先在本層層門外或用層門機械鑰匙打開上層層門，進入轎廂，對傷

28、員進行保護，然后在機房采取手動慢車移動轎廂下降，救出傷員。若傷員在轎頂被層門上坎擠剪時，搶險救災(zāi)組人員用層門機械鑰匙打開上層層門進入轎頂，保護傷者，采取手動移動轎廂下降，救出傷員。（3）醫(yī)療救護受傷人員，醫(yī)療救護組現(xiàn)場對傷員作必要的包扎和止血救護處理后，及時送急救中心施救。（4）搶險救災(zāi)組人員關(guān)好打開的層門或護欄門或用隔板封堵住層門，并做好現(xiàn)場警示標志，防止人員誤入井道，保護好現(xiàn)場。切記： 用層門機械鑰匙打開層門時，應(yīng)先確認轎廂的位置，同時采取有效方法后，進入轎廂，嚴禁貿(mào)然進入轎廂或轎頂。進入轎廂或轎頂前，必須用斷繩保護裝置固定住轎廂，在下層搭好防護架和防護網(wǎng)。 、進入轎廂或轎頂施救人員，必須

29、由持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書和登高作業(yè)人員證書的人員進行，并應(yīng)做好自身防護措施，固定好安全帶、安全繩等。6.2.9 空中物體打擊地面人員事故（1） 停止現(xiàn)場高空作業(yè)。（2） 醫(yī)療救護組對受傷人員進行醫(yī)療救護。（3） 查出原因吸取教訓采取措施，繼續(xù)作業(yè)。6.3 事故確認、分析和救援程序事故確認的內(nèi)容包括事故地點、影響范圍、事故類型等技術(shù)要求；分析程序的內(nèi)容包括根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢。6.4 事故外部報告程序事故確認后，在自身啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有

30、關(guān)部門報告。應(yīng)急救援總指揮接到報警后，在作好專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案啟動的同時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，把事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)狀、傷亡數(shù)量、損失情況及危電梯組長應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援總指揮事故發(fā)生應(yīng)急措施應(yīng)急救援預(yù)案啟動電梯專項救援預(yù)案決定報告上級部門外部救援力量評估 確認險擴大趨勢，是否需要外部救援等情況及時上報地市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當?shù)靥胤N設(shè)備應(yīng)急救援中心，必要時啟動地市綜合應(yīng)急救援預(yù)案，共同搶險和應(yīng)急救援，把損失降到最低。綜合預(yù)案啟動應(yīng)急救援總指揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)管部門外部救援6.5 事故監(jiān)控措施包括監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否

31、有擴大危險趨勢。事故監(jiān)控由現(xiàn)場指揮部具體實施。（1）安排專人隨時注意電梯事故現(xiàn)場（整體傾斜情況、金屬結(jié)構(gòu)、外架的變形及危險部位的變化）情況，確保危險和事故不會進一步擴大。（2）收集調(diào)查、查閱電梯原始資料，根據(jù)現(xiàn)場狀況分析和認定事故危害的程度，并對人和物品的損失進行匯總和上報。6.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.6.1 啟動條件對電梯事故現(xiàn)場危險程度進行快速預(yù)測，對可能擴大的危險和發(fā)生整機倒塌或倒塌會引起受害區(qū)域危險源（有毒有害氣體、可燃易爆氣體、強酸強堿腐蝕物質(zhì)等）連鎖反應(yīng)危及區(qū)域內(nèi)的人員安全和財產(chǎn)損失的危險和事故時，應(yīng)急指揮部應(yīng)報請應(yīng)急救援總指揮，確定是否實施人員疏散和安置。6.6

32、.2 原則（1） 做好宣傳和解釋工作，在安全的前提下，迅速疏散，就近安置。（2） 提供必要的物資條件，保證基本的衣食住。（3） 統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，迅速實施。6.6.3 措施（1） 明確疏散路線和安置人員名單、數(shù)量、地點。（2） 應(yīng)急指揮部組織和幫助疏散和安置（3） 檢查落實安置人員生活、安全的狀況（4） 根據(jù)救援工作的進度決定安置人員的回位。6.7 事故現(xiàn)場的警戒要求包括救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域，設(shè)備事故現(xiàn)場警戒和交通管制程序，救援隊伍、物資供應(yīng)、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。（1） 警戒區(qū)域有明顯標志（圖示加告示說明）。（2） 交通管制要求、路線、時間、通行人員證件。（3） 警戒期間問題的處理

33、。6.8 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序6.8.1 現(xiàn)場緊急救治傷員。6.8.2 送出傷員的交接辦法（包括傷員醫(yī)療救護情況交接）。6.9 保護應(yīng)急救援人員安全的準備和規(guī)定6.9.1 人員進入和離開現(xiàn)場的程序。6.9.2 根據(jù)事故性質(zhì)，確保選配和使用正確，合理的個人防護設(shè)備。根據(jù)電梯可能發(fā)生事故的類型，應(yīng)急救援人員可分為空中施救人員和地面施救人員。空中施救人員應(yīng)配備安全繩、安全帶、安全帽、絕緣鞋等，地面施救人員應(yīng)配備安全帽、防砸鞋等個人防護設(shè)施。6.9.3 自救和互救措施。應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握出現(xiàn)下列情況時的自救、互救措施。（1） 高空墜落的自救，被擠掛在高空的自救，空中觸電的自救。（2）

34、被壓在地面物件下難于脫身的自救，地面觸電的自救。6.10 處理公共關(guān)系和求助程序（1）應(yīng)急過程中對媒體和公眾的信息發(fā)布程序和原則。（2）請求有關(guān)部門或救援隊伍幫助程序。6.11 現(xiàn)場恢復(fù)6.11.1 撤離救援和宣布應(yīng)急結(jié)束程序。6.11.2 重新進入和人群返回程序。6.11.3 現(xiàn)場清理和設(shè)施基本恢復(fù)要求。6.11.4 對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求。7 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施7.1 使用判斷事故災(zāi)害擴展的趨勢所必需的檢測技術(shù)和裝備（1） 用激光導軌垂準儀、經(jīng)緯儀、檢測導軌垂直度和變形，可判斷導軌架整體傾斜和變化情況。（2） 用力矩扳手檢查導軌架聯(lián)結(jié)螺栓的松動情況，防止整體倒塌。（3） 用接地電阻

35、測量儀，兆歐表，測量接地電阻和絕緣電阻，預(yù)防觸電事故。（4） 用萬用表，檢測電梯電氣控制系統(tǒng)故障，防止控制系統(tǒng)失靈，發(fā)生墜落事故。（5） 用鋼絲繩探傷儀，檢測鋼絲繩缺陷，防止控制系統(tǒng)失靈，發(fā)生斷繩高空墜落事故。（6） 按規(guī)定時間進行安全防墜器校驗，監(jiān)控安全防墜器使用情況。（7） 通過定期的現(xiàn)場檢查制度，查看測量記錄安全裝置的狀況，主要零部件的磨損，腐蝕情況以及聯(lián)接固定狀況，及早發(fā)現(xiàn)導致事故發(fā)生的危險現(xiàn)象，及時采取措施。7.2 使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源（1） 自備發(fā)電機組、流動式起重機、電瓶叉車、曲臂高空作業(yè)車，消防云梯。（2） 電焊機、氣割設(shè)備、電動砂輪切割機等（3） 防護車、單

36、架、氧氣瓶、防雨帳篷等醫(yī)療救護設(shè)施。（4） 各規(guī)格、長短的牽引鋼絲繩及各綁扎尼龍繩。（5） 規(guī)格不等的槽鋼、工字鋼、鋼管等加固材料。7.3 應(yīng)急人員采用的具體應(yīng)急技術(shù)（如層門快速開啟、危險區(qū)域隔離等）重點突出什么人、在什么位置、在什么時機、干什么、用什么裝備或手段、如何干。7.3.1 安全防墜器（限速器）動作后的恢復(fù)（1） 擰下后蓋螺絲，拆下后蓋。（2） 用專用扳手和撬桿松開螺母到一定位置。（3） 拆下內(nèi)蓋。（4） 用工具將內(nèi)螺栓旋緊30°，聽見防墜器內(nèi)有“咕”的聲音后，必須將螺栓釋放到最松。（5） 裝上內(nèi)蓋。（6） 接通開關(guān)，驅(qū)動轎箱上升20cm，使離心塊復(fù)位，即可。注意：不同型號

37、防墜安全器動作后的恢復(fù)，要參照其說明書進行操作。7.3.2 機械鑰匙快速開啟層門操作（1） 由持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員，站在層外，右手用專用機械鑰匙插入層門上端或頂端的機械鑰匙孔內(nèi)，然后用右手順時針方向旋轉(zhuǎn)或向下?lián)軇?。?） 身體向?qū)娱T外方向外傾，右手擰或扳開門鎖鎖勾時，用力向門開啟方向推動，層門即可打開。（3） 層門打開時，嚴禁在未確認轎廂是否在本層前，進入轎廂。7.3.3電梯斷繩保護裝置動作后的回復(fù)（1） 在控制箱或轎箱斷繩開關(guān)處，接通或短接斷繩開關(guān)，（2） 人離開轎箱，讓轎箱緩慢上升，此時卡在導軌上的契塊動，脫離導軌。（3） 逐漸松繼續(xù)上升約50cm時停下。（4） 檢查契塊與導

38、軌的間隙為（23）mm，修磨導軌上的擠痕即可。注意：人進入轎箱前，必須先動作停層保護裝置。7.4 應(yīng)急技術(shù)采用后的效果判定如事態(tài)發(fā)展控制不利，如何報告，如何請求增援和支持，如何請求啟動上級應(yīng)急方案。8 保障措施8.1 通信與信息保障措施8.1.1 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。8.1.2 建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。8.1.3 保障報警、通信器材完好，保證信息渠道24小時暢通。8.2 救援裝備和物資保障8.2.1 應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資列表。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式。8.2.2 設(shè)備、物資（經(jīng)費）支持工作程序。8.3

39、應(yīng)急隊伍保障明確本企業(yè)各專業(yè)應(yīng)急隊伍及負責人的通信聯(lián)絡(luò)方式，要求附人員聯(lián)絡(luò)表。8.4 經(jīng)費保障 明確應(yīng)急所需專項經(jīng)費來源，規(guī)定使用范圍和管理監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費及時到位。8.5 培訓和演練8.5.1 應(yīng)急救援培訓（1）培訓計劃及落實的措施，對應(yīng)急人員的素質(zhì)、能力要求。（2）全員培訓，提高應(yīng)急意識，提高自我保護和參與救援的能力。8.5.2 演習（演練）（1）應(yīng)急預(yù)案演練的計劃、組織實施要求。（2）檢驗應(yīng)急行動與預(yù)案的符合性，應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評估。（3）根據(jù)演練后實際情況，提出對預(yù)案進行改進的要求。8.6 其他保障8.6.1 建立應(yīng)急搶險專家?guī)欤ㄆ鹬貦C械、機電等相關(guān)部門的專

40、家信息。8.6.2 需要請求援助的外部機構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。8.6.3 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。9 預(yù)案編制、管理和更新9.1 預(yù)案編制一般步驟9.1.1 編制準備 （1）成立編制小組，其組長應(yīng)由單位主要負責人擔任。（2）制定編制計劃。（3）收集資料，主要是本單位基本情況和特種設(shè)備基本狀況。（4）安全狀況分析和重大危險源分析。（5）資源和自身救援能力分析。9.1.2 編制預(yù)案 9.1.3 審定和演練 9.1.4 改進措施 9.2 預(yù)案編制的格式要求9.2.1 格式（1）封面。包括標題、單位名稱、預(yù)案編號

41、、實施日期，編制、審核、簽發(fā)人（簽字）、公章。（2）目錄。（3）總則（引言、概況、目的、原則、依據(jù)）。（4）預(yù)案內(nèi)容。（5）附件。（6）附加說明。9.2.2 基本要求（1）使用A4紙打印文本。（2）正文采用仿宋四號字，標題采用宋體三號字。9.3 應(yīng)急預(yù)案的制訂與發(fā)布應(yīng)急救援指揮部組織應(yīng)急預(yù)案編寫、修改、驗證。預(yù)案編制后組織或邀請專家進行審定，并由單位主要負責人批準后發(fā)布、實施。9.4 預(yù)案上報預(yù)案發(fā)布或更新后報送特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。9.5 監(jiān)督檢查依據(jù)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級主管部門對本預(yù)案的制定、完善、演練進行監(jiān)督檢查。1

42、0 事故調(diào)查10.1 事故現(xiàn)場的保護（1）強調(diào)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調(diào)查尚未進行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（2）事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。10.2 事故調(diào)查的一般工作程序10.2.1 成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成。10.2.2 了解事故概況。聽取事故情況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場，查閱并封存有關(guān)檔案資料。10.2.3 確定事故調(diào)查內(nèi)容。10.2.4 組織實施技術(shù)調(diào)查。必要

43、時進行檢驗、試驗或者鑒定，注明檢驗、試驗、鑒定的機構(gòu)。10.2.5 確定事故發(fā)生原因及責任。10.2.6 對責任者提出處理建議。10.2.7 提出預(yù)防類似事故的措施建議。10.2.8 寫出事故調(diào)查報告并歸檔。10.3 情況調(diào)查向事故發(fā)生單位主要負責人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況，主要內(nèi)容有：（1）有關(guān)人員基本情況；（2）設(shè)備運行情況：設(shè)備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況；（3）運行管理及作業(yè)人員的操作情況；（4）現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況；（5）其他情況。10.4 資料調(diào)查事故發(fā)生單位主要負責人及相關(guān)人員應(yīng)當主動提供事故發(fā)生前后特種