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1、工商移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用建 設(shè) 方 案一 概述(一) 項(xiàng)目名稱移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用(二) 項(xiàng)目性質(zhì):續(xù)建(三) 項(xiàng)目承擔(dān)單位:市局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù):為了增強(qiáng)行政執(zhí)法的靈活性、增加執(zhí)法手段的多樣性、提升為民服務(wù)的便捷性,同時(shí)也為了降低執(zhí)法成本、創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,系統(tǒng)審時(shí)度勢(shì)提出了“移動(dòng)執(zhí)法”的監(jiān)管新模式。同時(shí),本著切合實(shí)際、分步實(shí)施、首重應(yīng)用、精益求精的原則制定本方案。(四) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模及周期:以大屏幕電子顯示墻為顯示載體、以高速光纖專線為通訊保障,以地理信息管理系統(tǒng)為應(yīng)用平臺(tái),結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和GPS定位系統(tǒng),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動(dòng),通過(guò)視頻遠(yuǎn)程指揮、現(xiàn)場(chǎng)視頻會(huì)議

2、等多種應(yīng)用形式,為日常巡查的深入開(kāi)展,為監(jiān)管效能的持續(xù)提升,為突發(fā)事件的及時(shí)處置,為專項(xiàng)方案的動(dòng)態(tài)實(shí)施,創(chuàng)建一個(gè)高度信息化應(yīng)用的綜合平臺(tái)。建設(shè)周期為一年。(五) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:1.移動(dòng)執(zhí)法辦公設(shè)備配備。2.地理信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。(六) 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資人民幣180萬(wàn)元,2010年已投資人民幣10萬(wàn)元。全部為財(cái)政撥款。(七) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益:該項(xiàng)目的建成將進(jìn)一步降低執(zhí)法成本,進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法的靈活性,增加執(zhí)法手段的多樣性,提升為民服務(wù)的便捷性。二現(xiàn)狀、必要性和需求分析 (一)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。 現(xiàn)狀:本單位已使用中央垂直縱向系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),已覆蓋全部業(yè)務(wù),并實(shí)現(xiàn)全部核心業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用

3、。 問(wèn)題:僅僅依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已無(wú)法應(yīng)對(duì)日益發(fā)展的多元化市場(chǎng)主體,部門(mén)急需加快職能轉(zhuǎn)型,向科技要效率,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性監(jiān)管模式的改革創(chuàng)新,是全面實(shí)現(xiàn)行政管理工作轉(zhuǎn)型的當(dāng)務(wù)之急,也是事業(yè)發(fā)展的必然需要。移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用是全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的“四高”工作目標(biāo)的有效途徑。(三)需求分析目前的業(yè)務(wù)系統(tǒng)已能基本滿足移動(dòng)辦公的軟件要求,配備相應(yīng)的移動(dòng)辦公設(shè)備即可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法解決方案的基本應(yīng)用要求。為了在空間應(yīng)用上配合“移動(dòng)執(zhí)法”監(jiān)管新模式的推廣使用,開(kāi)發(fā)市地理信息管理系統(tǒng),并以其為應(yīng)用平臺(tái),創(chuàng)建高度信息化應(yīng)用

4、的巡查監(jiān)管指揮中心。四項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):地理信息管理系統(tǒng):1.明確界定各轄區(qū)及監(jiān)管人員的監(jiān)管區(qū)域,實(shí)現(xiàn)責(zé)任片區(qū)“責(zé)任到人”的可視化管理。2.監(jiān)管對(duì)象的空間分布查詢功能,實(shí)現(xiàn)責(zé)任片區(qū)監(jiān)管對(duì)象戶數(shù)清、位置清、重點(diǎn)行業(yè)清、監(jiān)管責(zé)任清的可視化應(yīng)用目標(biāo)。3.巡查人員跟蹤定位功能,實(shí)現(xiàn)級(jí)聯(lián)式人員實(shí)時(shí)定位、關(guān)鍵巡查對(duì)象 巡查軌跡回放、常規(guī)巡查軌跡回放、多人跟蹤、巡查人員搜索等功能。4.巡查計(jì)劃內(nèi)未巡查戶口的可視化管理,動(dòng)態(tài)生成未巡查戶口的巡查路線和空間分布狀況,實(shí)現(xiàn)巡查戶口巡查頻率的動(dòng)態(tài)提示。 5.實(shí)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、涉案戶口、失信企業(yè)等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的可視化管理。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)2014年8月-2014年10月 完成地理信息系統(tǒng)的一期開(kāi)發(fā)。2014年10月-2015年2月 完成地理信息管理系統(tǒng)的二

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