我國農(nóng)村零售業(yè)分析及發(fā)展對策

1、 中國農(nóng)村零售業(yè)分析及發(fā)展對策 摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展和不斷變化和外資企業(yè)的沖擊，我國農(nóng)村零售業(yè)面臨著愈加強(qiáng)大的壓力和挑戰(zhàn)。我國農(nóng)村零售業(yè)具有市場潛力大、競爭壓力小、啟動(dòng)成本低、國家政策向農(nóng)村傾斜等優(yōu)勢；同時(shí)又存在著農(nóng)民整體購買力低、農(nóng)村融資難以及農(nóng)村零售業(yè)利潤低的劣勢。本文重點(diǎn)探討我國零售業(yè)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和解決的策略。在對城鄉(xiāng)零售業(yè)的對比以及對農(nóng)村市場、國家對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者情況的分析的基礎(chǔ)上采取創(chuàng)新農(nóng)村零售業(yè)態(tài)、制定科學(xué)農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)、規(guī)范農(nóng)村零售市場秩序等措施，為農(nóng)村零售業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供決策參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)村零售業(yè);

2、農(nóng)村市場; 農(nóng)村融資; 連鎖超市; 品牌商店 當(dāng)前，國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的措施，農(nóng)村零售業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展是關(guān)系政府、企業(yè)和農(nóng)民的重大項(xiàng)目。目前我國農(nóng)村零售業(yè)具有什么特點(diǎn)？我國零售業(yè)的發(fā)展面臨著怎樣的困難，其自身存在這怎樣的問題？怎樣才能使我國的零售業(yè)克服這些不足茁壯成長？對這些問題的研究對推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；滿足農(nóng)民消費(fèi)需求；促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；增加縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入等方面具有重要的意義。我國發(fā)展農(nóng)村零售業(yè)的有利因素我國農(nóng)村零售業(yè)在新時(shí)期面臨著良好的外部發(fā)展環(huán)境其自身也存在很多優(yōu)勢我認(rèn)為這些有利因素主要有我國13億人口，農(nóng)村人口有9.5億多占到人

3、口總數(shù)的73%，農(nóng)民是我國最大的消費(fèi)群體。營銷學(xué)理論認(rèn)為：人口、購買力、購買欲望和商品是組成市場的四個(gè)必要要素。龐大的人口數(shù)量意味著巨大的市場容量。近年來，我國農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長，2005年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到了3255元，比2000年增長了44.4% ?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)民人均收入如果在2005年3255元的基礎(chǔ)上繼續(xù)按照5%的速度增長將達(dá)到4154元。由此產(chǎn)生的農(nóng)村消費(fèi)需求約2.2萬元，農(nóng)村的市場總規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)我國農(nóng)村消費(fèi)卻嚴(yán)重不足，農(nóng)村消費(fèi)品零售總額僅占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的40%。從消費(fèi)數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平比城市居民落后10年，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入水平又比

4、發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民落后15年。從長遠(yuǎn)來看，我國要建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高是關(guān)鍵。隨著國家對三農(nóng)問題的重視，農(nóng)村稅費(fèi)逐漸減免，農(nóng)民購買力的提高是一個(gè)必然的趨勢。不難看出，農(nóng)村居民的消費(fèi)總量與其人口比例和收入狀況不相稱，反映了農(nóng)村市場潛力巨大，前景廣闊。隨著中國加入WTO（二）農(nóng)村零售市場競爭壓力小，國際零售巨頭加快了進(jìn)入中國的步伐，大城市市場競爭空間日益狹小，外資零售企業(yè)進(jìn)軍我國農(nóng)村市場卻需要時(shí)間條件。相對于大城市你死我活的慘烈商戰(zhàn)，中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場廣闊，競爭壓力小，商品需求大，市場風(fēng)險(xiǎn)相對較小。當(dāng)前我國具有一定規(guī)模和影響力的零售業(yè)主要集中在大城市，分布面比較窄，城市零售市

5、場趨于飽和，發(fā)展速度減慢，利潤空間萎縮。中華全國商業(yè)信息中心企業(yè)聯(lián)絡(luò)部在歷時(shí)一年多對我國30萬以上人口中180個(gè)城市超市狀況進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究后，對我國城市超市飽和度得出如下重要的結(jié)論：超市的發(fā)育程度或飽和程度與該城市現(xiàn)有的超市數(shù)量成正比，與人口數(shù)量和人均收入成反比，以1334.43為基準(zhǔn)，飽和度指數(shù)高于此點(diǎn)可以認(rèn)為那里的超市已經(jīng)過剩，向這些城市投資建立超市，并不增加該城市的總體規(guī)模，而只能是經(jīng)過競爭去代替或直接收購當(dāng)?shù)匾延械某?。相反，飽和度指?shù)低于此點(diǎn)則被認(rèn)為那里有一定的超市發(fā)展空間，投資這些城市可以使其超市總規(guī)模增加，并將獲得相應(yīng)的回報(bào)。我國許多城市的飽和度指數(shù)已經(jīng)到達(dá)或者超過13

6、334.43。而我國農(nóng)村現(xiàn)有的超市卻寥寥無幾飽和度非常低競爭壓力小，進(jìn)軍農(nóng)村零售業(yè)市場具有廣大的發(fā)展空間。（3）廉價(jià)的勞動(dòng)力成本和投入成本零售企業(yè)開店投入的資金中，相當(dāng)一部分花在地皮上。在大城市，寸土寸金，一些繁華地帶的地租動(dòng)輒每平方米上萬元，這樣的高成本投入，使得我國零售企業(yè)在與國際大牌零售商的競爭中很難擁有價(jià)格優(yōu)勢。而農(nóng)村市場開發(fā)程度低，地價(jià)也大大低于城市，大大節(jié)約了企業(yè)的資金，降低了經(jīng)營成本。 另一方面，農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力成本也大大低于城市。大城市人口密度大，消費(fèi)水平高，勞動(dòng)力工資水平自然也水漲船高，平均工資多在千元以上；中小城市、農(nóng)村地區(qū)，收入水平與大城市整體相差懸殊，一些縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均工

7、資不足500元，如果企業(yè)在當(dāng)?shù)卣衅竼T工，僅這一項(xiàng)每個(gè)勞動(dòng)力成本就能節(jié)約400-500元。同時(shí)直面農(nóng)村市場在農(nóng)產(chǎn)品及原料的采購上可以減少了很多中間環(huán)節(jié)能擁有價(jià)格優(yōu)勢。（4）政府政策向農(nóng)村地區(qū)市場傾斜我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的過程中任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。中國農(nóng)村零售業(yè)現(xiàn)有發(fā)展水平十分落后，國家對農(nóng)村市場越來越重視。2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開以后，我國把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，希望通過拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。2005年3月，商務(wù)部下發(fā)了關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)的通知，正式啟動(dòng)了“萬村千鄉(xiāng)”的市場工程，打算用三年的時(shí)間在試點(diǎn)區(qū)域培育出25萬家左右“農(nóng)

8、家店”，覆蓋全國50%的行政村和70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2005年4月，由商務(wù)部、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營試點(diǎn)的通知，對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的目標(biāo)和類型、支持試點(diǎn)的政策措施等方面作了具體規(guī)定。中央財(cái)政資金扶持政策規(guī)定，每個(gè)農(nóng)家店資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)鄉(xiāng)級店2000元，村級店3000元，中西部地區(qū)鄉(xiāng)級店2800元，村級店3800元。對于企業(yè)投資建設(shè)配送中心的銀行貸款給予貸款貼息。在稅收方面，近幾年來，國家在財(cái)政政策全力支持“三農(nóng)”，2006年全國全部免征了農(nóng)業(yè)稅；財(cái)政補(bǔ)貼方面，國家支農(nóng)專項(xiàng)資金逐年大幅增加，2006年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到2975億元，比上年增加349

9、億;在教育方面，國家免除農(nóng)民子女繳納的學(xué)雜費(fèi)，在醫(yī)療和社保方面國家也加大補(bǔ)貼力度。在國家財(cái)政政策的支持下，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、道路以及其他各種基礎(chǔ)設(shè)施都得以改善?；A(chǔ)設(shè)施的完善為零售業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村降低了成本，農(nóng)民凈收入的增加為零售業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了可靠的收益與必要穩(wěn)定的消費(fèi)群體。三、我國發(fā)展農(nóng)村零售業(yè)的制約因素農(nóng)村零售業(yè)在面臨重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著很多不利因素的制約，這些不利因素主要有：（一）農(nóng)民整體購買力低 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村人口占全國人口的70%，但縣及縣以下地區(qū)實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)品零售總額只占全國的7%，即使加上縣城的銷售也不到40%。從發(fā)展速度上來看，“六五”、“七五”、“八五”、

10、“九五”、“十五”期間，農(nóng)村居民消費(fèi)品零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售額分別為：64%、58.7%、50.6%、48%和34.3%。2006年，我國鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的56.1%，但農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額只占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的32.5%。2001年至2006年，城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅分別為：11.5%、14.6%、10.3%、14.7%、13.6%和14.3%。而同期縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅只為7.7%、6.9%、6.9%、10.6%、11.5%和12.6%；2001年至2005年縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售業(yè)新增幅則為：7.3%、7.4%、6.3%、10.7%和10.8%。農(nóng)村消費(fèi)品零售總額

11、比重持續(xù)下降，增速減緩的根本原因在于農(nóng)民的收入水平和消費(fèi)水平低。2005年我國農(nóng)村居民人均純收入為3255元，不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（10493元）的三分之一。剔除農(nóng)村區(qū)域性發(fā)展差距、貧富差距和統(tǒng)計(jì)偏差等因素，我國廣大農(nóng)村地區(qū)特別是中西部的老少邊窮地區(qū)，農(nóng)民的實(shí)際收入水平更加偏低，有的甚至不及全國平均水平的一半。同時(shí)農(nóng)村內(nèi)部貧富差距也比較明顯，目前，農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款主要集中在少數(shù)工商戶和種養(yǎng)殖大戶中，這部分人已過消費(fèi)高峰，而廣大農(nóng)民手頭缺錢。農(nóng)民收入水平低從根本上制約了農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展。 （二）農(nóng)民消費(fèi)心理比較保守長期以來，農(nóng)民的消費(fèi)集中于建房和子女教育，同時(shí)人情消費(fèi)（如請客送禮）成為農(nóng)民另一

12、項(xiàng)重要的消費(fèi)支出，另外，農(nóng)民會(huì)積攢下多年積蓄一次性消費(fèi)，用于房屋建設(shè)以及婚喪嫁娶。而對于生活性消費(fèi)一直處于極其保守的狀態(tài)。農(nóng)民很少進(jìn)行信貸消費(fèi)，購買生產(chǎn)資料占據(jù)了一年內(nèi)農(nóng)民大量的流動(dòng)資金，只有完成產(chǎn)品銷售才能回籠資金進(jìn)行消費(fèi)。農(nóng)民在消費(fèi)動(dòng)機(jī)上傾向于實(shí)用性他們在選購商品時(shí)往往要求商品質(zhì)量可靠、性能完善、耐用性強(qiáng)、價(jià)格低廉，而對商品的品牌、包裝、式樣、設(shè)計(jì)等外觀因素不十分看重。農(nóng)民群體求廉動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)烈，受收入水平的制約，農(nóng)民消費(fèi)者在選購商品時(shí)對價(jià)格因素非常敏感，不少農(nóng)民表示，一些生活用品能少買就少買，能賤買就賤買，能不買就不買。代代相傳的生活習(xí)俗以及節(jié)約的傳統(tǒng)在農(nóng)民心目中根深蒂固，對他們的消費(fèi)有著

13、很強(qiáng)的支配作用。消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的“農(nóng)村消費(fèi)及消費(fèi)環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告”顯示，當(dāng)問及被訪者家庭在做飯和冬季取暖上所需燃料主要靠“柴火”、“煤炭”、“電”、“液化氣”四個(gè)選項(xiàng)中的哪一項(xiàng)時(shí)，回答柴火和煤炭的比例相對最高。盡管他們也知道相對而言、使用電和液化氣的價(jià)格相對便宜、而且效率高，但他們?nèi)匀涣?xí)慣于使用傳統(tǒng)的柴火和煤炭。農(nóng)民傾向于儲(chǔ)蓄以及對消費(fèi)的謹(jǐn)慎主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長的放緩，前景預(yù)期的不確定性增強(qiáng)，對未來收入情況和經(jīng)濟(jì)情況的擔(dān)憂使得消費(fèi)心理保守。這樣的情況使消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用功能始終不能正常發(fā)揮。（三）農(nóng)村零售業(yè)利潤低農(nóng)村零售業(yè)的利潤低，影響因素是多方面的，其主要原因是零售規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、組織結(jié)構(gòu)單一、交易

14、成本高。農(nóng)村零售組織為目標(biāo)市場提供的附加服務(wù)太少，導(dǎo)致消費(fèi)者的利益受損和交易成本的提高，使得盈利能力變??；我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較活躍的地區(qū)還存有一些零散的店鋪，而經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)根本就沒有商店的存在，農(nóng)民購物主要是靠進(jìn)城去經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的商店購買?？梢娹r(nóng)村零售業(yè)的輻射范圍比較小，往往局限在一個(gè)村。所以，農(nóng)村市場的有效需求不足，農(nóng)民消費(fèi)困難，零售業(yè)的利潤自然就低；由于商戶經(jīng)營能力小，進(jìn)貨數(shù)量少，和批發(fā)商議價(jià)能力弱，再加上零售商品的生產(chǎn)商和批發(fā)商都聚集于城市，致使農(nóng)村零售商店要通過漫長的流通渠道和繁瑣的流通環(huán)節(jié)才能進(jìn)到貨物，而使得采購成本俱增，吸引顧客的能力有限，利潤點(diǎn)自然很難提高。（四）農(nóng)村農(nóng)民融資

15、困難農(nóng)村農(nóng)民融資難問題是制約農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展的又以重要因素。農(nóng)民要融資主要是通過向金融機(jī)構(gòu)借貸、向親戚朋友借貸、靠自身積累等方式。據(jù)農(nóng)業(yè)部測算數(shù)據(jù)，2000年至2003年，每年都有超過5000億元的農(nóng)村金融需求得不到滿足，2004至2005年，這一數(shù)字又?jǐn)U大到了8000億元。農(nóng)村信用社的發(fā)展現(xiàn)狀，難以滿足當(dāng)前農(nóng)村多元化的融資需求。從目前現(xiàn)實(shí)的金融供給情況看，農(nóng)村信用社已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)村資金供給的主體，但與農(nóng)村日益多元化的融資需求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。而農(nóng)村信用社受新增貸款50%要投向農(nóng)戶等種種限制，根本無力滿足農(nóng)村各類主體發(fā)展的資金需求。二是農(nóng)村信用社經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，不良資產(chǎn)占比高，資本充足率多

16、為負(fù)數(shù)，還有相當(dāng)一部分資不抵債，貸款投放能力嚴(yán)重不足農(nóng)民收入水平低增收緩慢，又從根本上限制了農(nóng)村自身資本積累能力的提高。 通過以上分析，我們可以看出，農(nóng)村融資難的關(guān)鍵就在于融資成本過高，一方面是獲得資金的成本過高，另一方面是資金運(yùn)用的成本過高，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村融資始終在高成本低投入低收益低投入和低收入高成本低投入間惡性循環(huán)。三、農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展過程中存在的問題就目前我國農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展水平來看，其現(xiàn)狀還不是很理想，存在著諸多問題。(一)業(yè)態(tài)單一，層次低下在我國農(nóng)村零售業(yè)長期以來由農(nóng)村供銷社和國營商業(yè)系統(tǒng)掌控，然而伴隨著商業(yè)體制改革和農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村供銷社和國營商業(yè)逐步退出歷史舞臺(tái)

17、，取而代之的是以個(gè)體戶經(jīng)營為主的夫妻店、雜貨店、農(nóng)家店，雖然在有些農(nóng)村地區(qū)，特別是城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較高的地方，也出現(xiàn)了超市、連鎖店及專賣店等業(yè)態(tài)，但它們短時(shí)間內(nèi)還不能主宰農(nóng)村零售業(yè)，“主角”仍然是小型、分散、眾多、互不協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)殘缺、零散度高達(dá)90%以上的以個(gè)體經(jīng)營為主的零售業(yè)態(tài)。這種零售業(yè)態(tài)在方便農(nóng)民購買的同時(shí)，造成農(nóng)村零售業(yè)在競爭上能力薄弱，在發(fā)展上自生自滅，在布局上散亂無序，其自身的局限性和致命弱點(diǎn)決定了農(nóng)村零售業(yè)根本滿足不了農(nóng)村消費(fèi)者對商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的最基本要求，更不能滿足我國發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)、大市場、大流通的需要。 （二）進(jìn)貨渠道不規(guī)范 市場秩序混亂不少消費(fèi)者反映農(nóng)村地區(qū)零售店存在的最大

18、的問題是其商品質(zhì)量不夠好，商品質(zhì)量不夠好最大的原因是這些商店進(jìn)貨渠道不規(guī)范，很容易讓假冒偽劣產(chǎn)品專空子；由于農(nóng)村零售商品進(jìn)貨渠道狹長，成本很高，農(nóng)村零售業(yè)主獲利空間小。許多業(yè)主為了牟取高額利潤繞過正規(guī)商品進(jìn)貨渠道，與不法商販勾結(jié)，使得我國農(nóng)村市場成了販假售假的最佳場所，成為城市“垃圾”的回收站。在有關(guān)部門的抽查中發(fā)現(xiàn)，84.5%的農(nóng)村商店存在著食品安全問題，49.1%的產(chǎn)品是“三無”產(chǎn)品，29.3%的商品是過期、變質(zhì)、霉?fàn)€的產(chǎn)品。同時(shí)農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)缺乏規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的零售網(wǎng)點(diǎn)普遍存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象；商品陳列不規(guī)范，商家經(jīng)營的商品隨便堆砌；衛(wèi)生條件差，即使春節(jié)期間，許多商品也是灰塵滿面；副

19、食品經(jīng)營缺乏衛(wèi)生保障，存在著比較嚴(yán)重的衛(wèi)生安全問題；假冒偽劣商品較多，如假酒、假煙、假名牌隨時(shí)遇到，甚至出現(xiàn)假農(nóng)藥。假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益。（三）缺乏品牌意識農(nóng)村零售組織沒有現(xiàn)代的零售業(yè)態(tài)，商店未來的發(fā)展沒有合理的規(guī)劃，缺少現(xiàn)代經(jīng)營理念，經(jīng)營的商品停留在基本日常生活用品和生產(chǎn)資料上，沒有考慮到部分農(nóng)村消費(fèi)者對品牌商品的消費(fèi)欲望；新中國農(nóng)村零售業(yè)已有將近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展經(jīng)歷，零售品牌這個(gè)概念很陌生，農(nóng)村零售商一直圍繞農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活經(jīng)營，對零售品牌經(jīng)營戰(zhàn)略一竅不通，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，城市零售業(yè)將進(jìn)軍農(nóng)村市場，例如江蘇蘇果 新一佳等省內(nèi)連鎖超市的品牌優(yōu)勢眾所周知，農(nóng)村零售業(yè)根

20、本就無法與之競爭。所以，農(nóng)村零售業(yè)的品牌問題很關(guān)鍵。樹立優(yōu)質(zhì)低價(jià)的品牌形象這是我們企業(yè)長期生存發(fā)展所必須具備的特點(diǎn)。實(shí)施本土化的好處是可以很好滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的習(xí)慣，保持相對穩(wěn)定的消費(fèi)者。樹立良好的企業(yè)品牌形象能夠給我們帶來良好的口碑，不斷發(fā)展壯大自己的消費(fèi)者隊(duì)伍，為企業(yè)的長期生存扎穩(wěn)腳跟。（四）從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)水平低大部分農(nóng)村零售店多使用家庭勞動(dòng)力，不注重人才吸收業(yè)不具備吸收人才的條件。單點(diǎn)經(jīng)營業(yè)主主要靠自己的經(jīng)驗(yàn)及有限的信息來經(jīng)營商店，受個(gè)人能力限制的影響，作出的決策往往帶有一定的盲目性和主觀性。有時(shí)會(huì)給商店的經(jīng)營帶來風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村零售業(yè)從業(yè)人員多數(shù)為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民和農(nóng)民，他們?nèi)狈?jīng)商所必備

21、的文化科學(xué)知識和專業(yè)技能，對于顧客的心理、顧客的需求、顧客的價(jià)值一概不知，習(xí)慣于在傳統(tǒng)的一手錢一手貨的交易行為中，賺取必要的利潤，不能為顧客提供滿意周到的服務(wù)。零售商業(yè)的社會(huì)功能、精神文明建設(shè)的功能無法實(shí)現(xiàn)。 四、農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展對策針對我國農(nóng)村零售業(yè)在發(fā)展過程中遇到的不利條件以及其自身存在的問題我認(rèn)為可以通過以下幾個(gè)方面予以改善。（一）加大執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范市場秩序加大工商執(zhí)法部門的監(jiān)察力度，促進(jìn)農(nóng)村市場健康發(fā)展規(guī)范市場秩序是農(nóng)村市場健康發(fā)展的關(guān)鍵。市場秩序的規(guī)范須借助執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政手段和法律手段，尤其是工商執(zhí)法部門和衛(wèi)生部門的監(jiān)管要加強(qiáng)。農(nóng)村存在市場法制觀念不強(qiáng)的個(gè)體經(jīng)營戶，工商部門的對此的打擊力

22、度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有充分重視農(nóng)村市場的健康發(fā)展。在一些農(nóng)村，如果工商部門下來檢查，零售商不是關(guān)門大吉就是行賄檢查人員，農(nóng)村的市場秩序混亂。農(nóng)村市場需要政府部門領(lǐng)導(dǎo)好工商部門的工作，加大工商執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，打擊不誠信經(jīng)營，杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村市場，對零售老板進(jìn)行法制宣講，以保證農(nóng)村零售業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)還可以加強(qiáng)農(nóng)民兄弟對工商部門工作的監(jiān)督，對于執(zhí)法人員的瀆職行為進(jìn)行檢舉，并對舉報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對于零售老板的欺詐行為或銷售假冒偽劣商品，一旦舉報(bào)，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（二）制定網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃做好農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，建立并完善與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)

23、村零售網(wǎng)點(diǎn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村零售商業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化管理，優(yōu)化商業(yè)布局，有效配置資源，增強(qiáng)商業(yè)綜合競爭力，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)發(fā)展差別化經(jīng)營的重要條件。農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)總體布局要求，遵循以人為本、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造與新建統(tǒng)籌、大中小型網(wǎng)點(diǎn)并存發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步原則，形成以縣城為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，使零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有助于農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建，有助于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于農(nóng)民方便、快捷、安全購買，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。 （三）采用連鎖加盟等形式進(jìn)行業(yè)態(tài)創(chuàng)新零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新是發(fā)展

24、農(nóng)村零售業(yè)當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村零售業(yè)態(tài)發(fā)展和創(chuàng)新的重點(diǎn)在于發(fā)展連鎖店。中心城市的大型超市、百貨公司向縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，建立縣級和鎮(zhèn)級大型超市或百貨店，以在縣鎮(zhèn)形成零售業(yè)示范效應(yīng)；針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民消費(fèi)水平，通過新建、改造、加盟等多種形式建設(shè)連鎖廉價(jià)商店、連鎖郵購店、連鎖倉儲(chǔ)商店和量販店、連鎖超市、連鎖專業(yè)商店、連鎖便利店、連鎖折扣店和百貨店；繼續(xù)有效實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，形成一批科學(xué)、現(xiàn)代、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、方便的零售店特別是連鎖店，以在農(nóng)村零售店建設(shè)中起到示范作用。通過發(fā)展連鎖店，發(fā)揮連鎖企業(yè)的統(tǒng)一化、規(guī)?；⒁?guī)范化、現(xiàn)代化、便民化優(yōu)勢，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一進(jìn)貨渠道，規(guī)范質(zhì)量管理，從源頭上堵截假

25、冒偽劣商品，保障農(nóng)民消費(fèi)安全，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求，推動(dòng)農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展。 （五）采取合資合作方式政策的扶持與農(nóng)民以參股的形式出資相結(jié)合農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展受資金不足制約，只有靠政府和自身出資相結(jié)合。信用聯(lián)社可以擴(kuò)大農(nóng)村信用社的服務(wù)項(xiàng)目，減少農(nóng)村發(fā)展資金的對外投資，增加對農(nóng)村本土零售組織的信貸投資，改變零售組織資金缺乏的現(xiàn)狀。除了在政策上得到支持外，農(nóng)村零售組織可以與農(nóng)村村委會(huì)聯(lián)合，對本村的零售店進(jìn)行合資。投資者可以與村委簽訂協(xié)議，到年終根據(jù)投資比例按股份分紅。農(nóng)村農(nóng)民的資本就可以直接在本地投資，風(fēng)險(xiǎn)性比較小，因?yàn)檗r(nóng)民比較相信零售店的老板，再說村委是合作的中介?！半p贏”是解決零售商資金不足的最好方法。（

26、六）組織零售商成立協(xié)會(huì)農(nóng)村市場零售業(yè)不規(guī)范，對于消費(fèi)者來說，零售商有什么居民就只能消費(fèi)什么，農(nóng)村市場的發(fā)展?jié)摿Φ貌坏綐O大的挖掘。而農(nóng)村市場是農(nóng)村“物流”、“人流”最為密集的地方，其間蘊(yùn)涵著大量的“信息流”，故市場應(yīng)成為地方經(jīng)濟(jì)信息的集散地，起到“耳目喉舌”的作用。村委會(huì)就可以牽頭，組織本村的零售商成立商業(yè)協(xié)會(huì)，招聘有知識的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為其進(jìn)行市場調(diào)查，主要形式采用走訪調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行市場需求的分析，做到農(nóng)民兄弟需要什么產(chǎn)品，零售店里就有什么商品，解決好農(nóng)村市場商品單一的局面；同時(shí)，協(xié)會(huì)還有一項(xiàng)重要的工作，那就是成立信息小分隊(duì)，進(jìn)周邊城市收集信息，及時(shí)反饋到協(xié)會(huì)，使協(xié)會(huì)對本土零售業(yè)提出

27、相應(yīng)的建設(shè)性建議，打造出農(nóng)村零售業(yè)的特色經(jīng)營之路，解決農(nóng)村居民有效需求不足的問題。協(xié)會(huì)的成立，可以帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)財(cái)致富，增加農(nóng)民的收入。協(xié)會(huì)需要收集信息，一部分農(nóng)民進(jìn)城收集信息后，可以有償?shù)霓D(zhuǎn)讓給協(xié)會(huì)，同時(shí)，也可以根據(jù)自己掌握的信息去投資，擴(kuò)大了農(nóng)民收入來源的渠道，例如湘西地區(qū)的農(nóng)村，如果農(nóng)民根據(jù)市場信息，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，發(fā)展旅游業(yè)和飲食業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村閑置的資源得到合理配置，增加農(nóng)民的收入的同時(shí)也加速了農(nóng)村零售組織的發(fā)展。成立協(xié)會(huì)的另一個(gè)好處還在于有利于發(fā)揮群體優(yōu)勢群力群策共同解決問題。（四）組織農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)鼓勵(lì)農(nóng)民和城市下崗工人投身農(nóng)村零售業(yè)，因“店”制宜，壯大農(nóng)村零售業(yè) 任何新事物的引進(jìn)，切忌一哄而上，盲目發(fā)展。零售業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的連鎖經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、居民購買力大小和物流發(fā)育程度進(jìn)行發(fā)展。因此，找準(zhǔn)市場，因地制宜，因“店”制宜，采用不同的連鎖形式顯得尤為重要。2004年，湖南省