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1、規(guī)章制度編號(hào):國(guó)網(wǎng)(安監(jiān)/3)482-2014國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)電力建設(shè)起重機(jī)械的安全監(jiān)督工作,預(yù)防起重機(jī)械事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定和制度要求,制定本辦法。第二條 本辦法所稱電力建設(shè)起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“起重機(jī)械”),是指在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工作業(yè)中所使用的起重機(jī)、升降機(jī)等大型起重機(jī)械(含國(guó)家特種設(shè)備目錄上的起重機(jī)械,具體詳見(jiàn)附件2);卷?yè)P(yáng)機(jī)、葫蘆、千斤頂?shù)戎行⌒推鹬卦O(shè)備,以及輸變電工程建設(shè)過(guò)程中新研發(fā)的
2、起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“新型機(jī)械”)。第三條 本辦法適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級(jí)單位(含全資、控股、代管單位、集體企業(yè))的電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。第二章 職責(zé)分工第四條 公司總(分)部起重機(jī)械安全監(jiān)督主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),制定并組織落實(shí)公司起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法。(二)監(jiān)督各單位落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)章制度,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查、隱患排查治理等工作。第五條 省公司級(jí)單位起重機(jī)械安全監(jiān)督主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展全過(guò)程安全監(jiān)督工作。(二)監(jiān)督所屬各單位按照公司規(guī)定開(kāi)展起重機(jī)械安
3、全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等工作。(三)組織開(kāi)展所屬各單位起重機(jī)械全過(guò)程安全監(jiān)督工作檢查和考核評(píng)價(jià)。第六條 地市公司級(jí)單位、縣公司級(jí)單位起重機(jī)械安全監(jiān)督主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展全過(guò)程安全監(jiān)督工作。(二)監(jiān)督所屬各單位及工程業(yè)主項(xiàng)目部按照公司規(guī)定開(kāi)展起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等工作。(三)督促所屬各單位對(duì)起重機(jī)械安全隱患及管理問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理,落實(shí)“五到位”要求。(四)組織開(kāi)展所屬各單位及工程業(yè)主項(xiàng)目部起重機(jī)械全過(guò)程安全監(jiān)督工作檢查和考核評(píng)價(jià)。第七條 建設(shè)管理單位起重機(jī)械安全監(jiān)督主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)
4、章制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目起重機(jī)械安全監(jiān)督工作。(二)監(jiān)督所管理工程的業(yè)主、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部按照公司規(guī)定開(kāi)展起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等工作。(三)督促所管理工程的業(yè)主、施工、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)起重機(jī)械安全隱患及管理問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理,落實(shí)“五到位”要求。第八條 施工單位起重機(jī)械安全監(jiān)督主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展全過(guò)程安全監(jiān)督工作。(二)監(jiān)督所屬各單位(部門(mén))及工程施工項(xiàng)目部按照公司規(guī)定開(kāi)展起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等工作。(三)督促所屬各單位(部門(mén))及工程施工項(xiàng)目部對(duì)起重機(jī)械安全隱患及管理問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理,落實(shí)“五到位”要求。(四
5、)組織所屬各單位及工程施工項(xiàng)目部起重機(jī)械全過(guò)程安全監(jiān)督工作檢查和考核評(píng)價(jià)。第九條 項(xiàng)目部起重機(jī)械安全監(jiān)督主要職責(zé):(一)業(yè)主項(xiàng)目部1組織并監(jiān)督施工、監(jiān)理項(xiàng)目部按照公司規(guī)定開(kāi)展起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等工作。2監(jiān)督施工項(xiàng)目部整改起重機(jī)械安全隱患。3組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目部起重機(jī)械安全監(jiān)督工作檢查和考核評(píng)價(jià)。(二)監(jiān)理項(xiàng)目部1嚴(yán)格開(kāi)展起重機(jī)械入場(chǎng)、安拆、使用、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)等安全監(jiān)督檢查、作業(yè)旁站、安全檢查簽證等工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)。2督導(dǎo)施工項(xiàng)目部整改起重機(jī)械安全隱患。(三)施工項(xiàng)目部1監(jiān)督落實(shí)起重機(jī)械安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)章制度。2組織并監(jiān)督開(kāi)展起重機(jī)械安全檢查
6、、隱患排查治理工作。3組織并監(jiān)督開(kāi)展起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制工作。4組織并監(jiān)督整改起重機(jī)械安全隱患、落實(shí)“五到位”要求。第三章 安全監(jiān)督主要內(nèi)容第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及人員管理第十條 省公司級(jí)單位、地市公司級(jí)單位、縣公司級(jí)單位應(yīng)建立起重機(jī)械管理和安全監(jiān)督體系,并對(duì)本企業(yè)起重機(jī)械安全負(fù)全面管理責(zé)任;施工單位行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)起重機(jī)械的安全管理與監(jiān)督負(fù)總責(zé);施工單位應(yīng)健全起重機(jī)械管理和安全監(jiān)督體系,制定并組織落實(shí)起重機(jī)械管理和安全監(jiān)督制度。第十一條 起重機(jī)械管理人員、操作人員、起重指揮、司索人員、安裝拆卸人員、檢測(cè)人員應(yīng)接受安全教育和技能培訓(xùn),按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資
7、格,方可從事相關(guān)工作。第二節(jié) 購(gòu) 置第十二條 起重機(jī)械的購(gòu)置,選型要滿足實(shí)際需要,起重機(jī)械管理部門(mén)要編制安全技術(shù)條件,簽訂采購(gòu)合同,合同中應(yīng)明確技術(shù)條款。第十三條 招標(biāo)應(yīng)選擇具有該類型和級(jí)別資質(zhì)的起重機(jī)械制造許可證的起重機(jī)械制造廠家,其設(shè)計(jì)和生產(chǎn)必須符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)施監(jiān)檢的起重機(jī)械,購(gòu)置前要核實(shí)是否取得政府監(jiān)檢機(jī)構(gòu)起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)和鋼印標(biāo)志。第十四條 新型起重機(jī)械制造過(guò)程中,應(yīng)選派專業(yè)技術(shù)人員按照合同中的安全技術(shù)條款和設(shè)計(jì)文件(包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機(jī)械傳動(dòng)圖和電氣、液壓系統(tǒng)原理圖)進(jìn)行監(jiān)造,要做好監(jiān)造記錄。第十五條 起重設(shè)備的運(yùn)輸,采購(gòu)雙方應(yīng)在合同中明確運(yùn)輸條
8、款,確定雙方的責(zé)任和義務(wù)。第十六條 起重機(jī)械到貨后應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,核實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品合格證)、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、有關(guān)型式試驗(yàn)合格證明等文件。起重機(jī)械應(yīng)在顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。進(jìn)口設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)合格,其安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明應(yīng)采用中文。將驗(yàn)收記錄和資料進(jìn)行存檔,符合要求后方可進(jìn)行安裝、使用。第十七條 起重機(jī)械購(gòu)置部門(mén)要建立所購(gòu)置設(shè)備召回清冊(cè),定期了解和記錄設(shè)備召回情況。第十八條 禁止購(gòu)置國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢、安全性能差、技術(shù)落后、安全保護(hù)裝置和技術(shù)資料不完備、未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合
9、格的起重機(jī)械。第三節(jié) 租 賃第十九條 應(yīng)租賃獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可租賃單位的起重機(jī)械。禁止向個(gè)人租賃起重機(jī)械設(shè)備。第二十條 租賃起重機(jī)械必須簽訂租賃合同,同時(shí)簽訂安全協(xié)議,明確租賃雙方的安全責(zé)任,及運(yùn)輸、安裝、報(bào)檢取證、使用(指揮、操作)、維修保養(yǎng)、拆卸等工作的安全要求,要有相應(yīng)責(zé)任追究的條款。第二十一條 在簽訂合同前應(yīng)進(jìn)行資質(zhì)審查。資質(zhì)審查的主要內(nèi)容有:制造許可證、起重機(jī)械產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、產(chǎn)品合格證,備案證明、自檢合格證明、安裝使用說(shuō)明書(shū),流動(dòng)式起重機(jī)械還應(yīng)審查其安全檢驗(yàn)合格證。各項(xiàng)證書(shū)、技術(shù)資料應(yīng)與實(shí)物相符。第二十二條 租賃的起重機(jī)械,應(yīng)根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、進(jìn)度及施工現(xiàn)場(chǎng)條件
10、合理選擇起重機(jī)械類型,首先確定機(jī)械性能、功率及各項(xiàng)安全技術(shù)指標(biāo),同時(shí)還應(yīng)滿足當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌赜虻茸匀粭l件要求。第二十三條 出租的起重機(jī)械,應(yīng)提供制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和備案證明。出租單位應(yīng)對(duì)出租的起重機(jī)械的安全性能進(jìn)行檢測(cè)并提供有效的安全檢驗(yàn)合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。第二十四條 起重機(jī)械的租賃雙方在交接設(shè)備時(shí),必須對(duì)起重機(jī)械及隨機(jī)資料進(jìn)行驗(yàn)收,并建立驗(yàn)收記錄。第二十五條 租賃的起重機(jī)械隨機(jī)操作人員,應(yīng)具有相應(yīng)的資格證書(shū)或經(jīng)過(guò)安全操作規(guī)程的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)考試合格,并接受承租方的管理。第二十六條 新型起重機(jī)械設(shè)備,出租方應(yīng)為承租方提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),出租方應(yīng)對(duì)承租方的操作、
11、維修人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二十七條 禁止租賃或出租下列起重機(jī)械:(一)屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的;(二)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)制造廠家規(guī)定使用年限的;(三)沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記部門(mén)登記的;(四)未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)不合格的;(五)沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的;(六)沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。第四節(jié) 安裝拆卸及改造維修第二十八條 安裝拆卸及改造維修起重器械資質(zhì)如下: (一)起重機(jī)械安裝拆卸、改造、維修單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)或許可。起重機(jī)械改造及重大維修活動(dòng)應(yīng)委托原制造廠或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,簽訂合同和安全協(xié)議,規(guī)定安全技術(shù)要求,明確各自責(zé)任。(二)新購(gòu)置的起重機(jī)械第一次安裝、拆卸應(yīng)在制造廠指導(dǎo)
12、下進(jìn)行,其作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須經(jīng)過(guò)制造廠審核。起重機(jī)械安裝拆卸、操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)制造廠家培訓(xùn)。(三)購(gòu)置的起重機(jī)械若為第一臺(tái)樣機(jī),首次安裝、拆卸的安全技術(shù)工作應(yīng)由制造廠全權(quán)負(fù)責(zé),作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制、安全技術(shù)交底工作均由制造廠負(fù)責(zé)。第二十九條 安裝拆卸及改造維修起重器械告知如下:起重機(jī)械安裝、改造、維修前應(yīng)按照規(guī)定向施工所在地的政府主管部門(mén)辦理告知。第三十條 安裝拆卸及改造維修起重器械組織領(lǐng)導(dǎo)如下:30t及以上起重機(jī)械、80t·m及以上建筑起重機(jī)械的安裝拆卸,現(xiàn)場(chǎng)必須成立安裝拆卸領(lǐng)導(dǎo)小組,明確現(xiàn)場(chǎng)總指揮、監(jiān)理和施工、技術(shù)、安全、質(zhì)量等負(fù)責(zé)人及安全責(zé)任,并切實(shí)履行到位。第三十一條 裝拆卸及改造維修起
13、重器械專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)如下:(一)安裝拆卸起重機(jī)械必須編寫(xiě)專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。(二)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容、編審批程序、安全技術(shù)交底簽字和執(zhí)行符合起重機(jī)械管理部門(mén)的要求。第三十二條 裝拆卸及改造維修起重器械安全施工作業(yè)票如下:起重機(jī)械安裝拆卸的關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理安全施工作業(yè)票,安全施工作業(yè)票由裝拆作業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě),報(bào)施工單位(項(xiàng)目部)技術(shù)、機(jī)具、安監(jiān)部門(mén)會(huì)審,施工單位(項(xiàng)目部)總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)監(jiān)理審查合格后執(zhí)行。第三十三條 裝拆卸及改造維修起重器械驗(yàn)收如下:(一)起重機(jī)械安裝完畢,由起重機(jī)械管理部門(mén)組織安裝單位、使用單位進(jìn)行自檢,自檢合格后向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格并取得相
14、應(yīng)合格證明后方能投入使用。(二)安裝、改造、維修單位應(yīng)在施工驗(yàn)收后30日內(nèi),將安裝、改造、維修的技術(shù)資料移交使用單位。第五節(jié) 日常管理第三十四條 起重機(jī)械在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)按照規(guī)定到產(chǎn)權(quán)單位所在地登記部門(mén)辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)置于該起重機(jī)械的顯著位置。第三十五條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)對(duì)其使用的起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。起重機(jī)械使用單位應(yīng)對(duì)其使用的起重機(jī)械的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。第三十六條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。起重機(jī)械使用
15、單位應(yīng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于起重機(jī)械的顯著位置,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的起重機(jī)械,不得繼續(xù)使用。第三十七條 起重機(jī)械使用后,要及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)、檢查檢驗(yàn)、存放入庫(kù),確保起重機(jī)械性能完好。第三十八條 應(yīng)加強(qiáng)起重機(jī)械安全技術(shù)臺(tái)賬監(jiān)督檢查管理,安全技術(shù)臺(tái)賬具體內(nèi)容見(jiàn)附件3。第六節(jié) 使 用第三十九條 起重器械進(jìn)場(chǎng)管理(一)起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)使用前,使用單位應(yīng)進(jìn)行以下檢查:1.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械和機(jī)具的安全狀況的準(zhǔn)入檢查。2.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械作業(yè)人員資格的審查和核實(shí);3.負(fù)責(zé)對(duì)起重機(jī)械安拆隊(duì)伍資質(zhì)初審。(二)使用單位及時(shí)將起重機(jī)械相關(guān)資料報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審查或備案;監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定,做好現(xiàn)
16、場(chǎng)起重機(jī)械的安全監(jiān)理工作。第四十條 起重器械專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施編制與審批(一)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(詳見(jiàn)附件4),施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施),并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,由施工項(xiàng)目部總工程師交底,專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。(二)對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(詳見(jiàn)附件4),除編制的專項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施)外,施工單位還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查,并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主
17、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后,由施工項(xiàng)目部總工程師交底,專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。(三)對(duì)重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件4),施工項(xiàng)目部總工程師應(yīng)組織編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)和機(jī)械管理部門(mén)審核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部備案,由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。第四十一條 施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施交底過(guò)程中,全體作業(yè)人員必須參加,并按規(guī)定在交底書(shū)上簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽。第四十二條 起重機(jī)械作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即向起重機(jī)械安全管理人員報(bào)告;起重機(jī)械運(yùn)行不正常時(shí),起重機(jī)械作業(yè)人員應(yīng)按照操作規(guī)程
18、采取有效措施保證安全。第四十三條 起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)程中的規(guī)定(詳見(jiàn)附件5)。作業(yè)過(guò)程中,凡屬下列情況之一者,施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安監(jiān)人員以及專業(yè)監(jiān)理工程師必須在場(chǎng)監(jiān)督,并辦理安全施工作業(yè)票,否則不得施工:1.重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷的90及以上;2.兩臺(tái)及以上起重機(jī)械聯(lián)合作業(yè);3.起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行大件吊裝;4.起重機(jī)械在架空導(dǎo)線下方或距帶電體較近時(shí);5.爆炸品、危險(xiǎn)品應(yīng)起吊時(shí)。第七節(jié) 應(yīng)急管理第四十四條 起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位制定起重機(jī)械事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并按要求組織開(kāi)展演練活動(dòng)。第四十五條 施工項(xiàng)目的建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng),業(yè)主、監(jiān)
19、理、施工項(xiàng)目部有關(guān)人員為成員的工程項(xiàng)目應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)組織制定起重機(jī)械事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并開(kāi)展應(yīng)急處置方案演練。第八節(jié) 報(bào) 廢第四十六條 起重機(jī)械具有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢,并采取必要措施消除該設(shè)備的使用功能:(一)屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的;(二)發(fā)現(xiàn)存在技術(shù)缺陷或安全隱患,經(jīng)維修檢驗(yàn)仍達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或無(wú)改造、維修價(jià)值的;(三)達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的。第四十七條 前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的起重機(jī)械,達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書(shū)變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定加強(qiáng)檢
20、驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保使用安全。第四十八條 起重機(jī)械報(bào)廢時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)向原登記部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。第四章 事故調(diào)查處理第四十九條 起重機(jī)械發(fā)生安全事故,事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,即時(shí)報(bào)告事故信息,迅速組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。第五十條 發(fā)生起重機(jī)械事故以及由此引起的人員傷亡事故或電網(wǎng)事故,依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程、國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定等相關(guān)規(guī)定,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查分析和處理。第五章 附 則第五十一條 本辦法所引用的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司文件等如有修改,
21、按最新修訂版本執(zhí)行。第五十二條 公司各級(jí)單位在生產(chǎn)、運(yùn)維和檢修作業(yè)中使用的起重機(jī)械可參考本辦法執(zhí)行。第五十三條 本辦法由國(guó)網(wǎng)安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第五十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。原國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2008891號(hào))同時(shí)廢止。附件:1. 依據(jù)文件 2. 國(guó)家特種設(shè)備起重機(jī)械目錄 3. 起重機(jī)械安全技術(shù)臺(tái)賬 4. 重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目分類 5. 起重作業(yè)相關(guān)安全規(guī)定附件1依據(jù)文件中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法(2013年主席令第4號(hào));建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第393號(hào));特種設(shè)備目錄(國(guó)質(zhì)檢鍋200431號(hào));增
22、補(bǔ)的特種設(shè)備目錄(國(guó)質(zhì)檢鍋201022號(hào));起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號(hào));特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào));生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào));電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第599號(hào));國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)20112024號(hào));國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國(guó)網(wǎng)(基建/2)173-2014);國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控管理辦法(國(guó)網(wǎng)(基建/3)176-2014);國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(國(guó)網(wǎng)(基建/3)187-2014)。附件
23、2國(guó)家特種設(shè)備起重機(jī)械目錄(以國(guó)家最新頒布為準(zhǔn))起重機(jī)械橋式起重機(jī)通用橋式起重機(jī)電站橋式起重機(jī)防爆橋式起重機(jī)絕緣橋式起重機(jī)冶金橋式起重機(jī)架橋機(jī)電動(dòng)單梁起重機(jī)電動(dòng)單梁懸掛起重機(jī)電動(dòng)葫蘆橋式起重機(jī)防爆梁式起重機(jī)門(mén)式起重機(jī)通用門(mén)式起重機(jī)水電站門(mén)式起重機(jī)軌道式集裝箱門(mén)式起重機(jī)萬(wàn)能杠件拼裝式龍門(mén)起重機(jī)岸邊集裝箱起重機(jī)造船門(mén)式起重機(jī)電動(dòng)葫蘆門(mén)式起重機(jī)裝卸橋塔式起重機(jī)普通塔式起重機(jī)電站塔式起重機(jī)塔式皮帶布料機(jī)流動(dòng)式起重機(jī)輪胎起重機(jī)履帶起重機(jī)全路面起重機(jī)集裝箱正面吊運(yùn)起重機(jī)集裝箱側(cè)面吊運(yùn)起重機(jī)集裝箱跨運(yùn)車輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)汽車起重機(jī)隨車起重機(jī)鐵路起重機(jī)蒸汽鐵路起重機(jī)內(nèi)燃鐵路起重機(jī)電力鐵路起重機(jī)門(mén)座起重機(jī)港
24、口門(mén)座起重機(jī)船廠門(mén)座起重機(jī)帶斗門(mén)座式起重機(jī)電站門(mén)座起重機(jī)港口臺(tái)架起重機(jī)固定式起重機(jī)液壓折臂起重機(jī)升降機(jī)曲線施工升降機(jī)鍋爐爐膛檢修平臺(tái)鋼索式液壓提升裝置電站提滑模裝置升船機(jī)施工升降機(jī)簡(jiǎn)易升降機(jī)升降作業(yè)平臺(tái)高空作業(yè)車?yán)|索起重機(jī)固定式纜索起重機(jī)搖擺式纜索起重機(jī)平移式纜索起重機(jī)輻射式纜索起重機(jī)桅桿起重機(jī)固定式桅桿起重機(jī)移動(dòng)式桅桿起重機(jī)旋臂式起重機(jī)柱式旋臂式起重機(jī)壁式旋臂式起重機(jī)平衡懸臂式起重機(jī)輕小型起重設(shè)備輸變電施工用抱桿電站牽張?jiān)O(shè)備鋼絲繩電動(dòng)葫蘆防爆鋼絲繩電動(dòng)葫蘆環(huán)鏈電動(dòng)葫蘆氣動(dòng)葫蘆防爆氣動(dòng)葫蘆帶式電動(dòng)葫蘆機(jī)械式停車設(shè)備升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)備垂直循環(huán)類機(jī)械式停車設(shè)備多層循環(huán)類機(jī)械式停車設(shè)備平面移動(dòng)
25、類機(jī)械式停車設(shè)備巷道堆垛類機(jī)械式停車設(shè)備水平循環(huán)類機(jī)械式停車設(shè)備垂直升降類機(jī)械式停車設(shè)備簡(jiǎn)易升降類機(jī)械式停車設(shè)備汽車專用升降機(jī)類停車設(shè)備附件3起重機(jī)械安全技術(shù)臺(tái)賬(包含但不限于)起重機(jī)械的相關(guān)單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)資料,安全技術(shù)資料包括以下內(nèi)容:1.起重機(jī)械的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等技術(shù)資料和文件;2.起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;3.起重機(jī)械的日常使用狀況記錄;4.起重機(jī)械及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;5.起重機(jī)械的運(yùn)行故障和事故記錄;6.租賃起重機(jī)械的租賃合同及安全協(xié)議;7.起重機(jī)械臺(tái)賬;8.起重機(jī)械作業(yè)人員臺(tái)賬;9.起重機(jī)械作業(yè)人員
26、培訓(xùn)、考試、考核和獎(jiǎng)懲記錄;10.使用登記證明、安裝告知書(shū)、安拆作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、技術(shù)交底簽字記錄等。附件4重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目分類一、達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(包含但不限于):1.起重吊裝及安裝拆卸工程1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以下的起重吊裝工程;2)采用常規(guī)起重機(jī)械進(jìn)行安裝,負(fù)荷達(dá)到相應(yīng)幅度額定負(fù)荷90%且低于95%的起重作業(yè)工程;3)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。2.其他工程:運(yùn)輸重量在2t及以下、牽引力在10kN及以下的輕型索道運(yùn)輸作業(yè)工程。 二、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(包含但不限于):1.大型起重機(jī)械安拆及作業(yè):1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN以上或超過(guò)相應(yīng)幅度額定負(fù)荷95%的起重吊裝工程。2)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。2. 重型索道運(yùn)輸工程:運(yùn)輸重量在2t以上、牽引力在10kN以上的重型索道運(yùn)輸作業(yè)工程。三、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目(包含但不限于):1.重要工序:大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)等;2.特殊作業(yè):大型起吊運(yùn)輸(超載、超高、超寬、超長(zhǎng)運(yùn)輸);3.危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目:起重機(jī)滿負(fù)荷起吊,兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附
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