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文檔簡介

1、-1-人民 行政 經(jīng)濟 生態(tài)文明 為人民服務(wù) 對人民負(fù)責(zé) 行政 健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系 -2-3-4-5-1231.(2016課標(biāo)全國)2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中國足球改革發(fā)展總體方案要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會,改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行。這一改革是()強化足球協(xié)會職權(quán),使其擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)明確足球協(xié)會地位,推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運動水平的重大決策政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn)A.B.C.D. 參考

2、答案解析解析關(guān)閉中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行,明確了中國足球協(xié)會的地位,使中國足協(xié)真正成為具有廣泛代表性、專業(yè)性、權(quán)威性的社會組織,有利于足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運動水平,推動足球事業(yè)發(fā)展,故入選;組織和發(fā)展體育事業(yè)是政府的職能,組建足球協(xié)會是政府履行職能的體現(xiàn),并不是把這項職能轉(zhuǎn)讓給社會組織,舍去;組建足球協(xié)會是“去行政化”改革,不是為了擺脫體育行政機關(guān)的干預(yù),不選;故答案為C項。 答案解析關(guān)閉C-6-1232.(2015課標(biāo)全國)2014年,我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)

3、信息公示及信用約束機制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在()強化社會監(jiān)督,維護市場競爭秩序轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費用促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力A. B.C.D. 參考答案解析解析關(guān)閉政府部門和企業(yè)信息公示制度的實施強化了社會監(jiān)督,維護了市場秩序,說法正確;我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),有利于轉(zhuǎn)變政府職能,符合題意;轉(zhuǎn)變政府職能是為了更好地服務(wù),不是要降低行政管理費用,說法錯誤;這樣做有利于規(guī)范企業(yè)的市場行為,但與企業(yè)競爭無關(guān),排除。故本題選A項。 答案解析關(guān)閉A-7-1233.(2016浙江)2015年5月,我省某市市

4、場監(jiān)督局出臺了關(guān)于進一步深化商事制度改革的若干意見,對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明 ()政府的基本職能在縮小政府的簡政放權(quán)落到實處政府的服務(wù)意識在增強政府對市場的監(jiān)管力度在降低A. B.C. D. 參考答案解析解析關(guān)閉本題以行政體制改革為背景考查對政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識,考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物的能力。該市對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新,推行“五證合一”,縮減審批時限,這是政府簡政放權(quán)、切實轉(zhuǎn)變自身職能、增強服務(wù)意識的體現(xiàn),符合題意;政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)并不意味著政府的基本職能在縮小,也沒有體現(xiàn)出政府對

5、市場的監(jiān)管力度在降低,故不選。答案為C項。 答案解析關(guān)閉C-8-考點我國政府的職能和責(zé)任一、我國政府的主要職能和作用1.是什么我國政府的地位、性質(zhì)、主要職能和作用(1)政府的地位、性質(zhì):是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),是為人民服務(wù)的政府。(2)政府的基本職能包括:一、保障人民民主和維護國家的長治久安職能;二、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能;三、組織社會主義文化建設(shè)職能;四、加強社會建設(shè)職能;五、推進生態(tài)文明建設(shè)的職能。(3)我國政府的作用。-9-二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則1.是什么政府的宗旨和基本原則(1)宗旨:為人民服務(wù)。(2)基本原則:對人民負(fù)責(zé)。2.為什么堅持對人民負(fù)責(zé)工

6、作原則的原因-10-3.怎么辦堅持對人民負(fù)責(zé)原則的具體要求-11-三、求助有門,投訴有道 -12-疑點微撥疑點微撥1.轉(zhuǎn)變政府職能就是弱化政府職能。(試判斷)點撥轉(zhuǎn)變政府的職能并不是弱化政府職能,也不是替代和轉(zhuǎn)讓了政府的某些職能,更不是改變了政府的基本職能,而是要強化政府的服務(wù)職能,要求深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),更好地建設(shè)服務(wù)型政府。正確理解建設(shè)服務(wù)型政府:-13-14-2.管得越多(少)的政府越是好政府。(試判斷)點撥不能用管的多或者少來評價政府工作的好壞。政府職能是有限的,并不意味著包辦一切,不能越位、缺位、錯位,應(yīng)當(dāng)?shù)轿?履行管理和服務(wù)職能。要求政府在履行職能時,既不能“缺位”,也

7、不能“越位”,更不能“不到位”。不越位即不能包辦一切;不缺位即政府該管的要管好,不錯位即政府不能既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。衡量一個政府的好壞主要看它是否促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和維護人民的根本利益。-15-3.政府履行經(jīng)濟建設(shè)職能,能夠直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。(試判斷)點撥企業(yè)是市場的主體,政府有管理經(jīng)濟的職能,但政府不能干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動,政府在經(jīng)濟建設(shè)方面以間接調(diào)控為主,主要依靠經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。主要進行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。理解政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能的兩個主要內(nèi)容。-16-典型示例典型示例閱讀材料,完成下列問題。材料改革開放以來,我國居民收入不斷增加。1

8、978年我國職工薪水總額為568.9億元,2009年達到40 288.2億元;職工平均薪水由1978年的615元增加到2009年的32 736元。最近幾年,中央財政用于民生支出的增長幅度遠高于中央財政預(yù)算的增長幅度。根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所作的報告,2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中,教育支出增長27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%,社會保障和就業(yè)支出增長23.9%,住房保障支出增長52.8%。在2012年的中央財政預(yù)算中,中央財政支出增長13.7%。其中,教育支出增長16.4%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長16.4%,社會保障和就業(yè)支出增長21.9%,住房保障

9、支出增長23.1%。結(jié)合材料,運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預(yù)算中的比例。-17-答題規(guī)范:(1) -18-(2)屬于原因類試題,分析的對象被限定為“提高民生支出在財政預(yù)算中的比例”,因此,我們要把落腳點放到人民身上,從政府要踐行的“以人為本”的執(zhí)政理念、政府要對人民負(fù)責(zé)原則、政府的職能等角度組織參考答案。答題要點都是教材的知識點,具體語言的組織和運用要緊緊圍繞回答的問題,這就是高考試題的最大特點即題在課外,理在書中。參考答案:以人為本,使發(fā)展成果惠及全體人民;改善人民生活條件,提高人民生活質(zhì)量;縮小貧富差距,維護社會穩(wěn)定;提高大眾服務(wù)能力,保障基本大眾服務(wù)。-19-廣深

10、視角廣深視角1.全面把握政府的職能-20-21-22-2.明確履行政府職能的主體 -23-24-3.明確我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能的關(guān)系-25-4.基本大眾服務(wù)體系基本大眾服務(wù),指建立在一定社會共鳴的基礎(chǔ)上,由政府主導(dǎo)提供,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng),旨在保障全體公民的生存和發(fā)展基本需求的公用服務(wù)。享有基本大眾服務(wù)屬于公民的權(quán)利,提供基本大眾服務(wù)是政府的職責(zé)?;敬蟊姺?wù)范圍,一般包括保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的大眾服務(wù),廣義上還包括與人民生活環(huán)境緊密相連的交通、通訊、公用設(shè)施、環(huán)境保護等領(lǐng)域的大眾服務(wù),以及保障安全需要的大

11、眾安全、消費安全和國防安全等領(lǐng)域的大眾服務(wù)?;敬蟊姺?wù)標(biāo)準(zhǔn),指在一定時期內(nèi)為實現(xiàn)既定目標(biāo)而對基本大眾服務(wù)活動所制定的技術(shù)和管理等規(guī)范。-26-基本大眾服務(wù)均等化,指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本大眾服務(wù),其核心是機會均等,而不是簡單地平均化和物差異化?;敬蟊姺?wù)體系,指由基本大眾服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運行、給予方式以及績效評價等所組成的系統(tǒng)性、整體性的制度安排。-27- “十二五”時期,政府提供如下基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):為城鄉(xiāng)居民免費提供居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國家基本

12、大眾衛(wèi)生服務(wù);實施國家免疫規(guī)劃,艾滋病和結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防治,農(nóng)村婦女住院分娩補助、適齡婦女宮頸癌乳腺癌檢查等重大大眾衛(wèi)生項目;實施國家基本藥物制度,基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報銷目錄,并實行零差率銷售;為民眾安全用藥提供保障,確保藥品質(zhì)量和安全?!笆濉睍r期,政府提供如下勞動就業(yè)大眾服務(wù):為全體勞動者免費提供就業(yè)信息、就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù);-28-為就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭提供就業(yè)援助;為失業(yè)人員、農(nóng)民工、殘疾人、新生長勞動力等提辦事業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定補貼;為全體勞動者免費提供勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)等服務(wù)

13、。-29-政策要點政策要點把握政策方向,補充答題要點1.推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項、深化商事制度改革,開展證照分離試點。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。節(jié)選自2016年政府工作報告2.深入推進新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。切實保障改善民生,加強社會建設(shè)。為政之

14、道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。節(jié)選自2016年政府工作報告-30-3.深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。節(jié)選自十八屆五中全會報告4.堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。節(jié)選自十八屆五中全會報告-31-5.推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,

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