泰州市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和支撐體系探究

1、泰州市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和支撐體系探究摘 要：泰州市位于里下河和長三角平原區(qū)，境內(nèi) 河湖溝渠密布，種、養(yǎng)業(yè)發(fā)達，同時產(chǎn)生的種、養(yǎng)業(yè)廢棄物 也面廣量大，有發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。本文闡述了泰州 循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的不足及優(yōu)化的建議。關(guān)鍵詞：泰州市；循環(huán)農(nóng)業(yè)；3r原則中圖分類號：f303文獻標識碼：a引言泰州市于2011年制定了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十二五專項 規(guī)劃”，確立了 “減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先” 作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原則。循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟的一個 基礎(chǔ)性部門。本文對其試點經(jīng)驗、典型模式進行總結(jié)，以期 對下一步的工作予以改進。1泰州市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀泰州市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件

2、良好。泰州南面位 于長江三角洲沖積平原，有貫通全境的沿江濕地，北面位于 里下河平原腹地，該區(qū)域河湖塘渠星羅棋布，河道水網(wǎng)縱橫 交錯，盛產(chǎn)種植業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達。泰州根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)特色，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 示范區(qū)為依托，以循環(huán)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈核心，發(fā)展 集群式生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新出多種循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。1.1廣泛培育節(jié)約型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)1.1.1培育立體種、養(yǎng)業(yè)，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源1.1.1.1立體種植業(yè)立體種植，是巧妙利用植物對陽光、水分的不同要求以 及根莖高矮等不同特點，來解決作物生長過程中的難題。泰 州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)開發(fā)有立體種植黃瓜一杭椒模式，葡萄 草莓套種模式，葡萄一小苗種植模

3、式，葡萄一中藥材套種 模式等。1. 1. 1. 2立體養(yǎng)殖業(yè)泰州充分利用其水鄉(xiāng)特色優(yōu)勢，積極探索水域立體養(yǎng)殖 模式。靖江和泰興兩市利用長江沿岸濕地的優(yōu)勢，興化和姜 堰兩市則利用里下河溝湖塘渠密布的特色開展水產(chǎn)套養(yǎng)。興 化市的蟹池套養(yǎng)蹶魚示范區(qū)帶動養(yǎng)殖戶在蟹池里放養(yǎng)蹶魚、 青蝦，拉長養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，形成了春夏捕蝦、秋收蟹、冬捉蹶 魚的立體養(yǎng)殖業(yè)。1. 1. 1. 3立體種、養(yǎng)業(yè)水田方面，泰州市引進、總結(jié)了稻田養(yǎng)鴨、雞、魚、蝦、 蟹，泥鍬、種植水生蔬菜等10多種“立體種養(yǎng)”模式。比 如，“稻鴨萍"、"稻雞”共作模式。旱田立體種養(yǎng)模式形 成以設(shè)施蔬菜、葡萄瓜果為龍頭，以奶牛、山羊、種

4、雞、種 鴨、螃蟹等養(yǎng)殖品種為支撐的多元經(jīng)濟鏈條。立體農(nóng)業(yè)改變了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的傳統(tǒng)模式，提高了 土地利用率和農(nóng)民的種植效益，實現(xiàn)了資源高效利用、循環(huán) 利用。1.1.2培育以沼氣為紐帶的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，再利用資源泰州的“豬一沼一果（糧、菜、稻、漁）”資源循環(huán)利 用模式中，豬的糞便污水用于發(fā)展沼氣，沼氣發(fā)電可用于生 產(chǎn)、生活，沼氣發(fā)酵后剩余的沼渣做基肥和追肥，用于糧食、 苗木生產(chǎn)，還可用于生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)魚、養(yǎng)蚯蚓等。沼氣循 環(huán)利用處理系統(tǒng)使糞便、秸稈、廢物和污水等變廢為寶，轉(zhuǎn) 化為綠色能源，改善了農(nóng)村環(huán)境。1. 1.3培育種、養(yǎng)、加一體化產(chǎn)業(yè)鏈1. 1. 3. 1種、加一體化產(chǎn)業(yè)鏈泰州種植業(yè)的發(fā)展帶

5、動了龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，反過 來，龍頭企業(yè)的訂單式規(guī)?；a(chǎn)又有力地推動了糧食生產(chǎn) 基地的建設(shè)步伐。目前全市已基本形成區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè) 集聚度高、科技帶動力強的3大糧食加工產(chǎn)業(yè)集群。一是優(yōu) 質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，二是食用面粉產(chǎn)業(yè)，三是啤酒麥芽產(chǎn)業(yè)。興化 市在香蔥、青蝦等6種支柱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營上形成了種植、 加工、科工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展格局，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 的發(fā)展。1. 1.3.2養(yǎng)、加、銷、食一體化產(chǎn)業(yè)鏈姜堰市海倫生態(tài)羊業(yè)有限公司以發(fā)展工業(yè)的理念來經(jīng) 營農(nóng)業(yè)，著力打造“產(chǎn)、加、銷、食” 一體化養(yǎng)羊特色產(chǎn)業(yè) 鏈。1. 1. 3. 3種、養(yǎng)、加一體化產(chǎn)業(yè)鏈興化市農(nóng)業(yè)循環(huán)項目的"草一牛一加”模

6、式，秸桿廢 棄物經(jīng)過加工作為奶牛飼料供給江蘇太子奶乳業(yè)公司，以奶 牛的糞便為主體，經(jīng)過物理、化學(xué)處理，制成無公害的生物 長效有機料返田。1.2重點開展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程為改變秸桿焚燒帶來的環(huán)境污染和資源浪費，泰州市把 秸桿資源化再利用作為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重點示范工程。目前 已摸索出夏季以還田為主，秋季以能源化利用為主的秸稈綜 合利用思路。1.2. 1秸稈機械化還田泰州市始終把秸稈機械化全量還田作為推進秸稈綜合 利用的主打技術(shù)。每年夏秋兩季都要組織各市、區(qū)農(nóng)機部門、 農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人、農(nóng)技、農(nóng)機技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，對秸稈 機械化全量還田進行試驗示范，確定秸稈全量還田技術(shù)路 線，并推廣到全市各地實施。截

7、止2012年上半年，泰州市 實現(xiàn)秸稈還田面積121333. 3hm2,還田率達68%。1.2.2秸桿能源化、原料化、基料化、飼料化一是重點抓好秸稈能源化利用。主要是引進生物質(zhì)能源 發(fā)電廠推行秸桿發(fā)電。研發(fā)并推廣新型秸稈氣化技術(shù)，利用 該技術(shù)對秸稈進行集中氣化；二是秸稈基料化技術(shù)，即利用 秸稈作為基料生產(chǎn)食用菌；三是以秸稈為原料拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 鏈，興建草簾草繩加工廠，秸稈托盤加工廠。目前，泰州市通過培育農(nóng)業(yè)立體化、養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)化，種 養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，初步落 實農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化，循環(huán)化和再利用化的3r原則，增加 了農(nóng)民收入，又清潔了農(nóng)村環(huán)境。實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益 和環(huán)境

8、效益的統(tǒng)一。2泰州市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的不足之處2.1農(nóng)業(yè)資源利用率偏低目前，泰州市年農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)生量達 433340hm2x250kg,秸稈除返田外，初級利用較多，作飼料 化等深加工利用仍處于探索起步階段。養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作 進展緩慢，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施較少，畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便只 有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行了沼氣設(shè)施，處理率不足20%。農(nóng)村生 活消費的廢棄物仍然沒有實現(xiàn)有效利用。2.2農(nóng)業(yè)循環(huán)體系閉合性不緊密泰州循環(huán)農(nóng)業(yè)目前處于起步階段，范圍主要局限于少數(shù) 示范型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。存在的突出問題，一是農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)種、養(yǎng)、林、牧、漁業(yè)之間關(guān)聯(lián)性不強；二是農(nóng)業(yè) 供、產(chǎn)、加、銷一體化體系聯(lián)系不緊密，下游產(chǎn)

9、業(yè)連接上游 產(chǎn)業(yè)有斷鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自我發(fā)展的良性循環(huán)體系閉合性 差。2. 3農(nóng)產(chǎn)品品牌眾多，精品比重偏低泰州市農(nóng)業(yè)注冊登記的品牌眾多，除了 “一禾”、“楚 盛”和“冠宇”等品牌屬于國家、省知名品牌外，其他數(shù)十 種米面品牌，水產(chǎn)品牌，知名度基本局限于泰州本地，尤其 是傳統(tǒng)產(chǎn)品銀杏、紅皮小麥遠沒有開發(fā)出應(yīng)有的品牌知名 度。3優(yōu)化泰州市農(nóng)業(yè)循環(huán)體系的建議3.1進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立可持續(xù)發(fā)展思想首先各級地方政府及部門的決策者始終要認識到循環(huán) 農(nóng)業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的現(xiàn)實選 擇，為此，各級政府考核指標要突出經(jīng)濟效益、社會效益與 生態(tài)效益的統(tǒng)一；其次，培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)

10、人員在 實踐中落實循環(huán)理念，掌握循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù) 規(guī)程等。3.2優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策制度體系建議泰州在關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的'十二五”規(guī)劃及關(guān)于園 區(qū)循環(huán)化改造的兩個文件基礎(chǔ)上，進一步完善細化規(guī)則，形 成激勵循環(huán)農(nóng)業(yè)的一套制度體系。建議制定泰州市農(nóng)業(yè)環(huán) 境保護管理條例實施細則、農(nóng)業(yè)資源有效利用促進辦法、 農(nóng)業(yè)污染預(yù)防辦法、農(nóng)業(yè)廢棄物限制及廢棄物處理辦 法等。3. 3優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)指標體系農(nóng)業(yè)技術(shù)是實現(xiàn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 化的核心要素。首先，構(gòu)建資源減量化評價指標體系，包括 單位農(nóng)業(yè)用水量、農(nóng)膜使用量、化肥農(nóng)藥施用量，機械使用 量、能源耗用量等標準規(guī)程，用以考察投入系

11、統(tǒng)內(nèi)資源、能 源使用情況和節(jié)約程度；其次，構(gòu)建廢棄物循環(huán)化資源化利 用指標，主要為秸桿、糞便、養(yǎng)殖廢水等再利用量的考核指 標體系，以衡量廢棄物處理能力和高效利用能力。3. 4優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)的組織運行體系當前泰州的循環(huán)農(nóng)業(yè)是以大戶承包、工商資本下鄉(xiāng)的龍 頭企業(yè)為帶動的規(guī)模化高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 的同時，也在分割農(nóng)業(yè)利潤，因而一定程度上損害農(nóng)民利益。 培育和發(fā)展農(nóng)民自已的農(nóng)業(yè)組織具有現(xiàn)實的緊迫性和必然 性。農(nóng)民合作社是發(fā)展循環(huán)高效農(nóng)業(yè)的較為理想的組織形 式，它是在家庭承包經(jīng)營責(zé)任制基礎(chǔ)上農(nóng)民自己的合作組 織，能實現(xiàn)農(nóng)民的利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，而且這種聯(lián)合起來 的力量能夠增強農(nóng)民與市場其他主體的談判能力。3.5優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)的品牌化建設(shè)體系泰州市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)循環(huán)一體化方 面，要圍繞品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批具有地域、產(chǎn)業(yè)特色 的知名品牌。比如泰州銀杏是傳統(tǒng)產(chǎn)品，紅皮小麥是優(yōu)質(zhì)產(chǎn) 品，應(yīng)該著力把這些人無我有，人有我優(yōu)的傳統(tǒng)特色資源和 產(chǎn)品培育為知名品牌，使之走出泰州，走進全國，走向世界。總之，目前泰州循環(huán)農(nóng)業(yè)處于起步階段，需要在政府、 市場和社會的協(xié)力推動下，“形成布局合理多元