江蘇省泰州引江河管理處水行政管理信息系統(tǒng)

1、江蘇省泰州引江河管理處水行政管理信息系統(tǒng)摘 要 信息技術(shù)的發(fā)展為江蘇水利管理提供了強(qiáng)有力的 技術(shù)支持，大力推進(jìn)信息化，促進(jìn)江蘇水利又好又快發(fā)展。 本文論述了泰州引江河管理處水行政信息化發(fā)展的目標(biāo)與 任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上的系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)，系統(tǒng)架構(gòu)，開發(fā)方式, 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，系統(tǒng)保障等環(huán)節(jié)，促進(jìn)管理處水行政信息化有 好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞信息化；水行政；管理中圖分類號(hào)tv5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào)1674-6708 (2013) 84-0076-032011年中共中央和江蘇省委的兩個(gè)"一號(hào)文件”都把 水利現(xiàn)代化發(fā)展擺在了重要的的位置，江蘇省水利信息化 發(fā)展“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)，將進(jìn)一步推進(jìn)全省水利信

2、息化，以水利信息化帶動(dòng)江蘇水利現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g， 將是江蘇水利信息化發(fā)展的黃金時(shí)期。泰州引江河管理處水 行政信息化發(fā)展規(guī)劃，將建立在我處統(tǒng)一的信息化規(guī)劃基礎(chǔ) 之上。1目標(biāo)與任務(wù)基于江蘇省水利信息化發(fā)展'十二五”規(guī)劃，按照 我處水政工作的特點(diǎn)和內(nèi)容，進(jìn)一步構(gòu)建水行政工作的管理 與服務(wù)平臺(tái)，建立泰州引江河水行政管理信息系統(tǒng)。豐富和 完善省廳的水行政資源信息管理系統(tǒng)和水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)， 加強(qiáng)信息接收、處理、共享、交換系統(tǒng)與水利數(shù)據(jù)庫的建設(shè), 推進(jìn)我處水行政工作現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程。2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)按照水行政工作的特點(diǎn)和內(nèi)容，我處水行政管理系統(tǒng)功 能如下圖所示。2.1信息采集與視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息

3、采集與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全處將統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、 統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一運(yùn)行與維護(hù)。與水政科相關(guān)的信息采集與視 頻監(jiān)控資料，將經(jīng)過數(shù)據(jù)中心，分享到水政部門。并要實(shí)現(xiàn) 實(shí)時(shí)采集與監(jiān)控，實(shí)時(shí)傳輸。并且通過數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘, 對(duì)信息進(jìn)行分析，處理，提供決策。2.2綜合執(zhí)法系統(tǒng)綜合執(zhí)法系統(tǒng)作為水政監(jiān)察信息管理系統(tǒng)的一個(gè)重要 子系統(tǒng)。包含四大部分：水法律法規(guī)綜合平臺(tái)。充分利用我處門戶網(wǎng)站，整合網(wǎng) 絡(luò)資源，開辟專欄，全方位展示我處普法宣傳工作的重要窗 口。建立水法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，學(xué)習(xí)題庫，供職工查閱學(xué)習(xí)相 關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，并不斷充實(shí)完善內(nèi)容。成為我處“法律圖 書館”。巡查管理信息系統(tǒng)。我處占地2500多畝，巡查的面

4、積 較大，路線較長(zhǎng)。巡查人員、車輛、船只配備gps,實(shí)時(shí)定 位自己位置，定位發(fā)現(xiàn)案件位置、長(zhǎng)度、面積，經(jīng)過拍照、 記錄等，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)發(fā)回服務(wù)器監(jiān)控端、發(fā)布警報(bào)。終端 管理人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控巡查路線，查看報(bào)警信息，及時(shí)處理， 并可對(duì)案件跟蹤記錄。水政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)。通過gps定位后，將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法 記錄，照片等信息發(fā)送至服務(wù)器端，服務(wù)器端實(shí)時(shí)監(jiān)控執(zhí)法 巡查路徑和發(fā)送回來的違法問題，服務(wù)器端能夠?qū)`法事件 進(jìn)行分析，方便水政監(jiān)察人員作出相應(yīng)的處理。系統(tǒng)還提供 歷史執(zhí)法記錄查詢和統(tǒng)計(jì)。外部人員車輛管理系統(tǒng)。加強(qiáng)安保，對(duì)進(jìn)出管理處的外 部人員和車輛進(jìn)行登記，授權(quán)。實(shí)現(xiàn)有序管理。2.3水政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)水政

5、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，作為全處辦公自動(dòng)化的子系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)日常水政工作的管理，相關(guān)部門查詢，審閱。并實(shí)現(xiàn) 信息與數(shù)據(jù)的交換。實(shí)現(xiàn)辦公無紙化，自動(dòng)化，公文傳輸與 交換系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)與省廳上級(jí)部門和各個(gè)平級(jí)水政監(jiān)察部門的 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，為各個(gè)部門提供高效、安全、統(tǒng)一的傳輸平 臺(tái)。2.4引江河基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)采用webgps技術(shù)，將水利信息與地理信息進(jìn)行整合， 將泰州引江河管理區(qū)域內(nèi)的管理設(shè)施、水域、江堤堆土區(qū)、 圍網(wǎng)、建筑物等空間分布信息及其屬性信息按瀏覽者需要顯 示在瀏覽器中，并按照全省1： 10000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的 要求，通過地圖進(jìn)行漫游、地圖縮放、圖層控制、空間查詢、 屬性查詢、地圖打印等操作，為

6、我處管理決策提供基礎(chǔ)的地 理信息數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善江蘇水利數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建統(tǒng)一的gis 服務(wù)平臺(tái)。建立省泰州引江河管理處三維模型，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò) 發(fā)布，集成vr （虛擬現(xiàn)實(shí)）技術(shù)實(shí)現(xiàn)三維展示。3系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)采用gis中典型的三層架構(gòu)：數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、表 現(xiàn)層。1）數(shù)據(jù)層主要指系統(tǒng)所涉及到的水利地理數(shù)據(jù)庫。主 要包括：與水行政相關(guān)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫（dlg、dom、dem）、 巡查數(shù)據(jù)庫、執(zhí)法數(shù)據(jù)庫等，是系統(tǒng)的最底層（基礎(chǔ)）一一 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端；2）服務(wù)層主要指各類應(yīng)用服務(wù)與數(shù)據(jù)層之間的連接接 口。主要包括各類專業(yè)應(yīng)用組件、服務(wù)接口、數(shù)據(jù)交換接口 等，是系統(tǒng)中間層一一gis服務(wù)器端；3）表現(xiàn)層主要指各類專

7、業(yè)應(yīng)用結(jié)果的展示界面。包括 查詢結(jié)果、專題圖生成結(jié)果、分析結(jié)果、圖形輸出結(jié)果等的 表現(xiàn)界面，是系統(tǒng)最上層一客戶端/瀏覽器端。系統(tǒng)架構(gòu)見 下圖：序號(hào)數(shù)據(jù)名稱存儲(chǔ)方式數(shù)據(jù)形式dem數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫柵格dom數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫瓦片地圖 水利專題數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（小型機(jī)+磁盤陣列）存儲(chǔ)數(shù)據(jù)情況表 水行政管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)圖 4開發(fā)方式目前地理信息系統(tǒng)開發(fā)主要采用兩種模式，即：c/s模式和b/s模式。c/s方式的優(yōu)勢(shì)是：運(yùn)行效率高、數(shù)據(jù)使用靈活，具有g(shù)is專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員容易開發(fā)出傳統(tǒng)意義上的專業(yè)地理 信息系統(tǒng)；c/s方式的不足之處是：不適宜集群使用，系統(tǒng) 維護(hù)困難。b/s方式的優(yōu)勢(shì)是：使用靈活、適宜集

8、群使用，是gis 的發(fā)展趨勢(shì)；b/s方式的不足之處：數(shù)據(jù)維護(hù)困難，即便具 備gis知識(shí)的技術(shù)人員也難以開發(fā)出傳統(tǒng)意義上的地理信息 系統(tǒng)或需要花費(fèi)更多的成本，只能提供常用gis服務(wù)功能。引江河水行政管理信息系統(tǒng)主要針對(duì)的是一般水利執(zhí) 法應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐和gis服務(wù)支撐，對(duì)數(shù)據(jù)的使用一般 以查詢、表現(xiàn)、分析為主，涉及數(shù)據(jù)的修改較少，操作人員 對(duì)gis技術(shù)掌握要求不高，對(duì)軟件研發(fā)能力要求較高，因此 基于數(shù)據(jù)使用方式、使用對(duì)象、功能需求、開發(fā)成本及未來技術(shù)發(fā)展方向和今后業(yè)務(wù)應(yīng)用的擴(kuò)展等多方面的因素，整個(gè) 系統(tǒng)開發(fā)采用b/s模式。 5數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫在一個(gè)信息管理系統(tǒng)中占有非常重要的地位，數(shù) 據(jù)庫結(jié)構(gòu)

9、的設(shè)計(jì)好壞將直接對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的效率以及實(shí)現(xiàn)的 效果產(chǎn)生影響。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫目前是各類數(shù)據(jù)庫中最重要、 最流行的數(shù)據(jù)庫。引江河水行政信息系統(tǒng)釆用的是關(guān)系型數(shù) 據(jù)庫設(shè)計(jì)。包括以下四個(gè)部分：數(shù)據(jù)庫需求分析、數(shù)據(jù)庫概 念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫物理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。 下面以水政執(zhí)法管理子系統(tǒng)為例。通過對(duì)執(zhí)法過程的內(nèi)容和數(shù)據(jù)流圖分析，設(shè)計(jì)如下數(shù)據(jù) 項(xiàng)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。案件發(fā)現(xiàn)信息：案件id,事件，地點(diǎn)，緯度，經(jīng)度，發(fā) 現(xiàn)人員，當(dāng)事人姓名，性別，年齡，電話，住址，圖片。案件現(xiàn)場(chǎng)信息：案件id,案件類別，違章開始時(shí)間，違 章內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)圖，現(xiàn)場(chǎng)筆錄。案件處理信息：案件id,處理時(shí)間，處理人姓名，處理 方案，處理經(jīng)過

10、，處理照片，處理視頻。在數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，繪制數(shù)據(jù)流程圖。案件信息采集數(shù)據(jù)流圖案件處理數(shù)據(jù)流圖相關(guān)數(shù)據(jù)表：案件發(fā)現(xiàn)二維表案件現(xiàn)場(chǎng)二維表案件處理二維表6系統(tǒng)保障水利信息化保障環(huán)境由水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體 系、建設(shè)和運(yùn)行管理機(jī)制、相關(guān)政策、投資和人才隊(duì)伍等構(gòu) 成。進(jìn)一步按照省廳統(tǒng)一要求，做好水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建 設(shè)，不斷完善水利信息化。此外，進(jìn)一步配合省廳做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好 與我處有關(guān)的水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。水利數(shù)據(jù)庫和水利地理空 間數(shù)據(jù)庫，gis服務(wù)平臺(tái)、信息資源整合共享與交換系統(tǒng)、 信息服務(wù)與發(fā)布系統(tǒng)、基本運(yùn)行環(huán)境、安全備份等系統(tǒng)建設(shè)。江蘇省水利信息化建設(shè)與運(yùn)行管理暫行辦法中，信 息化建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施，系 統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)上，要有水利信息化保障環(huán)境建設(shè)。 主要由水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、建設(shè)和運(yùn)行管理機(jī) 制、相關(guān)政策、投資和人才隊(duì)伍等構(gòu)成。江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃(