民營經(jīng)濟(jì)具有旺盛活力——考察王東私營蓬安縣恒基水泥制品廠的啟示

1、民營經(jīng)濟(jì)具有旺盛活力考察王東私營蓬安縣恒基水泥制品廠的啟示觀察思考四川改革?2001年第8期前不久，我對王東私營的蓬安縣恒基水泥制品廠進(jìn)行了實(shí)地考察.蓬安縣恒基水泥制品廠,位于周isi鎮(zhèn)嘉陵路103號，其前身是蓬安縣建筑工程公司預(yù)制構(gòu)件 總廠,2000年5月以57萬元轉(zhuǎn)讓給原企業(yè)廠長 王東私營該企業(yè)現(xiàn)有職工38人,其中接納安置 下崗職工26人;廠區(qū)占地12.62畝,房屋建筑面積 2200多平方米,有各類專用主產(chǎn)設(shè)備，設(shè)施32臺 套，固定資產(chǎn)100多萬元;主要生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)件，排 水管和路面磚等建材產(chǎn)品;具有年產(chǎn)銷收人500 萬元以上的生產(chǎn)經(jīng)營能力，是改制前的5倍.今年 首季,創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，完

2、成銷售收人80多萬 元,分別比去年同期上升4倍以上;實(shí)現(xiàn)利稅總額 5萬元比去年同期上升近5倍;支付職工工資7 萬多元，資金利息4.5萬元,分別比去年同期上升3倍多;社會貢獻(xiàn)總額15萬元，比去年同期上升近 4倍.縣委，縣政府授予其”先進(jìn)民營企業(yè)”稱號. 審視蓬安縣恒基水泥制品廠的運(yùn)行軌跡，它 深刻揭示廣機(jī)制活，企業(yè)興"的真諦，進(jìn)一步啟 迪我們用更寬闊的視野看待民營經(jīng)濟(jì).首先，企業(yè)活力源于激勵(lì)機(jī)制:蓬安縣叵基 水泥制品廠，在易名之前曾經(jīng)歷了多次承包，租 賃等經(jīng)營形式的變革，在”公有私營”的道路上往 復(fù)實(shí)踐但終因未能突破產(chǎn)權(quán)關(guān)系而逼促企業(yè)在 競爭中作出性”與死啲選擇，導(dǎo)致其無力抗拒 被動受

3、挫的厄運(yùn)去年5月，在深化改革中把企 業(yè)整體出售給廠長王東個(gè)人私營,從而實(shí)現(xiàn)了企 業(yè)所有制的根本變革明確的產(chǎn)權(quán)歸屬產(chǎn)生的了 激勵(lì),創(chuàng)造了目標(biāo)與動力有機(jī)結(jié)合，激勵(lì)與競爭 相互作用的條件，帶動了企業(yè)的體制和經(jīng)營機(jī)制 的徹底轉(zhuǎn)換和不斷積蓄能量，使之步人了自主經(jīng) 營，自我約束,自我發(fā)展的良性循環(huán)，積極為縣域 經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出穩(wěn)健開拓的貢獻(xiàn),獲得了產(chǎn)銷兩 旺,效益倍增的經(jīng)濟(jì)效果實(shí)踐證明，企業(yè)的所有 制，體制和機(jī)制”三制”之間有著密切制約的因果 關(guān)系.企業(yè)的所有制決定著其體制形式，而體制 又決定了企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)的機(jī)制不活，往 往是其體制無法使其機(jī)制靈活，而體制的定格又 受所有制的制約二因此,生產(chǎn)力的解放與

4、發(fā)展，須 有相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)制要解決機(jī)制問題,就必須 變革體制，并從根本上觸及所有制問題,使生產(chǎn) 關(guān)系適合生產(chǎn)力的發(fā)展.其次，刨新是企業(yè)競起的靈魂企業(yè)參與市場競爭的核心是產(chǎn)品，其關(guān)鍵和原動力是科技進(jìn)步. 因?yàn)?，科技進(jìn)步的本質(zhì)和任務(wù)在于創(chuàng)新蓬安縣恒 基水泥廠制品廠堅(jiān)持瞄準(zhǔn)市場奪先機(jī)，以強(qiáng)化物 質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新品牌，提高企業(yè)的競爭能力，短短 數(shù)月,投人技改資金40多萬元，改造生產(chǎn)環(huán)境和 技術(shù)裝備，新建了兩樓一底綜合樓600多平方米， 改造門面6間;添置專用生產(chǎn)設(shè)備10多臺套，開 發(fā)牛產(chǎn)了混凝土及鋼筋混凝土排水管和豪華彩色 路面磚等3個(gè)新產(chǎn)品，計(jì)20多個(gè)花色和規(guī)格使 新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的70%

5、以上，從四ji1改革?2001年第8期觀察思考解決當(dāng)前目圓圈團(tuán)口遂寧市市中區(qū)政協(xié)鄧永春近年來，黨和國家在農(nóng)村開 展土地二輪承包,讓農(nóng)民對黨的 農(nóng)村政策更加充滿信心,一些農(nóng) 民在如何實(shí)現(xiàn)耕地效益最大化 上狠下功夫但是，隨著改革開 放的進(jìn)一步深人,市場經(jīng)濟(jì)體制 的建立和完善，農(nóng)民如何生產(chǎn)適 銷對路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品而臨諸多困難，一些農(nóng)民因農(nóng)業(yè)困惑對土地收益失去信b,讓土地扌畧荒的現(xiàn)象突出當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)問題：1, 土地扌畧荒形勢嚴(yán)峻多數(shù)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展土地延包過程中存在怕違反土地承包政策和怕找不到雙提承擔(dān)對象的而拓寬了產(chǎn)品領(lǐng)域，擴(kuò)大了品種"家族''系列，與預(yù) 制構(gòu)件和

6、地板磚等產(chǎn)品效益互補(bǔ),營造了水泥制 品”大本營”，滿足了城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展要 求,以”新”和”快”捷足先登，搶占了市場,形成了 競爭優(yōu)勢,成為同行中遙遙領(lǐng)先的強(qiáng)勁對手.第三，民營經(jīng)濟(jì)具有比較優(yōu)勢王東前后所 經(jīng)營的兩個(gè)不同名稱的同一企業(yè),仍是一片天， 同屬那塊地,處于相同的市場環(huán)境，面對一樣的 競爭對手，為何經(jīng)營效果反差甚遠(yuǎn)?除上述原因 外，還在于:一方面,民營經(jīng)濟(jì)與我國現(xiàn)在生產(chǎn)力 水平相適應(yīng)，是國有經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，兩者之間 相得益彰，同時(shí)也存在相互競爭促進(jìn)的一面，符 合我國國情,具備發(fā)展的前提條件另一方面，它 從根本上解決了政企分開和市場導(dǎo)向問題，建立 了產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，利益直接，機(jī)制

7、靈活，風(fēng) 險(xiǎn)自擔(dān)的現(xiàn)代企業(yè)制度，賦予了企業(yè)的競爭主體 地位產(chǎn)權(quán)清晰和利益直接，形成其動力機(jī)制;責(zé) 權(quán)明確，市場導(dǎo)向和機(jī)制靈活，形成其決策機(jī)制； 產(chǎn)權(quán)私有和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，形成其壓力1淘汰機(jī)制企 業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，保證了對投資項(xiàng)目選擇 負(fù)責(zé)，明白人當(dāng)家和市場意識強(qiáng)，決策更科學(xué)，高 思想，均采取按農(nóng)業(yè)人口平均 分配土地，致使長期舉家外出 務(wù)工的農(nóng)業(yè)人口和無力耕作農(nóng) 戶的土地承包責(zé)任制落不到實(shí) 處,造成土地?fù)u荒嚴(yán)重.2,農(nóng)業(yè)牛:產(chǎn)設(shè)施差,抗御自 然災(zāi)害的能力弱,生產(chǎn)成本高.由于農(nóng)村水利工程分布不均，調(diào)效率與機(jī)制靈活;在如何生產(chǎn)問題上，保證了技 術(shù)選擇和生產(chǎn)要素組織抉擇精打細(xì)算，非常重視 質(zhì)量和成本控制，在千方百計(jì)保證質(zhì)量的前提下 盡可能地降低成本,或者在成本一定的情況下盡 可能地提高質(zhì)量,使產(chǎn)品在競爭中具有成本優(yōu) 勢;在為誰生產(chǎn)方面，企業(yè)投資者與員工之間建 立了一種將員工利益和企業(yè)利益達(dá)到一致的激 勵(lì)相容的利益分配制度:所以，在市場競爭的大 潮中，民營經(jīng)濟(jì)具有比較優(yōu)勢.縱觀世界,美國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的生產(chǎn)力-1 分發(fā) 達(dá),而私營經(jīng)濟(jì)還那么有生命力從唯物史觀出 發(fā)，這就說明民營經(jīng)濟(jì)不僅在社會主義初級階段 有存在和發(fā)展的必要，而且在更長時(shí)期有其存在 的合理性和旺盛的活力只耍我們用三個(gè)有利 于”的標(biāo)準(zhǔn)衡量,并站在”三個(gè)代表”的高度