民辦應(yīng)用型本科院校特色及師資隊(duì)伍建設(shè)

1、民辦應(yīng)用型本科院校特色及師資隊(duì)伍建設(shè)摘要：民辦教育促進(jìn)法的正式出臺(tái)沒(méi)有從根本上改變 公辦高校和民辦應(yīng)用型本科院校發(fā)展的不平衡，在此不利情 況下，民辦應(yīng)用型本科院校要想在夾縫中求生存和發(fā)展發(fā)展 應(yīng)該明確自己的定位，立足特色，建立一支優(yōu)良的師資隊(duì)伍。關(guān)鍵詞：特色；民辦應(yīng)用型本科院校；師資隊(duì)伍中圖分類(lèi)號(hào)：g640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0118(2013) 01-0039-02中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法明確規(guī)定：“民辦 學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的 辦學(xué)自主權(quán)"。“民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的 教師、受教育者具有同等的法律地位”。民辦高等教育對(duì)于

2、 推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展，解決高等教育的供給不足，實(shí)現(xiàn) 教育資源的重新配置具有重要意義。但我國(guó)民辦教育的發(fā)展舉步維艱，民辦教育促進(jìn)法 本身存在滯后性的特點(diǎn)，且缺乏具體的可操作性，甚至在某 些方面采取了原則規(guī)定和回避矛盾的規(guī)定。雖然法律明確規(guī) 定“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”，但是如何 落實(shí)，怎樣操作？法律沒(méi)有具體的條文的支持，對(duì)民辦高等 學(xué)校的稅收減免和優(yōu)惠、教師編制與教師培訓(xùn)、學(xué)生助學(xué)貸 款、資金支持和政策支持沒(méi)有落到實(shí)處。面對(duì)與公辦高校同 樣的招生壓力和社會(huì)對(duì)人才需求的供給壓力，沒(méi)有資金支持 和政府投入的民辦高等學(xué)校怎樣改變?cè)诟叩冉逃?jìng)爭(zhēng)中的 劣勢(shì)地位，在夾縫中求生存和發(fā)展，當(dāng)務(wù)

3、之急應(yīng)該準(zhǔn)確定位, 立足特色，建立一支優(yōu)良的師資隊(duì)伍。取得可持續(xù)發(fā)展。一、民辦應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)特色是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng) 力在高校連年擴(kuò)招生源急劇下降的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，優(yōu)勝 劣汰，適者生存，這是自然的規(guī)則。為此，我國(guó)民辦應(yīng)用型 本科院校要在未來(lái)的高等教育格局中確立自身地位，不僅需 要政府的支持，更需要自身的努力，找準(zhǔn)自己的定位，尋求 自己的特色與優(yōu)勢(shì)，來(lái)提高自己的知名度，拓展自己的生存 空間?！皯?yīng)用型本科”的主要特點(diǎn)是滿(mǎn)足社會(huì)的需求，緊密結(jié) 合社會(huì)需求來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)人才，而民辦應(yīng)用型本科院校 面臨生存和發(fā)展的雙重壓力，如何在公辦高校的強(qiáng)勢(shì)下取得 一席之地的位置，主動(dòng)和企業(yè)聯(lián)合，走校企合一、產(chǎn)學(xué)

4、一體 的發(fā)展模式，于是民辦應(yīng)用型本科高校應(yīng)運(yùn)產(chǎn)生。民辦應(yīng)用型本科院校的發(fā)展不應(yīng)該走前人走過(guò)的路，應(yīng) 該尋求一種適合自己生存與發(fā)展的路，在不斷探索中民辦應(yīng) 用型本科院校的辦學(xué)特色在探索過(guò)程中積淀形成的。在教學(xué) 改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程、提高教育質(zhì)量方面都有自己獨(dú)有 的特色。民辦應(yīng)用型本科院校在特色上另辟蹊徑，爭(zhēng)取自己 的更大的發(fā)展空間。下面以齊齊哈爾工程學(xué)院為例，探索民 辦應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)特色。（一）齊齊哈爾工程學(xué)院首創(chuàng)的"第三學(xué)期”，為學(xué)生 提供了真實(shí)環(huán)境。齊齊哈爾工程學(xué)院（原齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院） 在2003年取消署假，將每學(xué)年兩個(gè)學(xué)期理論學(xué)期改為三個(gè) 學(xué)期，第一、二學(xué)期以理論教學(xué)為

5、主，每年的6-8月獨(dú)立設(shè) 置為一個(gè)社會(huì)實(shí)踐學(xué)期，學(xué)生到一定專(zhuān)業(yè)背景的社會(huì)工作崗 位上進(jìn)行為期三個(gè)月的以專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)崗位為基礎(chǔ)的實(shí)踐學(xué)習(xí)， 稱(chēng)“第三學(xué)期”。在第三學(xué)期，學(xué)校以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，以 培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)，主動(dòng)聯(lián)合企業(yè)共同培養(yǎng)適應(yīng) 生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)的高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才。 每個(gè)學(xué)生都有實(shí)際工作崗位，學(xué)生從事的是實(shí)際工作而不僅 僅是觀(guān)察和體驗(yàn)，這是第三學(xué)期的標(biāo)志性特征。為學(xué)生提供 真實(shí)的職業(yè)環(huán)境的教學(xué)改革工作，努力創(chuàng)建真實(shí)的職業(yè)環(huán) 境，使學(xué)生今天在校的學(xué)習(xí)方式與明天在社會(huì)的生存方式保 持一致，這是第三學(xué)期創(chuàng)立的宗旨。第三學(xué)期教學(xué)帶動(dòng)了就 業(yè)，齊齊哈爾工程學(xué)院取得良好的社會(huì)

6、聲譽(yù)。（二）新生的職業(yè)前瞻教育為學(xué)生明確了專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向、 確立學(xué)習(xí)目標(biāo)。新生入學(xué)后，第一個(gè)月就是開(kāi)展轟轟烈烈的 職業(yè)前瞻教育，有畢業(yè)學(xué)長(zhǎng)的就業(yè)前景分析、有企業(yè)老板的 專(zhuān)業(yè)前景分析、有為期兩周的專(zhuān)業(yè)崗位實(shí)習(xí)等系列活動(dòng)，通 過(guò)這些活動(dòng)的參與，新生了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)的前景以及需要的專(zhuān) 業(yè)技能，為盲目入學(xué)的新生指明了學(xué)習(xí)的方向。(三) 政校企合一、產(chǎn)學(xué)研一體的辦學(xué)模式為地方經(jīng)濟(jì) 輸送了一大批優(yōu)秀人才。建立學(xué)校、政府、企業(yè)三位一體的 人才培養(yǎng)模式，三者分工明確、各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同 完成人才的培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)功能。政府在這三者關(guān)系中負(fù)責(zé) 提供政策支持和技術(shù)導(dǎo)向，高校負(fù)責(zé)提供科研成果和向企業(yè) 輸送合格人才，企

7、業(yè)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并提出人才需 求和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。高校成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶與橋梁，企 業(yè)參與到學(xué)校人才方案的制定和培養(yǎng)工作中來(lái)，甚至參與整 個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)的考核和把關(guān)。高校負(fù)責(zé)根 據(jù)政府提供的優(yōu)勢(shì)資源和政策，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳的融合與配 置，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。“不為我所有，但為我所用” 是民辦應(yīng)用型本科院校的發(fā)展的不竭動(dòng)力。這些辦學(xué)特色是齊齊哈爾工程學(xué)院不斷發(fā)展的動(dòng)力源 泉，這所民辦應(yīng)用型本科院校順利實(shí)現(xiàn)從高職專(zhuān)科向應(yīng)用型 本科的過(guò)度。二、民辦應(yīng)用型本科院校的師資隊(duì)伍是可持續(xù)發(fā)展的保 障如果說(shuō)在保證教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，突出特色，是民 辦應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力，那么

8、民辦應(yīng)用型本科 院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要一支過(guò)硬的師資隊(duì)伍來(lái)保障。(-)民辦應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍面臨的問(wèn)題由于民辦應(yīng)用型本科院校在社會(huì)上的弱勢(shì)地位，首先， 很難吸引優(yōu)秀教師進(jìn)入，師資流失也非常嚴(yán)重。因?yàn)榻處煾?方面的待遇與發(fā)展受到限制，如薪資水平、社會(huì)保障、失業(yè) 保險(xiǎn)、退休基金等等。其次，民辦應(yīng)用型本科院校中缺乏學(xué) 術(shù)氛圍，教師難以申請(qǐng)學(xué)術(shù)研究項(xiàng)目且進(jìn)修情況不佳，阻礙 了教師的提升空間。再次，現(xiàn)在的民辦學(xué)校對(duì)教師實(shí)行的是 擇優(yōu)錄用的聘任制。雖然，學(xué)校教師的流動(dòng)一方面可以通過(guò) 擇優(yōu)汰劣，使學(xué)校始終保持最佳的師資配置，但是另一方面, 教師的頻繁更換，對(duì)教學(xué)的連續(xù)性、一致性以及學(xué)生思想的 成長(zhǎng)，都會(huì)產(chǎn)生

9、一定的影響。（二）民辦應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)的措施民辦應(yīng)用型本科院校應(yīng)圍繞特色建設(shè)的需要，著眼未來(lái) 發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)教師隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)，要善于吸引與提升現(xiàn) 有年輕教師的學(xué)歷水平，要善于利用企業(yè)等社會(huì)組織的一線(xiàn) 專(zhuān)業(yè)人員優(yōu)化教師隊(duì)伍等業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要積極吸引所辦專(zhuān)業(yè) 領(lǐng)域內(nèi)的名師名家。惟有如此，才能保證民辦高等教育的可 持續(xù)發(fā)展。 1、通過(guò)實(shí)施“雙高素質(zhì)工程”，引進(jìn)專(zhuān)業(yè) 帶頭人所謂'雙高素質(zhì)工程”，是指積極引進(jìn)本校所辦或擬辦 專(zhuān)業(yè)所需的各類(lèi)高職稱(chēng)高學(xué)歷的公辦高校退休、在其專(zhuān)業(yè)領(lǐng) 域內(nèi)有較高聲譽(yù)的專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)校工作。通過(guò)實(shí)施“雙高素 質(zhì)工程”可以改善師資結(jié)構(gòu)，充實(shí)和提高師資隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力 的

10、同時(shí)，也可以帶動(dòng)科研，以科研成果推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高, 最終形成具有民辦應(yīng)用型本科院校特色的師資格局。2、通過(guò)實(shí)施"保險(xiǎn)基金雙渠道”來(lái)源，穩(wěn)定師資隊(duì)伍未來(lái)高校的競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)力與特色的競(jìng)爭(zhēng)，但最終必須是師 資力量的競(jìng)爭(zhēng)。確保民辦應(yīng)用型本科院校教師權(quán)益應(yīng)該結(jié)合 各個(gè)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確民辦應(yīng)用型本科院校的教職工按 照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率繳納社會(huì)保險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)同工同酬和 同一行業(yè)職工的公正待遇，可以將民辦應(yīng)用型本科院校教職 工的社會(huì)保險(xiǎn)單列出來(lái)，在教職工和學(xué)校交納費(fèi)用的基礎(chǔ) 上，由政府給予一定的補(bǔ)助，從而保障民辦學(xué)校教職工的權(quán) 益，穩(wěn)定民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍。政府應(yīng)該積極作為，把中 華人民共和國(guó)民辦教

11、育促進(jìn)法的規(guī)定落到實(shí)處，保障民辦 應(yīng)用型本科院校的教師與公辦髙校的教師具有同等的法律 地位。3、通過(guò)實(shí)施“培訓(xùn)與交流雙途徑”，提高師資隊(duì)伍整 體水平根據(jù)民辦應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，采取校內(nèi) 外、國(guó)內(nèi)外雙途徑的培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍的整體水平。根據(jù)各學(xué)科群不同階段的發(fā)展需求和教師自身發(fā)展需 要，建立校院兩級(jí)教師培訓(xùn)體系，構(gòu)建管理能力培訓(xùn)、技能 培訓(xùn)、科研培訓(xùn)等多位一體的培訓(xùn)制度。結(jié)合個(gè)人科學(xué)素養(yǎng)、 創(chuàng)新素質(zhì)和國(guó)際學(xué)術(shù)交流能力等，建立有針對(duì)性培訓(xùn)方案。 鼓勵(lì)和支持各學(xué)科群、教師開(kāi)展國(guó)際科研合作，發(fā)展國(guó)際合 作項(xiàng)目，積極支持各類(lèi)開(kāi)拓視野，活躍學(xué)術(shù)氣氛的國(guó)際學(xué)術(shù) 和交流活動(dòng)，設(shè)立教師國(guó)際研修基金，有計(jì)劃資助中青年后 備骨干人才開(kāi)展為期一年的出國(guó)研修、合作科研。打造民辦應(yīng)用型本科院校師資特色，統(tǒng)籌配置教師資 源，激活教師隊(duì)伍，加快建立一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素 質(zhì)高、有特色的師資隊(duì)伍，是民辦應(yīng)用型本科院?？沙掷m(xù)發(fā) 展的重要保障。參考文獻(xiàn)：1 謝永利，龐道晶關(guān)于民辦應(yīng)用型本科院校辦學(xué)特 色與師資隊(duì)伍建設(shè)的思考j.長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，20