方案優(yōu)化和預(yù)控實施辦法

1、方案優(yōu)化和預(yù)控實施辦法施工技術(shù)管理是成本控制的重要環(huán)節(jié)，方案優(yōu)化和預(yù)控是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)和前提， 是成本管理的靈魂。制定科學(xué)經(jīng)濟的施工方案，是實施責(zé)任成本控制的核心內(nèi)容，也是走內(nèi)部挖潛式創(chuàng)效的基本途徑。 只有建立在最優(yōu)化方案上的施工， 才會創(chuàng)造出最經(jīng)濟的施工效果。為強化方案優(yōu)化和預(yù)控， 使施工方案優(yōu)化、 施工方案預(yù)控的評審和實施走上規(guī)范化、 制度化的軌道，達到對工程項目實行預(yù)控的目的，防止因施工組織設(shè)計和施工方案不合理或不完善造成工程事故和經(jīng)濟損失，特制定方案優(yōu)化和預(yù)控指導(dǎo)意見。一、方案優(yōu)化和預(yù)控對成本控制的作用1、通過優(yōu)化項目總平面布置，對總體實施性施工組織設(shè)計和臨時工程進行合理安排和控制

2、；2、通過對工程數(shù)量清查、計算和審核，確定最佳的資源配置方案（主要指人、材料和設(shè)備） ； 3 、通過計算、研討和論證，確定先進可行的施工方法、施工工藝，制定合理的施工方案和施工進度計劃、材料供應(yīng)計劃等； 4 、通過各項保證措施的論證， 有效化解施工工期風(fēng)險、 安全風(fēng)險，確保安全、質(zhì)量、環(huán)保、效益目標的實現(xiàn)；5、通過對施工組織設(shè)計和施工方案的編制、研討論證、審查和優(yōu)化，使項目的工程技術(shù)人員、 管理人員更加明確工程的重難點和關(guān)鍵所在，及時制定解決這些重難點和關(guān)鍵問題的方法和措施。6、在編制、討論、審查和優(yōu)化方案時，各級技術(shù)人員、各職能部門各級管理人員要充分預(yù)計和綜合考慮在施工過程中可能遇到的難點和

3、問題，通過優(yōu)化，制定出科學(xué)合理、操作性強的方案，并以優(yōu)化的方案為依據(jù)， 編制具體的作業(yè)指導(dǎo)書， 變事后控制為事前預(yù)控，達到降低施工成本的目標。二、方案的編制、研討和審批方案是項目管理和指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，它對于提高項目經(jīng)濟效益和綜合能力具有重大的意義，項目部要對方案層層把關(guān)，逐級審批，全面覆蓋。各級工程管理（施工技術(shù)）部門是方案評審工作的歸口管理部門。項目部要成立評審委員會。方案經(jīng)評審委員會（組）評審后予以批復(fù)。施工時嚴格按批準后的方案執(zhí)行，對每一環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)。當實際情況發(fā)生原則性改變涉及安全、質(zhì)量、工期和效益時，應(yīng)對方案進行調(diào)整，并按原程序及時進行評審。三、評審程序方案實施前必須經(jīng)過逐

4、級評審。各級要建立以總工程師為負責(zé)人，各相關(guān)部門和專業(yè)人員參加的方案評審組織。重、難點工程的方案的評審，由項目部的評審組編制評審，再報局指揮部評審委員會評審并批復(fù)，由直管項目（指揮）部評審組編制評審后，報集團公司評審委員會評審。其它工程的方案評審，由項目部負責(zé)編制評審后；報上一級評審委員會評審。四、評審內(nèi)容（一）方案評審的主要內(nèi)容：1、施工方案和主要技術(shù)措施的可行性、科學(xué)性和經(jīng)濟性。對控制工程、難點工程的界定；2、單位工程的開工順序、分部分項工程作業(yè)程序的合理性；關(guān)鍵工序的施工方法和施工工藝；3、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用；4、施工總平面布置及主要臨時工程、過渡方案；5、施工計劃進度

5、圖（網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖） ，施工進度指標、總工期和階段性工期的安排；6、施工組織、勞力、材料和機械設(shè)備計劃安排。主要技術(shù)力量的設(shè)置；施工區(qū)段的劃分、施工隊伍的布局、人員數(shù)量的配置；設(shè)備、機具的選型、上場數(shù)量；材料計劃、供應(yīng)渠道、數(shù)量、質(zhì)量、運距；7、工程測量方案、測量儀器和人員的配置；8、檢驗和試驗計劃、方法，試驗設(shè)備和人員配置；9、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護等保證體系和措施；10、科技攻關(guān)和技術(shù)管理。（二）優(yōu)化方案評審的主要內(nèi)容：1、優(yōu)化施工總平面布置，對總體方案和臨時工程進行合理的安排和控制；2、進行計算和工程類比，確定最佳的資源配置，降低工程成本；3、論證、研討和計算確定先進可行的施工方法和施工工藝，合理的施工組織和施工進度計劃、材料供應(yīng)計劃等，確保施工鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)順暢；4、進行各項保證措施的論證，有效化解施工風(fēng)險、安全風(fēng)險； 5 、分析和明確重難點和關(guān)鍵工程及工序，確立科技攻關(guān)項目，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高