經(jīng)修正的《港口國(guó)監(jiān)督程序》

1、經(jīng)a. 882 （21 ）號(hào)決議修正的港口國(guó)監(jiān)督程序第1章 總則1.1目的本文件意在于就實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查提供基本的指導(dǎo)，并在這些檢查的實(shí)施、船舶、 船舶設(shè)備或船員所存在缺陷的識(shí)別、管理程序的使用方面取得一致。1.2 適用1.2. 1本程序適用于經(jīng)修訂的1974年國(guó)際海上人命安全公約（solas 74）、1966年 國(guó)際載重線(xiàn)公約、經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約（marpol 73/78）.經(jīng)修訂的1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約（stcw78） 和1969年國(guó)際船舶噸位丈量公約（itc69）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)適用公約）所管轄的船舶。1.2.2對(duì)非公約締約國(guó)的船舶

2、和小于公約規(guī)定尺度的船舶不給予優(yōu)惠待遇（見(jiàn)1.5段）。1.2. 3在實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督時(shí)，各締約方只適用己生效的并被其接受的公約條款。1.2. 4如果一個(gè)港口國(guó)按照國(guó)際勞工組織（ilo） no. 147號(hào)公約1976年商船（最低標(biāo) 準(zhǔn)）公約進(jìn)行港口國(guó)監(jiān)督，有關(guān)對(duì)此類(lèi)檢查的指導(dǎo)請(qǐng)見(jiàn)il0出版物船上勞動(dòng)條件檢 查：程序指南1.3引言 1.3.1根據(jù)上述1.2段提及的適用公約條款，主管機(jī)關(guān)（即船旗國(guó)政府）有責(zé)任制定 法規(guī)并采取一切必要的其他措施使適用公約完全生效以從人命安全和防止污染的角度 保證船舶適合于其預(yù)期的服務(wù)，船員合格并適合于他們的職責(zé)。1.3. 2 在某些情況下，船旗國(guó)的主管機(jī)關(guān)很難對(duì)某些懸掛

3、其國(guó)旗的船舶，例如那些不 定期掛靠船旗國(guó)港口的船舶，實(shí)施全國(guó)和連續(xù)的監(jiān)督管理。通過(guò)在國(guó)外港口任命檢查員 或授權(quán)某些機(jī)構(gòu)代表船旗國(guó)行使職能就可以，并且已經(jīng)部分地解決了這一問(wèn)題。1.3.3 下述監(jiān)督程序應(yīng)作為對(duì)船旗國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外采取的國(guó)家級(jí)措施的補(bǔ)充，并意在 協(xié)助船旗國(guó)確保在保障船員、旅客和船舶安全和防止污染方面符合公約的規(guī)定。1.4港口國(guó)監(jiān)督條款s0las74公約第i章第19條，第ix章第6.2條和第xi章第4條；66年載重 線(xiàn)公約第21條；marp0l73/78公約第5、6條，其附則i第8a條，附則i i第15 條、附則i i i第8條和附則v第8條；stcw78公約第x條；以及69年噸位丈量

4、公 約公約第12條均規(guī)定了公約締約國(guó)對(duì)掛靠其港口的外國(guó)籍船舶實(shí)施監(jiān)督應(yīng)遵循的程 序。港口國(guó)當(dāng)局應(yīng)有效地使用這些條款以便識(shí)別船舶可能存在的會(huì)使它們低于標(biāo)準(zhǔn)的缺 陷(見(jiàn)第4.1段)，并確保船舶采取糾正缺陷的措施。1.5非締約方船舶和小于公約尺度的船舶1.5. 1 solas 741978年議定書(shū)第i i (3)條，marpol 73/78第5 (4)條和stcw 78第x(5)條規(guī)定對(duì)公約非締約國(guó)的船舶不給予優(yōu)惠待遇。作為一條原則，各締約國(guó)應(yīng) 將本文件所規(guī)定的程序適用于非締約方船舶和小于公約尺度的船舶以保證對(duì)這些船實(shí) 施等效檢驗(yàn)和檢查及海上安全和海上環(huán)境保護(hù)的等效標(biāo)準(zhǔn)。1.5.2 由于非締約方船舶

5、和小于公約尺度的船舶不具備solas公約、載重線(xiàn)公約或 marp0l73/78公約所規(guī)定的適用證書(shū)，或其船員可能不持有有效的stcw證書(shū)，港口國(guó)監(jiān) 督官員(以下稱(chēng)psc官員)應(yīng)考慮本文件所確定的原則，確認(rèn)該船舶和船員不會(huì)對(duì)船上 人員構(gòu)成危險(xiǎn)并且不會(huì)對(duì)海上環(huán)境造成不合理?yè)p害。如果該船舶或船員具有與公約要求 不同的證書(shū)，港口國(guó)監(jiān)督官員可在對(duì)該船進(jìn)行評(píng)估時(shí)考慮此文件的格式和內(nèi)容。船舶、 船上及其設(shè)備的狀況，船員的證書(shū)和船旗國(guó)的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與公約條款的宗旨相容。 否則，應(yīng)對(duì)該船予以必要的限制以使其達(dá)到安全和海上環(huán)境保護(hù)的類(lèi)似水平。1.6 定義1.6. 1明顯依據(jù)：船舶及其設(shè)備或其船員實(shí)質(zhì)上不符合有關(guān)

6、公約的要求的證據(jù)，或，船 長(zhǎng)或船員不熟悉有關(guān)船舶安全和防止污染的船上基本程序的證據(jù)。有關(guān)明顯依據(jù)的例子 見(jiàn)第2. 3節(jié)。1.6.2缺陷：發(fā)現(xiàn)的不符合有關(guān)公約要求的狀況。1.6.3滯留：當(dāng)船舶和船員實(shí)質(zhì)上不符合適用公約要求，港口國(guó)為保證該船在開(kāi)航后不 會(huì)對(duì)船舶和船上人員構(gòu)成危險(xiǎn)或?qū)Ｉ檄h(huán)境構(gòu)成不合理的威脅所采取的干涉行動(dòng)，無(wú)論 這種行動(dòng)是否影響到船舶的正常離港計(jì)劃。1.6.4檢查：登輪查驗(yàn)有關(guān)證書(shū)和其他文件的有效性，和船舶及其設(shè)備和船員的總體情 況。1.6.5詳細(xì)檢查：當(dāng)有明顯依據(jù)相信船舶條件、船舶設(shè)備或船員實(shí)質(zhì)上不符合證書(shū)項(xiàng)目 時(shí)所進(jìn)行的檢查。1.6.6 psc官員：經(jīng)有關(guān)公約締約國(guó)的主管機(jī)關(guān)

7、正式授權(quán)執(zhí)行港口國(guó)監(jiān)督檢查，并只對(duì) 該締約國(guó)負(fù)責(zé)的人員。1.6.7經(jīng)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)：符合大會(huì)a. 739號(hào)決議所規(guī)定條件，并被船旗國(guó)委派為懸掛其國(guó) 旗的船舶提供必要的法定服務(wù)和發(fā)證的機(jī)構(gòu)。1.6.8停止作業(yè)：由于船舶具有的一個(gè)或幾個(gè)被識(shí)別的缺陷會(huì)使船舶繼續(xù)進(jìn)行某項(xiàng)操作 產(chǎn)生危險(xiǎn)，而對(duì)繼續(xù)進(jìn)行此項(xiàng)作業(yè)的正式禁止。1.6.9低于標(biāo)準(zhǔn)船舶：船體、機(jī)器、設(shè)備、或配員，例如，救生、無(wú)線(xiàn)電、消防、防止 污染或操作安全方面，實(shí)質(zhì)上低于有關(guān)公約要求的標(biāo)準(zhǔn)或不符合安全配員文件的船舶。1.6. 10 有效證書(shū)：由有關(guān)公約的一個(gè)締約國(guó)，或由代表締約國(guó)的經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)直接簽發(fā) 的，包括準(zhǔn)確和有效的日期，符合有關(guān)公約規(guī)定并載明

8、船舶、船員和設(shè)備細(xì)目的證書(shū)。第2章 港口國(guó)檢查2. 1 概述2. 1. 1根據(jù)有關(guān)公約的規(guī)定，各締約國(guó)可在其港口由psc官員對(duì)外輪進(jìn)行檢查。2. 1.2此類(lèi)檢查可依據(jù)下述情況進(jìn)行：.1該締約國(guó)的決定；.2應(yīng)另一締約國(guó)請(qǐng)求，或依據(jù)另一締約國(guó)提供的關(guān)于船舶的信息；或.3由船員、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、工會(huì)或其他有關(guān)系的個(gè)人提供的關(guān)于船舶的信息。2. 1.3 締約國(guó)可以委托專(zhuān)為此目的的官員或經(jīng)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)對(duì)有權(quán)懸掛其國(guó)旗的船舶實(shí) 施檢驗(yàn)和檢查，然而他們應(yīng)明確按照適用公約的規(guī)定，外國(guó)籍船舶應(yīng)接受僅由港口國(guó)正 式授權(quán)的官員進(jìn)行的港口國(guó)監(jiān)督，包括登輪、檢查、糾正措施和可能的滯留。psc官員 可由港口國(guó)總體授權(quán)也可以

9、逐一授權(quán)。2. 1.4 應(yīng)盡一切可能的努力避免不適當(dāng)?shù)臏艋蜓诱`船舶。如果船舶受到不適當(dāng)?shù)臏?留或延誤，船舶有權(quán)對(duì)所遭受的損失或損害提出索賠。2.2檢查2.2.1在遵循適用公約的監(jiān)督程序中，例如，港口國(guó)收到關(guān)于某船的情報(bào)后，psc官員 在到達(dá)該船，登輪前，可從船舶在水中的外觀(guān)，觀(guān)察其油漆涂層、銹蝕或凹陷、或尚未 修理的損害，獲得有關(guān)該輪維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的印象。2. 2. 2 psc官員應(yīng)盡可能首先確定該輪的建造年代和尺度，以便決定應(yīng)該適用哪些公約 條款。2. 2. 3 psc官員登輪并向船長(zhǎng)或船上負(fù)責(zé)高級(jí)船員說(shuō)明來(lái)意后，應(yīng)查驗(yàn)船舶的有關(guān)證書(shū) 和文件，見(jiàn)附錄4的清單。psc官員應(yīng)在附錄4a的指導(dǎo)下進(jìn)行對(duì)

10、1969年國(guó)際噸位證書(shū) 的檢查。2.2.4 如果證書(shū)均有效，并且psc官員從印象和在船上的目測(cè)觀(guān)察確認(rèn)該船維護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 良好，psc官員通?？蓪z查局限于報(bào)告的或觀(guān)察到的缺陷（如果有的話(huà)）。2.2.5 但是，如果psc官員根據(jù)總的印象和在船上的觀(guān)察有明顯的依據(jù)認(rèn)為該船、其 設(shè)備或船員實(shí)質(zhì)上不符合要求，psc官員應(yīng)考慮第3章的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的檢查。2.2.6 在根據(jù)s0las74公約第ix章有關(guān)國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則 （ism規(guī)則）的監(jiān)督程序進(jìn)行檢查時(shí)，psc官員應(yīng)使用3. 7段中的指南。2.3明顯依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)檢查的“明顯依據(jù)”包括：1缺少公約要求的主要設(shè)備或布置；.2 對(duì)船上證書(shū)的查驗(yàn)表

11、明一個(gè)或幾個(gè)證書(shū)明顯無(wú)效；.3有證據(jù)表明公約要求和附錄4所列的文件不在船上或不完整或未能保持或保 持有誤；.4 psc官員從總的印象和觀(guān)察認(rèn)為船舶存在船體或結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重變形或缺陷，會(huì) 危及船舶的結(jié)構(gòu)、水密或水密完整性；.5 psc官員從總的印象或觀(guān)察認(rèn)為船上安全、防止污染和航行設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷 的證據(jù)；.6 有關(guān)船長(zhǎng)或船員不熟悉涉及船舶安全和防止污染的基本船上操作，或未執(zhí)行這 些操作的情報(bào)或證據(jù)；.7表明主要船員之間不能進(jìn)行交流，或不能與船上其他人員進(jìn)行交流的證據(jù)；8 誤發(fā)射遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)，未接著執(zhí)行正確的取消程序；.9收到的關(guān)于某船舶低于標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告或報(bào)怨。2.4 psc官員的專(zhuān)業(yè)資歷2.4.

12、1 港口國(guó)監(jiān)督應(yīng)只能由符合第2.5節(jié)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的合格的psc官員進(jìn)行。2.4.2當(dāng)psc官員不能提供所需的專(zhuān)業(yè)能力時(shí)，可由經(jīng)港口國(guó)認(rèn)可的具有所需專(zhuān)業(yè)能 力的人協(xié)助。2.4.3 psc官員和協(xié)助人員不應(yīng)在檢查港中或被檢查船上擁有任何商業(yè)性利益，psc官 員也不應(yīng)受經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)雇傭或代表其工作。2.4.4 psc官員應(yīng)攜帶由港口國(guó)簽發(fā)的表明其被授權(quán)執(zhí)行港口國(guó)監(jiān)督的個(gè)人身份識(shí)別 證件。2. 5 psc官員的資格和培訓(xùn)要求2. 5. 1 psc官員應(yīng)是具備船旗國(guó)檢查員資格的有經(jīng)驗(yàn)的官員。2.5.2 psc官員應(yīng)能夠用英語(yǔ)同主要船員進(jìn)行交談。2.5.3 對(duì)psc官員應(yīng)，考慮到imo最新的示范教程，提供培訓(xùn)

13、，使他們具備與實(shí)施港 口國(guó)監(jiān)督有關(guān)的適用公約條款的必要知識(shí)。2.5.4 主管機(jī)關(guān)在具體規(guī)定psc官員的資格和培訓(xùn)時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮那些國(guó)際認(rèn)同的與港 口國(guó)監(jiān)督相關(guān)的文件和到港船舶的類(lèi)型。2.5.5實(shí)施操作性檢查的psc官員應(yīng)具備以下資格：船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)并具有適當(dāng)?shù)暮Ｉ?資歷，或具有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可學(xué)院的海上相關(guān)領(lǐng)域的資歷并受過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)以保證具有足 夠的適任技能，或主管機(jī)關(guān)的合格官員并具有等效級(jí)別的經(jīng)歷并受過(guò)培訓(xùn)，以實(shí)施有關(guān) 的操作性檢查。2.5.6應(yīng)定期召開(kāi)psc官員的研討會(huì)以更新他們關(guān)于港口國(guó)監(jiān)督文件的知識(shí)。2.6 psc官員的一般程序指南261 psc官員在履行全部職責(zé)中應(yīng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷，并酌情考慮征

14、求其他人的意見(jiàn)。262 登輪時(shí)，如對(duì)方要求，psc官員應(yīng)向船長(zhǎng)或船東代表出示身份證件。此證件應(yīng)被 認(rèn)可為表明該psc官員已被正式授權(quán)進(jìn)行psc檢查的文件憑證。263 如果psc官員有明顯依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)檢查，應(yīng)即刻將這些明顯依據(jù)通知船長(zhǎng)并告 知船長(zhǎng)如果他愿意可同負(fù)責(zé)發(fā)證的主管機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)聯(lián)系并邀請(qǐng)他們到船。2.6.4 如果檢查是根據(jù)別人，特別是船員的報(bào)告或抱怨進(jìn)行的，則該情報(bào)的來(lái)源不應(yīng) 被泄零。265 在實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)盡可能避免船舶被不正當(dāng)?shù)臏艋蜓诱`，應(yīng)注意港口國(guó)監(jiān)督 的主要目的是防止不安全的或會(huì)對(duì)海上環(huán)境構(gòu)成不合理危害的船舶出海航行。psc官員 應(yīng)考慮擬定航程的具體情況決定在該船缺陷被糾

15、正前是否滯留該船或允許該船帶缺陷 開(kāi)航。266 應(yīng)認(rèn)識(shí)到所有的設(shè)備都可能會(huì)失靈，而備件或替換部件又不一定隨時(shí)得到。在 此種情況下，如果psc官員認(rèn)為已采取了安全替代安排，則不應(yīng)造成對(duì)船舶的不正當(dāng)延 7天o 267 如導(dǎo)致滯留的原因是船舶在駛往某一港口的途中遭受的意外損壞，在下列前提 下，不應(yīng)向船舶簽發(fā)滯留令：.1 船舶已充分考慮了公約有關(guān)船舶應(yīng)將意外情況通知船旗國(guó)、負(fù)責(zé)簽發(fā)證書(shū)的指 定驗(yàn)船師或經(jīng)認(rèn)可的組織的要求；.2 船舶在進(jìn)入港口之前，船長(zhǎng)或公司已經(jīng)向港口國(guó)當(dāng)局報(bào)告船舶遭受的意外和損 傷的細(xì)節(jié)以及已經(jīng)通知船旗國(guó)主管當(dāng)局的信息；.3 船舶正在采取令港口國(guó)當(dāng)局滿(mǎn)意的適當(dāng)?shù)募m正措施；并且.4 在接

16、到船舶已經(jīng)采取糾正措施的通知后，港口國(guó)當(dāng)局確認(rèn)那些明顯威脅安全、健康或環(huán)境的缺陷已經(jīng)被消除。2.6.8 由于滯留船舶是一個(gè)涉及諸多問(wèn)題的嚴(yán)重事件，psc官員最好同其他利益方共同 行動(dòng)，例如psc官員可要求船東代表提供糾正方案。psc官員也可以考慮同船旗國(guó)主管 機(jī)關(guān)的代表或負(fù)責(zé)簽發(fā)有關(guān)證書(shū)的經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)合作，并就他們是否接受船東方案或是否 有增加的要求進(jìn)行協(xié)商。在不限制psc官員各方面權(quán)力的條件下，各方的參與會(huì)有助于 使船舶更安全，防止事后發(fā)生涉及滯留條件的爭(zhēng)議，并在發(fā)生涉及“不正當(dāng)延誤”的訴 訟中處于有利地位。269 如果缺陷不能在檢查港糾正，psc官員可在確定的適當(dāng)條件下，允許船舶航行至 另一

17、港口。在這種情況下，psc官員應(yīng)確保通知下一港口主管機(jī)關(guān)和船旗國(guó)。2.6. 10 給船旗國(guó)的滯留報(bào)告應(yīng)足夠詳細(xì)，包括對(duì)造成滯留的缺陷嚴(yán)重性的評(píng)估。26門(mén) 公司或其代表有權(quán)對(duì)港口國(guó)當(dāng)局采取的滯留行動(dòng)提起申訴。但該申訴不導(dǎo)致滯 留的中止。psc官員應(yīng)該告知船長(zhǎng)其申訴權(quán)。2. 6. 12 為了保證實(shí)施psc要求的一致性psc官員在進(jìn)行psc檢查時(shí)應(yīng)攜帶一份2. 6節(jié) （psc官員一般程序指南）的摘要以備隨時(shí)參考。第3章詳細(xì)檢查3. 1 概述3.1.1如果船舶未攜帶有效的證書(shū)，或psc官員根據(jù)總印象或在船上觀(guān)察有明顯依據(jù) 認(rèn)為該船舶的狀況或其設(shè)備實(shí)質(zhì)上與證書(shū)所載項(xiàng)目不符，或，船長(zhǎng)或船員不熟悉基本的 船

18、上程序，psc官員應(yīng)按本章所述對(duì)該船進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.1.2不能設(shè)想在一次港口國(guó)監(jiān)督檢查中把本節(jié)所述的所有設(shè)備和程序全部檢查完， 除非由于船舶的狀況或船長(zhǎng)或船員對(duì)基本的船上程序的熟悉程度要求必須進(jìn)行這樣的 檢查。此外，本指南并不意在于將港口國(guó)的海員發(fā)證程序強(qiáng)加給懸掛其他stcw78公約 締約國(guó)國(guó)旗的船舶，或?qū)⒊^(guò)對(duì)港口國(guó)船舶監(jiān)督程序的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給外輪。3.2明顯依據(jù)psc官員在本國(guó)管轄的港口或近海裝卸站檢查要求持有公約證書(shū)的外輪時(shí)，除非有 明顯依據(jù)認(rèn)為船舶狀況或其設(shè)備實(shí)質(zhì)上不符合證書(shū)所載細(xì)目，則這種檢查應(yīng)局限于核實(shí) 船上是否具備有效的證書(shū)和其他有關(guān)文件，使psc官員對(duì)船舶及其設(shè)備和船員的概況形

19、成印象。3. 3關(guān)于船舶構(gòu)造及設(shè)備要求的指南3. 3. 1 如果psc官員根據(jù)總印象或船上觀(guān)察，有明顯依據(jù)認(rèn)為船舶可能低于標(biāo)準(zhǔn)，psc 檢查員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，并考慮到以下情況。構(gòu)造3. 3.2 psc官員對(duì)船殼保養(yǎng)和甲板概況的印象，包括舷梯、護(hù)欄、管路遮蓋和銹蝕或凹 陷部位，會(huì)影響psc官員決定是否對(duì)水上船舶的構(gòu)造進(jìn)行全面的檢查。重要部位的損壞或銹蝕，或影響船舶適航性或承受局部負(fù)荷的甲板及有關(guān)加強(qiáng)部件的凹陷，均會(huì)成為對(duì) 船舶滯留的原因。也可能有必要對(duì)船舶水下部分進(jìn)行檢査。psc官員在做決定時(shí)，應(yīng)考 慮船舶的適航性，而不是船舶的船齡，并考慮可允許的正常磨損和撕裂的最小留量。不 影響船舶適航性的損

20、壞不應(yīng)作為判斷是否滯留的依據(jù)，損壞已經(jīng)過(guò)臨時(shí)且有效的修理后 航行到另一港口進(jìn)行永久性修理，也不應(yīng)成為滯留的依據(jù)。但在對(duì)損壞的作用進(jìn)行評(píng)估 時(shí)，psc官員應(yīng)考慮到船上人員居住處所的位置及損壞是否會(huì)對(duì)船員居住處所的可居住 性造成實(shí)質(zhì)性的影響。3. 3. 3 psc官員應(yīng)該對(duì)散貨船和油船的結(jié)構(gòu)完整性和適航性給予特別的關(guān)注，并注意 這些船舶在檢驗(yàn)中必須按照s0las74公約第xi/2條的規(guī)定實(shí)施了要求的加強(qiáng)檢驗(yàn)計(jì) 劃。3. 3.4 psc官員對(duì)這些船舶的結(jié)構(gòu)安全的評(píng)估應(yīng)該基于船上的檢驗(yàn)報(bào)告文件。這些文 件應(yīng)該包括結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告、狀況評(píng)估報(bào)告（譯成英文并經(jīng)主管機(jī)關(guān)或代表主管機(jī)關(guān)的機(jī) 構(gòu)簽署）、測(cè)厚報(bào)告和檢

21、驗(yàn)計(jì)劃文件。psc官員應(yīng)注意的是，船舶檢驗(yàn)報(bào)告文件的更新可 能比實(shí)際實(shí)施檢驗(yàn)的時(shí)間存在短期的滯后，當(dāng)psc官員懷疑船舶是否已實(shí)施了要求的檢 驗(yàn)時(shí)，應(yīng)該向主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)尋求確認(rèn)。3. 3. 5 如果根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告簿需要對(duì)船舶的結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)檢查，或船上不具備該報(bào)告簿, psc官員應(yīng)適當(dāng)注意該船的船體結(jié)構(gòu)、通液貨艙或貨艙的管系、泵房、隔離艙、管路通 道、貨物區(qū)域內(nèi)的空位和壓載艙。3.3.6 對(duì)于散貨船，psc官員應(yīng)檢查貨艙的主要結(jié)構(gòu)是否存在明顯的未經(jīng)批準(zhǔn)的修理。機(jī)器處所3. 3. 7 psc官員應(yīng)對(duì)機(jī)器和電氣設(shè)備的狀況進(jìn)行評(píng)估以確認(rèn)其能為推進(jìn)和輔助裝置提 供連續(xù)和充足的動(dòng)力。3. 3.8 psc官

22、員在檢查機(jī)器處所時(shí)，應(yīng)對(duì)其維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)形成印象。磨損或斷裂的速閉閥鋼 絲、斷開(kāi)或失效的加長(zhǎng)控制桿或機(jī)器分離機(jī)械裝置、閥手輪丟失、蒸氣、水和油長(zhǎng)期滲 漏的跡象、油柜頂和艙底水過(guò)臟、或機(jī)器底座的延伸性銹蝕均說(shuō)明對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)不能使 人滿(mǎn)意。大量的臨時(shí)修理，包括管路卡箍或水泥堵漏箱，都表明不愿意進(jìn)行永久性修理。3. 3.9當(dāng)必須進(jìn)行性能試驗(yàn)才能確定機(jī)器的狀況時(shí)，一般的缺陷，例如，滲漏的泵封 壓蓋、過(guò)臟的水位計(jì)玻璃、失效的壓力表、銹蝕的釋放閥、斷開(kāi)的或失效的安全或控制 裝置、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)掃氣道或曲軸箱釋放閥反復(fù)操作的跡象、失靈或失效的自動(dòng)設(shè)備和報(bào) 警系統(tǒng)和泄漏的鍋爐外殼或煙道，均說(shuō)明需對(duì)機(jī)艙日志進(jìn)行檢查，對(duì)機(jī)

23、器失靈或事故的 記錄進(jìn)行調(diào)查并要求對(duì)機(jī)器進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn)。3. 3. 10 如果一臺(tái)發(fā)電機(jī)不能使用，psc官員應(yīng)調(diào)查所供應(yīng)的動(dòng)力是否能維持基本的和 應(yīng)急的作業(yè)，并應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)。3.3.11 如果有明顯的忽略證據(jù)，psc官員應(yīng)擴(kuò)大調(diào)查的范圍，使其包括諸如對(duì)主輔舵 機(jī)布置、超速分離、斷路器等項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)。3. 3. 12 必須強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)上述缺陷會(huì)對(duì)低于標(biāo)準(zhǔn)的判斷給予指導(dǎo)，但對(duì)實(shí)際 的組合情況應(yīng)逐一進(jìn)行專(zhuān)業(yè)判斷。載重線(xiàn)勘定的條件3. 3. 13 在有些情況下，psc官員可能已決定沒(méi)必要對(duì)船體進(jìn)行檢查，但，如果根據(jù)在 甲板上觀(guān)察，對(duì)某些項(xiàng)目，如艙口關(guān)閉裝置故障、空氣管和通風(fēng)筒圍板銹蝕，認(rèn)為不滿(mǎn) 意

24、時(shí)，psc官員應(yīng)查驗(yàn)載重線(xiàn)勘定的條件，并特別注意關(guān)艙裝置、甲板排水設(shè)施、和與 船員保護(hù)有關(guān)的布置。救生設(shè)備3. 3. 14 救生設(shè)備的有效性主要在很大程度上取決于船員的良好維護(hù)及在定期操練中 的使用。如果船員未進(jìn)行定期的維護(hù)，則距安全設(shè)備證書(shū)上一次檢驗(yàn)的日期的時(shí)間間隔 可以作為確定設(shè)備劣化程度的重要因素。除了檢查未按公約要求配備及救生艇有洞等明 顯缺陷外，psc官員還應(yīng)查找救生艇筏不使用或妨礙艇筏降落裝置的跡象，包括油漆聚 結(jié)、艇架支點(diǎn)不能轉(zhuǎn)動(dòng)、缺少潤(rùn)滑、滑輪和吊索狀況及不正確綁扎或甲板貨物積載。3. 3. 15 如果這些跡象明顯，psc官員有理由對(duì)所有救生設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，這種檢查 可包括降

25、放艇筏、核實(shí)救生筏的檢修、查看救生衣和救生圈的數(shù)目和狀況，并確認(rèn)煙火 信號(hào)是在有效期內(nèi)。此種檢查通常無(wú)須像更換安全設(shè)備證書(shū)那樣詳細(xì)，可集中在安全棄 船所涉及的主要設(shè)備上。但如果情況嚴(yán)重，也可以發(fā)展到對(duì)安全設(shè)備證書(shū)所有項(xiàng)目進(jìn)行 檢查。檢查中應(yīng)重點(diǎn)查看舷外有效燈具的配備及其功能、對(duì)船員和旅客的報(bào)警裝置和通 往集合地點(diǎn)和棄船位置的照明通道的設(shè)置。防火安全3. 3.16 一般船舶：消防水管、甲板沖洗水管和消防栓狀況不佳，居住處所無(wú)消防水龍 帶和滅火器均說(shuō)明需要對(duì)消防安全設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查。除了檢查是否符合公約要求 外，psc官員還應(yīng)查找高于一般火災(zāi)危險(xiǎn)的跡象；這種跡象可能起因于機(jī)器處所清潔不 符合標(biāo)準(zhǔn)

26、，這種現(xiàn)象連同固定式或便攜式滅火設(shè)備的重要缺陷可導(dǎo)致做出該船舶低于標(biāo) 準(zhǔn)的判斷。3. 3. 17客船：psc官員根據(jù)前述各條，特別是關(guān)于防火安全設(shè)備的條文，應(yīng)初步形成 是否需要檢查防火安全設(shè)備的意見(jiàn)。如果psc官員認(rèn)為有必要對(duì)防火安全設(shè)備進(jìn)行詳細(xì) 檢查，psc官員應(yīng)查驗(yàn)船上消防控制圖以了解船上消防安全的概況并根據(jù)船舶的建造年 代考慮其適用的公約要求。關(guān)于構(gòu)造上的防護(hù)方法的疑問(wèn)應(yīng)向船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)提出，psc 官員一般應(yīng)將檢查局限在所配備裝置的有效性方面。3. 3. 18 如果防火門(mén)不能隨時(shí)可用，火勢(shì)蔓延將會(huì)加快。psc官員應(yīng)檢查主區(qū)艙壁和梯 道圍蔽以及諸如機(jī)艙和廚房等高火災(zāi)危險(xiǎn)處所分隔中的防火門(mén)

27、的操作性及其緊固裝置， 并特別注意那些保持開(kāi)敞狀態(tài)的門(mén)的情況。還應(yīng)注意通過(guò)新結(jié)構(gòu)而做折衷處理的主豎區(qū) 結(jié)構(gòu)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，煙霧通過(guò)通風(fēng)系統(tǒng)擴(kuò)散會(huì)造成額外的危險(xiǎn)?？沙椴榉阑饟醢搴透魺?板以確定其操作性標(biāo)準(zhǔn)。psc官員還應(yīng)確認(rèn)通風(fēng)機(jī)能在總控站予以停止而且通風(fēng)系統(tǒng)的 主進(jìn)風(fēng)口和主出風(fēng)口裝有關(guān)閉裝置。3.3. 19應(yīng)注意脫險(xiǎn)通道的有效性，保證重要的門(mén)不得鎖閉，通道和樓梯不得堵塞。海上避碰規(guī)則3. 3. 20 完全遵守避碰規(guī)則是保證海上人命安全的一個(gè)至關(guān)重要的方面。psc官員應(yīng)根 據(jù)在甲板上的觀(guān)察考慮是否要詳細(xì)檢查燈具、遮光板和發(fā)送聲響和遇險(xiǎn)信號(hào)的裝置。貨船構(gòu)造安全證書(shū)3. 3.21 psc官員根據(jù)船舶的

28、總體情況可考慮與安全設(shè)備和載重線(xiàn)勘定無(wú)關(guān)的，但卻與 船舶安全相關(guān)的項(xiàng)目，例如與貨船構(gòu)造安全證書(shū)有關(guān)的項(xiàng)目，包括泵系布置、失火時(shí)關(guān) 斷空氣和供油的裝置、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急電源的有效性。貨船無(wú)線(xiàn)電安全證書(shū)3.3.22貨船無(wú)線(xiàn)電安全證書(shū)及相關(guān)設(shè)備記錄（格式r）的有效性可作為對(duì)其相關(guān)設(shè)備 的配備及其有效性的認(rèn)可依據(jù)，但psc官員應(yīng)確認(rèn)船上配備有相應(yīng)的持證人員進(jìn)行操作 和按時(shí)守聽(tīng)。有關(guān)無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的維護(hù)要求包括于solas公約第iv/15條中。應(yīng)檢查無(wú) 線(xiàn)電日志和無(wú)線(xiàn)電記錄。必要時(shí)可進(jìn)行操作性檢查。超出公約和船旗國(guó)要求的設(shè)備3. 3. 23 船上擬用于安全受影響時(shí)和防止污染的設(shè)備應(yīng)處于工作狀態(tài)。如果這些設(shè)備不

29、 能工作并且是超出相應(yīng)公約或船旗國(guó)要求的，應(yīng)進(jìn)行修理或拆除，如果無(wú)法拆除，應(yīng)明 確標(biāo)明不能工作并予以封存。3. 4 關(guān)于marp0l73/78公約規(guī)定的排放要求的指南（略）3.5操作性要求監(jiān)督指南3.5. 1如果psc官員在進(jìn)行港口國(guó)監(jiān)督檢查時(shí)，掌握了第2.3段所述的明顯依據(jù)，可 根據(jù)本決議對(duì)以下船上操作性程序進(jìn)行檢查。但在實(shí)施本指南所建議的監(jiān)督時(shí)，psc官 員不應(yīng)包括船長(zhǎng)認(rèn)為可能會(huì)危及船舶、船員、旅客、監(jiān)督官員或貨物安全的操作性試驗(yàn) 或提出可能造成上述后果的實(shí)際要求。3. 5. 2 psc官員在實(shí)施操作性監(jiān)督時(shí)，應(yīng)盡可能確保不干擾船長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的諸如貨物裝卸 和船舶壓載等正常作業(yè)，也不應(yīng)要求進(jìn)行

30、會(huì)造成該船不必要延誤的操作性演示。3.5.3 psc官員在對(duì)符合操作性要求的程度進(jìn)行評(píng)估后，必須應(yīng)用專(zhuān)業(yè)判斷以確定船員 在總體上對(duì)操作性要求的熟練程度足以使該船的航行不會(huì)危及船舶本身及船上人員或 對(duì)海上環(huán)境構(gòu)成不合理的危害威脅。應(yīng)變部署表3. 5.4 psc官員可判斷船員是否知曉應(yīng)變部署表中為其規(guī)定的職責(zé)。3.5.5 psc官員可確認(rèn)應(yīng)變部署表已顯示于包括駕駛臺(tái)、機(jī)艙和船員居住處所在內(nèi)的全 船明顯之處。psc官員在確定應(yīng)變部署表是否符合規(guī)定時(shí)，應(yīng)核實(shí)：.1應(yīng)變部署表已列明分派給各個(gè)船員的職責(zé)；2應(yīng)變部署表已規(guī)定哪些高級(jí)船員負(fù)責(zé)保證消防和救生設(shè)備的維護(hù)使之處于良 好狀態(tài)，并隨時(shí)可用；3應(yīng)變部署表

31、已指定了某些關(guān)鍵船員一旦不能工作時(shí)的替換人，并考慮不同緊 急情況下需要采取不同的行動(dòng)；4 應(yīng)變部署表已指明在應(yīng)急時(shí)船員對(duì)旅客的職責(zé)；5用于客船的應(yīng)變部署表的格式已經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。3.5.6為確定應(yīng)變部署表是最新的，psc官員可要求提供最新的船員名單（如果有的話(huà)） 以便核實(shí)。其他的方式，如查看安全配員證書(shū)，也可用于此目的。3.5.7 psc官員可判斷指定配備于救生艇筏（救生艇或救生筏）的船員的職責(zé)是否符合 規(guī)定，并核實(shí)是否指派了一名高級(jí)船員或持證人員負(fù)責(zé)擬使用的救生筏。但主管機(jī)關(guān)（船 旗國(guó)）在充分考慮了船舶航線(xiàn)特點(diǎn)、船上人員數(shù)目及船舶特性后，可允許實(shí)際操縱過(guò)救 生筏的人員代替上述合格人員負(fù)責(zé)救生筏。對(duì)

32、于救生艇還應(yīng)指定一名副艇長(zhǎng)。3.5.8 psc官員可判斷船員是否熟悉應(yīng)變部署表中為其規(guī)定的有關(guān)職責(zé)并知曉履行其 職責(zé)的地點(diǎn)。語(yǔ)言交流3.5.9 psc官員在不影響船舶安全操作的情況下，可判斷船舶關(guān)鍵船員之間能否進(jìn)行語(yǔ) 言交流，以及在必要時(shí)特別是在緊急情況下能否與旅客進(jìn)行語(yǔ)言交流。3.5. 10 psc官員可詢(xún)問(wèn)船長(zhǎng)使用何種語(yǔ)言作為工作語(yǔ)言。3.5. 11 psc官員應(yīng)確認(rèn)關(guān)鍵船員在檢查或演習(xí)過(guò)程中能互相明白，指定協(xié)助旅客的船 員在緊急情況下能夠向旅客提供必要的信息。消防和棄船演習(xí)3.5. 12 psc官員應(yīng)通過(guò)觀(guān)看消防和棄船演習(xí)確認(rèn)船員熟悉其各自的職責(zé)并能正確地使 用船上的裝置和設(shè)備。3.5.

33、 13 psc官員可觀(guān)察由應(yīng)變部署表中指定負(fù)責(zé)消防職責(zé)的船員進(jìn)行的消防演習(xí)。經(jīng) 與船長(zhǎng)協(xié)商后，可在船上選擇一兩個(gè)具體位置作為模擬火場(chǎng)，然后指派一船員到模擬火 場(chǎng)啟動(dòng)火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)或采用其他方式報(bào)警。3.5.14在現(xiàn)場(chǎng)，psc官員可向船員描述火情，并觀(guān)察該船員如何將火警報(bào)告給駕駛臺(tái) 或損害控制中心。在此情況下，多數(shù)船舶會(huì)向船員發(fā)出警報(bào)召集各消防組各就各位。psc 官員應(yīng)觀(guān)察消防組到達(dá)火場(chǎng)，啟動(dòng)滅火設(shè)備并撲滅模擬火源。各消防組的組長(zhǎng)應(yīng)酌情向 組員發(fā)出命令并將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告駕駛臺(tái)或損害控制中心。psc官員應(yīng)觀(guān)察消防船員正確 穿戴防護(hù)服和使用消防設(shè)備，確認(rèn)消防器具齊備。僅僅集合帶有消防器具的船員是不夠 的

34、?？蛇x擇一船員模擬傷員，來(lái)檢查船員對(duì)人員受傷的反應(yīng)行動(dòng)。psc官員還應(yīng)觀(guān)察船 員如何傳遞信息及擔(dān)架員和醫(yī)療人員的反應(yīng)情況。使擔(dān)架順利地通過(guò)狹窄的通道、門(mén)或 樓梯是困難的，需要實(shí)際練習(xí)。3.5. 15演習(xí)應(yīng)盡可能真實(shí)，就像真發(fā)生緊急情況一樣。3.5. 16 檢查還應(yīng)涉及那些被指定承擔(dān)與消防演習(xí)有關(guān)的其他職責(zé)的船員，如負(fù)責(zé)應(yīng)急 發(fā)電機(jī)、二氧化碳間、噴水器和應(yīng)急消防泵的船員等。psc官員可要他們解釋其職責(zé)， 如可能，演示證明其熟悉程度。3.5. 17在客船上，應(yīng)特別注意被指定關(guān)閉手動(dòng)防火門(mén)和擋火板的船員的職責(zé)。在演習(xí) 中這些關(guān)閉裝置應(yīng)由在模擬火場(chǎng)的負(fù)責(zé)人員操作。未被指定參加消防隊(duì)的船員通常應(yīng)被 安排

35、到旅客居住區(qū)以協(xié)助旅客撤離。應(yīng)要求這些船員說(shuō)明其職責(zé)及各種應(yīng)急信號(hào)的意 義，并要求其指出撤離現(xiàn)場(chǎng)的兩種方式及旅客報(bào)到的地點(diǎn)。被指定協(xié)助旅客的船員應(yīng)至 少能夠與旅客進(jìn)行足夠的信息交流以引導(dǎo)旅客到達(dá)正確的集合及登乘地點(diǎn)。棄船演習(xí)3.5. 18經(jīng)與船長(zhǎng)協(xié)商，psc官員可要求一艘或數(shù)艘救生艇筏進(jìn)行棄船演習(xí)。此演習(xí)的 實(shí)質(zhì)是確認(rèn)救生艇筏的配員及救生艇由應(yīng)變部署表指派職責(zé)的船員進(jìn)行操縱。如可能， psc官員還應(yīng)要求救助艇也參加演習(xí)。s0las74公約第iii章對(duì)棄船訓(xùn)練和演習(xí)做了具體 的規(guī)定，其中下述各條尤為相關(guān)。3.5. 19演習(xí)應(yīng)盡可能的真實(shí)，如同真發(fā)生緊急情況對(duì)待。3. 5. 20 棄船演習(xí)應(yīng)包括：

36、.1以規(guī)定的警報(bào)信號(hào)將（旅客和）船員召集到集合地點(diǎn)，并保證他們都知曉應(yīng)變 部署表中規(guī)定的棄船令；.2向集合地點(diǎn)報(bào)告并按應(yīng)變部署表現(xiàn)定的職責(zé)做好準(zhǔn)備；.3檢查（旅客和）船員已正確著裝；.4 檢查救生衣穿戴正確；.5 在做好放艇的準(zhǔn)備后，應(yīng)至少降下一個(gè)救生艇；.6起動(dòng)并操作救生艇的發(fā)動(dòng)機(jī)；并.7操作用于釋放救生筏的吊艇架。3.5.21如果演習(xí)中降下的是救生艇而不是救助艇，還應(yīng)降下救助艇，并考慮救助艇能 在最短的時(shí)間內(nèi)登艇和放艇。psc官員應(yīng)確認(rèn)船員在棄船行動(dòng)中熟悉各自被指定的職責(zé), 并確認(rèn)負(fù)責(zé)救生艇筏的船員完全熟悉救生艇筏的操作和設(shè)備。3.5.22每艘救生艇筏的存放應(yīng)使其連續(xù)處于隨時(shí)可用狀態(tài)，以使

37、兩名船員在5分鐘內(nèi) 即可做好登艇和放艇的準(zhǔn)備工作。3.5. 23 在客船上，救生艇和使用吊艇架釋放的救生筏均要求能夠在30分鐘內(nèi)釋放入 水。3. 5. 24 在貨船上，救生艇和使用吊艇架釋放的救生筏均要求能夠在10分鐘內(nèi)釋放入 水。船損控制圖和船上油污應(yīng)急計(jì)劃（sopep）3. 5. 25 psc官員可判斷客船上是否具有船損控制圖及船員是否熟悉各自的職責(zé)并能正 確使用用于船損控制目的的船舶裝置和設(shè)備。此檢查方法也適用于所有船舶的船上油污 應(yīng)急計(jì)劃。3. 5. 26 psc官員可判斷船上的高級(jí)船員是否知曉他們手中應(yīng)持有的控制手冊(cè)或船損控 制圖的內(nèi)容。3.5. 27 psc官員可要求高級(jí)船員解釋在

38、遭受不同損壞情況下應(yīng)采取的行動(dòng)。3.5. 28 還可以要求高級(jí)船員解釋船舶水密艙室的分隔情況，水密艙室內(nèi)帶有關(guān)閉裝置 的開(kāi)口和其控制裝置的位置及糾正船舶因進(jìn)水導(dǎo)致橫傾的安排。3.5. 29 高級(jí)船員應(yīng)通曉在船舶發(fā)生損壞導(dǎo)致一個(gè)艙室浸水時(shí)，對(duì)其船舶縱傾和穩(wěn)性的 影響及應(yīng)采取的對(duì)策。消防控制圖3. 5. 30 psc官員可判斷船上是否具有消防控制圖或手冊(cè)以及船員是否熟悉消防控制圖 或手冊(cè)的內(nèi)容。3.5.31 psc官員可核查，為指導(dǎo)高級(jí)船員，控制圖己永久性地顯示。也可以向每個(gè)高 級(jí)船員提供一本包括消防控制圖的小冊(cè)子代替，并且在船上易于拿取處應(yīng)始終存放一 本，消防控制圖和小冊(cè)子的內(nèi)容應(yīng)保持最新，如有

39、變更，應(yīng)及時(shí)在上面進(jìn)行記錄。3. 5. 32 psc官員可判斷負(fù)責(zé)任的高級(jí)船員,特別是那些在應(yīng)急部署表上被分配負(fù)有相 關(guān)職責(zé)的高級(jí)船員，知曉消防控制圖或手冊(cè)中的內(nèi)容及一旦發(fā)生火情應(yīng)采取的行動(dòng)。3. 5. 33 psc官員可確認(rèn)主管船舶的高級(jí)船員均知曉構(gòu)成各個(gè)防火分隔部分的主要結(jié)構(gòu) 構(gòu)件及進(jìn)入不同艙室的方法。駕駛臺(tái)操作3. 5. 34 psc官員可判斷負(fù)責(zé)航行值班的高級(jí)船員是否熟悉駕駛臺(tái)的控制和航行設(shè)備， 自動(dòng)操舵和手動(dòng)操舵的相互轉(zhuǎn)換及該船的操縱特性。3. 5. 35負(fù)責(zé)航行值班的高級(jí)船員應(yīng)知曉所有安全和航行設(shè)備的位置及其操作。該高級(jí) 船員還應(yīng)熟悉適用船舶在各種條件下航行的操船程序并知曉所獲得的

40、各種信息。3.5. 36 psc官員還可以核查高級(jí)船員對(duì)他們獲得的所有信息的熟悉程度，例如，該船 的操縱特性、救生信號(hào)、最新的航海資料、關(guān)于駕駛臺(tái)操作程序的檢查表、須知和手冊(cè) 等。3. 5. 37 psc官員可核查高級(jí)船員對(duì)諸如以下程序的熟悉程度：設(shè)備的定期測(cè)試和檢查、 船舶抵離港準(zhǔn)備、操舵方式轉(zhuǎn)換、信號(hào)、通信、操縱、緊急情況和航海日志的記載項(xiàng)目。貨物操作 3. 5. 38 psc官員可判斷對(duì)貨物和貨物設(shè)備負(fù)有具體責(zé)任的船上人員是否熟悉其職責(zé)， 熟悉貨物具有的危險(xiǎn)及應(yīng)采取的相應(yīng)措施。3. 5. 39 如果船舶載運(yùn)固體散裝貨物，psc官員應(yīng)核實(shí)裝貨和卸貨作業(yè)分別符合經(jīng)船岸 雙方協(xié)議的船舶裝載計(jì)劃

41、和船舶卸貨計(jì)劃。3. 5. 40 psc官員可酌情判斷負(fù)責(zé)船員是否熟悉散裝固體貨物安全操作規(guī)則的有關(guān) 規(guī)定，特別是那些涉及含水量和平艙的規(guī)定，以及船舶載運(yùn)木材甲板貨安全操作規(guī)則 和貨物積載與緊固安全操作規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。3.5.41某些散裝運(yùn)輸?shù)墓腆w物質(zhì)由于其化學(xué)物理性質(zhì)會(huì)在運(yùn)輸中產(chǎn)生某種危險(xiǎn)性。 散裝固體貨物安全操作規(guī)則對(duì)一般注意事項(xiàng)做出了規(guī)定，該規(guī)則第4節(jié)規(guī)定托運(yùn)人 有責(zé)任提供一切必要資料以保證貨物的安全運(yùn)輸。psc官員可判斷托運(yùn)人是否已向船長(zhǎng) 提供了所有有關(guān)資料，包括所有相關(guān)的檢驗(yàn)證書(shū)。3. 5. 42 對(duì)于某些貨物，如易于液化的貨物，還應(yīng)給予特別注意（參見(jiàn)散貨規(guī)則第7節(jié)）。 psc官員可

42、判斷運(yùn)輸易液化散裝固體貨物和散裝固體有害廢棄物的船舶是否已滿(mǎn)足有關(guān) 船舶穩(wěn)性的一切特別注意事項(xiàng)。3. 5.43油船、化學(xué)品船和液化氣船上負(fù)責(zé)貨物裝卸和操作的高級(jí)船員和主要船員應(yīng)熟 悉貨物和貨物設(shè)備及ibc規(guī)則和igc規(guī)則有關(guān)章節(jié)所規(guī)定的安全措施。3. 5. 44 關(guān)于散裝谷物運(yùn)輸，應(yīng)參照s0las74公約第vi章c部分和國(guó)際散裝谷物安 全運(yùn)輸規(guī)則（msc. 23 （59）號(hào)決議）的有關(guān)規(guī)定。3. 5. 45 psc官員可判斷各種操作和裝船手冊(cè)是否包括了在港內(nèi)及轉(zhuǎn)駁條件下貨物安全 裝卸的所有相關(guān)資料。機(jī)器設(shè)備操作3. 5.46 psc官員可判斷船上人員是否熟悉涉及其操作主要機(jī)器設(shè)備方面的職責(zé)，例

43、如：.1應(yīng)急電源和備用電源；2輔助操舵裝置；.3 污水泵和消防泵；及4用于緊急情況的任何其他重要設(shè)備。3. 5. 47 psc官員可判斷船上負(fù)責(zé)人員是否熟悉（特別是）以下設(shè)備：.1應(yīng)急發(fā)電機(jī)：.1. 1應(yīng)急發(fā)電機(jī)起動(dòng)前必要的準(zhǔn)備工作；.1.2與起動(dòng)能源合用，使用其他方式起動(dòng)機(jī)器的可能性；及.3第一次起動(dòng)失敗后的程序。.2備用發(fā)電機(jī)原動(dòng)機(jī).2. 1以手動(dòng)或自動(dòng)方式起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)的可能性; 2.2 斷電程序；及.2.3負(fù)載分配系統(tǒng)。3. 5.48psc官員可核查船上負(fù)責(zé)人員是否熟悉（特別是）以下項(xiàng)目：1哪種輔助操舵系統(tǒng)適用于本船；.2如何顯示哪臺(tái)舵機(jī)正在運(yùn)轉(zhuǎn)；及.3需要采用何種步驟使輔助舵機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。

44、3. 5.49psc官員可核查船上負(fù)責(zé)人員是否熟悉（特別是）以下項(xiàng)目。.1 污水泵.1船上安裝的污水泵的數(shù)目及位置（包括應(yīng)急污水泵）；2所有這些污水泵的起動(dòng)程序；.3應(yīng)操作的相應(yīng)閥門(mén)；及.4導(dǎo)致污水泵操作故障的最可能的原因及其排除方法。.2消防泵.1 船上安裝的消防泵的數(shù)目及位置（包括應(yīng)急消仿泵）；.2所有這些消防泵的起動(dòng)程序；及3應(yīng)操作的相應(yīng)閥門(mén)。3.5.50 psc官員可核查船上負(fù)責(zé)人員是否熟悉（特別是）以下項(xiàng)目：1 救生艇發(fā)動(dòng)機(jī)和/或救助艇發(fā)動(dòng)機(jī)的起動(dòng)和維護(hù)；.2那些通常由駕駛臺(tái)控制的系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)控制程序；3 無(wú)線(xiàn)電裝置的完全獨(dú)立電源應(yīng)急裝置的使用；.4蓄電池的維護(hù)程序；.5應(yīng)急關(guān)閉，探火

45、系統(tǒng)及水密門(mén)和防火門(mén)報(bào)警系統(tǒng)的操作；及.6 主機(jī)和輔機(jī)的冷卻水系統(tǒng)和潤(rùn)滑油系統(tǒng)從自動(dòng)控制到手動(dòng)控制的轉(zhuǎn)換。手冊(cè)、說(shuō)明及其他3. 5. 51 psc官員可判斷有關(guān)船員是否能夠理解手冊(cè)、說(shuō)明和其他資料中涉及船舶及其 設(shè)備的安全條件和操作的內(nèi)容，他們是否知曉有關(guān)維護(hù)、定期檢測(cè)、訓(xùn)練、演習(xí)和日志 項(xiàng)目記載的要求。3. 5. 52船上特別應(yīng)配備下述資料，psc官員可判斷這些資料是否用船員能夠理解的一 種或幾種語(yǔ)言寫(xiě)成，并且有關(guān)船員是否知曉這些資料的內(nèi)容并能做出相應(yīng)的反應(yīng)：.1 船上用于滅火和抑火的所有設(shè)備和裝置的維護(hù)和操作須知應(yīng)裝訂成一冊(cè)，并放置于方便可取之處；2在緊急情況應(yīng)遵守的明確須知應(yīng)發(fā)給船上每個(gè)

46、人；3 在旅客房間和集合地點(diǎn)及其他旅客住所應(yīng)明顯展示用適當(dāng)語(yǔ)言寫(xiě)成的圖解和說(shuō)明，告知旅客集合地點(diǎn)、在緊急情況下他們應(yīng)采取的措施及救生衣的穿著方法；.4 在救生艇筏及其釋放控制裝置上或其附近應(yīng)張貼表明控制裝置功能和操作程序的標(biāo)語(yǔ)或圖示，并給出相關(guān)的說(shuō)明或警示；.5船上救生設(shè)備的維護(hù)說(shuō)明；6在所有餐廳、娛樂(lè)室或每個(gè)船員房間應(yīng)備有訓(xùn)練手冊(cè)。訓(xùn)練手冊(cè)的各部分應(yīng)盡可能使用通俗易懂的文字術(shù)語(yǔ)概括船上救生設(shè)備和最佳逃生方式的說(shuō)明和信息；.7 marp0l73/78公約附則i第26條要求的“船上油污應(yīng)急計(jì)劃”；和.8 附有穩(wěn)性計(jì)劃和穩(wěn)性資料的穩(wěn)性手冊(cè)。機(jī)器處所的油類(lèi)和含油混合物3.5.53 psc官員可考慮以

47、下各項(xiàng)，判斷船舶是否滿(mǎn)足marp0l73/78公約附則i中的所 有操作性要求：.1產(chǎn)生的殘油數(shù)量；.2 污油柜和污水柜的容量；.3油水分離器的處理能力。3. 5. 54 psc官員應(yīng)對(duì)油類(lèi)記錄簿進(jìn)行檢查，可判斷船舶是否使用了接收設(shè)施，并注意 該接收設(shè)施是否存在明顯的不足。3. 5. 55 psc官員可判斷負(fù)有責(zé)任的高級(jí)船員是否熟悉污油和污水的處理。船舶機(jī)器處 所含油廢物處理系統(tǒng)指南中的有關(guān)條文可用作指導(dǎo)。psc官員可考慮上述情況并判斷污 油柜的留空容積是否足以容納下一航次可能產(chǎn)生的污油。對(duì)于主管機(jī)關(guān)免除其符合 marp0l73 / 78公約附則i第16 (1)和(2)條的船舶，psc官員可核查

48、該船的全部含油 污水都儲(chǔ)存于船上以待其后排入接收設(shè)施。3. 5. 56 其他港口的接收設(shè)施因不足而未被使用時(shí)，psc官員應(yīng)建議船長(zhǎng)按照1989年4 月25日mepc/circ. 215號(hào)通函向其船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)報(bào)告接收設(shè)施不足的情況。液貨船貨物處所的裝卸和洗艙程序3.5.57 psc官員可考慮液貨船的類(lèi)型和所載貨物的類(lèi)別，包括對(duì)油類(lèi)記錄簿和貨物記 錄簿的檢查，判斷該船是否滿(mǎn)足了 marp0l73/78公約附則i或附則i i全部操作性要求。 psc官員可判斷該船是否已使用了接收設(shè)施并注意該接收設(shè)施是否存在明顯的不足。3.5, 58 關(guān)于對(duì)油船的裝卸和洗艙程序的監(jiān)督可參見(jiàn)上述第3.4. 14至3.4

49、. 17段中關(guān) 于原油洗艙（cow）操作性檢查的指導(dǎo)。psc官員可在附錄2中找到關(guān)于在港內(nèi)檢查原油 洗艙程序的詳細(xì)指南。3. 5. 59 關(guān)于對(duì)載運(yùn)有毒液體物質(zhì)船舶的裝卸和洗艙程序的監(jiān)督可參見(jiàn)上述第3.4. 18 至3. 4. 26段中關(guān)于對(duì)卸貨、掃艙和預(yù)洗操作的指導(dǎo)。有關(guān)對(duì)此類(lèi)檢查的更詳細(xì)指南清 見(jiàn)附錄303.5. 60 其他港口的接收設(shè)施因不足而未被使用時(shí)，psc官員應(yīng)建議船長(zhǎng)根據(jù)1989年4 月25日mepc/circ. 215號(hào)通函向其船旗國(guó)報(bào)告接收設(shè)施不足的情況。3.5.61當(dāng)船舶被允許攜帶超過(guò)允許在航程中排放數(shù)量的有毒液體物質(zhì)殘留物開(kāi)往下 一港時(shí)，應(yīng)確認(rèn)該殘留物能被下一港接收。同時(shí)

50、，如可行，應(yīng)通知下一港口。包裝類(lèi)危險(xiǎn)貨物和有害物質(zhì)3. 5. 62 psc官員可判斷船舶是否己獲得裝運(yùn)包裝類(lèi)危險(xiǎn)貨物和有害物質(zhì)所要求的運(yùn)輸 單證，危險(xiǎn)貨物是否己正確積載和隔離以及船員是否熟悉在發(fā)生涉及此類(lèi)包裝物質(zhì)緊急 情況時(shí)應(yīng)采取的必要措施。3. 5. 631984年9月1日以后建造的用于裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶的類(lèi)型和貨物處所除應(yīng)滿(mǎn)足solas公約第i 1-2/53條（適用于貨船）和第i i-2/3及11-2/39條（適用于客船） 的規(guī)定外，還應(yīng)符合solas公約第11-2/54條的要求，除非這些要求已在實(shí)施該公約 其他要求時(shí)得以滿(mǎn)足。上述要求只有在運(yùn)輸限量?jī)?nèi)危險(xiǎn)貨物時(shí)方可被免除。3. 5. 64

51、 marp0l73/78公約附則iii包括了對(duì)運(yùn)輸包裝類(lèi)有害物質(zhì)的要求，這些物質(zhì)在“國(guó) 際危規(guī)”中被列明為“海洋污染物”。被確認(rèn)為海洋污染物的貨物應(yīng)按照marp0l73/78 公約附則iii的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記和積載。3. 5. 65 psc官員可判斷船上是否具有“符合證明”及船上人員是否熟悉這個(gè)由主管機(jī) 關(guān)簽發(fā)的證明船舶結(jié)構(gòu)和改備符合有關(guān)要求的文件。此外，監(jiān)督還可包括：.1使用solas公約第vii章要求的危險(xiǎn)貨物艙單或積載圖，判斷危險(xiǎn)貨物是否 按照“符合證明”積載。該艙單或積載圖可與marp0l73/78附則iii要求的單證合并；.2 如果此類(lèi)物質(zhì)積載于甲板下，判斷是否會(huì)因疏忽而將泄漏的易燃液體

52、或有毒 物質(zhì)泵出；或.3判斷船上人員是否熟悉醫(yī)療急救指南和船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急措施 的有關(guān)規(guī)定。垃圾3. 5. 66 psc官員可判斷船舶是否符合marp0l73 / 78公約附則v中所有操作性要求，判 斷船舶是否使用了接收設(shè)施并注意該接收設(shè)施是否存在明顯不足。3. 5. 67關(guān)于marp0l73/78附則v的實(shí)施指南已在海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(mepc)第 29次會(huì)議上通過(guò)并出版發(fā)行。該指南的目標(biāo)之一是“協(xié)助船舶營(yíng)運(yùn)人滿(mǎn)足marp0l73/78 公約附則v和國(guó)內(nèi)法規(guī)的有關(guān)要求”。3. 5. 68 psc官員可判斷：.1船上人員是否知曉該指南，特別是該指南的第3節(jié)“減少潛在垃圾數(shù)量”和第 4節(jié)“船

53、上垃圾處理和儲(chǔ)存程序”；及.2 船上人員是否熟悉附則v規(guī)定的在特殊區(qū)域內(nèi)和特殊區(qū)域外處理和排放要求并 知曉按附則v被確定為特殊區(qū)域的地區(qū)。3. 5. 69 其他港口的接收設(shè)施因不足而未被使用時(shí)，psc官員應(yīng)建議船長(zhǎng)依照1989年4 月25日mepc/circ. 215號(hào)通函向其船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)報(bào)告該接收設(shè)施不足的情況。3. 6 最低配員標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)證引言3. 6. 1 對(duì)外國(guó)籍船舶配員方面的港口國(guó)監(jiān)督的指導(dǎo)原則應(yīng)確認(rèn)其符合：.1 船旗國(guó)的安全配員要求。如有疑問(wèn)應(yīng)與船旗國(guó)協(xié)商；和.2 solas 74、stcw 78和a. 481號(hào)(xii)決議列明的國(guó)際性條款。配員監(jiān)督3. 6.2 如果船舶已按照其

54、船旗國(guó)頒發(fā)的安全配員證書(shū)或其等效文件進(jìn)行了配員，psc 官員應(yīng)認(rèn)可該船己安全配員，除非該證書(shū)或文件的簽署明顯忽略了有關(guān)文件所規(guī)定的原 則，對(duì)于這種情況，psc官員應(yīng)根據(jù)第364段規(guī)定的程序采取行動(dòng)。3. 6.3 如果實(shí)際船員人數(shù)或組成與配員證書(shū)不符，港口國(guó)應(yīng)要求船旗國(guó)就是否允許該 船在其實(shí)際人數(shù)和組成的情況下開(kāi)航提出意見(jiàn)。此種要求或答復(fù)應(yīng)以迅捷的方式進(jìn)行， 取方均可要求采用書(shū)面形式通信。如果船員實(shí)際人數(shù)和組成仍未符合安全配員證書(shū)，或 船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)未提出該船可以開(kāi)航，在充分考慮第3. 6.4段所列明的標(biāo)準(zhǔn)后，可考慮 對(duì)該船予以滯留。3. 6.4 如果船舶不具備安全配員證書(shū)或其等效文件，港口國(guó)應(yīng)

55、要求船旗國(guó)明確其所要 求的船員人數(shù)和組成并盡快簽發(fā)配員文件。3.6.5 如果船員實(shí)際人數(shù)和組成與收到的船旗國(guó)的具體規(guī)定不符，應(yīng)適用第3.6.3段 的程序。3. 6.6 如果船旗國(guó)對(duì)此要求不作反應(yīng)，將被視為明顯依據(jù)對(duì)該船進(jìn)行詳細(xì)檢查，以確 保船員人數(shù)和組成滿(mǎn)足第3.6. 1段所列原則的要求。在考慮了第3.6.8段所列明的滯留 標(biāo)準(zhǔn)并在安全的前提下，方可允許該船開(kāi)航。但在任何此類(lèi)情況下，所適用的最低標(biāo)準(zhǔn) 不應(yīng)嚴(yán)于適用于懸掛該港口國(guó)國(guó)旗船舶的標(biāo)準(zhǔn)。按照stcw 78公約進(jìn)行的監(jiān)督3. 6.7 psc官員進(jìn)行的監(jiān)督應(yīng)局限于下列內(nèi)容：.1核實(shí)船上要求持證的船員均持有適當(dāng)?shù)淖C書(shū)或有效的免除證書(shū)，或提供已向

56、主 管機(jī)關(guān)提交辦理簽證申請(qǐng)的證明文件； 2核實(shí)船上船員人數(shù)和船員證書(shū)符合其主管機(jī)關(guān)適用的安全配員要求；并且.3評(píng)估船上船員保持公約要求的值班標(biāo)準(zhǔn)的能力，如果有明顯依據(jù)認(rèn)為由于發(fā)生 下述情況，未能保持上述標(biāo)準(zhǔn)：.3. 1船舶發(fā)生碰撞、觸底或擱淺；或.3.2 船舶在航行中、在錨地或在泊位發(fā)生任何國(guó)際公約規(guī)定為非法的物質(zhì)排 放；或.3. 3 船舶采用不穩(wěn)定或不安全的方式操縱，未遵守本組織通過(guò)的船舶定線(xiàn)措施 或安全航行的慣例和程序；或.3. 4 船舶的操作方式給人員、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成威脅。*涉及最低配員標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)的滯留3.6.8在滯留船舶之前，應(yīng)考慮下述情況：.1預(yù)定航程或服務(wù)的長(zhǎng)短和性質(zhì)；2 存在的缺

57、陷是否對(duì)船舶、船上人員或環(huán)境造成危險(xiǎn)；3船員是否能得到適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間；.4 船舶的尺度和類(lèi)型及配備的設(shè)備；.5貨物性質(zhì)。3.7 ism規(guī)則港口國(guó)監(jiān)督導(dǎo)則3. 7. 1在適用范圍內(nèi)，psco應(yīng)該檢查公司的符合證明（doc）的副本（或復(fù)印件，下同） 和船舶的安全管理證書(shū)（smc）o除非其公司持有有效的對(duì)該船種的d0c,否則該船的smc 無(wú)效。psco應(yīng)特別注意驗(yàn)證是，doc包括了該船種，doc和smc上記載的是同一船公司。3. 7.2在對(duì)船上的證書(shū)和文件的檢查中，psco應(yīng)認(rèn)識(shí)到：1 船級(jí)社根據(jù)其各自的規(guī)范作出了散貨船的定義并記載在船舶入級(jí)證書(shū)上，solas 公約締約國(guó)大會(huì)文件solas conf. 4/25附則中第6號(hào)決議散貨船也作出了定義，這兩個(gè) 定義可能存在差別，應(yīng)該用后者的定義來(lái)判定船舶是否需要自1998年7月1日起持證;.2當(dāng)成功的完成審核后，通常的做法是簽發(fā)有效期不超過(guò)5個(gè)月的smc和doc, 以填補(bǔ)在主管機(jī)關(guān)或認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽發(fā)長(zhǎng)期證書(shū)之前的空白時(shí)間；以及.3當(dāng)前有效的已作正確年度簽注的doc 一般保存在船公司，船上的副本也許不能 反映