廣州市紡織印染行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告

1、 廣州市紡織印染行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告（評(píng)審稿）目 錄前 言1一、行業(yè)概況1（一）行業(yè)介紹1（二）紡織印染行業(yè)特點(diǎn)和作用4二、廣州市紡織印染行業(yè)基本情況和行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境6（一）基本情況6（二）行業(yè)現(xiàn)狀與分布7（三）廣州市紡織印染行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)10（四）主要的存在問題14三、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)15（一）指導(dǎo)思想和基本原則16（二）主要目標(biāo)17四、統(tǒng)一規(guī)劃與布局18（一）選點(diǎn)的基本條件18（二）規(guī)劃布局的重點(diǎn)產(chǎn)品19（三）具體定點(diǎn)方案19五、保障措施26（一）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與政策保障26（二）決策機(jī)制保障29（三）產(chǎn)業(yè)政策保障30（四）先進(jìn)技術(shù)保障30（五）行業(yè)自律保障31 前 言根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于加

2、強(qiáng)環(huán)保審批，從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的通知（環(huán)辦函2006394號(hào)）的規(guī)定，為積極配合投資主管部門做好紡織印染項(xiàng)目規(guī)劃以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，達(dá)到“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一定點(diǎn)”的要求，本專項(xiàng)規(guī)劃編制在廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要、廣州市工業(yè)發(fā)展和空間布局“十一五”規(guī)劃的總體要求下，立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用新方法，在謀劃行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重對(duì)紡織印染項(xiàng)目的污染環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理，將行業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，既促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展又實(shí)現(xiàn)污染物排放的有效控制，為我市紡織印染重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批提供必要的條件。一、行業(yè)概況 （一）行業(yè)介紹1我國(guó)紡織印染行業(yè)基本情況我國(guó)是世界第

3、一紡織產(chǎn)業(yè)大國(guó)，紡織行業(yè)作為中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)與出口創(chuàng)匯的首要產(chǎn)業(yè)，近年來保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)情況良好，占GDP的比例也是逐年上升。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2005年，全國(guó)規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)戶數(shù)3.6萬戶，銷售收入19794億元，銷售產(chǎn)值20011億元，分別增長(zhǎng)26.29、26.09，均高出上年全年的增幅水平。產(chǎn)銷率97.76%，利潤(rùn)總額為689.72億元，同比增長(zhǎng)35.81%，銷售利潤(rùn)率3.48%，出口交售值5736.89億元。全行業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1960萬人。規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)978萬人。2005年實(shí)現(xiàn)紗產(chǎn)量1440萬噸；化學(xué)纖維產(chǎn)量1629萬噸；我國(guó)

4、化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產(chǎn)量均居世界第一位，繼續(xù)保持世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)的地位。2005年，全國(guó)規(guī)模以上印染企業(yè)1778戶，產(chǎn)品銷售收入1346億元，利潤(rùn)總額414462萬元，資產(chǎn)合計(jì)11345511萬元，負(fù)債合計(jì)7014415萬元，工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）13971020萬元，工業(yè)銷售產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）13670172萬元，出口交售值4578205萬元，銷售利潤(rùn)率3.08%，印染布產(chǎn)量362.15億米，產(chǎn)銷率97.85%，內(nèi)銷占銷售產(chǎn)值66.51%。產(chǎn)量方面廣東為31.23億米，占全國(guó)比重8.62%。2.紡織行業(yè)的區(qū)域布局我國(guó)紡織業(yè)目前集中分布于沿海地區(qū)，紡織商品的供給呈現(xiàn)很強(qiáng)的地域性，

5、主要集中在浙江、江蘇、廣東、山東、福建、安徽等省。根據(jù)有關(guān)資料顯示，2005年紡織行業(yè)銷售收入排名前列的仍然是傳統(tǒng)紡織大省江蘇、浙江、山東、廣東、福建等，廣東居第四位，行業(yè)利潤(rùn)情況也是沿海省市較好，其中尤為突出的是廣東紡織行業(yè)利潤(rùn)居全國(guó)首位，為641373萬元。而中西部地區(qū)受各種條件的制約，效益普遍較差，西北、西南地區(qū)的紡織企業(yè)虧損嚴(yán)重。紡織區(qū)域布局向市場(chǎng)資源配置條件好的地區(qū)集聚，在東南沿海地區(qū)形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群帶，從山東到廣東，環(huán)渤海，長(zhǎng)三角、珠三角形成了紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。在這種背景下，紡織行業(yè)又是典型的出口拉動(dòng)型行業(yè)，國(guó)家在政策上鼓勵(lì)沿海地區(qū)紡織行業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)今后紡織業(yè)仍會(huì)集中于沿海一帶

6、。3.紡織行業(yè)在未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用紡織產(chǎn)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，其在一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)就業(yè)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化中將繼續(xù)發(fā)揮無可替代的歷史作用。并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，紡織業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將會(huì)越來越重要。首先，紡織業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，解決了大量的社會(huì)就業(yè)。其次，從工業(yè)化進(jìn)程來看，衣著消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。中?guó)內(nèi)地紡織服裝市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力堪稱世界之最。隨著人均GDP水平的提高，纖維消費(fèi)也將進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期，紡織業(yè)的發(fā)展會(huì)迅速拉動(dòng)消費(fèi)，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。第三，隨著中國(guó)逐漸融

7、入世貿(mào)組織，紡織工業(yè)進(jìn)一步加快從貿(mào)易、投資到服務(wù)的全面開放。加入世界貿(mào)易組織有利于發(fā)揮中國(guó)紡織工業(yè)的國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)，這主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、最富潛力的國(guó)內(nèi)紡織品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與穩(wěn)定、不斷提升的行業(yè)結(jié)構(gòu)與良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)，紡織工業(yè)這一永恒的產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將會(huì)越來越重要。從以下紡織行業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字中充分顯示了紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性。（1） 紡織品出口凈創(chuàng)匯占全國(guó)貿(mào)易順差一倍以上。紡織品出口創(chuàng)匯情況表年度中國(guó)紡織品出口總額（億美元）中國(guó)紡織品貿(mào)易順差（億美元）占全國(guó)貿(mào)易順差（%）2002年630.18480.931602003年804.84648.892542004年97

8、3.85805.812522005年1175.351004.3698.58（2） 中國(guó)紡織品加工總量占全球紡織品加工總量的1/3以上。2005年規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)纖維加工量2690萬噸。（3） 國(guó)內(nèi)紡織品消費(fèi)零售總額占全國(guó)商品零售總額的10%左右。（4） 2005年，中國(guó)紡織品服裝出口總額占全球紡織品服裝貿(mào)易額的24%。（二）紡織印染行業(yè)特點(diǎn)和作用1.行業(yè)特點(diǎn)（1）紡織行業(yè)具有市場(chǎng)大，技術(shù)障礙小，投資規(guī)模靈活，收效快，勞動(dòng)密集型等特點(diǎn)。目前，我國(guó)紡織行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入相對(duì)較為寬松，紡織行業(yè)是一個(gè)非常市場(chǎng)化、充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。但是，其經(jīng)營(yíng)個(gè)體分布多而散，在管理協(xié)調(diào)上具有一定的難度，進(jìn)入條件的低門檻也

9、給行業(yè)內(nèi)帶來相當(dāng)?shù)幕靵y與無序的狀態(tài)。國(guó)家正在加大對(duì)行業(yè)的調(diào)控力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，控制新上項(xiàng)目；淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)技術(shù)改造，加快兼并重組，完善行業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策等，加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)的控制。（2）紡織行業(yè)是個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合整體。紡織行業(yè)從原料的種植到紡、織、染、后整理，再到服裝等最終產(chǎn)品的加工是個(gè)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)環(huán)境影響最大的就是其中的印染工序，燒鍋爐會(huì)產(chǎn)生廢氣，染色而產(chǎn)生廢水，但印染行業(yè)又是提高紡織產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵工序，是產(chǎn)業(yè)鏈不可缺少的重要環(huán)節(jié)。（3）紡織印染工業(yè)是一個(gè)用水多、污染量較大的行業(yè)。印染廢水由于色度高給人留下不好的印象，但隨著科技的發(fā)展，印染廢水的處理已達(dá)到很高的技術(shù)水平

10、，通過清潔生產(chǎn)工藝和在線監(jiān)測(cè)后的水清見底，COD可達(dá)30左右。2.印染整理在紡織產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位（1）紡織印染工序是紡織產(chǎn)業(yè)鏈中重要的技術(shù)密集型的環(huán)節(jié)。是紡織服裝行業(yè)發(fā)展到當(dāng)今必不可少的，而且是越來越顯得更加重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。所有的紡織品幾乎無一例外地需要經(jīng)過印染及整理工序，通過整理加工，不但可以使織物和纖維最大程度地發(fā)揮其固有的優(yōu)良性能，還可以賦予紡織品不同的性能和外觀，如圖案、花色、柔軟、防皺、防塵、防水、保暖防寒、防曬、防菌、阻燃、起絨、絲光、增白、定型、防縮，使織物更艷麗奪目，適宜各種用途的使用，提高服用性能。因此印染和后整理是紡織品增加附加值的重要手段，是創(chuàng)造品牌的重要工序，是紡織行

11、業(yè)提高效益、增加利潤(rùn)的不可缺少的環(huán)節(jié)?？梢哉f，沒有印染后整理就沒有高品質(zhì)的紡織品，就沒有品牌可言。（2）美化和豐富人們對(duì)衣著服飾的需求。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)生活素質(zhì)更加追求高質(zhì)量和多樣化，同樣人們對(duì)衣著服飾的需求也越來越高，衣服不再是過去簡(jiǎn)單的御寒生存所需，而更加重要的是人們希望通過衣著服飾表現(xiàn)出的外觀效果，體現(xiàn)美觀、時(shí)尚、潮流、文化、個(gè)性的表現(xiàn)和追求，獲得精神上的享受。只有通過科學(xué)的印花染整加工方法，才能賦予面料多姿多彩的顏色、款式，適合人們審美觀的不斷變異和人們心理文化，自我個(gè)性張揚(yáng)的追求。（3）印染整理也是產(chǎn)品深加工的重要一環(huán)。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，納米

12、技術(shù)以及新助劑染化料和新型紡織原料的不斷涌現(xiàn)，使印染技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ玫綐O大的提高，成為日新月異的紡織品變化無窮的源泉。不經(jīng)印染和后整理的產(chǎn)品為初級(jí)產(chǎn)品，價(jià)格低廉，只是勞動(dòng)密集型的原料生產(chǎn)。經(jīng)過印染整理的產(chǎn)品其使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值就大不一樣，印染后整理可大大提高紡織品的加工深度，如尼龍拉架布，未經(jīng)印花整理，就是很平常的一個(gè)產(chǎn)品，可能沒人愿意拿它制成衣物穿著，但經(jīng)印花整理再做成各種款式的泳衣、緊身衣，效果就大大不同。所以，經(jīng)印染整理深加工后的產(chǎn)品與未整理的初級(jí)產(chǎn)品相比，在市場(chǎng)上的價(jià)格是一到數(shù)倍。二、廣州市紡織印染行業(yè)基本情況和行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境（一）基本情況2006年，廣州市規(guī)模以上紡織工業(yè)

13、企業(yè)361戶，職工平均人數(shù)80507人，資產(chǎn)總額1561692萬元，負(fù)債768938萬元，資產(chǎn)負(fù)債率49.24 %，總產(chǎn)值1942454萬元，產(chǎn)品銷售收入1797389萬元，出口交售值934131萬元，利潤(rùn)總額64988萬元。2006年，廣州市規(guī)模以上印染企業(yè)109戶，職工平均人數(shù)21788人，資產(chǎn)總額559961萬元，負(fù)債270504萬元，資產(chǎn)負(fù)債率48.31%，工業(yè)總產(chǎn)值646240萬元，產(chǎn)品銷售收入543491萬元，出口交售值297984萬元，利潤(rùn)總額10206萬元。 109戶印染企業(yè)中三資企業(yè)35戶，平均從業(yè)人員13149人，工業(yè)總產(chǎn)值424276萬元，產(chǎn)品銷售收入376546萬元，出

14、口交貨值288043萬元，利潤(rùn)總額3030萬元，資產(chǎn)總額486108萬元，負(fù)債226970萬元，資產(chǎn)負(fù)債率46.70%。 民營(yíng)企業(yè)62戶，平均從業(yè)人員7544人，工業(yè)總產(chǎn)值199730萬元，產(chǎn)品銷售收入145890萬元，出口交貨值9211萬元，利潤(rùn)總額4510萬元，資產(chǎn)總額66316萬元，負(fù)債41077萬元，資產(chǎn)負(fù)債率61.94%。107？（二）行業(yè)現(xiàn)狀與分布在廣州市所轄各區(qū)都有規(guī)模不同的紡織印染企業(yè)，其中市中心以荔灣區(qū)和海珠區(qū)為主，部分企業(yè)正在規(guī)劃遷出；周邊區(qū)域以南沙區(qū)、番禺區(qū)、增城新塘、花都區(qū)為主。在中心區(qū)的中小企業(yè)受城區(qū)用地的限制及廣州市“退二進(jìn)三”的大環(huán)境影響，企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)正面臨著環(huán)

15、保搬遷問題。國(guó)有企業(yè)12%民營(yíng)企業(yè)56%三資企業(yè)32%副城區(qū)廣州市紡織印染行業(yè)分布情況主副結(jié)合區(qū)主城區(qū)1.國(guó)有企業(yè)分布以主城區(qū)為主在廣州主城區(qū)中海珠區(qū)是國(guó)有紡織印染企業(yè)比較集中的區(qū)，集聚了一批以國(guó)有企業(yè)為代表的規(guī)模以上的紡織印染企業(yè)，有廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)屬下的廣州第一染織廠、廣州第一棉紡織廠、廣州絲綢印染廠、廣州新聯(lián)泰公司，還有合資企業(yè)廣州高士線公司等。隨著城市規(guī)劃及廣州市“退二進(jìn)三”的大環(huán)境影響，印染企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步外遷是大勢(shì)所趨。如廣州第一染織廠，廣州第一棉紡織廠等都已在紡織工貿(mào)集團(tuán)的總體搬遷改造規(guī)劃中。 2.民營(yíng)企業(yè)分布以主副結(jié)合區(qū)為主荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)在城中村地帶集中了一批以中

16、小企業(yè)為主的印染企業(yè)，有廣州市天?；ㄟ呌邢薰?、廣州市白云區(qū)新生實(shí)業(yè)有限公司、廣州美業(yè)針織印染有限公司、廣州新華線業(yè)有限公司、廣州高得針織染整制衣有限公司等，其中天海公司、新生公司是規(guī)模較大效益較好的企業(yè)，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，集中度較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 3.規(guī)模大的三資企業(yè)分布以新興的副城區(qū)為主花都區(qū)的紡織印染行業(yè)起步較早，是花都區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的支柱行業(yè)之一。企業(yè)以港、澳、臺(tái)外資及民營(yíng)等成分的企業(yè)所組成，產(chǎn)品大部分出口。該區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)廣州TIT國(guó)際紡織工業(yè)城，是廣州市區(qū)內(nèi)紡織工業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保搬遷、集群管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套、資源共享的重點(diǎn)項(xiàng)目。番禺區(qū)的印染企業(yè)主要集中在東

17、涌鎮(zhèn)，其中規(guī)模較大的企業(yè)有錦興紡織漂染有限公司、啟新針織有限公司、勵(lì)業(yè)漂染有限公司、添美漂染有限公司等4家。這些企業(yè)大多采用行業(yè)內(nèi)較為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)營(yíng)狀況平穩(wěn)發(fā)展，該鎮(zhèn)引入紡織印染企業(yè)十多年來，至今已成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。但隨著珠江三角地區(qū)投資環(huán)境的變遷，受廣州市總體規(guī)劃的影響，該工業(yè)區(qū)可供使用的土地已基本開發(fā)完畢，目前也同樣面臨如何在符合總體規(guī)劃的前提下，重新規(guī)劃調(diào)整的問題。在番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)有振裕印染紡織有限公司，該公司是一家港商獨(dú)資的以梭織產(chǎn)品為主的印染企業(yè)，該公司地處于珠江三角洲的中心，毗鄰順德、中山，鄰近珠江口，交通發(fā)達(dá)，其獨(dú)特的地理環(huán)境基本滿足印染企業(yè)的特性要求，是較理想的印染企業(yè)的生

18、產(chǎn)用地。該公司充分利用這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成一套較完善的污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)規(guī)模也得到不斷的擴(kuò)大。南沙區(qū)擁有廣州市規(guī)模最大的紡織印染港資獨(dú)資企業(yè)互太紡織印染公司。從地理環(huán)境、運(yùn)輸、環(huán)保來看，基本符合紡織印染的要求，雖然該企業(yè)地處珠江口，每年都有1-2個(gè)月咸潮，增加了運(yùn)水的生產(chǎn)成本。但由于互太公司已有一套較成熟的管理辦法，能成功地消化這部分費(fèi)用。2006年利稅達(dá)到2.87億元。被譽(yù)為“中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)”和“牛仔第一城”的廣東省增城市新塘鎮(zhèn)，產(chǎn)值42億多元，牛仔、休閑服裝占據(jù)全國(guó)的市場(chǎng)，成為該鎮(zhèn)以紡織、制衣、洗水、漂染為主體的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于洗水、漂染廠布局分散，廠房簡(jiǎn)陋，設(shè)備落后，能源消耗量大效率

19、低，造成了嚴(yán)重的污染。為了解決“中國(guó)牛仔第一城”的污染問題，年月，廣州市批準(zhǔn)了增城市政府規(guī)劃建設(shè)新塘環(huán)保工業(yè)園，配套建設(shè)熱電廠、凈水廠、污水處理廠，擬將二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的漂染企業(yè)全部遷入工業(yè)園內(nèi)，實(shí)施集中供熱、供水、供電和集中處理污水與廢氣。目前一期工程已完成，已有14多家企業(yè)進(jìn)園投產(chǎn)，第二期工程正抓緊建設(shè)中。（三）廣州市紡織印染行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)1.擁有一批技術(shù)、裝備先進(jìn)的紡織印染企業(yè)廣州作為我國(guó)最早改革開放的城市之一，紡織印染企業(yè)在其中得到了不斷的發(fā)展。目前，在廣州的紡織印染企業(yè)中，已擁現(xiàn)出不少達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的企業(yè)，一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的印染技術(shù)和環(huán)保設(shè)施已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)品已可以代替進(jìn)口，企

20、業(yè)產(chǎn)品大量出口到國(guó)際市場(chǎng)。如互太公司的印染整理技術(shù)、產(chǎn)品和環(huán)保等都達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平， 其生產(chǎn)的產(chǎn)品作為高檔名牌產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)上大量銷售。天海公司作為專業(yè)從事生產(chǎn)高檔內(nèi)衣織物的紡織染整生產(chǎn)企業(yè)，有先進(jìn)的設(shè)計(jì)、織造、染整生產(chǎn)能力，其與國(guó)際上多家著名的內(nèi)衣產(chǎn)品設(shè)計(jì)公司合作，生產(chǎn)的高檔花邊織物已成為國(guó)際知名女內(nèi)衣產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。高士公司生產(chǎn)的“高士牌” 縫紉線是國(guó)際著名品牌，其生產(chǎn)的縫紉線色彩鮮艷，品質(zhì)優(yōu)良，是高檔品牌服裝的專用縫紉線。經(jīng)過近年的設(shè)備技術(shù)更新和改造，廣州目前的紡織印染設(shè)備大部分已達(dá)到九十年代中后期的裝備水平。其中，外資企業(yè)以近1 0年內(nèi)引進(jìn)的國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)線設(shè)備為主，以德、意、日等國(guó)的設(shè)

21、備為多，如“互太”、“振?！?、“新生”等公司新引進(jìn)的設(shè)備規(guī)模數(shù)量大、機(jī)電一體化程度高，屬國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備。國(guó)有及民營(yíng)等企業(yè)主要系九十年代期間購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)口設(shè)備約占 40左右，其余為近年的先進(jìn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，也有小部分八十年代的國(guó)產(chǎn)設(shè)備經(jīng)改造后仍在生產(chǎn)適用的產(chǎn)品。 2.具有較好的紡織印染工業(yè)基礎(chǔ)紡織業(yè)是廣州的傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè)之一，為廣州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn).改革開放后，紡織業(yè)作為最早進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到不斷的發(fā)展壯大，在廣州擁有一批國(guó)內(nèi)知名的產(chǎn)品和企業(yè)。如被譽(yù)為“中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)”和“牛仔第一城”的新塘鎮(zhèn)，產(chǎn)值42億多元，牛仔、休閑服裝占據(jù)全國(guó)的市場(chǎng)；廣州第一棉紡織廠生產(chǎn)的“牛頭”牌

22、牛仔服，是我國(guó)牛仔服裝的知名品牌，在市場(chǎng)上具有良好的聲譽(yù)；以利工民實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)的“秋蟬”牌汗衫為代表的廣州針織行業(yè)素有“南國(guó)一枝花”的美譽(yù)。由于香港的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和內(nèi)地的成本優(yōu)勢(shì)，近年來，廣東的針織行業(yè)已成為中國(guó)最大的針織面料生產(chǎn)基地，互太公司已成為中國(guó)最高檔針織面料生產(chǎn)商的代表，是國(guó)際著名的針織企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)“三大”針織企業(yè)之一。3.外資企業(yè)規(guī)模大起點(diǎn)高效益好改革開發(fā)以后，許多香港的紡織印染企業(yè)先后遷入廣州、 在廣州及周邊各地以外商獨(dú)資或合資形式成立注冊(cè)的有限公司或股份公司共 35 家，占廣州規(guī)模以上印染企業(yè)總數(shù)的32.41 %。規(guī)模大的企業(yè)設(shè)備先進(jìn)技術(shù)起點(diǎn)高?；ヌ?、振裕等企業(yè)技術(shù)起點(diǎn)高，印染設(shè)

23、備幾乎全部從德、日、意、荷等國(guó)及香港、臺(tái)灣引進(jìn)，一般都建有自己的發(fā)電廠、自來水廠和污水處理廠等。高起點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高于同行水平。這些企業(yè)的印染布技術(shù)含量和附加值高，產(chǎn)品以中高檔和外銷為主，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益高于全國(guó)同行業(yè)平均水平，如南沙區(qū)的互太2006年利稅高達(dá)2.87億元。同時(shí)，外資企業(yè)管理水平和信息水平都明顯高于國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)，廣州的外資企業(yè)匯集了港澳臺(tái)和內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)精英，使企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4.印染廢水基本做到達(dá)標(biāo)排放根據(jù)調(diào)研了解，廣州市主要印染企業(yè)的污水處理基本做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)鍋爐產(chǎn)生的廢氣安裝了脫硫除塵設(shè)備。比較有代表性的當(dāng)屬新塘環(huán)保工業(yè)園和南沙

24、互太公司，其中互太公司還使用了先進(jìn)的反滲透工藝，對(duì)污水處理質(zhì)量和效率大大促進(jìn)。比較好的企業(yè)還有天海花邊公司、新生公司和振裕廠，其中天海公司實(shí)行24小時(shí)環(huán)保管理值班制和廢水治理在線檢測(cè)，先后通過“一控雙達(dá)標(biāo)”和“綠色企業(yè)”的驗(yàn)收，并列入廣東省首批“清潔生產(chǎn)”的試點(diǎn)企業(yè)。典型工藝如下：集水池調(diào)節(jié)池物化沉淀池脈沖水解生化池好氧生化池物化后沉池排放 泥 泥 泥 干泥外運(yùn)做建材 污泥脫水 污泥濃縮池 集泥池 水 隨著國(guó)家、省市對(duì)環(huán)保工作的重視，不同規(guī)模印染企業(yè)的環(huán)保意識(shí)都在逐步增強(qiáng)，基本上都有自己的污水處理中心（廠）和鍋爐除煙塵、脫硫裝置等，已做到達(dá)標(biāo)排放。尤其是一些投入高、規(guī)模大的企業(yè)，他們都能嚴(yán)格遵

25、守國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，全天侯接受環(huán)保執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢測(cè)（包括排污口的攝像頭監(jiān)控）。如外商獨(dú)資的互太公司目前已建日處理4萬噸污水處理廠，日產(chǎn)工業(yè)用水4.5萬噸的制水廠，每小時(shí)產(chǎn)蒸汽300噸的供熱廠及發(fā)電每小時(shí)4.2萬千瓦，三項(xiàng)總投資為2.5億元人民幣。同時(shí)，互太公司在2006年在全國(guó)率先投入4000萬人民幣引進(jìn)最新美國(guó)杜邦薄膜分子過濾設(shè)備，建設(shè)了每天2.5萬噸回收水廠，目前污水回用率達(dá)到了60.5%。目前該公司通過調(diào)研后，準(zhǔn)備利用煙囪排煙氣的廢熱，將污水處理所產(chǎn)生的污泥脫水烘干后變廢為寶，徹底解決污水處理的后患難題。天海公司投資300多萬元建成一套日處理量1500噸工業(yè)廢水的生化物化處理系統(tǒng)。

26、該系統(tǒng)采用了優(yōu)勢(shì)菌種的厭氧水解二段生物接觸氧化混凝沉淀過濾工藝，并加長(zhǎng)停留時(shí)間和使用專門脫色菌種，大大提高了污水的降解能力和脫色降解效率。污水處理工藝進(jìn)一步完善，染整廢水經(jīng)生化物處理后出水清透，達(dá)到并超過國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。天海公司還采用TW6000型水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)儀和安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)和污水處理設(shè)備、設(shè)施運(yùn)作情況和處理污水水量、外排量情況的在線監(jiān)控。同時(shí)，我國(guó)入世以來，不少印染企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)到綠色環(huán)保、生態(tài)和清潔生產(chǎn)與產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，申請(qǐng)ISO-14000國(guó)際環(huán)保管理人證和歐盟綠色生態(tài)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的積極性較高。5.印染行業(yè)集群已初步形成廣州改革開放二十五年來，印染行業(yè)不

27、斷整合發(fā)展，到2005年已基本形成了幾個(gè)較集中的印染基地，如增城區(qū)的新塘環(huán)保工業(yè)園；番禺區(qū)的大崗鎮(zhèn)振裕公司、東涌鎮(zhèn)印染企業(yè)；南沙區(qū)的互太公司；天河區(qū)的天海公司、芳村區(qū)的美業(yè)公司、廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)在海珠區(qū)的一棉廠和絲印染廠、白云區(qū)的新生廠、花都區(qū)的岐山鎮(zhèn)印染企業(yè)等。其中互太公司是較成熟的紡織印染基地，其各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。增城區(qū)的新塘環(huán)保工業(yè)園是廣州印染企業(yè)最早規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)園的印染基地，該項(xiàng)目是按省、市人民政府和環(huán)保部門的要求，以集中治污的形式，為整治新塘漂染企業(yè)所造成的環(huán)境污染而建設(shè)的一個(gè)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)集中供熱、供水和污水處理。項(xiàng)目從2004年6月開始籌建，投資概算為50億元，經(jīng)過

28、四年的努力，一期工程已基本完成，其中熱電站2*420T/H+2×100MW機(jī)組已于2005年10月投產(chǎn)，工業(yè)凈水站12萬立方米/d，污水處理站10萬立方米/d一期工程已于2006年7月投產(chǎn)。計(jì)劃入園廠家70家，其中西區(qū)56家，已有14家企業(yè)投產(chǎn)，一期工程的建成體現(xiàn)了項(xiàng)目的環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（六）主要的存在問題1.印染企業(yè)布局分散在廣州雖然已初步形成了幾個(gè)較集中的印染基地，但作為政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)的只有增城新塘環(huán)保工業(yè)園，其它印染企業(yè)還是呈點(diǎn)多面廣、布局分散，特別是市區(qū)內(nèi)的印染企業(yè)目前正面臨“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，已影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。2.原有的印染基地已不能滿足企

29、業(yè)的發(fā)展需要在這次調(diào)研中，不少企業(yè)對(duì)今后的生存和發(fā)展都表示了擔(dān)憂。就算是一直發(fā)展良好的企業(yè)也有這一反映。如增城新塘環(huán)保工業(yè)園明確規(guī)定只是60多家印染企業(yè)進(jìn)園，其它企業(yè)就要另尋出路。番禺區(qū)東涌鎮(zhèn)由于其地理環(huán)境較優(yōu)越，水陸運(yùn)輸方便，發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目有一定的優(yōu)勢(shì)，自90年代開始，集中了不少印染企業(yè)，已成為該鎮(zhèn)支拄產(chǎn)業(yè)之一。但目前由于受到環(huán)保和政策制約城市發(fā)展規(guī)劃的影響，不少印染企業(yè)對(duì)能否繼續(xù)生存表示了極大的擔(dān)憂，顧慮重重，不知所措。其中發(fā)展較好的錦興企業(yè)已表示有遷到其它城市發(fā)展的意向，直接影響了印染產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和可持續(xù)發(fā)展。白云區(qū)的新生公司也同樣存在這些問題。3.技改投入不足，缺少

30、發(fā)展后勁由于行業(yè)特性，環(huán)保治理要求日漸嚴(yán)格，投入不斷加大，經(jīng)營(yíng)效益大不如前，在一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的印染企業(yè)，特別是一些中、小企業(yè)中，其生產(chǎn)用水、電、汽等能耗高，產(chǎn)品的適應(yīng)性差，制約了企業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。三、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想和基本原則1.指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)紡織工業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化的道路，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，創(chuàng)建自主品牌，加快紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高資源利用效率，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)紡織技術(shù)；以建設(shè)工業(yè)園為載體，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理利用環(huán)境承載能力，建設(shè)工藝技術(shù)先進(jìn)、清潔生產(chǎn)程度

31、高、環(huán)境管理科學(xué)的定點(diǎn)基地；嚴(yán)格控制污染物排放總量，做到增產(chǎn)不增污，有計(jì)劃有步驟地把不宜在市中心區(qū)發(fā)展的企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，利用原有的土地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，形成第二與第三產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的新型都市型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)廣州紡織印染產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的格局。2.基本原則（1）統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施原則。鑒于目前紡織印染企業(yè)在廣州市已經(jīng)形成了點(diǎn)多面廣，布局分散的現(xiàn)實(shí)，因此規(guī)劃的實(shí)施既要考慮到規(guī)劃實(shí)施的合理性，也要考慮到規(guī)劃實(shí)施的可行性。今后廣州市紡織印染行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展將以定點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，加快形成以印染生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園并對(duì)其集中治理和監(jiān)管。同時(shí)加大力度改造現(xiàn)有的紡織印染企業(yè)，做到達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰一批落后的生

32、產(chǎn)力使其有序退出，以改善目前紡織印染企業(yè)污染環(huán)境的狀況。（2）可持續(xù)發(fā)展原則?；刈⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展方針，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，合理利用各種資源，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型的紡織印染產(chǎn)業(yè)基地。（3）合理利用土地資源原則。統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地利用率，避免重復(fù)投資，重復(fù)開發(fā)。（4）技術(shù)先進(jìn)原則?；卦诓季帧⒃O(shè)備、節(jié)能、環(huán)保等方面體現(xiàn)適當(dāng)超前，提升基地的先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（5）資源共享原則?；伢w現(xiàn)集中治理、集中排放，提高效率，降低運(yùn)行成本。（6）規(guī)模化、集約化發(fā)展原則。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的整體協(xié)同管理，使紡織印染基地建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的紡織印染產(chǎn)業(yè)基地。（二）主要目標(biāo)參照廣州市工業(yè)發(fā)展和空間布局第十一個(gè)五年

33、規(guī)劃的要求“十一五”時(shí)期規(guī)模目標(biāo)：到2010年廣州紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到550億元，年均增長(zhǎng)10%左右；出口交售值243.23億元，年均增長(zhǎng)10%左右。參照紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要對(duì)節(jié)能、降耗和環(huán)保指標(biāo)提出的約束性目標(biāo)要求，到2010年，噸纖維耗電量比2005年降低10，單位產(chǎn)值纖維使用量比2005年降低20，噸纖維耗水量比2005年降低20，單位產(chǎn)值的污水排放量比2005年降低22，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到60%，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到97%。指標(biāo)2005年2010年年均增長(zhǎng)屬性總產(chǎn)值（全社會(huì)口徑）328.98億元550億元10% 預(yù)期性出口交售值151.07億元243.23億元10%預(yù)期性節(jié)能

34、指標(biāo)噸纖維耗電量比2005年降低10%約束性降耗指標(biāo)單位產(chǎn)值的纖維使用量比2005年降低20%，噸纖維耗水量比2005年降低20%約束性環(huán)保指標(biāo)單位產(chǎn)值的污水排放量比2005年降低22%約束性印染行業(yè)應(yīng)以提高印染產(chǎn)品質(zhì)量、推行節(jié)能降耗技術(shù)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)為原則，以現(xiàn)代電子技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)等高技術(shù)為手段，發(fā)展涂料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)碼印花等無水或少水印染工藝技術(shù)，加快生態(tài)紡織品和功能性紡織品研發(fā)和生產(chǎn)；推行環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)印染加工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)污染防治從“末端治理”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變；加大環(huán)境執(zhí)法力度，淘汰高耗能、高污染和廢水治理達(dá)不到要求的落后工藝裝備和印染企業(yè)。四

35、、統(tǒng)一規(guī)劃與布局（一）選點(diǎn)的基本條件1. 土地資源許可，且要離居民區(qū)，學(xué)校、商業(yè)文化娛樂集中區(qū)有一定的距離；2. 交通運(yùn)輸便利；3. 水資源豐富，水系對(duì)輕微污染物有一定的承受能力和自凈化能力。4. 符合區(qū)域環(huán)保規(guī)劃和流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃要求。（二）規(guī)劃布局的重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)品覆蓋紗線、面料、針織產(chǎn)品、和服裝等。其中：紗類：棉紗、化纖紗、特種包芯紗、竹節(jié)紗；布類：緯編針織布、梭織布、印染布、色織布、牛仔布、經(jīng)編彈力內(nèi)衣面料、經(jīng)編裝飾布、花邊布以及各類特種性能的功能性面料：防塵、防蛀、防靜電、阻燃、保健面料等；服裝：針織服裝、運(yùn)動(dòng)服、T恤、內(nèi)衣、梭織服裝、牛仔服、休閑裝、女時(shí)裝、西服、職業(yè)裝等；家紡類：

36、毛巾、衛(wèi)浴產(chǎn)品、床上用品、窗簾、裝飾用品等。（三）具體定點(diǎn)方案廣州市紡織印染規(guī)劃涵蓋范圍主要為廣州市所轄各區(qū)在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成污染的紡織印染企業(yè)。主要規(guī)劃區(qū)域?yàn)樵龀菂^(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)。1. 增城市新塘環(huán)保工業(yè)園該園定點(diǎn)于增城市西洲村，進(jìn)園的單位主要是增城紡織印染企業(yè)，以生產(chǎn)牛仔布和服裝為主。園區(qū)與廣州城區(qū)、東莞、深圳、香港等發(fā)達(dá)地區(qū)毗鄰，頻臨東江水源保護(hù)區(qū)下游，交通四通八達(dá)，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)越，已定為廣州東進(jìn)的重要工業(yè)生產(chǎn)基地。增城市新塘環(huán)保工業(yè)園經(jīng)廣州市政府、省建設(shè)廳和國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)設(shè)立工業(yè)園的計(jì)劃用地面積約 畝，投入了2億元建設(shè)環(huán)保工業(yè)園的配套設(shè)施，工業(yè)園總投資概算億元，計(jì)劃

37、把工業(yè)園建設(shè)成以洗水、漂染業(yè)為主，附以高科技產(chǎn)業(yè)的環(huán)保生態(tài)工業(yè)園。屆時(shí)，該園區(qū)將容納70多家以洗水、漂染業(yè)為主的企業(yè)，形成日產(chǎn)6萬噸規(guī)模的工業(yè)凈水廠，日處理達(dá)萬噸的污水處理廠及2×7噸小時(shí)規(guī)模的熱電廠，以集中供電、供熱、集中供水、集中處理工業(yè)廢水的方式，從而有效地解決新塘的環(huán)境污染問題。目前一期工程已完成，有14家企業(yè)已進(jìn)駐，第二期工程要抓緊進(jìn)行建設(shè)，完成全部70多家洗水、漂染業(yè)為主的企業(yè)搬遷進(jìn)園工作，為繼續(xù)打響增城的全國(guó)牛仔第一城的品牌，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)，以及可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供重要保證。  該園區(qū)建設(shè)要注意的問題是，要盡量降低對(duì)東江取水口的影響。 2.

38、 南沙互太紡織公司清潔生產(chǎn)示范工業(yè)區(qū)南沙經(jīng)濟(jì)開放區(qū)位于珠江的出?？?，正好位于整個(gè)珠江三角洲的幾何中心，與穗、深、珠、港、澳等大城市連接戰(zhàn)略位置突出，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)潛力和幅射力。區(qū)內(nèi)完善了給排水、供電、通信、萬噸級(jí)港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，水陸交通十分方便和通暢，交通上有省道貫穿，在東有廣州的南部快線和京珠高速，北部有在建的廣州南二環(huán)，交通便利。另外該鎮(zhèn)處在西北江融合下瀉到伶丁洋珠江口的蕉門水道和橫瀝水道的水網(wǎng)之中，水量十分充沛，且納污容量十分寬大，吸排水較為方便。萬頃沙地區(qū)已確定為發(fā)展大型臨港工業(yè)區(qū)，有可供征用的土地。該區(qū)作為紡織印染生產(chǎn)用地條件適宜，建議劃出3000畝地，作為廣州發(fā)展紡織工業(yè)園使用

39、。該園區(qū)定點(diǎn)于南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)同興村，以互太（番禺）紡織印染有限公司為骨干企業(yè)，以生產(chǎn)高檔針織印染布為主。互太公司為一家大型的港商獨(dú)資企業(yè)，也是一家航母級(jí)的織染配套針織企業(yè)，公司成立于1997年，并于1998年5月正式投產(chǎn)。建設(shè)用地500畝，投資8000萬美元，經(jīng)過十年發(fā)展，2006年針織布產(chǎn)量到達(dá)10.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)到32億元，利稅28700多萬元，廠區(qū)配套制水和污水處理廠，中水回用達(dá)60.5，并實(shí)行熱電并供，目前正在上馬杜邦反滲透處理技術(shù)，以再提高中水回用率。去年市外經(jīng)貿(mào)局和南沙開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局已同意該司新增投資8000萬美元，征地133畝。該司提出需要繼續(xù)配套制水和污水處理廠，熱電并供工程

40、。投產(chǎn)后，年生產(chǎn)規(guī)模為42萬噸高檔針織布，產(chǎn)值達(dá)到80100億元。該園區(qū)建設(shè)要注意的問題是，每年咸潮期要解決好供水問題。3. 花都區(qū)炭步鎮(zhèn)廣州TIT紡織工業(yè)園該區(qū)擬以集中供水、供電、供汽，集中排污、集中治理為宗旨，建立的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。由廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)和花都區(qū)政府聯(lián)合規(guī)劃提出的TIT紡織產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目擬選址于花都區(qū)炭步鎮(zhèn)大渦村，第一期建設(shè)項(xiàng)目占地面積約1000畝，第二期建設(shè)預(yù)留約2000畝。園區(qū)土地成本較低、供水、能源條件較好、交通運(yùn)輸較便利。由廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院為炭步鎮(zhèn)制訂的中心城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2004-2020）已將該地塊規(guī)劃為廣州傳統(tǒng)紡織工業(yè)重點(diǎn)搬遷聚集園區(qū)。廣州TIT紡織

41、工業(yè)園規(guī)劃已經(jīng)獲得到市發(fā)改委的批復(fù)，列入市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目；廣州TIT紡織工業(yè)園規(guī)劃草案已通過廣州市城市規(guī)劃局處審，并已于2007年2月報(bào)送廣州市城市規(guī)劃局終審。該項(xiàng)目得到市政府1000萬元的撥款支持。該園發(fā)展規(guī)劃涵蓋范圍主要為廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)屬下的在廣州市城區(qū)內(nèi)的紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)和部分?jǐn)M新招商引資加盟進(jìn)入園區(qū)的紡織服裝企業(yè)。廣州市在中心城區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)有紡織工業(yè)企業(yè)基本上是廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)屬下的原國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)普遍存在著生產(chǎn)條件較差，對(duì)環(huán)境影響較大的問題。隨著廣州建設(shè)國(guó)際大都市進(jìn)程的發(fā)展，城市的環(huán)保要求越來越嚴(yán)格，廣州市中心區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)特別是對(duì)環(huán)境影響較大的企業(yè)搬遷出去是

42、一個(gè)必然趨勢(shì)。廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)把“退二進(jìn)三”與建設(shè)紡織服裝精工板塊和科貿(mào)園緊密結(jié)合起來，與合資合作轉(zhuǎn)制改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)工貿(mào)集團(tuán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。園區(qū)第一期項(xiàng)目用地1000畝（67公頃），項(xiàng)目建設(shè)總投資額約需11.82億元。交通便利：公路：118省道就在園區(qū)，東南幾公里內(nèi)有廣州西二環(huán)，北有114省道。水路：西南有九曲河連北江蘆苞河流經(jīng)的在西、南下，流經(jīng)南?；赂G和順經(jīng)里水流入廣州西北部的珠江段。紡織工業(yè)園為進(jìn)園企業(yè)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括：1、工業(yè)凈水廠：日產(chǎn)工業(yè)凈水2.5萬噸， 2、污水

43、處理廠：日處理工業(yè)污水2萬噸， 3、熱力廠：年產(chǎn)工業(yè)蒸汽90萬噸，園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)管理將全部符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求。該園區(qū)建設(shè)要注意的問題是，排水將主要依靠蘆苞涌，而蘆苞涌經(jīng)西南涌最終將流入珠江，污水排放受到一定的局限。4. 番禺大崗紡織印染工業(yè)園該園定點(diǎn)大崗鎮(zhèn)，以番禺潭洲振裕紡織染印有限公司為骨干企業(yè)，以生產(chǎn)高檔印染布和服裝為主。園區(qū)位于珠三角的中心，番禺區(qū)的西南部，地理位置優(yōu)越，從大崗出發(fā)到廣州、澳門、香港三地路程都在1小時(shí)左右，同時(shí)大崗與中山、順德分隔的洪奇瀝水道是珠江八大出?？谥?，供水量豐富，并有一定的環(huán)境承載能力。大崗鎮(zhèn)已形成了良好的投資環(huán)境、同時(shí)注重改善軟硬件投資環(huán)境，積極引進(jìn)外

44、地的企業(yè)前來投資發(fā)展，拉動(dòng)了工業(yè)快速發(fā)展。通過不斷優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，紡織及制衣已形成大崗四大支柱行業(yè)。骨干企業(yè)番禺振裕紡織染印有限公司位于廣州市番禺區(qū)潭洲工業(yè)開發(fā)區(qū)，屬外商獨(dú)資企業(yè)。創(chuàng)建于1992年，廠房及生產(chǎn)配套設(shè)施占地面積1000畝以上，現(xiàn)有職工3000余人，是一家從棉紡到織造，印染，制衣于一體的多元化綜合型企業(yè)，其中生產(chǎn)的針織全棉，梭織全棉，全棉混紡，全麻，麻棉混紡，交織布，天絲等數(shù)千個(gè)品種的紡織印染及制衣產(chǎn)品，主要出口到美國(guó)，歐洲及日本等國(guó)家。 公司每年都榮獲國(guó)家，省，市各級(jí)政府授予的先進(jìn)單位稱號(hào)。被評(píng)為全國(guó)外貿(mào)出口500強(qiáng)企業(yè)之一，名列全國(guó)棉印染行業(yè)銷售收入前50名。并已通過I

45、SO9001：2000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。以番禺振裕紡織染印有限公司為骨干可較好帶動(dòng)大崗紡織印染工業(yè)園的發(fā)展。大崗鎮(zhèn)政府曾經(jīng)在洪奇瀝水道旁邊規(guī)劃建設(shè)新聯(lián)萬畝工業(yè)園，以生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品為主，建議劃出其中3000畝作為紡織印染工業(yè)園區(qū)，參照增城市新塘環(huán)保工業(yè)園模式建設(shè)，集中供電、供熱、集中供水、集中處理工業(yè)廢水，為進(jìn)園企業(yè)提供配套服務(wù)。園區(qū)建成后，可作為番禺區(qū)和廣州主城區(qū)紡織印染企業(yè)搬遷和新建的落腳點(diǎn)。該園區(qū)建設(shè)要注意的問題是，首先解決好建設(shè)用地問題。南沙互太清潔生產(chǎn)示范工業(yè)區(qū)炭步廣州TIT紡織工業(yè)園大崗紡織印染工業(yè)園新塘環(huán)保工業(yè)園五、保障措施（一）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與政策保障1.污染防治措施（1）主要污

46、染物排放總量控制的要求。改、擴(kuò)建項(xiàng)目要增產(chǎn)不增污，到2010年污染物排放總量比2005年削減，其中二氧化硫的排放總量要削減43%以上。（2）噪聲的防治，要求企業(yè)采用低噪音的設(shè)備設(shè)施對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備和車間必須進(jìn)行消隔音處理，并在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行充分的立體綠化，以達(dá)到邊界噪聲的排放要求。（3）固體廢物的處理。要求每個(gè)企業(yè)必須交給有資質(zhì)的專業(yè)公司處置，并索取處置回執(zhí)并保存好。對(duì)污水處理產(chǎn)生的污泥要采用高科技裝置，用鍋爐廢熱進(jìn)行烘燥造顆后，混同燃煤一起燃燒，既利用了污泥的熱值，又解決了二次污染的老大難題。變廢為寶。（4）對(duì)廢氣的處理對(duì)鍋爐的煙氣，必須采用脫硫除塵的濕式，或干式或靜電除塵的先進(jìn)有效處理裝置，以

47、達(dá)好的脫硫除塵效果，確保低值排放。對(duì)車間飛花塵埃，必須采用有效的布袋除塵裝置，并要求勤加管理檢查及更換，確保不污染環(huán)境。對(duì)部分會(huì)產(chǎn)生油煙和有機(jī)氣體的定型機(jī)等設(shè)備，必須采取有效的收集分離裝置，回收其的熱能和油類，達(dá)到增收、增效、減污的目的。（5）對(duì)污水處理，應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)的要求對(duì)園區(qū)的污水進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)，工藝中要充分重視調(diào)節(jié)池的均質(zhì)、均水、降溫的功效；對(duì)污水進(jìn)行有效的物化預(yù)處理，解決好印染廢水的色度和BOD比值的問題。對(duì)預(yù)處理的污水進(jìn)行高效的生物厭氧處理和新型的高效好氧處理，使其中的有機(jī)物得到有效的去除。在后面的處理中必須根據(jù)環(huán)評(píng)的要求，必要時(shí)，應(yīng)采取膜分離技術(shù)和人工濕地技術(shù)及最后的保安氧化塘技術(shù)以

48、確保在突發(fā)事故時(shí)都能很好地穩(wěn)定地達(dá)到允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)將會(huì)考慮部分水回用于生活雜用的沖廁、淋花、洗地及深度處理的水能回用生產(chǎn)，減少排污總量，減少對(duì)環(huán)境的污染，最終達(dá)到清潔生產(chǎn)的審核目標(biāo)。2.紡織印染廢水執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)紡織印染廢水執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB89781996，1998.1.1實(shí)施中的紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB428792，1992.7.1實(shí)施廣東省水污染物排放限值DB44/262001，2002.1.1實(shí)施第一時(shí)段2001.12.31及前第二時(shí)段2002.1.1及后一級(jí)二級(jí)三級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)PH6969色度(倍)4080 5080 40

49、60 SS(mg/L)701004007010040060100400BOD5254030030503002040300CODa100180500100150500100130500硫化物1120.5120.511總鉻1.51.5六價(jià)鉻0.50.5銅0.5120.5120.512揮發(fā)酚0.50.520.30.520.30.52硝基苯23522.5522.55動(dòng)植物油101510010151001015100石油類51020510305820LAS陰離子洗滌劑510205102051020苯胺類12511.5511.55二氧化氯0.50.50.50.50.50.50.50.50.5氨氮1520

50、1020 1015 3.紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的紡織業(yè)（棉印染）HJ、T185-2006清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)前的行業(yè)技術(shù)、裝備水平和管理水平而制定，共分為三級(jí)。一級(jí)代表國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，二級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，三級(jí)代表國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。廣州紡織印染企業(yè)應(yīng)不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭消減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。 到2010年廣州紡織印染企業(yè)應(yīng)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。4.建立

51、健全環(huán)境保護(hù)管理制度為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行有效管理，各有關(guān)部門應(yīng)不斷地深化環(huán)保管理、嚴(yán)格環(huán)保措施，做到防治結(jié)合。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、政策、行政和教育等綜合措施控制污染，并建議進(jìn)一步完善以下管理制度：（1）環(huán)境影響評(píng)估制度（2）三同時(shí)制度（3）排污收費(fèi)制度；（4）污染集中管理制度；（5）排污許可證制度；（6）現(xiàn)有污染源限期治理達(dá)標(biāo)制度；（7）建立強(qiáng)制性應(yīng)急措施制度；（8）對(duì)威脅環(huán)境的落后工藝設(shè)備及時(shí)淘汰制度；（9）污染物排放逐步減量制度；（10）廣州市實(shí)行紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)制度（二）決策機(jī)制保障實(shí)施廣州市的紡織印染規(guī)劃，促進(jìn)行業(yè)的有序發(fā)展，關(guān)鍵在于按“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一定點(diǎn)”的原則去實(shí)施科學(xué)決策和

52、嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，從規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭上把好關(guān)，實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)污染防治從“末端治理”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變。為此，政府要建立綜合決策機(jī)制，建立由多方面專家組成的發(fā)展與環(huán)境咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)行業(yè)的重大決策、規(guī)劃實(shí)施以及重大開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行充分的研討和咨詢，為決策提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)前要著重解決好紡織印染工業(yè)園的用地和運(yùn)作的瓶頸問題。實(shí)現(xiàn)我市紡織印染規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，搞好紡織印染行業(yè)的生產(chǎn)目前在技術(shù)完全可以解決，但是當(dāng)前建設(shè)上規(guī)模、高水平的印染環(huán)保工業(yè)園區(qū)，遇到的主要問題是園區(qū)征地難，投入大，運(yùn)行成本高，較高的門檻限制了部分企業(yè)進(jìn)園的積極性。政府有關(guān)部門要有一定的投入作為啟動(dòng)支持，并在征地稅費(fèi)，

53、熱電并供、制水供水和三廢治理等園區(qū)公用服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行稅費(fèi)等方面給予減免，適度降低門檻，吸引企業(yè)建園和進(jìn)園。（三）產(chǎn)業(yè)政策保障要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等產(chǎn)業(yè)政策，充分利用政府支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)外資、易地改造、退二進(jìn)三等優(yōu)惠政策，從土地使用、資金貸款、環(huán)境資源利用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)等方面給予政策傾斜，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造的力度，走集約化發(fā)展道路。對(duì)限制和淘汰類紡織項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制，禁止投資；對(duì)淘汰類紡織工藝設(shè)備，要加快淘汰，禁止轉(zhuǎn)移，對(duì)不能符合本地發(fā)展條件的企業(yè)，制訂退出機(jī)制，防止低水平產(chǎn)能的擴(kuò)張。以此為契機(jī)，推動(dòng)廣州地區(qū)紡織印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（四）先進(jìn)技術(shù)保障認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用為手段，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展；著力提高產(chǎn)品的科技含量；開發(fā)效率高、短流程、小浴比、超低給液等加工新技術(shù)，發(fā)展涂料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)碼印花等無水或少水印染工藝技術(shù)，推廣生物酶、環(huán)保型染化料的使用；加強(qiáng)生產(chǎn)過程的嚴(yán)格管理，大力降低翻工復(fù)色率；加快