國家科技支撐計劃重點項目“跨區(qū)域醫(yī)療健康協(xié)同服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究

1、國家科技支撐計劃重點項目“跨區(qū)域醫(yī)療健康協(xié)同服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范”課題申報指南中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部二一年九月第一章 申請須知一、 項目總體目標(biāo)項目以服務(wù)醫(yī)改、惠及民生為宗旨，繼承“十一五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)域醫(yī)療協(xié)同方面的技術(shù)成果和應(yīng)用基礎(chǔ)，針對城鄉(xiāng)居民在異地就醫(yī)過程中的突出問題，研究共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，探索基于第三方的個人健康管理服務(wù)，為逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全民健康水平提供支持。本項目依據(jù)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）重點領(lǐng)域優(yōu)先主題和 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

2、的意見要求進(jìn)行任務(wù)設(shè)置。按照突破跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同中的身份認(rèn)證、醫(yī)療資源整合、異地結(jié)算等技術(shù)瓶頸，重點解決跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)、農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)、個人健康管理服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)問題的要求而進(jìn)行項目研究。二、 項目研究內(nèi)容本項目的研究內(nèi)容設(shè)計和課題設(shè)置方案是基于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，以探索數(shù)字醫(yī)療服務(wù)模式及典型應(yīng)用為主要目標(biāo)，以相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)研究、集成系統(tǒng)建設(shè)為必要條件而進(jìn)行的一體化設(shè)計。項目以服務(wù)醫(yī)改、惠及民生為宗旨，繼承“十一五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)域醫(yī)療協(xié)同方面的技術(shù)成果和應(yīng)用基礎(chǔ)，以重大疾病患者、農(nóng)民工、慢性病人群為突破口，研究異地就醫(yī)和個人健康管理服務(wù)模式，研發(fā)符合電子健康檔案標(biāo)準(zhǔn)的跨

3、區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)、個人健康管理服務(wù)系統(tǒng)，解決跨區(qū)域患者身份唯一識別、醫(yī)療協(xié)同模式、醫(yī)療資源隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)，并在長三角地區(qū)、福建省、301與地方醫(yī)院之間等開展應(yīng)用示范，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、培育第三方健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)和落實新醫(yī)改提供科技支撐。三、 課題設(shè)置本項目設(shè)置八個課題如下：1、課題一：電子健康檔案標(biāo)準(zhǔn)符合性測試規(guī)范與系統(tǒng)研究2、課題二：數(shù)字醫(yī)療服務(wù)模式與關(guān)鍵技術(shù)研究3、課題三：跨區(qū)域異地就醫(yī)協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)4、課題四：農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)5、課題五：依托第三方的個人健康管理服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用示范6、課題六：面向長三角地區(qū)的跨區(qū)域醫(yī)

4、療協(xié)同服務(wù)應(yīng)用示范7、課題七：面向福建省內(nèi)的跨區(qū)域醫(yī)保協(xié)同服務(wù)應(yīng)用示范8、課題八：面向軍地協(xié)同的跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù)應(yīng)用示范四、 實施期限本項目實施年限為2年，從2010年12月至2012年12月。五、 項目經(jīng)費本項目經(jīng)費預(yù)算12000萬元，其中擬安排國家科技支撐計劃經(jīng)費6000萬元，承擔(dān)部門、地方或單位配套6000萬元。六、 申報內(nèi)容此次公開發(fā)布的項目課題申請指南，涉及4個課題，即:課題二：數(shù)字醫(yī)療服務(wù)模式與關(guān)鍵技術(shù)研究，擬安排經(jīng)費900萬元，其中國家科技支撐計劃經(jīng)費600萬元，其余經(jīng)費由承擔(dān)部門和單位配套；課題三：跨區(qū)域異地就醫(yī)協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，擬安排經(jīng)費1900萬元，其中國家科技支撐計劃經(jīng)

5、費950萬元，其余經(jīng)費由承擔(dān)部門、地方和單位配套解決；課題四：農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，擬安排經(jīng)費1700萬元，其中國家科技支撐計劃經(jīng)費850萬元，其余經(jīng)費由承擔(dān)部門、地方和單位配套解決；課題五：依托第三方的個人健康管理服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用示范，擬安排經(jīng)費2050萬元，其中國家科技支撐計劃經(jīng)費950萬元，其余經(jīng)費由承擔(dān)部門、地方和單位配套解決。七、 申請管理1本項目由科技部組織實施。2根據(jù)國家科技支撐計劃管理暫行辦法、國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，遵循“公開申報、專家評審、擇優(yōu)委托”的原則，選擇承擔(dān)單位。3申請內(nèi)容應(yīng)在指南所設(shè)課題范圍之內(nèi)，并以課題為單位申請。八、 申報的基本

6、條件和要求1凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、資產(chǎn)負(fù)債率低于60%、無不良行政處罰或違法記錄、具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校、事業(yè)單位等，均可單獨或聯(lián)合申報，不接受個人申請。 2申報單位應(yīng)對某一課題整體研究內(nèi)容進(jìn)行申報。聯(lián)合申請單位各方應(yīng)簽訂聯(lián)合申請合作協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔(dān)的研究內(nèi)容和責(zé)任。課題牽頭申請單位對聯(lián)合申請各方的申報資格進(jìn)行審核。經(jīng)有關(guān)部門科技司或所在省（市、自治區(qū)）科技廳（委）審定后，進(jìn)行申報。3課題承擔(dān)單位要具有從事相應(yīng)科研課題的研究基礎(chǔ)，具有相應(yīng)課題研究方向相關(guān)的前期研究積累，包括高水平的科研隊伍、較全的研究設(shè)施、良

7、好的研究業(yè)績、較強(qiáng)的示范推廣能力等必要的實施條件。鼓勵科研單位、高等院校和企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式聯(lián)合申報課題，實現(xiàn)責(zé)任和風(fēng)險共擔(dān)、知識產(chǎn)權(quán)和利益共享。4課題負(fù)責(zé)人須具有高級技術(shù)職稱，年齡不超過60周歲，具有較高的學(xué)術(shù)水平、無不良科研行為。課題負(fù)責(zé)人用于本課題研究時間不少于本人工作時間的60%，在國內(nèi)工作時間每年不少于9個月。5所有課題申請人均不得參與兩項以上本項目課題的申報，且只能主持申報一項本項目課題。課題申報單位（包括聯(lián)合申報中的任意一方）和主要申報人，對同一個課題不得進(jìn)行重復(fù)或交叉申報。6申報單位經(jīng)費須?？顚Ｓ?，設(shè)立單獨賬簿，獨立核算，并保證配套資金及時到位，保障課題研究工作的順利實施。

8、經(jīng)形式審查，不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請，將不參與專家評審。九、 申報文件的編制與遞交1文件編寫：以中文編寫，要求語言精煉，數(shù)據(jù)真實、可靠。2文件規(guī)格：一律用A4紙，仿宋體四號字打印并裝訂成冊，一式20份，同時附上電子版。申請書按統(tǒng)一格式編寫。3課題預(yù)算申報書須單獨裝訂，與相關(guān)申報材料一并提交。編制要求按照國家科技計劃項目概算和課題預(yù)算編報指南，具體情況見科技部網(wǎng)站。4課題申報書及有關(guān)資料應(yīng)有法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋公章，全部申請文件須包裝完好，封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人。5相關(guān)附件材料包括：（1）申請函；（2）申請單位人資格審查文件；（3

9、）申請單位承諾函；（4）申請單位資信證明；（5）申請單位自籌資金保證書；（6）聯(lián)合申請合作協(xié)議；（7）申請單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證；（8）近兩年度資產(chǎn)負(fù)債表與損益表及現(xiàn)金流量表；（9）成果查新證明（必須由國家或部省級權(quán)威部門出具）（10）申請材料一覽表。6申報工作自本指南公布之日起開始，申報單位須根據(jù)課題申報指南要求參與申報活動。課題申報書及相關(guān)的附件可從科技部網(wǎng)站（）上下載。7只接收在申請截止日期前由申請單位面交或郵寄的申請文件。寄達(dá)時間以北京郵局簽收日為準(zhǔn)。申請文件在郵寄過程中出現(xiàn)的遺失或損壞責(zé)任自負(fù)。寄達(dá)申請文件的截止日期：2010年10月15日下午17：00時整。寄送地址：北京市三里河

10、路一號西苑飯店九號樓郵編：100044十、 未盡事宜參照國家有關(guān)科技管理辦法執(zhí)行。十一、 聯(lián)系人科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心： 任靜濱 電話郵箱：renjingbin第二章 申報課題目標(biāo)與內(nèi)容課題二：數(shù)字醫(yī)療服務(wù)模式及關(guān)鍵技術(shù)研究1、研究目標(biāo)與內(nèi)容以現(xiàn)代信息技術(shù)和服務(wù)技術(shù)為基礎(chǔ)，以國家新醫(yī)改為方向，面向跨區(qū)域醫(yī)療、醫(yī)保、健康服務(wù)協(xié)同，研究醫(yī)療健康領(lǐng)域的服務(wù)模式、評價體系及其系統(tǒng)架構(gòu)和共性支撐技術(shù)，研究醫(yī)療及健康信息共享與交換的核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建面向跨域醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管系統(tǒng)，為提高我國醫(yī)療服務(wù)水平，實現(xiàn)跨區(qū)域、異構(gòu)系統(tǒng)和異構(gòu)資源的集成提供支撐，為培

11、育基于信息技術(shù)的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供理論基礎(chǔ)。具體研究內(nèi)容包括：（1）數(shù)字醫(yī)療服務(wù)模式研究；（2）面向數(shù)字醫(yī)療服務(wù)的系統(tǒng)集成規(guī)范研究；（3）跨域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)數(shù)據(jù)交換關(guān)鍵技術(shù)研究；（4）面向個人醫(yī)療資源的隱私保護(hù)與訪問控制技術(shù)研究；（5）面向跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)同的行業(yè)電子監(jiān)管技術(shù)研究。2、考核指標(biāo)（1）完成數(shù)字醫(yī)療服務(wù)戰(zhàn)略研究、數(shù)字醫(yī)療服務(wù)模式研究等報告；（2）完成跨域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)體系架構(gòu)及集成規(guī)范文檔；（3）研發(fā)完成符合相關(guān)電子健康檔案標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療健康信息模型；（4）研發(fā)完成基于醫(yī)療與健康信息模型的數(shù)據(jù)交換平臺及相關(guān)技術(shù)，支持至少2種基于健康監(jiān)護(hù)設(shè)備的健康管理系統(tǒng)與區(qū)域醫(yī)療系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換

12、；（5）研發(fā)完成面向醫(yī)療與健康服務(wù)的隱私保護(hù)算法與技術(shù)及相關(guān)組件，實現(xiàn)對電子病歷及電子健康檔案的首頁、處置、診斷等關(guān)鍵內(nèi)容的隱私保護(hù)。提供信息傳輸過程的安全防護(hù)產(chǎn)品；（6）研發(fā)完成醫(yī)療監(jiān)管系統(tǒng)，至少在1個示范地進(jìn)行示范驗證；（7）申請3項以上軟件著作權(quán)及專利，在國內(nèi)外重要刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文10篇，其中至少5篇為SCI、EI收錄。3. 經(jīng)費預(yù)算本課題擬安排國撥專項經(jīng)費600萬元，要求自籌配套經(jīng)費300萬元。4本課題承擔(dān)單位申報條件及資格要求（1）具有軟科學(xué)研究及技術(shù)研發(fā)綜合能力，有一支能勝任研究任務(wù)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)較為合理的研究隊伍；（2）具備制定國家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的經(jīng)驗和實力，曾參加有關(guān)國家戰(zhàn)

13、略規(guī)劃項目；（3）具有相關(guān)技術(shù)的研究基礎(chǔ)，曾承擔(dān)相關(guān)項目的研發(fā)工作；（4）課題承擔(dān)單位在完成本課題研究目標(biāo)的同時，需與本項目其他課題一起協(xié)作完成項目的總體目標(biāo)；（5）具有內(nèi)網(wǎng)安全管理及安全風(fēng)險監(jiān)測產(chǎn)品自主產(chǎn)權(quán)證明。課題三：跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)1、研究目標(biāo)與內(nèi)容結(jié)合患者異地就醫(yī)的業(yè)務(wù)需求，研究服務(wù)異地就診的跨區(qū)域患者身份唯一識別及異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊，跨區(qū)域醫(yī)療信息存儲、注冊、索引、訪問，跨區(qū)域醫(yī)療和醫(yī)保業(yè)務(wù)流程控制、數(shù)據(jù)分揀、交易結(jié)算等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，解決異地就醫(yī)過程中跨區(qū)域醫(yī)療信息共享、異地預(yù)約轉(zhuǎn)診、跨區(qū)域重大疾病（腫瘤和心腦血管疾?。┑闹委熀图膊」芾?、異地

14、醫(yī)療保險費用審核結(jié)算等問題。在長三角的上海、及江蘇和浙江各一個地級市進(jìn)行部署，實現(xiàn)跨三地的醫(yī)療協(xié)同和異地醫(yī)保結(jié)算，緩解跨區(qū)域醫(yī)療過程中的看病難、看病貴問題。具體研究內(nèi)容包括：（1）研究跨區(qū)域患者身份唯一識別及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊，跨區(qū)域醫(yī)療信息雙向共享和業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)；（2）研究跨區(qū)域醫(yī)保協(xié)同服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，對各地醫(yī)保系統(tǒng)的不同技術(shù)架構(gòu)和環(huán)境，采用實時交易、數(shù)據(jù)交換、Web服務(wù)等不同集成技術(shù)實現(xiàn)跨區(qū)域醫(yī)保結(jié)算；（3）研究開發(fā)跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，支持異地就醫(yī)身份認(rèn)證、異地就醫(yī)一卡通、異地就醫(yī)健康檔案信息共享調(diào)閱、異地就醫(yī)專家預(yù)約等功能；（4）研究開發(fā)跨區(qū)域醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，支持異地就醫(yī)申報審批、異

15、地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等功能。2、考核指標(biāo)（1）完成跨區(qū)域患者身份唯一識別、跨區(qū)域醫(yī)療信息雙向共享和業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)、跨區(qū)域醫(yī)保協(xié)同服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)等研究報告；（2）根據(jù)跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)的不同業(yè)務(wù)場景，基于HL7/IHE國際標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部健康檔案標(biāo)準(zhǔn)和方案，研究并實現(xiàn)符合SOA架構(gòu)的跨區(qū)域患者身份唯一識別，跨區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊，跨區(qū)域醫(yī)療信息存儲、注冊、索引、訪問，跨區(qū)域醫(yī)療和醫(yī)保業(yè)務(wù)流程控制、數(shù)據(jù)分揀、交易結(jié)算等技術(shù)；（3）研發(fā)跨區(qū)域醫(yī)療醫(yī)保協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)身份認(rèn)證、異地就醫(yī)一卡通、異地就醫(yī)健康檔案信息共享調(diào)閱、異地就醫(yī)專家預(yù)約、異地就醫(yī)申報審批、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等多種功能，減少患者到醫(yī)療中心

16、城市專家門診排隊的時間和住院就醫(yī)墊付的金額；（4）系統(tǒng)支持包括社保卡、二代身份證在內(nèi)多種身份識別手段；異地健康檔案信息調(diào)閱的響應(yīng)時間在10秒內(nèi)，支持每分鐘500筆交易的異地結(jié)算；（5）系統(tǒng)符合衛(wèi)生部健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；支持國際醫(yī)療IT規(guī)范，包括IHE ITI規(guī)范、支持HL7 CDA規(guī)范；支持J2EE規(guī)范以及ESB信息交換方式；（6）課題成果要在本項目的課題六、課題七示范工程中進(jìn)行應(yīng)用； （7）申請軟件著作權(quán)和專利3項以上，發(fā)表相關(guān)論文3篇以上。3.經(jīng)費預(yù)算本課題擬安排國撥專項經(jīng)費950萬元，要求自籌配套經(jīng)費950萬元。4本課題承擔(dān)單位申報條件及資格要求（1）企業(yè)作為課題牽頭申報

17、單位，鼓勵科研單位、高等院校和企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式聯(lián)合申報；（2）要求在長三角地區(qū)具備省級和地市級區(qū)域衛(wèi)生信息化和醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗（附相關(guān)證明材料）；（3）作為課題的承擔(dān)單位，在醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障兩個行業(yè)具有國家級科研課題經(jīng)驗（附相關(guān)證明材料）；（4）參與過衛(wèi)生部基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南和方案的編制工作（附相關(guān)證明材料）；（5）具有良好的研發(fā)力量和實施基礎(chǔ)，具有區(qū)域衛(wèi)生信息化和醫(yī)保信息系統(tǒng)的自主知識產(chǎn)權(quán)。課題四：農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)1、研究目標(biāo)與內(nèi)容結(jié)合跨省務(wù)工的農(nóng)民工異地醫(yī)療保健的業(yè)務(wù)需求，研究跨區(qū)域的農(nóng)民工醫(yī)療保健協(xié)同和新農(nóng)合即時結(jié)算等關(guān)

18、鍵技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，解決農(nóng)民工在務(wù)工地就醫(yī)和保健過程中的跨區(qū)域檔案共享、孕產(chǎn)婦連續(xù)性保健、異地體檢管理、新農(nóng)合即時稽核和結(jié)算等問題。在長三角的一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)民工較多的城市進(jìn)行部署，并與農(nóng)民工輸出大省（如河南）的兩個新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域連接，實現(xiàn)農(nóng)民工醫(yī)療保健的跨省協(xié)同服務(wù)和新農(nóng)合即時結(jié)算。具體研究內(nèi)容包括：（1）研究跨區(qū)域新農(nóng)合身份認(rèn)證、跨區(qū)域農(nóng)民工醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)民工跨區(qū)域醫(yī)療保健的協(xié)同服務(wù)；（2）研究跨區(qū)域新農(nóng)合費用稽核與即時結(jié)算關(guān)鍵技術(shù)，針對各地新農(nóng)合系統(tǒng)架構(gòu)的差異，研究多協(xié)議新農(nóng)合結(jié)算服務(wù)總線，實現(xiàn)熱部署、可配置、可監(jiān)控的異地新農(nóng)合系統(tǒng)接入網(wǎng)關(guān)；（3）

19、研究開發(fā)跨區(qū)域農(nóng)民工醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)民工異地醫(yī)療保健的新農(nóng)合身份認(rèn)證、醫(yī)療保健檔案共享調(diào)閱和歸集、孕產(chǎn)婦連續(xù)性孕產(chǎn)期保健服務(wù)管理、異地體檢和轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)功能；（4）研究開發(fā)跨區(qū)域新農(nóng)合結(jié)算系統(tǒng)，適應(yīng)不同的跨區(qū)域結(jié)算模式和異構(gòu)新農(nóng)合系統(tǒng)接入，實現(xiàn)農(nóng)民工異地醫(yī)療保健個人自付費用的新農(nóng)合即時結(jié)算，以及新農(nóng)合統(tǒng)籌支付費用的定期結(jié)算。2、考核指標(biāo)（1）完成跨區(qū)域新農(nóng)合身份認(rèn)證技術(shù)、跨區(qū)域農(nóng)民工醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)和跨區(qū)域新農(nóng)合費用稽核與即時結(jié)算關(guān)鍵技術(shù)等研究報告；（2）研究符合IHE、HL7、衛(wèi)生部健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的跨區(qū)域醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)技術(shù)，包括跨區(qū)域新農(nóng)合身份認(rèn)證技術(shù)，跨區(qū)域農(nóng)民

20、工健康檔案索引、訪問和集成技術(shù)，多協(xié)議跨區(qū)域新農(nóng)合結(jié)算服務(wù)總線技術(shù)等；（3）研發(fā)農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)異地新農(nóng)合身份認(rèn)證、跨區(qū)域醫(yī)療保健檔案共享和歸集、農(nóng)民工孕產(chǎn)婦連續(xù)性孕產(chǎn)期保健服務(wù)管理、農(nóng)民工異地體檢和轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)管理、農(nóng)民工異地醫(yī)療保健費用的新農(nóng)合即時結(jié)算；（4）為本項目的應(yīng)用示范課題提供支持，使農(nóng)民工異地醫(yī)療保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)在長三角一個農(nóng)民工務(wù)工集中的城市和農(nóng)民工輸出大?。ㄈ绾幽希┑膬蓚€新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域進(jìn)行應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工地和參合地的醫(yī)療保健服務(wù)協(xié)同與新農(nóng)合即時結(jié)算；（5）系統(tǒng)支持新農(nóng)合卡、務(wù)工城市醫(yī)療卡等多種身份識別手段，農(nóng)民工在務(wù)工地的健康檔案納入居民健康檔案統(tǒng)一管理。

21、跨區(qū)域檔案調(diào)閱時間30秒；異地新農(nóng)合結(jié)算響應(yīng)時間：門診5秒，住院10 秒；系統(tǒng)并發(fā)訪問數(shù)量500；（6）符合衛(wèi)生部健康檔案及區(qū)域衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；符合主流國際醫(yī)療IT規(guī)范，包括IHE ITIT、HL7 CDA等；符合J2EE規(guī)范，支持主流操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和中間件平臺；（7）課題成果在本項目課題六、七中開展示范應(yīng)用；（8）形成軟件著作權(quán)或?qū)＠?項以上，發(fā)表相關(guān)論文3篇。3、經(jīng)費預(yù)算擬安排國撥專項經(jīng)費850萬元，要求自籌配套經(jīng)費850萬元。4、承擔(dān)單位申報條件（1）課題申報單位需為高新技術(shù)企業(yè)，具備設(shè)計醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)的科研力量和研究隊伍；（2）熟悉國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，參與過

22、衛(wèi)生部區(qū)域衛(wèi)生信息化技術(shù)方案的編制工作（附相關(guān)證明材料）；（3）在區(qū)域協(xié)同醫(yī)療和醫(yī)療衛(wèi)生信息交換平臺等方面有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品（附相關(guān)證明材料）；（4）具有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化實施經(jīng)驗和技術(shù)過硬的實施隊伍，能支持項目的示范實施任務(wù)。課題五：依托第三方的個人健康管理服務(wù)系統(tǒng)研制及應(yīng)用示范1、研究目標(biāo)與內(nèi)容面向高血壓、糖尿病等慢性病患者需要連續(xù)性的日常健康監(jiān)護(hù)和健康咨詢的需求，設(shè)計以第三方健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、聯(lián)合政府/醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的健康管理服務(wù)模式，攻克高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險評估及分層管理、基于本體技術(shù)的健康知識庫、個性化智能健康管理推薦服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)依托第三方的個人健康

23、管理服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)健康監(jiān)測、健康數(shù)據(jù)智能分析、健康指導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助、健康知識庫和健康信息檢索等功能；選擇2個地級以上城市開展示范應(yīng)用，通過相關(guān)健康檢測設(shè)備采集居民健康狀態(tài)信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)上傳至健康管理中心，自動對這些采集信息進(jìn)行智能評估，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)慢性病患者的健康日常監(jiān)測、智能化健康評估、個性化健康咨詢和高危人群在線信息監(jiān)護(hù)等，降低居民發(fā)病率，緩解社會看病難的問題。本課題的研究內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）研究依托第三方健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康管理服務(wù)模式，具體包括“政府+健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)+醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)”模式、“健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)+醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)+會員”兩種服務(wù)模式及其運(yùn)行保障機(jī)制；（2

24、）研究高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險評估及分層管理、醫(yī)療健康信息的本體建模、個性化智能推薦服務(wù)、醫(yī)療與健康元數(shù)據(jù)管理等多項關(guān)鍵技術(shù)；（3）研發(fā)依托第三方的個人健康管理服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)健康監(jiān)測、健康數(shù)據(jù)智能分析、健康指導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助、健康知識庫和健康信息查詢等功能。（4）選擇2個地級以上試點城市，建立由綜合性醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、功能社區(qū)共同參與的個人健康管理信息系統(tǒng)應(yīng)用示范，面向慢性病人，開展綜合健康咨詢、運(yùn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診等健康管理和醫(yī)療支撐服務(wù)。2、考核指標(biāo)（1）完成依托第三方的健康管理服務(wù)模式、高血壓/糖尿病患發(fā)病風(fēng)險評估及分層管理等關(guān)鍵技術(shù)研究報告；（2）系統(tǒng)基于衛(wèi)生部健康檔案基

25、本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，符合主流國際醫(yī)療IT規(guī)范；（3）系統(tǒng)支持主流操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和中間件平臺；（4）系統(tǒng)可以與基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息共享與交換平臺進(jìn)行對接，支持跨區(qū)域健康檔案共享；（5）系統(tǒng)可支持20萬以上用戶的電子健康管理和服務(wù)，同時支持5000以上用戶的在線監(jiān)護(hù)，單份健康監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析評估時間<3S；（6）系統(tǒng)可以自動采集血壓儀、血糖儀、心電儀、體脂儀 、尿液分析儀、血球分析儀、半自動生化儀等健康檢測設(shè)備數(shù)據(jù)，對高血壓、糖尿病、冠心病等慢性病患者的血壓、血氧飽和度、血糖、心率、身體脂肪率、尿常規(guī)、血常規(guī)、肝功能等健康指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)檢測，并能對檢測數(shù)據(jù)

26、進(jìn)行匯總、評估和發(fā)病風(fēng)險預(yù)警分析； （7）建立2個系統(tǒng)應(yīng)用示范基地，培育2家或以上健康管理服務(wù)公司；培訓(xùn)500名以上健康管理從業(yè)人員；形成1000萬元以上的健康服務(wù)直接經(jīng)濟(jì)效益；（8）申請計算機(jī)軟件著作權(quán)或?qū)＠?項以上，發(fā)表論文3篇。3. 課題經(jīng)費本課題擬安排國撥專項總經(jīng)費950萬元，要求自籌配套經(jīng)費1100萬元。4. 承擔(dān)單位申報條件（1）由企業(yè)作為課題牽頭申報單位，鼓勵科研單位、高等院校和企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式聯(lián)合申報；（2）課題牽頭申報單位具備在健康管理服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)驗，承擔(dān)過地市級以上健康管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目（附相關(guān)證明材料）；（3）項目牽頭申報單位具有承擔(dān)國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科研項目的能

27、力和經(jīng)歷（附相關(guān)證明材料）；（4）熟悉國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，參與過衛(wèi)生部健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南和方案的編制工作。（附相關(guān)證明材料）；第三章 部分申報材料格式一、國家科技支撐計劃課題申報書二、申請函三、申請單位人資格審查文件四、申請單位承諾函五、申請單位資信證明六、申請單位自籌資金保證書七、聯(lián)合申請合作協(xié)議八、申請單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證九、近兩年度資產(chǎn)負(fù)債表與損益表及現(xiàn)金流量表十、申請材料一覽表十一、其他證明材料一：國家科技支撐計劃課題申報書（試行） 項目名稱： 課題名稱： 項目組織單位： 課題申報單位： 課題負(fù)責(zé)人： 起止年限：20 年 月至20 年 月中華

28、人民共和國科學(xué)技術(shù)部二 年 月編寫說明1本申報書由課題申報單位組織編寫，經(jīng)單位主管部門國務(wù)院有關(guān)部門（單位）科技司（局），地方科技廳（委、局），國資委直屬公司審核同意后上報項目組織單位。2編寫要求：（1）課題目標(biāo)符合項目的課題申報指南的要求，定位準(zhǔn)確，指標(biāo)明確、可考核；（2）課題任務(wù)明確，要充分考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的可行性；（3）課題管理與實施符合國家科技支撐計劃管理暫行辦法；（4）課題所需國撥經(jīng)費按國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理暫行辦法管理和使用，并另編制國家科技計劃課題預(yù)算申報書一并上報；3課題申報書A4打印，由項目組織單位確定上報份數(shù)。同時，通過科技部門戶網(wǎng)站（）上的“國家科技計劃經(jīng)費預(yù)算

29、申報中心”，將國家科技計劃課題預(yù)算申報書報送科技部。課題信息表項目名稱課題名稱申報形式投標(biāo) 有限擇優(yōu) 指定 其他課題申報單位名 稱單位所在地 ?。ㄊ?、區(qū)）代碼通訊地址郵編單位類別事業(yè)型研究單位 大專院校 其他事業(yè)單位 轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所 國有企業(yè)集體所有制企業(yè) 合資企業(yè) 外商投資企業(yè)港、澳、臺投資企業(yè) 其他企業(yè)代碼單位主管部門代碼其他主要參加單 位序號單 位 名 稱課題負(fù)責(zé)人姓 名性別男 女出生年年學(xué) 歷博士 碩士 學(xué)士 其他職 稱高級 中級 初級 其他聯(lián)系電話E-mail課題組人數(shù)人高級人中級人初級人其他人起始時間年 月終止時間年 月課題活動類型應(yīng)用基礎(chǔ)研究 應(yīng)用開發(fā) 產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 其他所屬

30、技術(shù)領(lǐng)域能源 資源 環(huán)境 農(nóng)業(yè) 材料 制造業(yè)交通運(yùn)輸 信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 人口與健康城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展公共安全與其他社會事業(yè)創(chuàng)新類型原始創(chuàng)新 集成創(chuàng)新 引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新主要研究內(nèi)容(100字以內(nèi))預(yù)期成果專利 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種） 新工藝新裝置 新材料 計算機(jī)軟件 論文論著 研究報告其他預(yù)期知識產(chǎn)權(quán)獲得國外發(fā)明專利 項，國內(nèi)發(fā)明專利 項，其他 項。預(yù)期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定國際標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合是 否經(jīng)費預(yù)算萬元，其中國撥萬元。課題申報書提綱一、課題概述二、課題的目標(biāo)與任務(wù)1項目確定的課題目標(biāo)與任務(wù)需求分析2課題目標(biāo)與任務(wù)解決的主要技術(shù)難點和問題分析三、現(xiàn)有工作基

31、礎(chǔ)與優(yōu)勢1國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及預(yù)期分析2課題申請單位及主要參與單位研究基礎(chǔ)（已有的研究開發(fā)經(jīng)歷，科技成果、科研條件與研究開發(fā)隊伍現(xiàn)狀等）四、任務(wù)分解與考核指標(biāo)1課題研究內(nèi)容、技術(shù)路線和創(chuàng)新點2主要技術(shù)指標(biāo)（如形成的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝置、論文專著等數(shù)量、指標(biāo)及其水平，與國內(nèi)外同類技術(shù)或產(chǎn)品的競爭分析，滿足項目所依托的重大工程建設(shè)或重大裝備研制的需求情況等）3主要經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益（如技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化前景，在課題實施期內(nèi)能夠形成的市場規(guī)模與效益，對保障國家安全、促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展及提升我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力的作用等）4課題實施中可能形成的示范基地、中試線

32、、生產(chǎn)線及其規(guī)模5人才隊伍建設(shè)6其他應(yīng)考核的指標(biāo)五、經(jīng)費預(yù)算1課題總投資預(yù)算、各項任務(wù)經(jīng)費分配及分年度經(jīng)費需求2資金籌措方案及配套資金落實措施六、課題的年度計劃及年度目標(biāo)1課題進(jìn)度安排序號進(jìn)度安排任 務(wù)第一年第二年第三年第四年第五年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年 2課題各年度目標(biāo)及考核指標(biāo)七、實施機(jī)制1課題的組織管理措施2課題參與單位的任務(wù)分工及國撥專項經(jīng)費分配3產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式4知識產(chǎn)權(quán)與成果管理及權(quán)益分配八、課題負(fù)責(zé)人及參加課題主要人員情況1課題負(fù)責(zé)人簡介2課題負(fù)責(zé)人及主要參加人員課題負(fù)責(zé)人姓 名性別年齡職務(wù)/職稱業(yè)務(wù)專業(yè)為本課題工作時間（%）所在單位主要研究人員九、課題風(fēng)險分析及對策十、其他需要說明的事項十一、有關(guān)附件1相關(guān)科研成果、專利等知識產(chǎn)權(quán)證明材料；2課題相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索、科技查新報告，知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析報告；3課題配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；4中試或產(chǎn)業(yè)化所需相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件；5各參與單位聯(lián)合申報課題的證明文件；6與課題相關(guān)的其他證明材料或文件等。十二、申報單位簽章課題申報單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：課題負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 日國家科技支撐計劃課題評審綜合意見表課題名稱： 申請單位： 申請受理編