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文檔簡介
1、落實安全教育培訓(xùn)制度 隨著全國整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的深入綻開,建筑市場行為逐步規(guī)范,廣闊職工的安全意識不斷增加,違法違規(guī)行為漸漸削減。但是,從國內(nèi)不斷發(fā)生的重大傷亡事故以及施工過程中仍舊存在的一些違章指揮、違章作業(yè)的行為來看,安全生產(chǎn)的形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。因此,連續(xù)加強(qiáng)安全法制觀念的宣傳教育,加大執(zhí)法力度,教育廣闊職工增加法制觀念,增加安全意識,增長安全學(xué)問和安全技能仍是非常必要的;而制訂并落實好安全教育培訓(xùn)制度,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故的發(fā)生,將起到極其重要的作用。 一、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的重要性 對職工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),是讓職工了解和把握安全法律法規(guī),提高職工安全技術(shù)素養(yǎng),增
2、加職工安全意識的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎(chǔ)。健筑法第四十六條規(guī)定:健筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)?!笨梢?安全教育培訓(xùn),不僅是安全工作的需要,更是在貫徹國家法律法規(guī)的大是大非問題。 大量事實證明,任何安全事故都是由于人的擔(dān)心全行為或物的擔(dān)心全狀態(tài)造成的,而物的擔(dān)心全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人。人的行為規(guī)范了,不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為:人的安全意識增加了,可以隨時發(fā)覺并糾正物的擔(dān)心全狀態(tài),清除安全事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。因此,必需通
3、過教育培訓(xùn)等手段,加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增加自我防護(hù)能力,這樣才能保證生產(chǎn)的順當(dāng)進(jìn)行。 二、落實安全教育培訓(xùn)制度的現(xiàn)狀 盡管安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的基礎(chǔ),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑,是法律所規(guī)定的責(zé)任,但是一些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè),卻忽視了對這項工作的落實,從企業(yè)的經(jīng)營者到工程項目負(fù)責(zé)人,往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益,對安全工作只是被動地應(yīng)付上級和主管部門的檢查,安全教育培訓(xùn)更是流于形式,有的管理人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,新工人不進(jìn)行三級安全教育就施工,在施工過程中忽視對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。特殊是當(dāng)前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)夫工涌入,他們對國家的安全法律
4、法規(guī)和建筑行業(yè)的特點不了解,對施工現(xiàn)場的狀況不清晰,對安全基礎(chǔ)學(xué)問和操作規(guī)程沒把握,在施工生產(chǎn)中自我防范意識較差,如不加強(qiáng)培訓(xùn),更簡單造成對自己或?qū)λ说膫?以致于釀成重大安全事故。可見,安全教育培訓(xùn)制度不健全或落實不好,是企業(yè)管理中的一大漏洞,是施工現(xiàn)場最大的安全隱患。 三、怎樣落實安全教育培訓(xùn)制度 安全工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級政府主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合建筑行業(yè)的特點,考慮施工企業(yè)的實際,制定切實可行的措施,使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;?企業(yè)的經(jīng)營者是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,其本身對安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對整個企業(yè)的安全工作起著打算性的作用。只有領(lǐng)
5、導(dǎo)的思想熟悉提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的學(xué)問,接受安全教育培訓(xùn),提高安全意識和安全管理水平,并組織實施本企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計劃,督促本企業(yè)有關(guān)人員積極參與培動。 項目負(fù)責(zé)人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。只有項目負(fù)責(zé)人的安全意識增加了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和操作工人增加安全生產(chǎn)的意識,把握必備的安全學(xué)問和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀(jì),不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。 安全教育培訓(xùn)可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、報告會、研討會、安全學(xué)
6、問講座、安全學(xué)問競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發(fā)放宣傳品等形式。總之,安全教育培訓(xùn)要形象生動求實效,避免枯燥無味走過場,使安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。 四、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容 1)安全生產(chǎn)思想教育。主要是通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),把握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分熟悉安全生產(chǎn)的重要意義,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針和安全生產(chǎn)的政策,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發(fā)生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失,對職工進(jìn)行安全意識教育。 2)創(chuàng)安全學(xué)問教育。全體職工都必需接受安全學(xué)問教育,通過安全學(xué)問教育和培訓(xùn),使職工把握必備的安全生產(chǎn)基本學(xué)問,安全學(xué)問教育的內(nèi)容:本企業(yè)的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危急區(qū)域、危急部位、各種擔(dān)心全因素及安全防護(hù)的基本學(xué)問及各種安全技術(shù)規(guī)范。 3)安全操作技能教育。安全操作技能教育,就是要結(jié)合本專業(yè)、本工種和本崗位的特點,嫻熟把握操作規(guī)程、安全防護(hù)等基本學(xué)問,把握安全生產(chǎn)所必需的基本操作技能。對于管理人員和特別工種作業(yè)人員,要經(jīng)過特地培訓(xùn),通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。 除以上三個方面的教育外,還要充分利用己發(fā)生或未遂安全事故,對職工進(jìn)行不定期的安全教育,分析事故原因,探討預(yù)防對策;還可利用本單
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