附杭州市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼發(fā)放實施辦法及申請指南

1、精心整理杭州市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼發(fā)放實施辦法及申請指南杭州市人力資源和社會保障網(wǎng) 2017-05-26杭州市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼發(fā)放實施辦法為全面貫徹落實中共杭州市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革完善人才新政 的若干意見（市委201614號）關(guān)于 按相關(guān)規(guī)定向新引進到杭州工作的應(yīng)屆全 日制碩士研究生以上學(xué)歷的人員和歸國留學(xué)人員發(fā)放一次性生活（或租房）補貼”的要求，特制定本實施辦法。一、申請條件與補貼標(biāo)準(zhǔn)本實施辦法所稱應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生是指應(yīng)屆全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人 員、經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的應(yīng)屆國（境）外碩士研究生及以上學(xué)歷歸國 留學(xué)人員。本實施辦法所稱我市用人

2、單位指市屬用人單位和區(qū)（縣、市）屬用人單位。其中， 市屬用人單位指市本級所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入市本級國庫的各類企業(yè)；區(qū)（縣、市）屬用人單位指各區(qū)（縣、市）所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入?yún)^(qū)（縣、市）級國庫的各類企業(yè)。（一）申請需同時滿足以下條件1. 遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德；2. 畢業(yè)時間在2016年11月2日（含）之后（以學(xué)歷證書上載明時間起算。其 中，歸國留學(xué)人員以教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時間起算， 下同）；3. 畢業(yè)后一年內(nèi)在我市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；4. 按規(guī)定繳納社會保險。（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)碩士研究生每人2萬元，博士研究生每人3萬元。二、申請材料（一

3、）杭州市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼申請表（至杭州市高層次人才 分類認(rèn)定申報管理系統(tǒng)進行填寫并打?。?；（二）身份證明（原件、復(fù)印件）；（三）學(xué)歷證書（原件、復(fù)印件）和教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表（其中，歸國留學(xué)人員提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）；（四）在所在單位參保的社會保險參保證明。（人力資源部出具）三、辦理流程（一）申請時限。申請時限為自畢業(yè)之日起一年內(nèi)。（二）材料提交。申請人向所在用人單位提交材料，用人單位對材料的真實性 進行核實后，按用人單位納稅地（行政、事業(yè)單位按隸屬關(guān)系）通過杭州市高層次 人才分類認(rèn)定申報管理系統(tǒng)進行申報。申報后由申請人本人持申請材料到相應(yīng)各級

4、人力社保部門受理。市屬用人單位向市人力社保部門提交相關(guān)申報材料，區(qū)（縣、 市）屬用人單位向所在區(qū)（縣、市）人力社保部門提交相關(guān)申報材料。（三）審核。各受理部門在2個工作日內(nèi)完成審核。（四）發(fā)放。審核通過后，由申請人本人到杭州銀行（杭州人才服務(wù)銀行）指 定網(wǎng)點辦理杭州銀行人才專屬卡，辦理完成后 7個工作日內(nèi)一次性發(fā)放生活補貼。四、部門職責(zé)（一）市委人才辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。（二）市、區(qū)（縣、市）人力社保部門負(fù)責(zé)新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼 發(fā)放工作的受理和資格審核。（三）市、區(qū)（縣、市）財政部門負(fù)責(zé)各自承擔(dān)范圍內(nèi)補貼資金的預(yù)算、協(xié)調(diào) 和結(jié)算，通過預(yù)算單位以授權(quán)支付形式委托杭州銀行（杭州人才服務(wù)銀行）

5、代發(fā)生 活補貼，生活補貼直接撥付到個人賬戶。市屬用人單位新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生 活補貼經(jīng)費由市財政全額承擔(dān)。區(qū)（縣、市）屬用人單位新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼經(jīng)費由市和區(qū)（縣、市）、人才平臺兩級財政各承擔(dān)50%，由區(qū)（縣、市）財政先行全額撥付，市財政承擔(dān)部分根據(jù)實際撥付情況由市財政與區(qū)（縣、市）財 政進行年終結(jié)算。（四）杭州銀行（杭州人才服務(wù)銀行）受委托負(fù)責(zé)新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生 活補貼的一次性發(fā)放。（五）各級人才辦、財政和人力社保部門會同相關(guān)部門（單位）加強對財政補 貼資金的監(jiān)督檢查。五、其他（一）申請人只能享受一次新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼，不得重復(fù)申報 凡提供虛假材料騙取新引進

6、應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消申請資 格，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。（二）申請人屬于勞務(wù)派遣人員的，由實際用工單位進行審核申報，申報時需 同時提供實際用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂的有效期內(nèi)勞務(wù)派遣合同復(fù)印件。（三）區(qū)（縣、市）已出臺符合本實施辦法申請條件的相關(guān)生活補貼政策的， 在統(tǒng)一按本實施辦法執(zhí)行的基礎(chǔ)上，由區(qū)（縣、市）按照就高不就低的原則自行制 定銜接操作細(xì)則。（四）本辦法由市人力社保局負(fù)責(zé)解釋，自 2017年5月31日起施行。杭州市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼申請指南根據(jù)中共杭州市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革完善人才新政的若干意見（市委201614號）和杭州市新引進應(yīng)屆高

7、學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼發(fā)放實施辦法的文件精神，對新引進到杭州工作的應(yīng)屆全日制碩士研究生以上學(xué)歷的人員和歸國 留學(xué)人員發(fā)放一次性生活（或租房）補貼（以下簡稱生活補貼）。一、申請條件（一）遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德；（二）畢業(yè)時間在2016年11月2日（含）之后（以學(xué)歷證書上載明時間起算。 其中，歸國留學(xué)人員以教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時間起 算）；（三）畢業(yè)后一年內(nèi)在我市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè) ；（四）按規(guī)定繳納社會保險。特別注意：1. 應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生是指應(yīng)屆全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員、經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的應(yīng)屆國（境）外碩士研究生及以上學(xué)歷歸國留學(xué)人員。2申請時

8、限為自畢業(yè)之日起一年內(nèi)，以學(xué)歷證書上載明時間起算，歸國留學(xué)人員 以教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時間起算。3.市屬用人單位和區(qū)（縣、市）屬用人單位新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生可申請生活 補貼。市屬用人單位指市本級所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入市本級國庫的各 類企業(yè);區(qū)（縣、市）屬用人單位指各區(qū)（縣、市）所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入 繳入?yún)^(qū)（縣、市）級國庫的各類企業(yè)。二、補貼標(biāo)準(zhǔn)碩士研究生每人2萬元，博士研究生每人3萬元，均為一次性發(fā)放。三、申請材料（一）杭州市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼申請表（至杭州市高層次人才 分類認(rèn)定申報管理系統(tǒng)進行填寫并打?。唬ǘ┥矸葑C明（原件、復(fù)印件

9、）；（三）學(xué)歷證書（原件、復(fù)印件）和教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表（其中，歸國留學(xué)人員提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）；（四）在所在單位參保的社會保險參保證明。（人力資源部出具）特別注意：1. 身份證明：身份證明證件類別為身份證、軍官證、港澳臺人員就業(yè)證。2. 學(xué)歷證明：應(yīng)屆全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員提供學(xué)歷證書和有效期內(nèi)的教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表（從中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)學(xué)信網(wǎng)'下載）應(yīng)屆國（境）外碩士研究生及以上學(xué)歷歸國留學(xué)人員提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心 出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。3. 參保證明：在所在單位參保的社會保險參保證明 （浙江省或杭州市的均可、 人版或單

10、位版的均可、窗口打印或網(wǎng)上打印的均可）。個人自主創(chuàng)業(yè)的須提供所在 單位參保的社會保險參保證明。四、辦理流程申請辦理生活補貼須通過杭州市高層次人才分類認(rèn)定申報管理系統(tǒng)，分為單位注冊、網(wǎng)上申請、現(xiàn)場受理審核、辦理銀行卡和發(fā)放補貼五個步驟，申請、材料受 理審核、人才專屬卡辦理、生活補貼撥付等相關(guān)操作進度均可在系統(tǒng)內(nèi)查詢。（一）單位注冊若用人單位已有賬號可直接登錄；若用人單位無賬號，須按要求進行注冊。注冊須知：用人單位必須正確填寫相關(guān)信息，認(rèn)真 確認(rèn)企業(yè)納稅所在地，信息 填寫不準(zhǔn)確，將導(dǎo)致申請無效。（二）網(wǎng)上申請1信息填報登錄系統(tǒng)后用人單位統(tǒng)一進行申請人網(wǎng)上資料的填報，也可設(shè)置工作賬號授權(quán)申請人個人填

11、報。按要求填寫信息，并上傳身份證明、參保證明、學(xué)歷證明等佐證材料（PDF格式，系統(tǒng)內(nèi)可下載“PDF格式文檔制作說明”。申請人屬于勞務(wù)派遣人員的，由實際用工單位進行審核申報，申報時需同時提供實際用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂的有效期內(nèi)勞務(wù)派遣合同。2. 用人單位審核用人單位應(yīng)對申請人材料進行認(rèn)真核實， 重點核實材料的真實性，并在杭州 市新引進應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補貼申請表上加蓋用人單位章（公章或人力資源 章）。（三）現(xiàn)場受理審核由申請人本人持申請材料到相應(yīng)各級人力社保部門辦理（市屬用人單位到市人 才服務(wù)局辦理;區(qū)（縣、市）屬用人單位到相應(yīng)各區(qū)（縣、市）人力社保部門辦理， 詳見附件1）。（四）辦理銀行卡審核通過后（系統(tǒng)內(nèi)可查詢狀態(tài)），由申請人本人攜申請時提供的身份證明以 及銀行所需的辦卡證件等材料前往杭州銀行任一指定網(wǎng)點（ 杭州銀行人才專屬卡辦 理指定網(wǎng)點詳見附件2）辦理人才專屬卡，辦卡證件為身份證、軍官證（未發(fā)身份證 證明或軍人保障卡）、港澳居民來往內(nèi)地通