
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1、羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆
2、蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀
3、蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅
4、袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿
5、蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芆蒄蒂螈芅芄蚈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇羂莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿羋蠆薁肈蒀蒁羀肇膀螇袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂莁荿蚅膂膁薄蟻膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇芇芀蒄羆芆莂肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿
6、莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅
7、膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇
8、肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈
9、芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆
10、肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀
11、莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇
12、膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁
13、肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅
14、羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀
15、聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄
16、莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈
17、膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃
18、莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿
19、艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄
20、肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈
21、莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂
22、膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇
23、莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁
24、艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈
25、肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿蚅羂膅蒈螇膈肁蒈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿膁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂芄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇芁蚃膇膃莀螆羀聿莀袈螃莈荿薈羈莄莈螀螁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀莄螇袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆肈蒂蟻肁肄蒁袃羄莃蒀薃腿艿葿 武漢市促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要(20112020年)執(zhí)筆人:馬小軍 武漢天馬評(píng)估有限公司為推進(jìn)本市現(xiàn)
26、代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,建設(shè)中部地區(qū)中介服務(wù)業(yè)中心,現(xiàn)依據(jù)武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委文件,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),就2011-2020年期間促進(jìn)武漢中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中介服務(wù)業(yè)的重要意義(一)我市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)及存在問(wèn)題。中介服務(wù)業(yè)是指介于各類(lèi)市場(chǎng)主體之間,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)提供居中專(zhuān)門(mén)服務(wù),發(fā)揮鑒證、經(jīng)紀(jì)、咨詢(xún)、代理、監(jiān)督、公證等功能的行業(yè)總稱(chēng)。主要分為鑒證類(lèi)、評(píng)估類(lèi)、代理類(lèi)、經(jīng)紀(jì)類(lèi)、咨詢(xún)類(lèi)、交易類(lèi)、公正仲裁類(lèi)、行業(yè)組織類(lèi)等八大類(lèi)別。我市中介服務(wù)業(yè)從上世紀(jì)80年代開(kāi)始起步,伴隨上世紀(jì)末本世紀(jì)初政府相關(guān)事業(yè)單位全面脫鉤改制而迅速發(fā)展,目前全市有中
27、介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)20000多家,吸納就業(yè)人員近30萬(wàn)人,其機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)量在全國(guó)相對(duì)靠前,已成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,涌現(xiàn)出一批不僅在中部地區(qū)首屈一指、在全國(guó)也有一定地位的大型機(jī)構(gòu),部分機(jī)構(gòu)已經(jīng)走出湖北開(kāi)始在全國(guó)布局,特別是我市高校云集,與中介服務(wù)業(yè)聯(lián)系密切的法律、財(cái)經(jīng)、工程管理、土地等專(zhuān)業(yè)在全國(guó)舉足輕重,提供和儲(chǔ)備了大批高素質(zhì)人才。近三十年來(lái),為促進(jìn)本市生產(chǎn)要素積聚,降低整個(gè)社會(huì)的交易成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)城市相比,我市中介服務(wù)業(yè)總體上仍處于小、散、弱狀況,在全國(guó)排名前百位的大型機(jī)構(gòu)不多,政府支持力度不夠、行業(yè)管理
28、多頭、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、品牌建設(shè)不夠、缺乏有效的人才吸引機(jī)制、社會(huì)形象欠佳,使其具有的人才和區(qū)域優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮出來(lái)。(二)加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè)具有重要的意義和作用。中介服務(wù)業(yè)是城市的一張名片,具有服務(wù)涉及領(lǐng)域廣、智力密集程度高、吸納就業(yè)人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有顯著的倍增效應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前中部崛起的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,在兩型社會(huì)與自主創(chuàng)新建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求下,加快發(fā)展中介服務(wù)業(yè),有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化;有利于增加交易機(jī)會(huì)、降低交易成本、提高資源配置效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善投資環(huán)境,推動(dòng)政府社會(huì)管理創(chuàng)新;有
29、利于增加就業(yè)崗位,集聚高端人才,加快人才高地建設(shè);有利于發(fā)揮武漢市的中心城市功能和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,更好地服務(wù)湖北省,服務(wù)中部地區(qū),服務(wù)全國(guó)。二、明確中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求,抓住中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,把促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。要打破行業(yè)壟斷,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新體制機(jī)制,改善發(fā)展環(huán)境,建設(shè)信用體系,以培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)公信力為核心,將堅(jiān)持
30、市場(chǎng)化取向與加強(qiáng)政策引導(dǎo)和依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),將擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),將鼓勵(lì)中介服務(wù)業(yè)全面發(fā)展與做大做強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合起來(lái),將轉(zhuǎn)變政府職能與拓展中介服務(wù)業(yè)發(fā)展空間結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本市中介服務(wù)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。(二)總體目標(biāo)。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間,建立和培育一批知名度高、公信力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),逐步形成充滿(mǎn)活力、公平競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)作規(guī)范、輻射力強(qiáng)的中介服務(wù)市場(chǎng)體系,基本確立與武漢市中部崛起領(lǐng)頭羊地位相適應(yīng)的中介服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。把武漢市建設(shè)成為中部地區(qū)中介服務(wù)業(yè)中心,中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平在中部地區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市差距,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。
31、三、多措并舉,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展(一)摸清現(xiàn)狀,明確具體發(fā)展目標(biāo)由市發(fā)改委牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)我市中介服務(wù)業(yè)進(jìn)行一次普查,全面、準(zhǔn)確掌握當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀。在機(jī)構(gòu)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、行業(yè)在全國(guó)的影響力、明星機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量等方面科學(xué)確定具體發(fā)展目標(biāo)。到2015年,本市中介服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到400億元;門(mén)類(lèi)拓展到70個(gè)以上;從業(yè)人員達(dá)到40萬(wàn)人;培育收入規(guī)模5億元以上機(jī)構(gòu)1家,3億元以上機(jī)構(gòu)5家,億元以上機(jī)構(gòu)10-20家;重點(diǎn)行業(yè)中有一家機(jī)構(gòu)能進(jìn)入全國(guó)10強(qiáng)。到2020年,營(yíng)業(yè)收入突破1000億元;服務(wù)門(mén)類(lèi)達(dá)到80個(gè)以上,涌現(xiàn)出一批排名全國(guó)前十名,在國(guó)際上具有
32、一定影響力的機(jī)構(gòu)。十年間,重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的增加值或營(yíng)業(yè)收入保持每年20%左右的增長(zhǎng)速度(牽頭部門(mén):市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工商局)。(二)尋找優(yōu)勢(shì),確定重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中介服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)眾多,各門(mén)類(lèi)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件與發(fā)展?jié)摿Σ煌?,不可能同步增長(zhǎng),要根據(jù)我市具體情況,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),選定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,進(jìn)而有效地輻射其它領(lǐng)域,最終帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的全面發(fā)展。根據(jù)以下原則確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域:一是著眼于發(fā)揮我市人才優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展智力密集型中介服務(wù)業(yè),促進(jìn)高端化,同時(shí)兼顧民生需求,有序發(fā)展勞動(dòng)密集型中介服務(wù)業(yè);二是著眼于經(jīng)濟(jì)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定,重點(diǎn)發(fā)展本土中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域化,同時(shí)著眼于提升全行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
33、力,有序引進(jìn)外地和國(guó)外知名中介機(jī)構(gòu),形成本土和引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的態(tài)勢(shì);三是著眼于提升層次,形成聚合效應(yīng),重點(diǎn)發(fā)展大型機(jī)構(gòu),促進(jìn)規(guī)模化、品牌化,同時(shí)兼顧各類(lèi)市場(chǎng)主體需求,有序發(fā)展各類(lèi)中小型機(jī)構(gòu),形成以大型規(guī)模機(jī)構(gòu)為龍頭,中型專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干,小型特色機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的格局。根據(jù)上述原則,將法律服務(wù)業(yè)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)、評(píng)估咨詢(xún)業(yè)以及人才、科技、金融、房產(chǎn)中介等列為近期我市中介服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。其中又以法律服務(wù)業(yè)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)、評(píng)估咨詢(xún)業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)展水平較高并在全國(guó)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該作為發(fā)展的重中之重。(牽頭部門(mén):市發(fā)改委)(三)創(chuàng)新體制,構(gòu)建多層次綜合管理體系。1、創(chuàng)新行業(yè)管理體制。
34、突破傳統(tǒng)的行業(yè)分割式的管理模式,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、權(quán)威高效的管理機(jī)構(gòu)-武漢市中介服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)日常工作部門(mén),由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)工作部門(mén)職責(zé)是:一是匯總我市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展信息,建立科學(xué)的中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系。二是研究制定全市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和有關(guān)政策,組織實(shí)施重大改革措施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;三是協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)工作,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),檢查政策措施落實(shí)情況;四是牽頭組織中介服務(wù)業(yè)評(píng)比表彰活動(dòng),促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)高端化、區(qū)域化、規(guī)?;?、品牌化建設(shè)(牽頭部門(mén):市發(fā)改委)。2、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。各相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)移步伐,賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限,理順政府
35、與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系。按照一市一業(yè)一會(huì)的原則,合理歸并設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)組織,支持尚未成立協(xié)會(huì)的行業(yè)依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè),完善內(nèi)部管理和運(yùn)作機(jī)制,增強(qiáng)其自主辦會(huì)能力,提高其在行業(yè)內(nèi)外的公信力,建立起反不正當(dāng)交易行為和防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)采取當(dāng)然會(huì)員制,試行違規(guī)保證金制度,協(xié)會(huì)專(zhuān)職會(huì)長(zhǎng)制,制訂本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,及時(shí)掌握中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況和違法違規(guī)情況等,做好中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用記錄并加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)控管理,以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律,形成服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用(牽頭部門(mén):市發(fā)改委)。3、實(shí)施有效依法監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本市實(shí)際需要,研究制
36、定、修改完善本市有關(guān)促進(jìn)和規(guī)范中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章,引導(dǎo)、促進(jìn)和保障各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng),依法加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)業(yè)的分類(lèi)監(jiān)管。綜合采取信用記錄、警示告誡、公開(kāi)曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入等措施,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境(牽頭部門(mén):市法制辦)。4、推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的全行業(yè)信用檔案,形成以信用為基礎(chǔ)的優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是加快個(gè)人和企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)盡快在全市范圍內(nèi)形成有效的信用信息溝通渠道和失信約束懲罰機(jī)制,逐步在全社會(huì)形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。二是建立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)信息收集、確認(rèn)工作機(jī)
37、制。各主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、法院、檢察院之間開(kāi)設(shè)信息快速互通渠道;建立舉報(bào)制度,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà);完善中介機(jī)構(gòu)信用檔案、信用評(píng)估機(jī)制,通過(guò)信用公示、警示、紅黑名單等制度,發(fā)揮我市信用信息系統(tǒng)和行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站作用,搭建起信息互通、資源共享的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),定期向社會(huì)公布對(duì)中介機(jī)構(gòu)的信用狀況、重大違規(guī)違紀(jì)的處罰情況,對(duì)重大違規(guī)機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行市場(chǎng)禁入,提高和改善中介機(jī)構(gòu)的公眾形象和公信力。三是把各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用記錄應(yīng)作為行業(yè)評(píng)優(yōu)表彰、著名商標(biāo)評(píng)定、政府采購(gòu)的前置條件以及政府實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管的重要依據(jù)(牽頭部門(mén):市工商局)。(四)改善和優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境1、推進(jìn)脫鉤改制。進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)
38、。按照政府轉(zhuǎn)變職能的要求,加快事業(yè)單位改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府部門(mén)與其下屬?gòu)氖轮薪榉?wù)的單位或社團(tuán)組織在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等四個(gè)方面徹底分開(kāi)。行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處明脫暗不脫、變相指定服務(wù)、壟斷經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)秩序行為,保證中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)(牽頭部門(mén):市監(jiān)察局)。2、完善收費(fèi)政策。中介服務(wù)項(xiàng)目屬政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的,應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門(mén)的收費(fèi)審批手續(xù)后方可收費(fèi)。除國(guó)家有明確規(guī)定的以外,對(duì)具備市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)條件的中介服務(wù)業(yè)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,切實(shí)做到明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)透明、價(jià)質(zhì)相符。對(duì)歷年制定下發(fā)的文件中對(duì)社會(huì)中介服務(wù)收
39、費(fèi)的限制性規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,廢止其中的不合理規(guī)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參照周邊有關(guān)省市,盡快修訂完善各類(lèi)中介行業(yè)收費(fèi)管理辦法(目前執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大部分是上世紀(jì)90年代頒布的,已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中介行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境的變化),引導(dǎo)完善價(jià)格形成的市場(chǎng)機(jī)制,體現(xiàn)中介服務(wù)業(yè)的真正價(jià)值(牽頭部門(mén):市物價(jià)局)。3、加大行業(yè)治理。大力治理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,整頓中介行業(yè)市場(chǎng)秩序,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高行業(yè)地位,破除部門(mén)壟斷,打擊商業(yè)賄賂,制止中介機(jī)構(gòu)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,打造良性、有序、規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境(牽頭部門(mén):市工商局)。4、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)于以誠(chéng)信為核心的經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)中介行業(yè)(如會(huì)計(jì)、評(píng)估等)應(yīng)進(jìn)一步
40、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)監(jiān)管力度。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)資本進(jìn)入法律、法規(guī)和規(guī)章未禁入的其他中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,登記注冊(cè)時(shí)在名稱(chēng)核準(zhǔn)、集團(tuán)設(shè)立、投資人資格、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方面按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬條件。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)重組和股份制改造(牽頭部門(mén):市工商局)。(五)加大政策扶持力度,支持做大做強(qiáng)武漢市中介行業(yè)在經(jīng)歷了脫鉤改制后的初級(jí)快速發(fā)展階段之后,取得了數(shù)量上的大發(fā)展,當(dāng)前發(fā)展階段應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)由數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展提升,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)向內(nèi)提升業(yè)務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,向外開(kāi)拓市場(chǎng)空間、搶占外地市場(chǎng),鼓勵(lì)中介服務(wù)行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、做大作強(qiáng)。進(jìn)一步建立健全中介行業(yè)支持政策,加大扶持力度,在政府采購(gòu)、
41、機(jī)構(gòu)重組、品牌戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、稅收政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面形成一套全面、系統(tǒng)的政策支持體系。1、加大公共財(cái)政資金對(duì)中介服務(wù)采購(gòu)的力度。各級(jí)政府以及事業(yè)單位、銀行金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等單位要進(jìn)一步加大中介服務(wù)外包力,重大項(xiàng)目采購(gòu)中介服務(wù)時(shí)在同等條件下優(yōu)先選用本地機(jī)構(gòu)或要求向本地機(jī)構(gòu)分包。制訂統(tǒng)一透明的采購(gòu)流程,規(guī)范政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)中介服務(wù)的行為,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求公平合理地選擇機(jī)構(gòu),公平合理地確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在地方性立法、規(guī)范性文件清理、國(guó)企監(jiān)管等方面可以委托專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行或吸收中介人員參與,以更好地發(fā)揮中介行業(yè)特有的專(zhuān)業(yè)和智力優(yōu)勢(shì)。在市區(qū)兩級(jí)政府以及主要的經(jīng)濟(jì)職能部門(mén),設(shè)立法律、經(jīng)濟(jì)
42、顧問(wèn)(中介行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士),更多地提前參與政府重大項(xiàng)目與重大經(jīng)濟(jì)決策,從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行顧問(wèn)咨詢(xún),做到事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià),減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),提高政府經(jīng)濟(jì)行為效益。在本市企業(yè)上市融資項(xiàng)目上,優(yōu)先考慮本市具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)(牽頭部門(mén):市財(cái)政局、市國(guó)資委)。2、積極引導(dǎo)本市民營(yíng)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)對(duì)接??偨Y(jié)推廣東湖開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)出資購(gòu)買(mǎi)成立后三年內(nèi)中介服務(wù)以及市經(jīng)信委相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持,在我市中小企業(yè)集中的若干開(kāi)發(fā)區(qū)建立中介服務(wù)業(yè)綜合性或?qū)m?xiàng)外包示范基地,推動(dòng)本市中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)互相促進(jìn),共同發(fā)展(牽頭部門(mén):市經(jīng)信委)。3、推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)作大作強(qiáng),鼓
43、勵(lì)機(jī)構(gòu)綜合發(fā)展、多業(yè)并舉,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新、拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)中介機(jī)構(gòu)以多種形式實(shí)施行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。加大推進(jìn)自主品牌建設(shè)的政策支持力度,設(shè)立加快自主品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)樹(shù)立品牌意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)品牌及到外地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)的本地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)商標(biāo)、品牌的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊假冒等各類(lèi)侵權(quán)行為(牽頭部門(mén):市工商局)。4、加快各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。高素質(zhì)的人才和高水平管理是中介服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。要組織協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定武漢市中介
44、行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在全國(guó)有影響的行業(yè)領(lǐng)軍人物。對(duì)于引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高層次人才,可參考留學(xué)歸國(guó)人員的相應(yīng)政策,給以安家費(fèi)和生活補(bǔ)貼等資助,納入“3551人才工程”和“黃鶴英才”計(jì)劃。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)吸收大學(xué)生就業(yè),可參考安置下崗工人再就業(yè)、安置農(nóng)民工就業(yè)等政策,每人每年給以一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼或進(jìn)行稅收減免。將該行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才納入全市各項(xiàng)人才獎(jiǎng)項(xiàng)、專(zhuān)家評(píng)比,由政府出資安排優(yōu)秀人才到國(guó)外學(xué)習(xí)深造。優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制,加快高端復(fù)合型人才和普及型人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校和職業(yè)院校面向中介服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整和課程教學(xué)改革的力度。積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善職業(yè)教育,加強(qiáng)員工后期培訓(xùn)(
45、牽頭部門(mén):市人力資源和社會(huì)保障局)。5、加大財(cái)稅支持力度。設(shè)立中介服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)基金,支持優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)項(xiàng)目、提升管理、引進(jìn)人才。針對(duì)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),研究制定有針對(duì)性的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)符合條件的中介服務(wù)收入可按規(guī)定扣除支付給協(xié)作方的相關(guān)費(fèi)用后計(jì)征營(yíng)業(yè)稅、所得稅,實(shí)施綜合定率征收(牽頭部門(mén):市財(cái)政局、市地稅局)。6、拓寬融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中介行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展金融創(chuàng)新,完善貸款抵質(zhì)押辦法,為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供融資便利。開(kāi)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改制上市培育工作,支持符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、中小企業(yè)板市場(chǎng)融資,力爭(zhēng)在全國(guó)率先形成一個(gè)上市的中介機(jī)構(gòu)群(牽頭部門(mén):市金融辦)。(六)確立空間布
46、局,形成集約發(fā)展1、結(jié)合我市各區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成“兩街兩區(qū)”的中介服務(wù)業(yè)空間布局。 明確功能定位,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)重點(diǎn)集聚區(qū)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展?!皟山帧笔侵附ㄔO(shè)大道金融一條街、武珞路智力一條街:充分發(fā)揮建設(shè)大道金融優(yōu)勢(shì)與武珞路智力優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展評(píng)估、會(huì)計(jì)稅務(wù)、法律仲裁、信用、融資擔(dān)保等領(lǐng)域的中介服務(wù)。加強(qiáng)相關(guān)配套建設(shè),吸引中介機(jī)構(gòu)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群和品牌效應(yīng)?!皟蓞^(qū)”是指漢口沿江商務(wù)區(qū)、武昌臨江商務(wù)區(qū):充分利用發(fā)達(dá)的商業(yè)優(yōu)勢(shì),在漢口沿江商務(wù)區(qū)大力發(fā)展信息咨詢(xún)、廣告?zhèn)髅健?huì)展等領(lǐng)域的中介服務(wù),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)集群。充分利用武昌高校及科研機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)及沿江優(yōu)勢(shì),在武昌
47、臨江商務(wù)區(qū)大力發(fā)展人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的中介服務(wù)(牽頭部門(mén):市發(fā)改委)。2、在上述集聚區(qū)內(nèi),選址建設(shè)一批具有標(biāo)志性的中介大廈。充分展示湖北中介行業(yè)形象,吸引估價(jià)、會(huì)計(jì)、法律、信用、金融、貿(mào)易等不同專(zhuān)業(yè)的大中型中介機(jī)構(gòu)集聚,為提升行業(yè)合作、創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展提供平臺(tái),形成大型機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營(yíng)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。滿(mǎn)足我市不同類(lèi)型中介機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚和跨行業(yè)聯(lián)合的需要,同時(shí)也可作為吸引國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流中介機(jī)構(gòu)入駐的項(xiàng)目載體(牽頭部門(mén):市發(fā)改委)。(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立行業(yè)形象1、加強(qiáng)行業(yè)黨建,提供政治保障。中介行業(yè)從業(yè)人員雖然是自由擇業(yè)知識(shí)分子,但同樣需要
48、黨組織在其中發(fā)揮政治核心作用,借鑒律師行業(yè)抓黨建促發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),大力加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)內(nèi)黨組織建設(shè),按行業(yè)建立黨委,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。通過(guò)健全行業(yè)黨建工作機(jī)制、落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任、加大行業(yè)黨組織組建力度、發(fā)揮行業(yè)黨委重要作用,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,不斷提高行業(yè)黨員隊(duì)伍素質(zhì),在行業(yè)自律與職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮黨員與黨組織的重要作用,走出一條中國(guó)特色的中介服務(wù)業(yè)職業(yè)道德建設(shè)之路(牽頭部門(mén):市委組織部)。2、搞好社會(huì)宣傳,樹(shù)立行業(yè)形象。要加大對(duì)中介行業(yè)執(zhí)業(yè)性質(zhì)、職能作用、發(fā)展成績(jī)、先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物和先進(jìn)機(jī)構(gòu)等的宣傳力度,加深全社會(huì)對(duì)中介行業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感,營(yíng)造理解、支持
49、、尊重的社會(huì)氛圍,為加快發(fā)展中介行業(yè)凝聚共識(shí)、匯聚力量,創(chuàng)造更加良好的外部發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員堅(jiān)定信心、堅(jiān)持操守、誠(chéng)信執(zhí)業(yè),加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)管理水平。組織開(kāi)展十佳評(píng)選等活動(dòng),把優(yōu)秀事務(wù)所和從業(yè)人員作為城市的一張重要名片,納入勞動(dòng)模范、五四杰出青年、三八紅旗手、優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者等的評(píng)比范圍(牽頭單位:市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委)。3、搞好政治安排,積極參政議政。對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人物在各級(jí)人大、政協(xié)予以適當(dāng)安排,注意做到行業(yè)均衡、增加安排總量,充分利用專(zhuān)業(yè)人士的能力與經(jīng)驗(yàn),為社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,提升行業(yè)形象、培養(yǎng)領(lǐng)軍人物(牽頭部門(mén):市委統(tǒng)戰(zhàn)部)。附:武漢市中介
50、服務(wù)業(yè)主要行業(yè)分類(lèi)表附件:武漢市中介服務(wù)業(yè)主要行業(yè)分類(lèi)表序號(hào)行業(yè)分類(lèi)一、鑒證類(lèi)1律師事務(wù)所2會(huì)計(jì)師事務(wù)所3造價(jià)咨詢(xún)4稅務(wù)師事務(wù)所5技術(shù)檢測(cè)、檢疫6質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)7質(zhì)量認(rèn)證二、評(píng)估類(lèi)8信用服務(wù)(信用評(píng)級(jí)、個(gè)人征信、企業(yè)征信)9資產(chǎn)評(píng)估10房地產(chǎn)評(píng)估11土地估價(jià)12價(jià)格評(píng)估13保險(xiǎn)公估14舊機(jī)動(dòng)車(chē)評(píng)估15森林資源評(píng)估16礦產(chǎn)資源評(píng)估三、代理類(lèi)17證券代理18貿(mào)易代理19貨物運(yùn)輸代理20船舶代理21報(bào)關(guān)報(bào)檢代理22會(huì)展服務(wù)23廣告服務(wù)24保險(xiǎn)代理25專(zhuān)利代理26版權(quán)代理27商標(biāo)代理28企業(yè)登記代理29招投標(biāo)代理30票務(wù)代理31融資擔(dān)保四、經(jīng)紀(jì)類(lèi)32科技經(jīng)紀(jì)33人力資源經(jīng)紀(jì)34產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)35道路運(yùn)輸經(jīng)紀(jì)3
51、6租賃經(jīng)紀(jì)37航運(yùn)經(jīng)紀(jì)38證券經(jīng)紀(jì)39期貨經(jīng)紀(jì)40保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)41貨幣經(jīng)紀(jì)42文化經(jīng)紀(jì)43體育經(jīng)紀(jì)44農(nóng)村經(jīng)紀(jì)45氣象經(jīng)紀(jì)46消費(fèi)品經(jīng)紀(jì)47二手車(chē)經(jīng)紀(jì)48房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)49基金管理50境內(nèi)外勞務(wù)中介51出國(guó)留學(xué)中介52因私出入境中介53婚姻中介五、咨詢(xún)類(lèi)54規(guī)劃咨詢(xún)55科技咨詢(xún)56認(rèn)證咨詢(xún)57工程咨詢(xún)58環(huán)境影響咨詢(xún)59其他專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)六、交易類(lèi)60證券交易61外匯交易62期貨交易63黃金交易64產(chǎn)權(quán)交易65航運(yùn)交易66拍賣(mài)67典當(dāng)68擔(dān)保七、公證仲裁類(lèi)69公證處70仲裁委員會(huì)八、行業(yè)組織類(lèi)71行業(yè)協(xié)會(huì)72商會(huì)合計(jì) 羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄
52、羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁
53、膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈
54、葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆
55、蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃
56、莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁
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58、芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆蚅肀芄莃蚄膂蒀螞蚃袂芃蚈螞肄薈薄蟻膇莁蒀蟻艿膄蝿蝕罿荿蚅蠆肁膂薁螈膃莇蕆螇袃膀莃螆羅莆螁螅膈膈蚇螅芀蒄薃螄羀芇葿螃肂蒂蒞螂膄芅蚄袁襖蒁薀袀羆芃蒆袀肈葿莂衿芁節(jié)螀袈羀膄蚆袇肅莀薂袆膅膃蒈裊裊莈莄羄羇膁蚃羄聿莇蕿羃膂腿薅羂羈蒅蒁羈
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