區(qū)消防工作自查自評(píng)報(bào)告

1、XXX區(qū)消防工作自查自評(píng)報(bào)告XXX市人民政府：根據(jù)自治區(qū)辦公廳下發(fā)的關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知（X政辦發(fā)201340號(hào)）文件要求，12月2日至3日，XXX區(qū)政府對(duì)全區(qū)消防工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查自評(píng)，各部門消防工作均達(dá)到了良好，現(xiàn)將自查自評(píng)情況報(bào)告如下：一、好的方面（一）黨委政府高度重視，各部門梯級(jí)推進(jìn)。XXX區(qū)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取消防部門的匯報(bào)，先后召開(kāi)了XXX區(qū)年度消防工作會(huì)議和今冬明春防火工作會(huì)議，有力的推動(dòng)了全區(qū)消防工作的開(kāi)展。各部門也下發(fā)了方案進(jìn)行了部署。XXX區(qū)政府先后2次召開(kāi)了消防安全聯(lián)席會(huì)議，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)各部門以及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人共120余人參加

2、會(huì)議。 2014年，XXX區(qū)政府加大了消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)政府納入到財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)費(fèi)達(dá)112萬(wàn)元。（二）建立立體化防火體系，多部門聯(lián)合排查隱患。區(qū)政府積極實(shí)施消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任、落實(shí)職能部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)責(zé)任、落實(shí)監(jiān)察部門行政監(jiān)察責(zé)任，搭建聯(lián)動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)；把好消防行政許可條件前置環(huán)節(jié)、把好消防監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果反饋環(huán)節(jié)、把好火災(zāi)事故調(diào)查處理提前介入環(huán)節(jié)、把好信息互通環(huán)節(jié)，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法通道；突出整治重點(diǎn)、突出責(zé)任分工，分類推進(jìn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。全區(qū)形成了立體化的防火體系，有效解決了消防執(zhí)法手段單一、重大火災(zāi)隱患督改難等系列問(wèn)題，消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)取得了明顯成效。2014年來(lái)，各行業(yè)主管部

3、門共組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部消防安全專項(xiàng)檢查31次，排查單位1024家，發(fā)現(xiàn)并督促消除火災(zāi)隱患1130處。區(qū)民政局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)消防工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，針對(duì)全區(qū)福利企事業(yè)單位的安全管理、人員疏散、設(shè)施完好情況進(jìn)行了全面檢查；區(qū)國(guó)資委發(fā)文要求國(guó)有企業(yè)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，集中開(kāi)展自查自糾活動(dòng)；區(qū)宗教局在發(fā)文部署的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)區(qū)政府召開(kāi)了專題會(huì)議，進(jìn)一步推進(jìn)了工作開(kāi)展；區(qū)交通局部署了2015年春運(yùn)安全保衛(wèi)工作，對(duì)全區(qū)春運(yùn)交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了細(xì)項(xiàng)分工；區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合消防部門對(duì)全區(qū)20家建筑公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，并對(duì)全區(qū)未組織驗(yàn)收擅自投入使用的工程進(jìn)行了摸排并限期責(zé)令整改；區(qū)教育體育局結(jié)合全區(qū)教育體系工作

4、，開(kāi)展“上一節(jié)消防課、布置一份暑假作業(yè)、開(kāi)展一次滅火逃生疏散演練”為內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng)；區(qū)工信、公安、安監(jiān)、消防等部門聯(lián)合對(duì)全區(qū)易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了集中檢查；區(qū)文化局在辦理文化許可證時(shí)，主動(dòng)聯(lián)合消防部門對(duì)申請(qǐng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，杜絕社會(huì)單位帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)；區(qū)安監(jiān)局、公安、消防和街道辦事處聯(lián)合深入轄區(qū)棚戶區(qū)內(nèi)進(jìn)行消防安全大檢查；區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)和消防聯(lián)合對(duì)消防產(chǎn)品開(kāi)展了專項(xiàng)整治，嚴(yán)格把關(guān)消防產(chǎn)品銷售和使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)。（三）公安消防聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力整改隱患。區(qū)公安機(jī)關(guān)和消防部門充分發(fā)揮主力軍作用，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)勤崗位練兵，修訂完善各類滅火救援預(yù)案，進(jìn)一步提升部隊(duì)滅火救援能力。以各類大型活動(dòng)等重點(diǎn)保衛(wèi)活動(dòng)為重點(diǎn)，全

5、面開(kāi)展轄區(qū)六熟悉、裝備器材熟悉工作，并對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)涉慶場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和跨區(qū)域隨機(jī)拉動(dòng)演練。今年，共修訂完善大（中）隊(duì)各類預(yù)案160余份，對(duì)全區(qū)消火栓集中普查2次，開(kāi)展大（中）隊(duì)級(jí)實(shí)戰(zhàn)演練187次。并與中石油石嘴山配送油庫(kù)聯(lián)合開(kāi)展大型石油化工場(chǎng)所滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練2次。另一方面，我區(qū)始終以高層、地下建筑和人員密集場(chǎng)所為火災(zāi)隱患排查整治的重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)所有社會(huì)單位開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查。全年共檢查單位場(chǎng)所1867家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2331處，督促整改2293處，下發(fā)責(zé)令改正通知書880份，實(shí)施行政處罰81起，對(duì)9家存在火災(zāi)隱患且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)整改的單位實(shí)施臨時(shí)查封，對(duì)10家存在較大火災(zāi)隱患

6、的單位實(shí)施“三?！?，對(duì)17家存在重大火災(zāi)隱患的單位提請(qǐng)政府掛牌督辦，罰款60.5萬(wàn)元，拘留嚴(yán)重違法行為人1人，查處不合格消防水槍、應(yīng)急燈、防火涂料等60余件（套），形成了整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。全年共發(fā)生火災(zāi)76起，死亡1人,無(wú)傷人，直接財(cái)產(chǎn)損失94.65萬(wàn)元，未發(fā)生較大、重特大火災(zāi)，其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類火災(zāi)19起，直接財(cái)產(chǎn)損失48.2萬(wàn)元。（四）指導(dǎo)性執(zhí)法，大力推行消防行政指導(dǎo)模式。自市政府提出相關(guān)要求以來(lái)，XXX區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行消防行政指導(dǎo)模式，采用非強(qiáng)制性的行政手段以配合法律強(qiáng)制手段的運(yùn)用，把指令行政模式和行政指導(dǎo)模式相結(jié)合，在不違反國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)政策的前提下，選用引導(dǎo)、扶持、說(shuō)服、勸告、協(xié)

7、商、鼓勵(lì)、建議等非強(qiáng)制方式和無(wú)償服務(wù)性的方法，通過(guò)行政相對(duì)人自愿同意或協(xié)力去達(dá)到行政監(jiān)督目的。今年以來(lái)，公安消防機(jī)構(gòu)共走訪了72家重點(diǎn)社會(huì)單位，對(duì)5項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行了審驗(yàn)前技術(shù)指導(dǎo)，與商務(wù)局、建設(shè)局、安監(jiān)局等部門聯(lián)合解決了各類大型工程存在的設(shè)計(jì)缺陷20余處；采取“上門”服務(wù)，主動(dòng)參與重點(diǎn)工程的可行性論證會(huì)，幫助整改火災(zāi)隱患110處；督促5個(gè)重點(diǎn)工程辦理了消防行政許可手續(xù)。（五）社會(huì)單位履行主體責(zé)任，全面自查自糾。2014年，我區(qū)結(jié)合社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)單位 “戶籍化”管理。目前，我區(qū)86家重點(diǎn)單位都能夠結(jié)合本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性特點(diǎn)，制定有效的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)

8、急疏散預(yù)案，組織進(jìn)行有針對(duì)性的演練，認(rèn)真開(kāi)展防火檢查、巡查工作，并每月上報(bào)“四個(gè)能力”自我評(píng)估和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)備案，進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任。（六）突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展針對(duì)性宣傳教育。一是廣泛發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行宣傳。區(qū)政府多次召開(kāi)了新聞通報(bào)會(huì)，向法治新報(bào)、華興時(shí)報(bào)、新消息報(bào)、石嘴山日?qǐng)?bào)、石嘴山市電視臺(tái)、石嘴山市人民廣播電臺(tái)等8家省、市主流媒體記者以及部分重點(diǎn)單位的消防安全管理人通報(bào)了全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)分析和各階段消防工作的開(kāi)展情況。區(qū)政府組織召開(kāi)了大排查大整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨社會(huì)單位自查自糾培訓(xùn)會(huì)，轄區(qū)80余家社會(huì)單位、160余名消防安全責(zé)任人和管理人參加了此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是廣泛開(kāi)展“生命通道

9、體驗(yàn)活動(dòng)”。各部門廣泛動(dòng)員醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)單位、新聞媒體對(duì)自己工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所的疏散通道、安全出口進(jìn)行消防安全疏散體驗(yàn)，讓廣大群眾走進(jìn)“紅門”體驗(yàn)消防，積極引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與消防工作。同時(shí)結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，深入宣貫全民消防宣傳教育綱要，對(duì)學(xué)校師生、企業(yè)員工、敬老院、困難群體、寺院僧侶等“五大群體”進(jìn)行針對(duì)性宣傳。全年累計(jì)在中央主流媒體發(fā)稿2條，在區(qū)內(nèi)主流媒體發(fā)稿266余條，懸掛宣傳條幅200余條，刊播消防公益廣告、消防安全提示信息3000余條，開(kāi)展消防公益培訓(xùn)37余次，培訓(xùn)2300人，發(fā)布消防政務(wù)微博67條，取得了良好的社會(huì)效果。二、不足之處（一）縣（區(qū)）行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任仍不到位。區(qū)級(jí)行業(yè)部門分別下發(fā)了方案部署本行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治，但由于人手緊張等關(guān)系，個(gè)別行業(yè)部門并沒(méi)有開(kāi)展后續(xù)的幫扶指導(dǎo)和跟蹤督辦，未及時(shí)的對(duì)管轄單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，導(dǎo)致部分行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象，行業(yè)內(nèi)自查活動(dòng)在區(qū)級(jí)就戛然而止，不能落實(shí)在基層。（二）社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任仍不到位。自評(píng)自查過(guò)程中，部分社會(huì)單位未按要求落實(shí)主體責(zé)任，沒(méi)有開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作，或者未在互聯(lián)網(wǎng)上公布。三、下一步工作（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各行業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部自查自評(píng)工作，切忌走過(guò)場(chǎng)、流于形式，真正把消防工作落到實(shí)處。對(duì)排查出的各類火災(zāi)隱患，要明確責(zé)任人跟蹤落實(shí)整改工作，對(duì)