交通事故應(yīng)急預(yù)案.doc

1、交通事故應(yīng)急預(yù)案1 編制目的及依據(jù)1.1 目的 整合資源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步驟，快 速、高效、安全地開展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失， 以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良阻礙，確保把交通事故危害降到最低，實(shí)現(xiàn) 救災(zāi)、減災(zāi)目的。交通意外損害事故是現(xiàn)代社會生活中最常見、最頻繁的 事故，為能在發(fā)生交通意外事故時，及時采取有效措施，盡可能降低缺失 和危害程度，特編制本應(yīng)急預(yù)案。1.2 依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法 、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例 、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故 行政責(zé)任追究的規(guī)定等。2 組織機(jī)構(gòu)結(jié)合我部實(shí)際情形，組建

2、交通事故應(yīng)急小組如下：長：*副組長： *成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，由巨勇任辦公室主任。各 經(jīng)理部另設(shè)現(xiàn)場操縱小組、救援小組、調(diào)查小組、善后小組。3 應(yīng)急職責(zé)1 組長職責(zé)1）決定發(fā)生過程、指揮、和諧應(yīng)急行動，直截了當(dāng)監(jiān)察應(yīng)急操作人員 的行動；2）采取措施，以最大限度的保證現(xiàn)場人員及有關(guān)人員的安全，指示設(shè) 施設(shè)備的部分停工；3）在施工現(xiàn)場內(nèi)實(shí)行交通制度，決定應(yīng)急撤離，并確保任何損害者都 能得到足夠的重視。4）在事故調(diào)查清晰并定性的條件下，宣布緊急狀態(tài)的終止，盡快清理 現(xiàn)場，復(fù)原交通。5）負(fù)責(zé)上報(bào)事故有關(guān)情形。2 應(yīng)急小組副組長職責(zé)1）協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體指揮工作。2）負(fù)

3、責(zé)危險(xiǎn)源的確定及潛在危險(xiǎn)性的評估，發(fā)生重大事故時，協(xié)助組 長做好事故報(bào)警、情形通報(bào)及事故處置工作。3 救援小組1）一旦發(fā)生重特大交通事故，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在 12 小時內(nèi)組織有關(guān)人員 趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險(xiǎn)、救援和協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。2）和諧有關(guān)部門的救援行動，及時報(bào)告救援進(jìn)展情形。查找受害者并 轉(zhuǎn)移至安全地帶。引導(dǎo)人員從安全通道疏散。3）調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備、及時提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；保證系統(tǒng)各組織 人員必須防護(hù)，搶救用品及生活物資的供應(yīng)。4）確保人員的安全和減少財(cái)產(chǎn)缺失，安排查找受傷者及安排與救援無 關(guān)人員撤離到指定的安全地帶。與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服 務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4 現(xiàn)

4、場操縱小組職責(zé)1）要緊是愛護(hù)事故現(xiàn)場，在搶救傷員須移動現(xiàn)場時必須設(shè)置標(biāo)記，并 迅速報(bào)告事故處理機(jī)關(guān)，確保傷員得到有效救治和事故調(diào)查取證工作的順 利開展。2）按照事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急小組提供技術(shù)方案，指導(dǎo)搶險(xiǎn)組 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和措施，繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位。向外援機(jī)構(gòu) 提供準(zhǔn)確的救援信息。3）設(shè)置事故現(xiàn)場的戒備線，堅(jiān)持治安秩序；引導(dǎo)搶救人員及車輛的進(jìn) 入；保持救援通道的通暢；愛護(hù)事故現(xiàn)場，幸免閑雜人圍觀。4）在外部救援未到達(dá)前，對受傷者進(jìn)行必要的搶救。對受傷人員作簡 易的搶救和包扎，及時協(xié)助外部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移重傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定 人員護(hù)理受害者，使受傷者優(yōu)先得到救援。5 事故調(diào)查

5、組 要緊負(fù)責(zé)搜集事故物證、痕跡，調(diào)查、分析事故發(fā)生的具體緣故和責(zé) 任者，協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安部門對事故進(jìn)行調(diào)查。6 善后處理組1）負(fù)責(zé)傷員的救治，獵取傷員的損害程度、診斷報(bào)告、死亡證明以及 傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項(xiàng)事宜。2）做好對遇難者家屬的安撫工作，和諧落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷 人員住院費(fèi)咨詢題，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜處理。4 應(yīng)急事故或情形的識不 雷、雨、雪天或按照地理?xiàng)l件，初期采取措施。消滅隱患，操縱事態(tài) 的進(jìn)展。另一方面組織搶救，防止事態(tài)的擴(kuò)散。事故后期已無法操縱，則 要不惜一切搶救疏散人員，確保人員不受損害；已發(fā)生人一輩子傷亡，則 在確保救援人員安全的前提下，展開人

6、員搶救。5 應(yīng)急治理 作為一個流淌性作業(yè)單位，車輛也隨著不同地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移到另一個地點(diǎn)， 地理位置、環(huán)境、氣候等都存在專門大的交通安全隱患。一是要從規(guī)章制 度上入手規(guī)定駕駛員應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則 ,達(dá)到確保駕駛?cè)藛T（人為的）不 違章、疲勞、酒后、無證、無工作指令駕駛車輛，減少通事故的發(fā)生；二 是要加大駕駛?cè)藛T安全教育，學(xué)習(xí)道路交通安全法 ，雷、雨、雪他天盡 量少出車，幸免因自然條件造成的交通事故；三是要識不交通安全治理的 危險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性、有重點(diǎn)的進(jìn)行治理；四是作好發(fā)生交通安全事故后的 應(yīng)急治理措施，對救援方案進(jìn)行演練，提升應(yīng)急治理質(zhì)量和速度。6 應(yīng)急程序和原則1 應(yīng)急救援程序發(fā)生事故，現(xiàn)場有關(guān)人員

7、報(bào)告 應(yīng)急治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任 > 向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào) 組長宣布是否啟動應(yīng)急救援程序 應(yīng) 急小組作好應(yīng)急預(yù)備 進(jìn)入事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急響應(yīng) 清理現(xiàn)場， 確認(rèn)現(xiàn)場警備解除組長宣布解除應(yīng)急狀態(tài)評判應(yīng)急救援過程并完 善作好應(yīng)急救援有關(guān)記錄向上級領(lǐng)導(dǎo)單位匯報(bào)事故情形。1）應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后，帶好隨身搶險(xiǎn)物品和個人安全防護(hù)用 品迅速各就各位；3）切勿趕忙移動傷者，除非處境會危害其生命（如汽車著火，有爆炸 可能），將失事車輛引警關(guān)閉， 拉緊手剎或用石頭固定車輪， 防止汽車滑動； 救援人員應(yīng)先看傷員的傷情；脊柱損害者不能拖、拽、應(yīng)使用頸托固定頸 部或使用脊柱固定板，幸免脊柱受損或損害加重導(dǎo)致截癱

8、；4）事故發(fā)生后應(yīng)盡可能對現(xiàn)場愛護(hù)，以便給事故責(zé)任劃分提供可靠證 據(jù)，并用最快的方式向交通治理執(zhí)法部報(bào)告；5）惡性交通事故中，當(dāng)大量外援到達(dá)后在搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有 打算有組織的進(jìn)行搶救，分類轉(zhuǎn)送傷員等工作。2 應(yīng)急救援原則1）執(zhí)行預(yù)案而不唯預(yù)案原則 應(yīng)急預(yù)案是按照發(fā)生交通事故可能造成的阻礙而預(yù)先制定的方案，在 實(shí)際操作中，要按照實(shí)際情形靈活進(jìn)行調(diào)整。2）先救人后搶物原則 應(yīng)急救援應(yīng)體現(xiàn)以人為本的宗旨，始終把人放在第一位，當(dāng)發(fā)生交通 事故后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝痪热耍?dāng)確保所有能夠救援的人都差不多得到妥善救援 后，方能夠?qū)嵤┚仍镔Y和設(shè)備的方案。3）分工協(xié)作原則應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動，服從

9、指揮；3 事故善后措施1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)交通事故的阻 礙范疇和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)交通事故所造成的缺失情形。2）善后小組應(yīng)當(dāng)組織救援隊(duì)做好受傷人員的搶救工作，與有關(guān)部門和 諧做好喪葬撫恤工作。7 應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生交通事故后，按照顧急程序，應(yīng)急救援小組在得到有關(guān)通 知后趕忙作出應(yīng)急響應(yīng)，保證在最短時刻內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn) ,主動采取措施操 縱事態(tài)的進(jìn)展，并及時向各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(2) 在救援中要千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救援規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救援過程中的違章指揮和冒 險(xiǎn)作業(yè)，幸免搶救中的傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失。(4) 在應(yīng)急響應(yīng)過

10、程中要主動聯(lián)系各方，以求獲得各方的支持和協(xié)助 必要時，向兄弟單位和地點(diǎn)求助。(5) 事故及緊急情形得到遏制后，注意愛護(hù)事故現(xiàn)場，不得有意破壞 事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，并按國務(wù)院 75號令開展事故調(diào)查處理。一樣事 故，由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見上報(bào)指揮部。(6)救援物資使用表警示燈警界線標(biāo)志現(xiàn)場使用裝備救援車輛急救設(shè)施有透霧功能金屬標(biāo)志牌高質(zhì)量數(shù)碼相機(jī)小型面包車擔(dān)架、急救包2具10張1部1臺各2套8應(yīng)急狀態(tài)的解除1輕微事故應(yīng)急狀態(tài)的解除輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)缺失機(jī)動車事故不 足1000元，非機(jī)動車事故不足200元的事故。其事故調(diào)查比同安全事故 調(diào)查程序和方法進(jìn)行，由綜

11、合科進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故緣故并形成調(diào) 查報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)調(diào)查報(bào)告。當(dāng)確認(rèn)事態(tài)差不多得到操縱，警報(bào)差 不多解除，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時刻。2 一樣事故的應(yīng)急狀態(tài)解除一樣事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái) 產(chǎn)缺失不足3萬元的事故。其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法 進(jìn)行，由上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織調(diào)查和宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時刻，經(jīng)理部有 關(guān)部門配合。3重大事故，特大事故按國家有關(guān)條例辦理。9培訓(xùn)要求和演習(xí)1廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、 互救的常識，提升駕駛?cè)藛T守法意識和自我防護(hù)能力2 有關(guān)人員應(yīng)把握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)分工，應(yīng)急救援流程， 應(yīng)急響應(yīng)的物資存放點(diǎn)和取得方式，人員疏散等，確保應(yīng)急響應(yīng)過程和諧 有序。3 應(yīng)急指揮信號的識不 使所有搶險(xiǎn)救援人員熟悉現(xiàn)場規(guī)定的應(yīng)急信號，以便在緊急情形發(fā)生 時能迅速做出響應(yīng)。4 學(xué)習(xí)了解現(xiàn)場救援知識 使各類響應(yīng)人員了解一樣的現(xiàn)場救援知識