di《銀行金庫的相關(guān)規(guī)定》GA858vu

1、di 銀行金庫的相關(guān)規(guī)定GA858(1)vu銀行業(yè)務(wù)庫安全防范要求GA858-2010前 言本標(biāo)準(zhǔn)第 5 章的 5.1.5 、5.2.1.2 及表 A.1 中的第 20、28 項為推薦性條款，其他為強制性條款。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A 為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 (SAC/TC100)歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位 : 公安部治安管理局、銀監(jiān)會案件稽查局 ( 安全保衛(wèi)局 ) 、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國郵政集團公司。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 : 張少軍、袁鶴、朱玉國、任驥、鄧慕瓊、邊三平、熊自力、肖達(dá)、吳宏、鮑世隆。本標(biāo)

2、準(zhǔn)為首次發(fā)布。銀行業(yè)務(wù)庫安全防范的要求1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了銀行業(yè)務(wù)庫安全防范的要求, 是銀行業(yè)務(wù)庫安全防范設(shè)施建設(shè)設(shè)計、驗收、評估的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于銀行業(yè)金融機構(gòu)及從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司業(yè)務(wù)庫。其他金融機構(gòu)業(yè)務(wù)庫可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單( 不包括勘誤的內(nèi)容 ) 或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 1499.2-2007 鋼筋混凝土用鋼第 2 部分 : 熱軋帶肋鋼筋 (ISO

3、 6935-2:1991 ， NEQ)GB 17565-2007 防盜安全門通用技術(shù)條件GB 20815-2006 視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設(shè)備GB 50198-1994 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB 50348-2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB 50394-2007 入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB 50395-2007 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB 50396-2007 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GA 38-2004 銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定GA/T 73-94機械防盜鎖GA/T 75 安全防范工程程序與要求GA/T 143-1996 金庫門通用技術(shù)條件GA 308-20

4、01 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則GA/T 367-2001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求JR/T 0001-2000 金庫門 (neq ANSI/UL608-1992)JR/T 0002-2000組合鎖 (eqv ANSI/UL768-1984(R1989) JR/T 0003-2000銀行金庫 (neq ANSL/UL608-1992)3 術(shù)語和定義、 JR/T 0003-2000 中確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)GA 38-2004準(zhǔn)。3.1業(yè)務(wù)庫 commercial vaults存放本外幣現(xiàn)金、貴金屬、有價單證以及其他有價值品等實物的庫房。3.2庫區(qū) vault area以業(yè)務(wù)庫房為核心及與

5、之相關(guān)聯(lián)的出入庫交接場地、清分整點場地、本地守庫室、主要通道、裝卸區(qū)及庫區(qū)周界等的區(qū)域。4 業(yè)務(wù)庫分類4.1核定庫存現(xiàn)金在 5000 萬元 ( 含) 以上的為一類庫。4.2核定庫存現(xiàn)金在 1000 萬元 ( 含),5000 萬元的為二類庫。4.3核定庫存現(xiàn)金在 80 萬元 ( 含 ),1000 萬元的為三類庫。4.4核定庫存現(xiàn)金在 80 萬元以下的為四類庫。5 安全防范要求5.1一般要求5.1.1業(yè)務(wù)庫的安全防范應(yīng)貫徹堅持標(biāo)準(zhǔn)、安全適用、科學(xué)經(jīng)濟的原則。5.1.2業(yè)務(wù)庫的設(shè)計、施工圖紙等相關(guān)資料的保存應(yīng)符合保密規(guī)定。5.1.3業(yè)務(wù)庫建設(shè)的地形、地質(zhì)、水文條件，占地面積及周圍環(huán)境、交通狀況等應(yīng)符

6、合建設(shè)及安全要求。5.1.4庫區(qū)的照明供電系統(tǒng)總閘裝置應(yīng)有保護措施，并置于有效監(jiān)控范圍內(nèi)。5.1.5庫區(qū)供電可采用單路或雙回路供電, 單路供電時應(yīng)自備應(yīng)急電源。5.1.6庫區(qū)內(nèi)的載貨電梯與樓梯應(yīng)建于庫門之外。5.1.7庫區(qū)應(yīng)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定, 配置消防設(shè)施。5.1.8 庫房不得臨街或直接對外建筑，應(yīng)避開高壓輸電線路和城市其他有礙庫房管理的公共設(shè)施。5.1.9庫房建設(shè)應(yīng)進行防水處理，防止?jié)B水潮濕現(xiàn)象發(fā)生。5.1.10 出入庫房門的通道應(yīng)單一設(shè)置, 應(yīng)無觀察盲區(qū)、便于警戒與監(jiān)控。5.2實體防范要求5.2.1一類庫實體防范要求5.2.1.1庫房的墻、頂板、底板應(yīng)為六面鋼筋混凝土整體現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。5.2

7、.1.2庫房墻體宜選用c50 以上的商品混凝土。5.2.1.3墻體厚度應(yīng)大于等于240mm, 墻內(nèi)應(yīng)配符合GB 1499.2-2007 ，公稱直徑雙層雙向網(wǎng)狀排列 , 鋼筋中心間距應(yīng)小于等于d 大于等于 14mm的熱軋帶肋鋼筋 ,150 mm。5.2.1.4庫房排風(fēng)裝置應(yīng)在墻內(nèi)作外低內(nèi)高的“S”型轉(zhuǎn)彎，通過墻體出口處離地面距離不應(yīng)低于2500 mm,直徑應(yīng)小于等于200 mm,出口應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護。回廊凈寬大于等于600 mm,四面應(yīng)貫5.2.1.5地下庫建筑時應(yīng)設(shè)置雙墻回廊式,通 , 轉(zhuǎn)角處應(yīng)設(shè)折射或 / 和攝像裝置。回廊外墻應(yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu)，厚度應(yīng)大于等于 240mm。5.2.1.6

8、庫房為二層以上多層庫體結(jié)構(gòu)時, 其柱子縱向與橫向中心軸線的間距,庫房落地層的單位負(fù)荷能力, 非落地層的單位負(fù)荷能力, 每層梁下凈高等應(yīng)符合建筑設(shè)計和使用要求。5.2.1.7業(yè)務(wù)庫門應(yīng)選用防護等級不低于GA/T 143-1996 中規(guī)定的 B 級或JR/T0001-2000 中規(guī)定的 2 級金庫門。5.2.1.8業(yè)務(wù)庫門鎖應(yīng)選用GA/T73-94 中規(guī)定的 B 級或 JR/T0002-2000 中規(guī)定的 1 類或 1R 類組合鎖具。5.2.1.9應(yīng)急庫門應(yīng)與安裝的業(yè)務(wù)庫門具有相同的防護等級。5.2.1.10通往金庫門的唯一通道應(yīng)設(shè)置防控隔離門,防控隔離門的防護等級應(yīng)不低于GB 17565-200

9、7 中乙級的要求。5.2.2 二類庫實體防范要求5.2.2.1應(yīng)符合 5.2.1.1 、5.2.1.3 、5.2.1.4 、5.2.1.6,5.2.1.10的要求。5.2.2.2庫房墻體應(yīng)選用 c40 以上的商品混凝土。5.2.3 三類庫實體防范要求5.2.3.1應(yīng)符合 5.2.1.1 、 5.2.1.4 、 5.2.1.6 、 5.2.1.9 、5.2.1.10的要求。5.2.3.2 庫房墻體應(yīng)選用 c30 以上的混凝土結(jié)構(gòu)。厚度應(yīng)大于等于 240mm, 墻內(nèi)應(yīng)配符合 GB 1499.2-2007 ，公稱直徑 d 大于等于 12mm的熱軋帶肋鋼筋 , 雙層雙向網(wǎng)狀排列 , 鋼筋中心間距應(yīng)小于

10、等于 150 mm。5.2.3.3業(yè)務(wù)庫門應(yīng)選用不低于GA/T 143-1996 中規(guī)定的 A 級或 JR/T0001-2000 中規(guī)定的 1 級或以上級別的金庫門。5.2.3.4金庫門鎖應(yīng)選用不低于GA/T73-94 中規(guī)定的 A 級或 JR/T0002-2000 中規(guī)定的 1R類或 2 類組合鎖具。5.2.4四類庫實體防范要求5.2.4.1庫房的墻、頂板、底板應(yīng)為六面鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。5.2.4.2應(yīng)符合 5.2.1.4 、5.2.3.2,5.2.3.4的要求。5.3技術(shù)防范要求5.3.1一般要求5.3.1.1技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)選用先進、成熟的技術(shù)，并應(yīng)綜合設(shè)計、同步施工。5.3.1.2技術(shù)防范

11、系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合GB 50348-2004 等規(guī)定，設(shè)計、施工程序應(yīng)符合 GA/T 75 等規(guī)定。5.3.1.3技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)按附錄A 中表 A.1 所列相關(guān)要求設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。5.3.2入侵報警子系統(tǒng)要求5.3.2.1報警系統(tǒng)應(yīng)能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位的入侵事件，系統(tǒng)報警后，中心控制室應(yīng)有聲光顯示，并能準(zhǔn)確指示發(fā)出警報的位置。5.3.2.2庫房內(nèi)應(yīng)安裝 2 種以上探測原理的入侵探測器，振動報警防區(qū)應(yīng)24h 不可撤防。5.3.2.3啟動緊急報警裝置時應(yīng)同時啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。界防入侵報警裝置應(yīng)有連續(xù)的警戒線, 不應(yīng)有盲區(qū)。5.3.2.4周5.3.2.5緊急報警裝置

12、應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位, 應(yīng)具有防誤操作措施。5.3.2.6報警控制主機和線路應(yīng)安裝在防護區(qū)域的隱蔽位置, 便于維修, 且具有防破壞報警功能。5.3.2.7系統(tǒng)應(yīng)采取 2 種以上向外報警的傳輸方式，如采用公共電話網(wǎng)作為向外報警的一條傳輸通道時，不應(yīng)在公共電話網(wǎng)通訊線路上掛接其它通信設(shè)施。5.3.2.8報警裝置應(yīng)有備用電源 , 應(yīng)能保證在市電斷電后系統(tǒng)供電時間不少于8h。5.3.2.9報警系統(tǒng)的布防、撤防、報警等信息的存儲時間應(yīng)不少于30d。5.3.2.10其他應(yīng)符合 GB 50394-2007 的有關(guān)要求5.3.3視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)要求5.3.3.1系統(tǒng)應(yīng)采用符合 GB 20815-20

13、06 的數(shù)字錄像設(shè)備，在作業(yè)期間進行實時不間斷錄像、錄音 , 非作業(yè)期間應(yīng)能在接受報警信號的同時, 自動啟動照明、錄音、錄像，圖像記錄回放幀率應(yīng)不少于25fps 。5.3.3.2庫房內(nèi)監(jiān)控圖像的瀏覽與回放應(yīng)有權(quán)限限制。5.3.3.3庫房內(nèi)的回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員庫內(nèi)活動的全過程和庫內(nèi)所有存放物品。5.3.3.4庫房外的回放圖像應(yīng)能清晰顯示出入庫人員開啟庫門、進出庫房的過程及面部特征。且應(yīng)避免庫門開啟密碼的顯示和泄密。5.3.3.5守庫室的回放圖像應(yīng)能清晰顯示守庫人員的活動情況。5.3.3.6清分整點場地每個清分臺都應(yīng)有攝像機進行獨立監(jiān)控和錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示交接、清點、打捆等操作的全過

14、程。5.3.3.7裝卸區(qū)及出入庫交接場地的回放圖像應(yīng)能清晰顯示運鈔車停放、護衛(wèi)及提款箱等交接、進出庫區(qū)的全過程。5.3.3.8主要通道的回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員活動的情況。5.3.3.9視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)應(yīng)保證24h 開啟 , 非作業(yè)期間可采用移動偵測或報警觸發(fā)自動錄像方式。5.3.3.10系統(tǒng)圖像質(zhì)量應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性 ( 灰度級 ) 、事件后繼性等方面均應(yīng)與現(xiàn)場場景保持最大相似性 ( 主觀評價 ) 。系統(tǒng)的最終顯示圖像 ( 主觀評價 ) 應(yīng)達(dá)到四級 ( 含四級 ) 以上圖像質(zhì)量等級，對于電磁環(huán)境特別惡劣的現(xiàn)場，圖像質(zhì)量應(yīng)不低于三

15、級。圖像質(zhì)量的主觀評價見GB50198-1994中的 4.3;b) 應(yīng)保證對目標(biāo)監(jiān)視的有效性。重要監(jiān)控點圖像存儲、回放的圖像分辨率宜滿足 GA/T 367-2001 中 4.4.7 系統(tǒng)分級規(guī)定的一級 ( 甲級 ) 要求。系統(tǒng)分級參見 GA/T 367-2001 的附錄 B;c) 經(jīng)智能化處理的圖像，其質(zhì)量不受上述等級劃分要求的限制。但對指定目標(biāo)的智能化處理，其處理前后的主要圖像特征信息應(yīng)保持一致 ;d) 應(yīng)具有時間、日期的字符疊加、記錄功能。字符疊加不應(yīng)影響圖像記錄效果。5.3.3.11視頻圖像資料保存時間應(yīng)不少于30d。5.3.3.12 系統(tǒng)應(yīng)有備用電源 , 在市電斷電后能對重要部位攝像裝

16、置供電時間不少于 2h。5.3.3.13其他要求應(yīng)符合GB 50395-2007 的有關(guān)條款。5.3.4出入口控制子系統(tǒng)要求5.3.4.1系統(tǒng)設(shè)置必須滿足消防規(guī)定的緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。5.3.4.2實行遠(yuǎn)程監(jiān)控的，業(yè)務(wù)庫房隔離門的出入口控制裝置應(yīng)具有能接受遠(yuǎn)程控制和實時授權(quán)的功能。5.3.4.3系統(tǒng)出現(xiàn)出入口非授權(quán)開啟、出入口脅迫開啟、斷電、出入口控制主機被破壞等異常情況時，應(yīng)能及時將異常信息報送業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心。5.3.4.4應(yīng)能對入庫日期、入庫時間段和入庫時間長度進行設(shè)置。5.3.4.5應(yīng)有備用電源，并能在市電斷電后保證該子系統(tǒng)正常運行時間不少于48h。當(dāng)供電不正常、斷電時

17、，系統(tǒng)的密鑰( 鑰匙 ) 信息及各記錄信息不得丟失。5.3.4.6其他要求應(yīng)符合 GB 50396-2007 的有關(guān)條款。5.3.5聲音復(fù)核 / 對講子系統(tǒng)要求5.3.5.1聲音復(fù)核裝置應(yīng)能清晰探測和記錄現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發(fā)出的聲音。5.3.5.2對講音質(zhì)應(yīng)清晰可辨。5.3.5.3聲音資料保存時間應(yīng)不少于30d。5.3.6業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心要求5.3.6.1實行異地值守的業(yè)務(wù)庫應(yīng)全方位防護，并將入侵報警、視頻安防監(jiān)控及出入口控制、廣播對講等各子系統(tǒng)接入業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心，實施遠(yuǎn)程管理、控制。5.3.6.2業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心應(yīng)具備以下功能:a) 應(yīng)能同時接入下轄各業(yè)務(wù)庫

18、的入侵報警子系統(tǒng)、出入口控制子系統(tǒng)及視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)，實現(xiàn)報警、圖像、出入、聲音等信息的集中傳輸、處理、顯示、控制 ;b) 應(yīng)能任意切換庫區(qū)監(jiān)控圖像，并能進行遠(yuǎn)程監(jiān)聽和錄像資料調(diào)閱回放。當(dāng)庫區(qū)報警布防后，有人員進入庫區(qū)時，應(yīng)具有聲光報警信號;c) 監(jiān)視圖像應(yīng)能清楚顯示庫區(qū)內(nèi)人員活動情況，顯示圖像幀率應(yīng)不少于15fps ，監(jiān)視圖像應(yīng)有庫區(qū)名稱、日期及時間等字符疊加，字符疊加不應(yīng)影響圖像顯示、記錄效果 ;d) 業(yè)務(wù)庫房內(nèi)部圖像的監(jiān)視與回放應(yīng)有權(quán)限限制。5.3.6.3業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心的自身防范應(yīng)參照5.4.2,5.4.6的要求 5.4本地守庫室防范要求5.4.1守庫室應(yīng)臨近庫房 , 使庫房隔

19、離門置于守庫員的有效監(jiān)控之下。5.4.2守庫室門應(yīng)安裝防盜安全門, 設(shè)置可視對講裝置。5.4.3守庫室的窗應(yīng)有防護措施, 如 : 安裝金屬防護欄或防彈復(fù)合玻璃等。5.4.4守庫室外應(yīng)裝照明燈 , 開關(guān)應(yīng)設(shè)在守庫室內(nèi) , 并配有應(yīng)急照明設(shè)備和自衛(wèi)器材。5.4.5守庫室內(nèi)應(yīng)設(shè)置給排風(fēng)設(shè)備、溫控設(shè)施、消防設(shè)施等。5.4.6守庫室應(yīng)配備對外聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，安裝緊急報警按鈕。6 檢驗、驗收、維護6.1 安全防范系統(tǒng)竣工后應(yīng)進行檢驗, 系統(tǒng)檢驗應(yīng)按 GB 50348-2004 的規(guī)定進行。 6.2 安全防范系統(tǒng)竣工后應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第5 章和 GB 50348-2004、GA 308-2001 的規(guī)定進行驗收。6.3 安全防范系統(tǒng)應(yīng)定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，保持良好的運行狀態(tài)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障，應(yīng)及時修復(fù)。附錄 A( 規(guī)范性附錄 )業(yè)務(wù)庫技術(shù)防范設(shè)施配置業(yè)務(wù)庫技術(shù)防范設(shè)施配置如表A.1 所示。表 A.1 業(yè)務(wù)庫技術(shù)防范設(shè)施配置序