事故應(yīng)急救援預(yù)案的分級(jí)

1、事故應(yīng)急救援預(yù)案的分級(jí) 要建立應(yīng)急救援體系,就要求事故應(yīng)急處理預(yù)案分級(jí)編寫。所謂分級(jí),指系統(tǒng)總目的預(yù)案包含各子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案,而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包含單元目標(biāo)的預(yù)案。各層目標(biāo)預(yù)案編寫提綱全都,具有相對(duì)獨(dú)立性和完整性,又與上下層目標(biāo)相互銜接,是大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。重大事故應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng))應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)外政府的應(yīng)急預(yù)案組成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)負(fù)責(zé),場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)政府主管部門負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案和場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分別制定,但應(yīng)協(xié)調(diào)全都。依據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式,我國(guó)事故應(yīng)急救援體系通常將事故應(yīng)急預(yù)案分為如下5種級(jí)別。 (1)級(jí)(企業(yè)級(jí))應(yīng)急預(yù)案 這類事故的有害影響范圍局限

2、在一個(gè)單位(如某個(gè)工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場(chǎng)、煤氣或石油管道加壓站等)的界區(qū)之內(nèi),并且能夠被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和掌握在該區(qū)域內(nèi)。這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力氣來掌握,其影響范圍不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)(公共區(qū))。 (2)級(jí)(縣、市/社區(qū)級(jí))應(yīng)急預(yù)案 這類事故所涉及的影響范圍可擴(kuò)大到公共區(qū)(社區(qū)),但能夠被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的救援力氣,加上發(fā)生事故的工廠或工業(yè)部門的救援力氣所掌握。 (3)級(jí)(地區(qū)/市級(jí))應(yīng)急預(yù)案 這類事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動(dòng)用地區(qū)的力氣。 (4)級(jí)(省級(jí))應(yīng)急預(yù)案 對(duì)可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危急品運(yùn)輸事故以及

3、屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危急源應(yīng)建立省級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。它可能是一種規(guī)模極大的災(zāi)難性事故,或可能是一種需要用事故發(fā)生的城市或地區(qū)所沒有的特別技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理的特別事故。這類事故需用全省范圍內(nèi)的救援力氣來掌握。 (5)級(jí)(國(guó)家級(jí))應(yīng)急預(yù)案 對(duì)事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國(guó)家級(jí)事故隱患、重大危急源的設(shè)施或場(chǎng)所,應(yīng)制定國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。 企業(yè)一旦發(fā)生事故,就應(yīng)馬上實(shí)施應(yīng)急程序,如需上級(jí)救濟(jì),要同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h(市)或社區(qū)政府事故應(yīng)急主管部門,依據(jù)預(yù)估的事故影響程度和范圍,需投人的應(yīng)急人力、物力和財(cái)力逐級(jí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。 在任何狀況下,都要對(duì)事故的發(fā)展和掌握進(jìn)行連續(xù)不斷的監(jiān)測(cè),并將

4、信息傳送到社區(qū)級(jí)指揮中心。社區(qū)級(jí)事故應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故嚴(yán)重程度將核實(shí)后的信息逐級(jí)報(bào)送上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。社區(qū)級(jí)事故應(yīng)急指揮中心可以向科研單位、地(市)或全國(guó)專家、數(shù)據(jù)庫和試驗(yàn)室等就事故所涉及的危急物質(zhì)的性能、事故掌握措施等方面征求專家意見。 企業(yè)或社區(qū)級(jí)事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)不斷向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故掌握的進(jìn)展?fàn)顩r、所做出的打算和采取的行動(dòng)。后者對(duì)此進(jìn)行審查、批準(zhǔn)或提出替代對(duì)策。將事故應(yīng)急處理移交上一級(jí)指揮中心的打算,應(yīng)由社區(qū)級(jí)指揮中心和上級(jí)政府機(jī)構(gòu)共同打算。做出這種打算(升級(jí))的依據(jù)是事故的規(guī)模、社區(qū)及企業(yè)能夠供應(yīng)的應(yīng)急資源及事故發(fā)生的地點(diǎn)是否使社區(qū)范圍外的地方處于風(fēng)險(xiǎn)之中。 政府主管部門應(yīng)建立適合的報(bào)警系統(tǒng),且有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)程序,將事故發(fā)生、發(fā)展信息傳遞給相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮中心,依據(jù)對(duì)事