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文檔簡介
1、 在科學發(fā)展觀的指導下大力發(fā)展職業(yè)教育 徐敏李秀香張莉莉職業(yè)教育作為我國教育事業(yè)的組成部分和經濟建設與社會發(fā)展的重要基礎,擔負著培養(yǎng)高素質勞動者和高技能專業(yè)人才的任務。在推進我國新興工業(yè)化,發(fā)展制造業(yè),開擴服務業(yè),建設社會主義事業(yè)的過程中,具有不可替代的作用。職業(yè)教育作為面向人人的教育,具有鮮明的職業(yè)性、社會性和大眾性。加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,培養(yǎng)適應社會經濟發(fā)展的多層次人才。從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,把基礎教育,職業(yè)教育放在與高等教育同等重要的位置,全面、協(xié)調、可持續(xù)、統(tǒng)籌
2、兼顧地大力推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展。一、我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀面對社會經濟發(fā)展的趨勢與需求,我國職業(yè)教育必須大力發(fā)展,改革與發(fā)展的任務還相當艱巨,還有諸多問題亟待研究解決。概括說來,一是社會存在著鄙視職業(yè)教育的觀念,有些地方對大力發(fā)展職業(yè)教育、中等職業(yè)教育的重要性的認識不足、缺位;二是投入嚴重不足,造成職業(yè)院校環(huán)境條件差,實訓實驗設備匱乏落后;三是師資缺乏、水平偏低,尤其缺少“雙師型”教師;四是工學結合的人才培養(yǎng)模式改革不夠深入,教育教學內容不能很好地適應企業(yè)和社會的需求;五是行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高;六是職業(yè)教育管理體制與辦學模式有待完善;七是職業(yè)教育的教師工資待遇低和晉職評定難;八是
3、職業(yè)教育畢業(yè)生工資低、繼續(xù)深造機會少;九是缺乏企業(yè)行業(yè)辦職教的政策法規(guī)等。二、職業(yè)教育發(fā)展方略分析我國職業(yè)教育現(xiàn)狀,面對社會經濟發(fā)展的趨勢與需求,應以科學發(fā)展觀為指導,又好又快地發(fā)展職業(yè)教育。改革開放以來,我國的人力資本在經濟增長中的重要作用已被逐步認識。但是,由于社會主義市場經濟體制還很不完善,使得人力資本投資的實際收益仍低于其潛在的收益。目前,我國人力資本投資的現(xiàn)狀是教育投資嚴重不足,教育體制不合理,勞動力素質與西方國家有較大差距。要加強教育投入,改善教育投資體制,多方籌集教育經費,各級政府應加大對教育的財政支出,打破教育發(fā)展過于依靠政府投入的單一模式,建立多層多元化的教育投資渠道,提倡和
4、動員社會力量辦學,包括鼓勵企業(yè)、個人、社會團體對教育進行投資,積極吸納民間資本,把成熟的民辦學校納入正規(guī)學校序列,形成以國家辦學為主體、多種力量共同辦學的教育新機制、新體制。同時,要采取降低教育投資成本、提高教育投資回報率等有效措施,通過公辦民助、民辦公助、共建聯(lián)辦、中外合作、股份制等多種辦學形式,實行教育投資多渠道化,辦學主體多元化。改善教育投資結構,調整教育投資方向,加大具有較高收益率的初、中等教育和職業(yè)教育投資。教育投入應向經濟落后地區(qū)、農村困難地區(qū)傾斜,大力發(fā)展國民教育,發(fā)展終身教育和職業(yè)培訓,加強學生的科學知識和技能的教育,鼓勵發(fā)展各種職業(yè)學校、成人教育及各類業(yè)余學校。三、發(fā)展職業(yè)教
5、育的具體措施發(fā)展職業(yè)教育,要以科學發(fā)展觀為指導,堅持系統(tǒng)思維,采取優(yōu)化原則。職業(yè)教育要體現(xiàn)預見性面向未來;適應性面向現(xiàn)代化;開放性面向社會;系統(tǒng)性教學過程系統(tǒng)化;可行性教學計劃的可操作性;靈活性便于調整以適應形勢的要求和變化;功能性傳授知識與培養(yǎng)能力相結合。堅持文理兼蓄,技術與人文镕合,基礎夠用,專業(yè)突出,靈活多樣,教學少而精,注重能力訓練。職業(yè)教育從社會需求出發(fā),依次經過培養(yǎng)目標、知識結構、教學計劃、課程體系、教學內容、教學過程、知識能力各個環(huán)節(jié),最終為社會提供德、智、體、美、能、技等方面全面發(fā)展的合格人才。創(chuàng)新以就業(yè)為導向的教學模式,調整課程設置與教學大綱,強化能力培養(yǎng);運用現(xiàn)代化教學手段
6、,不斷提高教學質量。同時,加大“雙師型”教師的培養(yǎng)力度,安排專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,使教師對社會崗位性質和需求有直接的認識,提高教師的實踐能力及實踐教學水平。為此,職業(yè)教育應做好如下工作:1建立以就業(yè)率為核心的評價指標體系科學評價職業(yè)教育的效果和質量的關鍵在于以科學的人才觀為指導,建立以就業(yè)率為核心指標的職業(yè)教育評價體系。該指標體系對職業(yè)教育的辦學起著重要的導向性作用,引領職業(yè)教育改革發(fā)展的方向,反映職業(yè)教育的產業(yè)屬性和人才培養(yǎng)模式,引導職業(yè)教育為社會培養(yǎng)更多的應用型技術技能人才。2建立以就業(yè)為導向的政策機制,健全促進就業(yè)的法律、法規(guī)保障體系我國面臨巨大就業(yè)壓力的局面短期內難以改變,現(xiàn)行的相關
7、法律、法規(guī)不能有效地解決就業(yè)及保障就業(yè),有必要將勞動就業(yè)的有關政策上升到法律、法規(guī)層次加以規(guī)范。3借鑒國外成熟的辦學經驗積極探索股份合作制、連鎖經營等辦學模式,實現(xiàn)辦學主體產權的多元化,培育生源市場,實現(xiàn)資源共享、聯(lián)動共贏。4形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍重視技能、技工要成為全社會的一種文明風尚。我們既要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術專家。改變重學歷輕技能的思想偏見,使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。5深化勞動人事制度改革要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育
8、發(fā)展的激勵機制,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。6加快招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革,推行雙證書制度統(tǒng)一協(xié)調中專、技校、職高畢業(yè)生的就業(yè)政策,讓所有職業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)逐步步入面向社會、進入市場、公平競爭、自主擇業(yè)的軌道。逐步推行學歷證書或培訓證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度,并將其作為從事相應職業(yè)的憑證。7加強師資建設和教材建設提高職業(yè)學校的辦學質量既要靠師資,又要靠教材。繼續(xù)抓好專業(yè)教師和實習指導教師培訓基地建設,努力完成職教師資學歷達標的要求,培養(yǎng) “雙師型”教師。教材課程建設要以全面素質為基礎,以能力為本位。通過實施面向21世紀職業(yè)教育課程改革和教材建設規(guī)劃,構建適應勞動就業(yè)、教育發(fā)展和人才成長需要的職業(yè)教材課程體系。8創(chuàng)新教學模式基于職業(yè)教育的宗旨、特點及作用,創(chuàng)新教學模式,把課堂理論與演示實驗、單元基礎練習與系統(tǒng)性綜合作業(yè)、設計性實驗有機結合成一體化。用科學發(fā)展觀指導職業(yè)教育,找到科學發(fā)展的方略,進入科學發(fā)展的軌道,辦好人民滿意的職業(yè)教育,辦好適應經濟社會發(fā)展的職業(yè)教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在構建社會主
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