企業(yè)(單位)雙重預(yù)防體系建設(shè)自評(píng)報(bào)告+評(píng)估認(rèn)定報(bào)告+評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)27頁(yè)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、附件1企業(yè)(單位)雙重預(yù)防體系建設(shè)自評(píng)報(bào)告企業(yè)(單位)名稱:所屬行業(yè): 自評(píng)得分: 自評(píng)日期: 年 月 日一、基本情況表企業(yè)(單位)名稱地 址社會(huì)信用代碼企業(yè)(單位)性質(zhì)國(guó)有集體民營(yíng)私營(yíng)合資獨(dú)資其它安全管理機(jī)構(gòu)員工總數(shù)人專(zhuān)職安全管理人員人特種作業(yè)人員人固定資產(chǎn)萬(wàn)元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元法定代表人/企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人電 話傳 真聯(lián)系人電 話傳 真手 機(jī)電子信箱如果企業(yè)(單位)是某企業(yè)(單位)集團(tuán)的成員單位,請(qǐng)注明企業(yè)(單位)集團(tuán)名稱:企業(yè)(單位)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作組主要成員姓名所在部門(mén)職務(wù)/職稱電話備注組長(zhǎng)成員二、企業(yè)(單位)自評(píng)總結(jié)1.企業(yè)(單位)概況。2.近三年企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況

2、。3.企業(yè)(單位)雙重預(yù)防體系建設(shè)資料清單。三、評(píng)估申請(qǐng)表1.企業(yè)(單位)是否同意遵守評(píng)估要求,并能提供評(píng)估所必需的真實(shí)信息?是否2.企業(yè)(單位)在提交申請(qǐng)書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)附以下文件資料:安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表(見(jiàn)附件3)3.企業(yè)(單位)自評(píng)得分:4.企業(yè)(單位)自評(píng)結(jié)論:法定代表人/企業(yè)(單位)單位負(fù)責(zé)人(簽名):(申請(qǐng)企業(yè)(單位)蓋章)年 月 日自評(píng)報(bào)告填報(bào)說(shuō)明1.“企業(yè)(單位)名稱”填寫(xiě)企業(yè)(單位)名稱并加蓋公章。2.“所屬行業(yè)”按行業(yè)所屬專(zhuān)業(yè)填寫(xiě),如“冶金”、“建材”等。3.“企業(yè)(單位)概況”包括主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、職工人數(shù)、

3、年產(chǎn)值、發(fā)展過(guò)程、組織機(jī)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)概況、本企業(yè)(單位)規(guī)模(產(chǎn)量和業(yè)務(wù)收入),在行業(yè)中所處地位,安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)等。附件2企業(yè)(單位)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估認(rèn)定報(bào)告申請(qǐng)企業(yè)(單位):評(píng)估組織單位:(蓋章) 評(píng)估日期: 年 月 日河南省政府安全生產(chǎn)委會(huì)辦公室制評(píng)估認(rèn)定報(bào)告表評(píng)估組織單位情況省直行業(yè)部門(mén)名稱單位地址雙重預(yù)防負(fù)責(zé)人電 話手 機(jī)雙重預(yù)防聯(lián)系人電 話傳 真手 機(jī)電子信箱評(píng)估專(zhuān)家組成員姓 名所在單位職務(wù)/職稱簽 名組長(zhǎng)成員申請(qǐng)企業(yè)(單位)情況申請(qǐng)企業(yè)(單位)法定代表人/企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人電話手機(jī)聯(lián)系人電話傳真手機(jī)電子信箱評(píng)估結(jié)果評(píng)估得分:評(píng)估專(zhuān)家組意見(jiàn):評(píng)估組長(zhǎng)簽名: 年 月 日制度文

4、件評(píng)估綜述:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估綜述:評(píng)估扣分項(xiàng)目匯總表另附(格式參見(jiàn)附件3)評(píng)省直行業(yè)部門(mén)評(píng)估意見(jiàn)(單位蓋章) 年 月 日省省省政府安委辦復(fù)核意見(jiàn)(單位蓋章) 年 月 日附件3河南省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)河南省安全科學(xué)技術(shù)研究院2019年3月- 9 -河南省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)單 位: 日 期: 總 分:評(píng)估指標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)創(chuàng)建與運(yùn)行要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法評(píng)估記錄扣分基本要求(8分)組織機(jī)構(gòu)(2分)1.企業(yè)應(yīng)建立雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人及重要崗位人員;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主要

5、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),全面負(fù)責(zé)企業(yè)體系建設(shè)。2.企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立文件中明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人及重要崗位人員雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)履行的職責(zé)。3.企業(yè)應(yīng)制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案,明確工作分工、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作任務(wù)、進(jìn)度安排等。1.未以正式文件(紅頭文件)明確建立企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,扣0.2分。2.企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員不全面,缺一個(gè)崗位扣0.2分;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未擔(dān)任雙預(yù)防主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,扣0.5分。3.未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人、重要崗位人員及工作組織機(jī)構(gòu)雙重預(yù)防體系建設(shè)職責(zé)的,一項(xiàng)不符合扣0.2分。

6、4.未制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案的,扣0.5分。雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案未明確實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人與分工、工作任務(wù)、階段性目標(biāo)等,一項(xiàng)不符合扣0.2分。5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員未履行雙重預(yù)防體系建設(shè)職責(zé)的,每人次扣0.2分。否決項(xiàng):未建立雙重預(yù)防體系組織機(jī)構(gòu),且未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人及重要崗位人員相關(guān)職責(zé)的,評(píng)估不通過(guò)。查文件:下發(fā)的正式文件、企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理制度。查閱雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案和相關(guān)記錄等,并核對(duì)實(shí)施情況。詢問(wèn):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人及各層級(jí)、各崗位人員是否掌握雙重預(yù)防體系建設(shè)基本要

7、求及應(yīng)履行的主要職責(zé)。全員培訓(xùn)(2分)1.企業(yè)應(yīng)制定雙重預(yù)防體系培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、評(píng)估方式、相關(guān)獎(jiǎng)懲等。2.應(yīng)分層次、分階段組織進(jìn)行雙重預(yù)防體系的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.培訓(xùn)結(jié)束須進(jìn)行閉卷考試,考試內(nèi)容及結(jié)果應(yīng)記入培訓(xùn)檔案。1.企業(yè)未制定雙重預(yù)防體系培訓(xùn)計(jì)劃或計(jì)劃不具體的,扣0.5分。2.培訓(xùn)記錄、檔案不詳實(shí)或培訓(xùn)記錄無(wú)效果評(píng)價(jià),無(wú)簽到表,無(wú)教材或課件、授課人等相關(guān)記錄的,扣0.5分。3.未分層次、分階段對(duì)全員進(jìn)行雙重預(yù)防體系培訓(xùn),缺少部門(mén)/崗位的一項(xiàng)扣0.2分。4.培訓(xùn)結(jié)束未組織進(jìn)行閉卷考試或考試內(nèi)容無(wú)針對(duì)性、流于形式的,扣0.5分。5.未明確雙重預(yù)防

8、體系培訓(xùn)評(píng)估方式、獎(jiǎng)懲規(guī)定的,扣0.2分。否決項(xiàng):抽查110%但不少于5名相關(guān)崗位人員,5人及以上或超過(guò)半數(shù)人員未掌握企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)內(nèi)容,評(píng)估不予通過(guò)。查資料:1.培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)教育記錄與檔案。3.查閱安全培訓(xùn)教育制度或獎(jiǎng)懲管理制度。抽查問(wèn)詢:1.隨機(jī)抽查、問(wèn)詢各層級(jí)、各崗位人員是否掌握雙重預(yù)防體系培訓(xùn)內(nèi)容。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人是否明確本企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn);雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行流程。體系文件(2分)1.企業(yè)應(yīng)制定符合雙重預(yù)防體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查治理制度、運(yùn)行考核制度、崗位安全操作規(guī)程等體系文件。2.體系文件應(yīng)符合企業(yè)實(shí)際、具有可操作性,并傳

9、達(dá)至各部門(mén)/崗位。1.未制定全覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣1分。2.未制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度扣1分。3.未制定隱患排查治理制度扣1分。4.教育培訓(xùn)制度未包含雙重預(yù)防體系內(nèi)容的,扣0.5分。5.未制定各崗位安全操作規(guī)程,扣0.5分。6.各項(xiàng)制度不符合企業(yè)實(shí)際、不具有可操作性的,一項(xiàng)內(nèi)容不符合扣0.2分。7.制度未傳達(dá)到各部門(mén)/崗位的,發(fā)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)/崗位扣0.2分。查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程等體系文件文本。2.制度發(fā)放或傳達(dá)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:工作崗位是否已獲取有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程等體系文件。責(zé)任考核(2分)1.企業(yè)應(yīng)在雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度中

10、明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等,并將評(píng)估結(jié)果與員工工資薪酬(或獎(jiǎng)金)掛鉤。2.應(yīng)落實(shí)雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度,根據(jù)雙重預(yù)防體系評(píng)估結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。1.雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度內(nèi)容不具體,未明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法,未將評(píng)估結(jié)果與員工工資薪酬(或獎(jiǎng)金)相掛鉤的,每項(xiàng)扣0.5分。2.未根據(jù)雙重預(yù)防體系評(píng)估結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲的,一項(xiàng)不符合扣0.5分。否決項(xiàng):未建立雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度,評(píng)估不通過(guò)。查資料:1.雙重預(yù)防體系運(yùn)行考核制度。2.雙重預(yù)防體系考核獎(jiǎng)懲記錄,相關(guān)財(cái)務(wù)、工資(或獎(jiǎng)金)發(fā)放記錄。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(30分)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定(2分)1.應(yīng)按照導(dǎo)則或行業(yè)規(guī)范要求,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。

11、2.作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類(lèi)作業(yè)活動(dòng)。3.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的設(shè)備、設(shè)施。4.作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)管控清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所有場(chǎng)所。1.未建立作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單,扣0.5分。清單未涵蓋主要作業(yè)活動(dòng)的,缺一項(xiàng)扣0.2分。2.未建立設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單,扣0.5分。清單未涵蓋主要設(shè)備、設(shè)施的,缺一項(xiàng)扣0.2分。3.未建立作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)管控清單,扣0.5分。清單未涵蓋主要作業(yè)場(chǎng)所的,缺一項(xiàng)扣0.2分。4.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、確定不符合劃分原則(不合理)的,一項(xiàng)扣0.2分。否決項(xiàng):風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有明顯遺漏或有10%劃分不符合劃分原則和企業(yè)實(shí)際的,評(píng)估不通過(guò)。查資料、查信

12、息系統(tǒng):1.作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單。3.作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)管控清單。查現(xiàn)場(chǎng):通過(guò)分析工藝流程、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)判斷是否遺漏主要作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施。危險(xiǎn)源辨識(shí)分析(5分)1.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)、班組、崗位人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析。2.針對(duì)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單,采用合理的辨識(shí)方法對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)步驟進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析。3.針對(duì)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單,采用合理的辨識(shí)方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析。1.未按照作業(yè)危害分析法或其他適用的評(píng)估方法針對(duì)作業(yè)活動(dòng)逐個(gè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析的,缺一項(xiàng)扣0.5分。作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)步驟、危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析不準(zhǔn)確、重要危險(xiǎn)源遺漏不符合gb/t13861內(nèi)容的,一項(xiàng)不

13、符合扣0.2分。2.未按照安全檢查表法或其他適用的評(píng)估方法針對(duì)設(shè)備設(shè)施逐個(gè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析,缺一項(xiàng)扣0.5分。設(shè)備設(shè)施檢查項(xiàng)目、重要檢查標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析不準(zhǔn)確、危險(xiǎn)源遺漏不符合gb/t13861內(nèi)容的,一項(xiàng)不符合扣0.2分。否決項(xiàng):危險(xiǎn)源辨識(shí)有10%不準(zhǔn)確的或重要危險(xiǎn)源遺漏,評(píng)估不通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):1.作業(yè)活動(dòng)分析評(píng)價(jià)記錄。2.設(shè)備設(shè)施分析評(píng)價(jià)記錄。詢問(wèn):詢問(wèn)主要崗位人員參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析情況。崗位人員是否了解本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其危害后果(事故類(lèi)型)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(5分)1.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)符合企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范(db41/t 1646-2018)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)生產(chǎn)

14、實(shí)際。2.參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟知企業(yè)情況、掌握評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),合理評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)級(jí)別正確。1.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不符合企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范(db41/t 1646-2018)要求或企業(yè)未結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,扣0.5分。2.評(píng)價(jià)人員不熟悉評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)取值不合理(偏低)、評(píng)價(jià)級(jí)別不準(zhǔn)確、未依照從嚴(yán)從高原則進(jìn)行評(píng)價(jià)的,一項(xiàng)不符合扣0.2分。3.未按照gb6441-1986標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故類(lèi)型描述或事故后果與作業(yè)步驟、檢查項(xiàng)目以及危險(xiǎn)源無(wú)因果關(guān)系、邏輯關(guān)系的,每項(xiàng)扣0.2分。否決項(xiàng):應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn),存在一項(xiàng)的,評(píng)估不通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.作業(yè)危

15、害分析及安全檢查表分析等分析記錄。詢問(wèn):1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、崗位人員是否掌握企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容。2.相關(guān)崗位人員是否熟知風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則并進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。安全風(fēng)險(xiǎn)圖(3分)1.安全風(fēng)險(xiǎn)圖包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布圖和企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖。2.在企業(yè)總平面布置圖上采用不同顏色的圖標(biāo)準(zhǔn)確標(biāo)出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源中心所在位置,標(biāo)明具體名稱。至少顯示出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,但各級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量及總數(shù)應(yīng)以圖示的形式給出。3.企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖將風(fēng)險(xiǎn)分值最高的不少于5項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)以柱狀圖的形式進(jìn)行比較。1.安全風(fēng)險(xiǎn)圖數(shù)量不夠,缺少一張扣0.5分。2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源標(biāo)注情況與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果不一

16、致,扣0.5分;標(biāo)注位置錯(cuò)誤,或名稱標(biāo)注缺失或錯(cuò)誤,出現(xiàn)一處扣0.2分;標(biāo)識(shí)大小不一,形式不規(guī)范,扣0.2分。3.作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分值與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果不一致,扣0.5分;作業(yè)活動(dòng)名稱不規(guī)范,出現(xiàn)一條扣0.2分;作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖不足0.5項(xiàng),或格式不規(guī)范,扣0.2分。否決項(xiàng):風(fēng)險(xiǎn)分布圖中重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源與企業(yè)實(shí)際情況嚴(yán)重不符的,評(píng)估不通過(guò)。查資料或信息系統(tǒng):1.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布圖。2.企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖。3.對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管控清單、隱患排查清單進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)核對(duì)。查現(xiàn)場(chǎng):現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)圖中重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源標(biāo)注位置是否與現(xiàn)場(chǎng)一致。風(fēng)險(xiǎn)控制措施(6分)崗位人員應(yīng)從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置

17、等方面,針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并經(jīng)過(guò)企業(yè)相關(guān)程序評(píng)審確定,控制措施應(yīng)與實(shí)際情況相符合,具有針對(duì)性、有效性、可操作性并得到有效落實(shí)。1.控制措施與潛在的危險(xiǎn)源及事故后果無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)針對(duì)性或與實(shí)際不符、可操作性較差、未有效落實(shí)、有遺漏的,一項(xiàng)不符合扣0.5分。2.各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、主要崗位人員未參與控制措施制定的,每人次扣0.2分。3.企業(yè)未按程序組織進(jìn)行控制措施評(píng)審確定的,扣1分。否決項(xiàng):核查控制措施,10%及以上控制措施與危險(xiǎn)源及潛在的事故后果無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)針對(duì)性或與實(shí)際不相符、不具有可操作性、未有效落實(shí)、管控措施缺失的,評(píng)估不通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):檢查控制措施制定過(guò)程,是

18、否全員參與并經(jīng)過(guò)評(píng)審確定,控制措施是否全面、無(wú)疏漏、可操作性強(qiáng)并有效落實(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:核查崗位人員是否落實(shí)自身崗位相關(guān)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)管控(5分)1.企業(yè)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控層級(jí),落實(shí)管控責(zé)任。1.風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不相符的,扣0.5分。2.各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源未根據(jù)管控層級(jí)確定責(zé)任部門(mén)及人員,落實(shí)管控責(zé)任的,或責(zé)任部門(mén)及人員專(zhuān)業(yè)不全,未覆蓋其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的,每項(xiàng)扣0.2分。3.較大及以上風(fēng)險(xiǎn)(點(diǎn))的公司級(jí)管控責(zé)任人只有分管安全負(fù)責(zé)人,未按管控措施實(shí)施分專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)的,每項(xiàng)扣0.2分。

19、3.抽查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、部門(mén)(或車(chē)間)負(fù)責(zé)人、崗位人員,未掌握相應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的,每人次扣0.2分。否決項(xiàng):根據(jù)相關(guān)記錄文件,抽查1-10%但不少于5名相關(guān)崗位人員,5人及以上或超過(guò)半數(shù)未掌握本崗位應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施的,評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):作業(yè)危害分析記錄、安全檢查表分析記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等資料。詢問(wèn):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、崗位人員是否清楚應(yīng)管控的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單(2分)1.企業(yè)應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,清單應(yīng)由企業(yè)組織相關(guān)部門(mén)、崗位人員按程序評(píng)審,并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后發(fā)布。2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單的形式、內(nèi)容應(yīng)符合相

20、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.未建立作業(yè)活動(dòng)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,扣0.5分。2.未建立設(shè)備設(shè)施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,扣0.5分。3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中內(nèi)容及格式不符合導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)要求的,每項(xiàng)扣0.1分。4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單未經(jīng)企業(yè)組織相關(guān)部門(mén)、崗位人員按程序評(píng)審的,每項(xiàng)扣0.1分。5.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布的,每項(xiàng)扣0.1分。否決項(xiàng):企業(yè)未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單的,評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):1.作業(yè)活動(dòng)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。2.設(shè)備設(shè)施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。3.查閱評(píng)審評(píng)價(jià)記錄。4.查閱清單簽發(fā)頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)告知(2分)1.企業(yè)應(yīng)制作發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡崗位事故應(yīng)急處置卡等告知企業(yè)員工及相

21、關(guān)方主要風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容。2.對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。3.應(yīng)組織各層級(jí)、各崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的告知培訓(xùn)。1.未制作發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡或崗位事故應(yīng)急處置卡均扣1分。2.風(fēng)險(xiǎn)告知內(nèi)容不符合要求的,每少一項(xiàng)扣0.2分。3.告知地點(diǎn)不當(dāng),每處扣0.2分。4.無(wú)培訓(xùn)記錄,扣0.2分。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)告知相關(guān)文件。2.告知方式及內(nèi)容。3.培訓(xùn)記錄等資料。現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全風(fēng)險(xiǎn)告欄及安全警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)或預(yù)警設(shè)施。檢查崗位作業(yè)人員持卡情況。隱患排查治理(36分)編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單(6分)1.企業(yè)應(yīng)編制符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單。2.隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單內(nèi)容包括:排查內(nèi)容、排查標(biāo)

22、準(zhǔn)、排查方法、排查周期、排查責(zé)任等。3.企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,編制相應(yīng)層級(jí)(公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí))的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單。4.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單排查內(nèi)容應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及控制措施。1.企業(yè)未結(jié)合實(shí)際情況編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單的,扣3分。2.隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單未包括排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查方法、排查周期、排查責(zé)任等內(nèi)容,每項(xiàng)扣0.5分。3.未結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,編制相關(guān)層級(jí)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單的,每缺一個(gè)層級(jí)扣1分。4.基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患排查項(xiàng)目不全、排查標(biāo)準(zhǔn)不具體的,每項(xiàng)扣0.5分。5.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單排查內(nèi)容,未包含各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及控制措施的,每項(xiàng)扣0.5分

23、。6.相關(guān)排查方法、組織級(jí)別、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查周期等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的,每項(xiàng)扣0.5分。查資料、查信息系統(tǒng):查相關(guān)層級(jí)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單。制定隱患排查計(jì)劃(2分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定全年隱患排查計(jì)劃,明確各類(lèi)型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等。1.未制定隱患排查計(jì)劃,或企業(yè)安全檢查計(jì)劃中未包含隱患排查內(nèi)容的,扣1分。2.排查計(jì)劃內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣0.5分。查資料、查信息系統(tǒng):隱患排查計(jì)劃等資料。隱患排查實(shí)施(10分)1.企業(yè)應(yīng)按照排查計(jì)劃,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),由各組織級(jí)別分別按要求組織隱患排查,并及時(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)排查記錄。2.隱患排查類(lèi)型、

24、周期、實(shí)施主體應(yīng)符合導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.查出的不能立即整改或危害較高的隱患應(yīng)記錄詳實(shí),如條件允許應(yīng)保留影像資料。1.抽查各組織級(jí)別隱患排查記錄表或安全檢查表,缺一項(xiàng)扣1分。2.各組織層級(jí)未按隱患排查計(jì)劃組織隱患排查,缺一項(xiàng)扣1分。3.排查記錄不詳實(shí)的,隱患信息填寫(xiě)不準(zhǔn)確、不全面的,隱患排查表存在漏項(xiàng)未排查的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。否決項(xiàng):偽造記錄,弄虛作假,排查流于形式的,評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):隱患排查表、排查記錄、隱患登記表等記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:核查項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)的一致性。一般事故隱患治理(8分)1.隱患排查結(jié)束后,對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能立即整改的,由隱患排查組織部門(mén)下達(dá)隱患整改通知,并填

25、寫(xiě)如下內(nèi)容:隱患描述、隱患等級(jí)、建議整改措施、治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容。并以適當(dāng)方式向從業(yè)人員告知隱患信息。2.隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案,估算整改資金并按規(guī)定時(shí)限落實(shí)整改,并將整改情況及時(shí)反饋至隱患排查組織部門(mén)。3.隱患排查組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。1.未及時(shí)告知隱患排查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分。2.針對(duì)查出的事故隱患未及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分。3.隱患整改通知單內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣0.5分。4.隱患治理單位未按期完成整改,缺一項(xiàng)扣0.5分。5.隱患整改后未對(duì)整改情況進(jìn)行

26、驗(yàn)收并簽字的,一項(xiàng)扣0.5分。6.隱患排查表、整改通知單及隱患治理臺(tái)賬信息不對(duì)應(yīng)的,一項(xiàng)扣1分。否決項(xiàng):30%及以上隱患未按期完成整改,評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):1.隱患通報(bào)。2.隱患整改通知單。3.隱患排查治理臺(tái)賬。重大事故隱患治理(10分)1.經(jīng)初步判定屬于重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū),報(bào)告有關(guān)部門(mén),實(shí)施掛牌督辦。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重大事故隱患治理方案,治理方案應(yīng)符合導(dǎo)則的規(guī)定,并將治理方案按相關(guān)規(guī)定上報(bào)。3.重大事故隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估,并將治理結(jié)果按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。4.重大事故隱患排查、評(píng)估報(bào)告,治理

27、方案、整改驗(yàn)收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄,單獨(dú)建檔管理。1.企業(yè)存在重大事故隱患未出具評(píng)估報(bào)告書(shū)的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。2.評(píng)估報(bào)告書(shū)內(nèi)容不詳實(shí)的,未包括隱患的類(lèi)別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容,缺一項(xiàng)扣0.5分。3.未根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重大隱患治理方案的,一項(xiàng)扣1分。未按照治理方案要求及時(shí)治理的,一項(xiàng)扣3分。4.重大事故隱患治理工作結(jié)束后,未及時(shí)組織復(fù)查評(píng)估,或未及時(shí)申請(qǐng)掛牌督辦單位現(xiàn)場(chǎng)審查的,一項(xiàng)扣1分。5.重大事故隱患涉及資料未及時(shí)歸檔的,一項(xiàng)扣0.5分。否決項(xiàng):1.根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)定性為重大隱患而未定性的,評(píng)估不予通過(guò)。2.重大隱患未按規(guī)定上報(bào)治理方

28、案及治理結(jié)果的,評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):1.重大事故隱患檔案(含排查記錄、評(píng)估報(bào)告書(shū)、整改方案、復(fù)查驗(yàn)收記錄等)。2.隱患排查治理臺(tái)賬?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:查看隱患治理情況及治理效果。注:經(jīng)核查,企業(yè)在評(píng)估時(shí)確實(shí)不存在重大隱患的,本項(xiàng)按缺項(xiàng)計(jì)。信息化管理(20分)信息系統(tǒng)應(yīng)用(12分)1.企業(yè)雙重預(yù)防體系實(shí)現(xiàn)信息化管理,相關(guān)信息系統(tǒng)中企業(yè)基本信息、雙重預(yù)防體系相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、作業(yè)活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)、相關(guān)管理制度、體系文件等信息填寫(xiě)完整。2.信息系統(tǒng)中,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析、評(píng)價(jià)記錄和隱患排查治理記錄、預(yù)警數(shù)據(jù)完整。3.信息系統(tǒng)中,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和隱患排查治理臺(tái)賬齊全真實(shí)有效。4.企業(yè)

29、信息化管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全天候動(dòng)態(tài)和跨平臺(tái)全員參與隱患上報(bào)功能。5.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)利用移動(dòng)通訊設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患的即時(shí)管理,并實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)責(zé)任人和管理人員的即時(shí)預(yù)警。6.安全考核及獎(jiǎng)罰管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理。1.信息系統(tǒng)中,企業(yè)基本信息、雙重預(yù)防體系相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、作業(yè)活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)、相關(guān)管理制度、體系文件等信息填寫(xiě)不完整的,缺一項(xiàng)扣1分。2.風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、分析、評(píng)價(jià)記錄和隱患排查治理記錄、預(yù)警數(shù)據(jù)填寫(xiě)不完整的,缺一項(xiàng)扣1分。3.信息系統(tǒng)中未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單或隱患排查治理臺(tái)賬的,分別扣2分,相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容缺失的,缺一項(xiàng)扣1分。4.未實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)全天候和跨平臺(tái)全員參與隱患上報(bào)功能扣

30、1分。5.未采用移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)即時(shí)管理扣1分;未實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)責(zé)任人和管理人員的即時(shí)預(yù)警扣1分。6.安全考核及獎(jiǎng)罰未實(shí)現(xiàn)信息化管理扣1分。否決項(xiàng):企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防體系信息化管理,評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):登錄相關(guān)系統(tǒng)(包括企業(yè)自建系統(tǒng))對(duì)企業(yè)填報(bào)系統(tǒng)信息情況進(jìn)行檢查。信息上報(bào)(8分)1.企業(yè)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息平臺(tái)有效銜接。2.企業(yè)應(yīng)在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息平臺(tái)注冊(cè),并每月度向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。1.企業(yè)信息化管理系統(tǒng)不能與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息平臺(tái)有效銜接,扣2分2.企業(yè)注冊(cè)信息不完整,缺一項(xiàng)扣0.5分;企業(yè)未按規(guī)定上報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,扣4分。否決項(xiàng):企業(yè)沒(méi)有在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)信息平臺(tái)注冊(cè),評(píng)估不予通過(guò)。查資料、查信息系統(tǒng):登錄相關(guān)系統(tǒng)(包括企業(yè)自建系統(tǒng))對(duì)企業(yè)填報(bào)系統(tǒng)信息情況進(jìn)行檢查。持續(xù)改進(jìn)(6分)評(píng)審(2分)企業(yè)每年至少對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審。1.每年未進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控運(yùn)行情況評(píng)審的,扣1分。2.每年未進(jìn)行一次隱患排查治理運(yùn)行情況評(píng)審的,扣1分。查資料、查信息系統(tǒng):評(píng)審記錄或評(píng)審報(bào)告。更新(2分)1.企業(yè)應(yīng)及時(shí)針對(duì)工藝、設(shè)備、人員等重大變更開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),更新風(fēng)險(xiǎn)信息與風(fēng)險(xiǎn)管控措施,編制、更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單。2.應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的變化情況或法律法規(guī)的變化及時(shí)更新隱患排查清單,并按清單編

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