2019自考公務(wù)員制度重要知識點一

1、2019自考公務(wù)員制度重要知識點一1. 國家公務(wù)員是指各級國家行政機關(guān)中除工勤人員 以外的工作人員，它包括各級人民政府組成人員，也包 括在各級國家行政機關(guān)中從事黨委、社團組織工作的專 職工作人員。2. 狹小范圍的公務(wù)員主要國家是英國， 對象是中央政府行政系統(tǒng)中非選任和非委任的事務(wù) 官員。3. 中等范圍的公務(wù)員主要國家是美國，對象是聯(lián)邦 和州的中央政府行政機關(guān)中所有公職人員。4. 寬大范圍的公務(wù)員主要國家是法國、德國、日本， 對象是從中央到地方所有國家機關(guān) （除國會議員外 ） 、國 有企業(yè)事業(yè)單位的工作人員。5. 美國在 1883 年通過了彭德爾頓法，在 1978 年頒布文官制度改革法。6. 法

2、國在 1946 年通過了公務(wù)員總章程。7. 日本在 1947 年通過了國家公務(wù)員法。8. 我國公務(wù)員制度建立大體上可以分為兩個階段： 第一階段 1984-1993 年，國家公務(wù)員制度的創(chuàng)立 ;第二階段 1993 年至今，國家公務(wù)員制度的全面實 施、進一步完善。9.1986 年 -1988 年，我國形成了建立國家公務(wù)員制 度的“三大要件”：組建人事部、籌建國家行政學(xué)院、制定國家公務(wù)員 法規(guī)。10. 從 1989 年起，先后在國務(wù)院審計署、海關(guān)總署、 國家環(huán)保局、國家稅務(wù)局、國家統(tǒng)計局、國家建材局等 6 個部門和深圳、哈爾濱兩個城市進行了試點。11. 一個機構(gòu)同時掛黨委工作部門與政府工作部門 兩塊

3、牌子的單位，原則上列為實行國家公務(wù)員制度的范 圍。12. 使用事業(yè)編制的單位要列入國家公務(wù)員制度實 施范圍，要經(jīng)過人事部審批或同意。13. 我國公務(wù)員制度管理的基本內(nèi)容包括“進”、 “出”、“管”。14. 把義務(wù)與權(quán)利作為國家公務(wù)員制度的重要內(nèi)容， 這對我國人事制度安排來說，屬首創(chuàng)。15. 在我國當(dāng)前的國家公務(wù)員管理機構(gòu)是各級政府 的人事行政機關(guān)。16. 部外制典型的國家是英國、美國，主要指在政 府行政系統(tǒng)之外，設(shè)立相對獨立的公務(wù)員管理機構(gòu)。17. 部門制典型的國家是法國、德國，主要指在政 府行政系統(tǒng)之內(nèi)設(shè)立公務(wù)員管理機構(gòu)。18. 折衷制主要指在政府行政系統(tǒng)之外，設(shè)立獨立 的專門負(fù)責(zé)公務(wù)員考選的人事機構(gòu)，除考選外的其他公 務(wù)員管理事務(wù)，則由設(shè)在政府行政機關(guān)系統(tǒng)之內(nèi)的公務(wù) 員管理機構(gòu)和各行政部門的人事機構(gòu)自行管理。19. 國家公務(wù)員管理與監(jiān)督的主要內(nèi)容包括監(jiān)督主 體、監(jiān)督內(nèi)容及其處理方式、監(jiān)督對象及其法律責(zé)任。20. 我國公務(wù)員監(jiān)督的主體是縣級以上人民政府及 其人事部門，監(jiān)督的對象是各級國家行政機關(guān)，以及直接參與國 家公務(wù)員管理的人員。21. 激勵競爭機制表現(xiàn)為：一是國家公務(wù)員年度考 核制度的實行，發(fā)揮了激勵導(dǎo)向作用 ; 二是參上能下有 了突破，國家公務(wù)員職務(wù)升降的公開性、競爭性正在加 強; 三是“出口”初步暢通。22. 廉政約束機制表現(xiàn)