廣東某中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目招標文件

1、 百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目招標文件項目編號： 采購2011adl039（z） 項目名稱： 百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目 采購人： 肇慶市端州區(qū)教育局 采購代理： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 二一一年五月二十三日目 錄第一章招標公告3第二章投標須知71招標綜合說明82招標文件103踏勘現(xiàn)場114投標文件的編制115投標有效期136投標文件的遞交147投標截止期158投標文件的修改與撤回159評標委員會1510開標1611投標文件的澄清1612投標文件的評審1613投標文件的無效標1714投標評審1815成交原則2016評標結果通知2117成交通知書2118

2、簽訂合同2119采購代理服務費2220履約擔保2221接受和拒絕任何或所有投標的權利22第三章用戶需求書23第四章合同格式26第五章評標細則32第六章投標文件格式44一、投標文件封面格式46二、投標報價書格式47三、投標報價一覽表48四、工程量清單報價表49五、投標資格證明文件49六、法人代表證明書及授權委托證明書（格式）50七、授權委托代理人身份證復印件52八、投標保證金收據(jù)52九、保證金退還證明書52十、技術方案52十一、投標人認為需加以說明的其他內容52第七章附件53一、 工程量清單54二、 保證金繳交與退還溫馨提示55第一章 招標公告百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目招標公告（

3、采購編號：采購2011adl039（z）珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司（以下簡稱“采購代理單位”）受采購人肇慶市端州區(qū)教育局的委托，就以下項目進行國內招標，現(xiàn)誠邀合格的投標人參加投標?，F(xiàn)將該項目招標文件（采購2011adl039（z）請點擊打開）進行公示，公示期為2011年5月31日至2011年6月7日五個工作日。（根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，“供應商認為政府招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式，并加蓋單位公章（電話咨詢、傳真和電郵形式無效）向采購人或者我司提出質疑”，供應商對招標文件提出質疑的，應當按照國家有關規(guī)

4、定附送有關證明材料。本次招標詳情請參見招標文件。1. 項目主要內容：序號項目名稱數(shù)量工期（日歷天）1百花中學園林建筑及園林綠化工程一項簽訂合同之日起30天內完成注：投標人不得對部分內容拆分報價，并按招標文件提供技術資料。2. 投標人資格要求a、 投標人必須具備城市園林綠化三級（含三級）以上資質，本工程不接受聯(lián)合體投標；b、 經年審合格的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證、企業(yè)資質證書副本；c、 在以往的采購活動中不存在不良記錄；在以往的政府采購相關活動中不存在不良記錄；d、 以上資料，提供與原件相符并加蓋公章的復印件（原件核對后退回）購買招標文件。3. 招標文件的獲取時間（北京時間）及地

5、點時間：2011年5月31日起至2011年6月7日止（節(jié)假日除外）8：3012：00，14：3017：30（北京時間）；地點：肇慶市康樂北路34號恒星花苑a幢3樓。4. 招標文件發(fā)售價格每份售后不退的工本費￥150.00元。5. 投標文件的遞交時間、截止時間及地點時間：2011年6月20日下午3：00起3：30截止（北京時間）；地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標室6. 開標時間及地點時間：2011年6月20日下午3：30（北京時間）；地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標室請投標人代表持身份證依時出席。7. 招標文件如有補充、修改或澄清，會于唱價前兩日向投標人給予發(fā)布，投標人收到后應以書面回復

6、確認。8. 采購人聯(lián)系方式采購人：肇慶市端州區(qū)教育局聯(lián)系人：許先生電 話 采購代理單位地址和聯(lián)系方式采購代理單位：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司地址：肇慶市康樂北路34號恒星花苑a幢3樓聯(lián)系人：鐘先生電話3004 傳真e-mail：dlgz148珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司2011年5月31日第二章 投標須知1 招標綜合說明1.1 資金來源：采購人已獲得用于本次采購所用的自籌資金。1.2 采購人：采購人是指進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位或其他社會團體組織，本采購人特指“肇慶市端州區(qū)教育局”，簡稱采

7、購人。1.3 采購代理：是指依法取得采購資格、從事采購代理業(yè)務并提供相關服務的專門單位。本項目的采購代理單位特指“珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司”，簡稱采購代理單位。1.4 工程采購：是指以合同方式有償取得工程和服務的行為，本采購項目為百花中學園林建筑及園林綠化工程與相關工程服務。1.5 項目說明：本項目是百花中學園林建筑及園林綠化工程，主要是對百花中學園林建筑以及百花中學園林綠化進行建設。（工程量詳細見第七章附件）1.6 招標文件如有澄清、補充、或修改，將在唱標前兩日在原公告媒體（、）予以公布，采購人和采購代理單位不再另行通知投標人。1.7 本次采購擬不設交底會、答疑會環(huán)節(jié)。根據(jù)廣東省實

8、施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，“供應商認為政府招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式，并加蓋單位公章（電話咨詢、傳真和電郵形式無效）向采購人或者我司提出質疑”，供應商對招標文件提出質疑的，應當按照國家有關規(guī)定附送有關證明材料。1.8 投標人參加投標所需一切費用支出，不論投標的結果如何，自行承擔。1.9 中標人以包工包料、包工期、包質量、包安全、包調試、包驗收、保修及相關稅費等承包本采購項目的圖紙及工程量清單中的施工內容。1.10 承包方式為綜合單價包干，投標單價在結算時不作調整，工程量（數(shù)量增減變更：采購數(shù)量的±10%）幅度

9、內按實結算，為防止不平衡報價，本次采購人給出的工程量清單數(shù)量為參考數(shù)量（包括預留金），但在報價時不得修改，本項目預留金不屬競標范疇，按實際發(fā)生工程量計算，乘以中標人投標浮動率作調整結算。1.11 如在招標過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其個別成本的，應當要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定投標報價以低于成本報價競標，作無效標處理。1.12 投標人應對工程量清單按國家相關定額進行綜合報價；也不得將可能增加工程量的項目報價過高，而將可能減少工程量的項目報價過低。違背本規(guī)定，將視為嚴重不均衡報價。如出現(xiàn)嚴重不均衡報價中標，采

10、購人有權對超出經審查的預算的單價 10 %的部分進行削減，經修正后的投標報價為中標價，如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。1.13 增加工程項目由中標人報送采購人及肇慶市端州區(qū)財政局投資評審中心審定計入結算價中。2 招標文件2.1 招標文件構成2.2 相關條件在招標文件中均有說明，招標文件共七章，內容如下：(1) 招標公告(2) 投標須知(3) 用戶需求書(4) 合同格式(5) 評審細則(6) 投標文件格式(7) 附件2.3 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的

11、風險，并可能導致其投標被拒絕。2.4 招標文件的澄清：任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知采購代理單位和采購人。2.5 招標文件的修改2.5.1 投標截止期前2天，無論出于何種原因，采購代理可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。2.5.2 招標文件的補充、修正通知及答疑紀要等，采購代理機構將在以下網(wǎng)址：肇慶市政府采購網(wǎng)（3 踏勘現(xiàn)場3.1 采購人不組織投標人踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場。3.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。3.3 投標人現(xiàn)場踏勘請注意安全，在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失自行負責。4 投標文件的編制4.1 投標的語言：投標人提交的

12、投標文件應使用中文書寫，對于任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準。4.2 投標文件構成（1） 投標文件封面；（2） 投標報價書；（3） 投標報價一覽表；（4） 工程量清單報價表；（5） 投標資格證明文件；（6） 法人代表證明書及授權委托證明書；（7） 授權委托代理人身份證復印件；（8） 投標保證金收據(jù)（復印件加蓋公章）；（9） 保證金退還證明書；（10） 技術方案（11） 投標人認為需加以說明的其他內容4.3 投標文件格式(1) 為便于開標唱標，投標人應將投標文件中的“投標報價一覽表”另外單獨密封于一小信封內，封口處加蓋公章，并在該信封上標明“投標報價一覽表”字樣，與投標

13、文件一并提交。(2) 投標人不得將同一工程項目中的內容拆開投標，否則將導致其投標被拒絕。4.4 投標報價和貨幣(1) 在中華人民共和國境內提供的工程服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。(2) 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。4.5 投標保證金(1) 投標人應在開標前向采購代理單位繳納投標保證金，投標保證金金額為人民幣4000.00元，投標保證金以存入采購人指定的銀行帳戶為準（到帳查詢電話1002、聯(lián)系人：趙小姐）。投標人應憑投標保證金繳納銀行回單并且款項已到達采購代理單位帳戶后，到珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司換取投標保證金收據(jù)，作為投

14、標保證金繳納憑據(jù)參加投標。開戶行： 工商銀行肇慶市端州六路分理處 帳 號： 2017002319200013389 戶 名： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司 (2) 投標保證金是為了保護采購代理單位和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理單位和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)規(guī)定沒收投標人的投標保證金。(3) 投標保證金應采用下列任何一種形式：a、 現(xiàn)金、匯款；b、 現(xiàn)金返納銀行（款項必須在開標前到達采購代理指定的帳號）。 (4) 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定隨附有效的投標保證金的投標，視為非響應性投標予以拒絕。(5) 未成交的投標人的投標保證金，在發(fā)出成交通知書之日起5個工作日內原

15、額無息退還投標人。(6) 中標人的投標保證金將延續(xù)其約束力，到中標人與采購人簽訂合同將一份正本合同交回采購代理單位后5個工作日內原額無息退還。(7) 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：a、投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；b、中標人在規(guī)定期限內未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；c、投標人提供虛假報價文件或虛假補充文件的。4.6 不論投標人以何種方式提交投標保證金，其保證金一律以銀行轉帳的形式退回投標人注冊的銀行帳號。4.7 采購人不接受投標人以其他機構或個人名義轉入指定帳號的投標保證金。5 投標有效期5.1 投標在開標日后的30個日歷天內保持有效。5.2 特殊情況下，在原投標有效

16、期截止之前，采購代理單位可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。6 投標文件的遞交6.1 投標文件的密封和標記a、 投標人應按后附文件格式用a4紙打印提交一正三副的投標文件，每套投標文件右上角清楚地標明“正本”或“副本”，若正本和副本不符之處則以正本為準。b、 將所有投標文件封裝在一個信封中，投標書的封袋封口處加蓋投標人公章和法定代表

17、人或其授權委托人的印鑒或簽名，否則其投標將被拒絕。c、 如投標文件中“投標報價一覽表”內容與報價文件其他內容不一致時，以投標報價一覽表為準。d、 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點明顯錯誤的除外；e、 如投標文件其他條款與用戶需求書條款不一致時，以用戶需求書為準。f、 投標文件的每一頁（非空白頁）須加蓋投標人公章。g、 任何行間插字、涂改和增刪（不允許使用涂改液、涂改帶覆蓋），必須在改動處加蓋投標人的公司法人公章。6.2 信封應清楚標明遞至：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標室。注明采購編號采購2011adl039（

18、z）百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目投標文件、投標人名稱和“在2011年6月 20日下午3：30之前不得啟封”的字樣。6.3 如果信封未按本要求加寫標記和密封，采購代理單位對誤投或過早啟封概不負責。7 投標截止期7.1 采購代理單位在規(guī)定的地址收到投標的時間不遲于投標截止時間：2011年6月20日下午3：30。7.2 采購代理單位可以按規(guī)定，通過修改投標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購代理單位、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。7.3 采購代理單位將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的投標文件。8 投標文件的修改與撤回8.1 投標人在

19、遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但采購代理單位必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。8.2 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。8.3 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標。9 評標委員會9.1 評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購人代表由采購人書面授權確定。9.2 評審小組在評審過程中出現(xiàn)意見不一致時，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。9.3 評標小組依法根據(jù)招標文件的規(guī)定與投標人進行綜合評審,并據(jù)此推薦成交候選人。1

20、0 開標10.1 投標會時間：2011年6月20日下午3：3010.2 投標會地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標室10.3 投標人代表參加投標會簽名報到以證明其出席。10.4 開標時，采購代理單位當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明，以及采購代理單位認為合適的其他內容。10.5 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。10.6 采購代理單位將做開標記錄。11 投標文件的澄清11.1 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改；有關澄清的要求和答

21、復均應以書面形式提交。12 投標文件的評審12.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人有無計算上的錯誤等。12.2 算術錯誤將按以下方法更正，如果投標人不接受以下對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。a 如投標文件中“投標報價一覽表”內容與報價文件其他內容不一致時，以投標報價一覽表為準。b 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點明顯錯誤的除外；c 如投標文件其他條款與用戶需求書條款不一致時，以用戶需求書為準。12.3 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員

22、會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。12.4 評標委員會將要審查每份投標文件是否實質上響應了投標文件的要求。實質上響應的投標應該是與投標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于適用法律、稅等內容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。13 投標文件的無效標13.1 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，評審小組判斷投標文件的響應性，只能基于投標文件本身而不能靠其它外部證據(jù)。如發(fā)現(xiàn)下

23、列情況之一的，其投標將被拒絕：（1） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的；（2） 資格證明文件不全的；（3） 投標文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的；（4） 未按招標文件要求提交投標文件，或投標文件的內容與招標文件有明顯不一致的；（5） 無投標報價書及投標報價一覽表的；（6） 投標報價有嚴重缺漏項目的；14 投標評審14.1 本次采購招標采用綜合評分法。14.2 評審原則：評審工作應依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及評標委員會和評標方法暫行規(guī)定和地方政府關于政府采購的有關規(guī)定，遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”

24、的原則進行，評標委員會將按照規(guī)定對投標文件進行評價和打分。14.3 評標委員會對通過符合性檢查的投標文件進行評審、打分。14.4 具體評分如下：按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準、符合性檢查結果，各評標專家單獨就每個投標人的技術及商務內容進行評審和比較，評出其技術及商務得分。14.5 通過綜合各投標人最終價格情況，計算出各投標人的價格得分。將技術及商務得分和價格得分相加得出總分，并按總分高低排出名次（出現(xiàn)并列得分時，最終報價低的靠前）。14.6 評標小組依據(jù)得分情況推薦出綜合得分最高的為第一成交候選單位，綜合得分第二名為第二成交候選單位。14.7 評分標準：評分應考慮到投標文件之間的細微偏差。細

25、微偏差是指投標在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標的有效性。在詳細評審時對細微偏差作不利于該投標人的量化。14.8 評委對投標的技術及商務響應情況進行評分，評分采用量化方法。14.9 技術及商務、價格評分應分別考慮下列因素：（1） 技術及商務評分a、 保證施工工期的計劃（40分）b、 質量保證及質量通病防治措施計劃；（30分）c、 機械設備及管理人員投入的計劃（30分）技術及商務得分 = （各評委技術及商務評分的總和÷評委人數(shù)）×70% （2）價格

26、評分計算全部有效投標報價去掉一個最高和一個最低報價后（如只有三家有效單位，則按三家平均值），取其算術平均值為基準值，報價低于并接近于基準值的為30分，投標人報價與基準價絕對值相差2%以內的（含2%）則扣1分，不足2%部分按2%計算，但最多只能扣至零分。14.10 權重分配評分項目技術及商務部分價格部分權重70%30%14.11 總得分總得分=技術及商務得分 + 價格得分評標委員會根據(jù)投標人最終得分高低排定名次。15 成交原則15.1 本項目使用綜合評分法，綜合得分最高的投標人定為第一成交候選人。15.2 總得分相同時，報價低者優(yōu)先；總得分和報價都相同時，由評委采取記名方式推薦出有序的成交候選人

27、。15.3 評標委員會提出評審成交候選單位推薦報告報采購人審批，審批通過后，由采購人、采購代理單位與預中標人進行最終澄清及對投標人的資格和履約能力進行再次審查，形成最終合同的基礎文件。15.4 如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)第一成交候選單位存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其成交資格，采購人單位可選擇第二成交候選單位為中標單位。15.5 最終澄清完成及公示后，由采購代理單位發(fā)出采購人確認的成交通知書。15.6 中標人應按招標文件規(guī)定向采購人和采購代理單位提交相應文件，并在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同。15.7 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應當重新采購：（1） 提交有效投標文件的投標人少于

28、三個；（2） 存在影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（3） 投標人的投標報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4） 因重大變故，采購任務取消的；16 評標結果通知16.1 評標結束后，采購代理單位和采購人將在采購代理單位將在肇慶市政府采購網(wǎng)（）上公告成交結果，公告內容包括招標項目名稱、成交投標人名單、采購人名稱和電話，公示評標結果，公示期為3個工作日，若投標人對評標結果有異議，可在公示期內以投標人的名義根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出書面質疑，采購人或采購代理單位在收到異議后，對質疑內容作出書面的答復。17 成交通知書17.1 中標人確定后，采購代理單位將向中標

29、人發(fā)出成交通知書。17.2 成交通知書是合同的一個組成部分。18 簽訂合同18.1 成交投標人在收到成交通知書后，應按照成交通知書指定的時間、地點，派遣其授權代表與采購人簽署合同。18.2 合同格式一般按肇慶市政府采購網(wǎng)的產品購銷合同格式。18.3 采購代理單位和采購人在授予合同時有權在（數(shù)量增減變更：采購數(shù)量的±10%）幅度內對“用戶需求書”中規(guī)定的采購數(shù)量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。19 采購代理服務費19.1 由被確認的成交單位向采購代理單位支付服務費，服務費的收費標準按國家計委（計價格20021980號）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進

30、法計算。19.2 以成交通知書中確定的成交總金額作為收費的計算基數(shù)。19.3 成交總金額在100萬以下的，采購代理服務費按成交總金額的1.5%計算，成交總金額在100萬以上的，按差額定率累進法計算。19.4 采購代理服務費不屬報價單列部分。19.5 如果成交投標人未按規(guī)定繳付采購代理服務費的，采購代理單位將在其投標保證金中抵扣，并保留對不足部分進一步追索的權利。20 履約擔保20.1 在簽訂合同時，由采購人與中標人定義履約保證金的額度及有效期。21 接受和拒絕任何或所有投標的權利21.1 采購代理單位和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布采購程序無效或拒絕所有投標的權利，對

31、受影響的投標人不承擔任何責任。第三章 用戶需求書一、 投標人基本要求1、 投標人必須具備城市園林綠化三級（含三級）以上資質，本工程不接受聯(lián)合體投標；2、 經年審合格的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證、企業(yè)資質證書副本；3、 投標人具有相應的保修服務能力，包括擁有相應的保修技術人員；4、 中標人以包工包料、包工期、包質量、包安全、包調試、包驗收、保修及相關稅費等承包本采購項目的圖紙及工程量清單中的施工內容。二、 承包方式及投標要求1. 承包方式為綜合單價包干，投標單價在結算時不作調整，工程量（數(shù)量增減變更：采購數(shù)量的±10%）幅度內按實結算，為防止不平衡報價，本次采購人給出的工

32、程量清單數(shù)量為參考數(shù)量（包括預留金），但在報價時不得修改，本項目預留金不屬競標范疇，按實際發(fā)生工程量計算，乘以中標人投標浮動率作調整結算。2. 如在評審過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其個別成本的，應當要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定投標報價以低于成本報價競標，作無效標處理；3. 投標人應對工程量清單的單價按國家相關定額進行均衡報價，不得將先期施工的項目報價過高，而將后期施工的項目報價過低；也不得將可能增加工程量的項目報價過高，而將可能減少工程量的項目報價過低。違背本規(guī)定，將視為嚴重不均衡報價。如出現(xiàn)嚴重不均衡報價

33、中標，采購人有權對超出經審查的預算的單價10 %的部分進行削減，經修正后的投標報價為中標價，如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。三、 招標內容序號項目名稱數(shù)量工期（日歷天）備注1百花中學園林建筑及園林綠化工程一項簽訂合同之日起30天內完成1、 招標控制價：本項目的招標控制價為262575.69元；投標人所報總價不得超過招標控制價，否則作無效標處理。2、 技術要求：符合現(xiàn)行國家、廣東省、市相關建筑技術要求；3、 質量要求符合現(xiàn)行國家施工驗收規(guī)范標準，達到合格工程；4、 保修要求本項目自竣工驗收合格之日起計，保修期為三年；5、 付款方式簽訂合同且進場施工后3天內，采購人向中標人支付成交

34、金額30%的工程預付款，完成總工程量的70%時付至成交金額的65%，工程竣工驗收并結算后付工程總造價的95%，采購人保留成交金額5%作為保修金，保修金在工程竣工驗收后45天內無息退還中標人。第四章 合同格式百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目合同書項目名稱： 合同編號： 簽約地點： 簽訂日期：二一一年 月 日甲方： 合同編號：乙方： 簽約地點： 根據(jù)中華人民共和國合同法及 年 月 日百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目的招標結果和招標文件采購2011adl039（z）的要求，經雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。序號項目名稱數(shù)量工期（日歷天）1百花中學園林建筑及園林綠化工程一項簽訂合同之日起

35、30天內完成中標人以包工包料、包工期、包質量、包安全、包調試、包驗收、保修及相關稅費等承包本項目的圖紙及工程量清單中的施工內容。百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目于2011年 月 日在 進行招標，中標單位 公司，中標總價為 元。依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法等法律法規(guī)及百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目招標文件的有關規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發(fā)包人與承包人就本工程施工有關事項達成一致意見，訂立本合同。一、工程名稱：百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目；二、工程地點：肇慶市端州區(qū)；三、工程內容：百花中學園林建筑及園林綠化工程；四、承包方式：

36、大包干（中標人以包工包料、包工期、包質量、包安全、包調試、包驗收、保修及相關稅費等承包本項目的圖紙及工程量清單中的施工內容）；五、合同工期：合同工期總日歷天數(shù)：30天，發(fā)包人書面通知，承包人進場施工。提前竣工不獎，每延期一天，須向發(fā)包人支付1000元的違約金；六、質量標準：符合現(xiàn)行國家施工驗收規(guī)范，達到合格工程標準；七、驗收：工程竣工由承包人書面通知發(fā)包人組織驗收，發(fā)包人10天內組織驗收；八、總價為人民幣（大寫）： ，即rmb￥ 元，該合同總金額是設計、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期發(fā)生的所有含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總金額不變，已包括人工費、材料費、機械費、利潤、項目措施費、文明施工措施

37、費、場內場外施工便道和排水及施工水電接駁費用、不可預見費及各項應有費用、規(guī)費、稅金；九、工程量：具體以發(fā)包人、中標人共同簽證確認的工程量為準；十、增加工程的計算：除經發(fā)包人書面通知擴大面積或標高而增工程量，發(fā)包人、承包人共同簽證確認后，其它因素概不考慮；十一、結算方式：按照中標總價并將發(fā)包人、承包人共同簽證的結算資料報送肇慶市端州區(qū)財政局投資評審中心審定后進行結算； 十二、付款方式：簽訂合同且進場施工后3天內，采購人向中標人支付成交金額30%的工程預付款，完成總工程量的70%時付至成交金額的65%，工程竣工驗收并結算后付工程總造價的95%，采購人保留成交金額5%作為保修金，保修金在工程竣工驗收

38、后45天內無息退還中標人。十三、發(fā)包人職責：（5） 負責辦理工程施工的有關手續(xù)；（6） 提供施工圖紙2份給承包人施工使用；（7） 工程竣工驗收后協(xié)助承包人向肇慶市端州區(qū)財政局投資評審 中心提供工程結算資料；十四、承包人職責：1. 嚴格按照設計圖紙的標高、質量要求施工，主動與設計單位聯(lián)系，及時向發(fā)包人發(fā)映施工中發(fā)生的技術問題并共同協(xié)商解決；2. 自行解決接駁場內和場外的施工便道、施工用水、用電、場地排水及費用；3. 嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行施工規(guī)范、標準和有關質量保修的規(guī)定，確保安全施工和工程質量；4. 按期、按質完成施工任務；5. 必須做到文明施工、安全第一、質量至上，在施工期間所發(fā)生的安全、機械、損

39、壞公共設施等事故并造成損失的由承包人負全責：6. 及時準確做好施工資料、竣工資料的整理工作，辦理工程竣工驗收手續(xù)，工程竣工后一個月內向發(fā)包人移交2套竣工資料；十五、違約責任：按合同法有關規(guī)定處理，本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，可向肇慶市仲裁委員會申請仲裁，或向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟；本合同合計3頁，一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力，本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，工程竣工驗收合格支付工程款后失效。發(fā)包人：肇慶市端州區(qū)教育局（蓋章）法人代表（簽名）：地址： 聯(lián)系電話： 承包人： （蓋章）法人代表（簽名）：地址：聯(lián)系電話：傳真：開戶銀行：帳號：簽約地點：肇慶市簽約時間：2011

40、年 月 日第五章 評標細則百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目評標細則文件編號：采購2011adl039（z）（評標小組簽字確定的為準）一、說明 根據(jù)中華人民共和國政府采購法和有關文件精神，體現(xiàn)百花中學園林建筑及園林綠化工程政府采購項目（以下簡稱本項目）公開招標的公開、公平、公正基礎上，結合項目的技術需求，由珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司編制本招標評審細則，報評標小組確認，內容主要包括本次采購評審的過程和方法。采 購 辦：肇慶市端州區(qū)政府采購辦公室采 購 人：肇慶市端州區(qū)教育局采購代理：珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司肇慶分公司評標小組組成成立評標小組，評標小組由采購人的代表和五位專家組成，

41、由采購代理單位工作人員協(xié)助整理各投標文件、統(tǒng)計評分等工作。二、招標評審須知1關于評標細則（1） 評委應認真地閱讀并確認已經正確理解了評標細則；（2） 評委如對評審方案有異議，應在評審開始前提出。2關于招標評審紀律（1） 評標小組成員（評委）不得與任何投標人或者與評審結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處；（2） 評委應本著客觀、公正的原則獨立給出評價意見；（3） 評委之間不得相互串通進行評分；（4） 評委不得試圖影響其他評委的評價意見。3關于評審責任（1） 評委應在其書面評審意見上簽字確認；（2） 評委對其所提出的評審意見承擔個人責任。4關于回

42、避有下列情形之一的，不得承擔評標小組成員，如事先不知情的，應在采購代理單位或監(jiān)委宣讀投標人名單及評審紀律后主動提出回避；（1） 投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2） 項目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；（3） 與投標人有經濟利益關系，可能影響對招標、評審公正評審的；（4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。5關于保密 評標小組成員和與評審活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。 前款所稱與評審活動有關的工作人員，是指評標小組成員以外的因參與評審監(jiān)督工作或者事務性工作而知悉有關評審情況的所

43、有人員。6罰則（1） 評標小組成員在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行，或者在評審過程中不能客觀公平地履行職責的，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔任評標小組成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評審，并處一萬元以下的罰款。（2） 評標小組成員收受投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處的，評標小組成員或者與評審活動有關的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、成交候選人的推薦以及與評審有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標小組成員取消擔任評標小組成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評審；構成犯罪的，依法追

44、究刑事責任。三、評審原則評審工作應依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及評標委員會和評標方法暫行規(guī)定和地方政府關于政府采購的有關規(guī)定，遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則進行。評標小組將按照規(guī)定對投標文件進行評價和比較。四、評審方法及流程1接收投標文件 采購代理單位、采購人按招標文件規(guī)定的時間和地點（2011年6月20日下午3：00時開始收取投標文件，3：30時整截止投標文件遞交，招標地點：肇慶市信安大道財政大樓二樓評標室）。2評審 評審分兩個階段進行：投標文件符合性檢查和投標文件詳細評審，本次評審方法采用綜合評分方法，具體方法及流程如下：（1）投標文件符合性檢查各評委對各投標文件按照招標文件要求的

45、響應情況進行符合性檢查。符合性檢查根據(jù)有關法律法規(guī)及招標文件中對投標人的要求的響應進行。評標小組可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。在評審中發(fā)現(xiàn)關鍵項目等未能達到招標文件中規(guī)定或者虛假情況時，評標小組有權對其作無效標處理。符合性檢查包括以下方面：（1） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的；（2） 資格證明文件不全的；（3） 投標文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的；（4） 未按招標文件要求提交投標文件，或投標文件的內容與

46、招標文件有明顯不一致的；（5） 無投標報價書及投標報價一覽表的；（6） 投標報價有嚴重缺漏項目的；只有在以上幾個方面完全滿足要求的報價才能通過符合性檢查，進入第二階段的技術、價格評審階段，否則被淘汰。（2）投標文件詳細評審評委對通過符合性檢查的各投標文件的技術及商務部分進行評審、打分。具體評分如下：按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準、符合性檢查結果，各評委單獨就每個投標人的技術及商務狀況進行評審和比較，評分其技術及商務得分，通過綜合各投標人最終價格，計算出各投標人的價格得分，將技術及商務得分和價格得分相加得出總分。五、評分標準和權重1、評分標準評分應考慮到投標文件與評審文件之間的細微偏差，細微偏

47、差是指投標文件在實質上響應評審文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。在詳細評審時對細微偏差作不利于投標人的量化。評標專家對投標文件的技術及商務響應情況進行評分，評分采用量化方法。技術及商務、價格分應分別考慮下列因素：（1）技術及商務評分a、 保證施工工期的計劃（40分）b、 質量保證及質量通病防治措施計劃；（30分）c、 機械設備及管理人員投入的計劃（30分）計算公式：技術及商務得分 = （各評委技術及商務評分的總和÷評委人數(shù)）×70%（2）價格評分計

48、算全部有效投標報價去掉一個最高和一個最低報價后（如只有三家有效單位，則按三家平均值），取其算術平均值為基準值，報價低于并接近于基準值的為30分，投標人報價與基準價絕對值相差2%以內的（含2%）則扣1分，不足2%部分按2%計算，但最多只能扣至零分。2、權重分配評分項目技術及商務部分價格部分權重70%30%3、總得分 總得分=技術及商務得分 + 價格得分 評標委員會根據(jù)投標人最終得分高低排定名次。六、定標和授標本項目使用綜合評分法，綜合得分最高的投標人定為第一成交候選人?？偟梅窒嗤瑫r，報價低者優(yōu)先；總得分和報價都相同時，由評委采取記名方式推薦出有序的成交候選人。第一成交候選人放棄成交資格、因不可抗

49、力提出不能履行合同的，采購人可以確定第二的成交候選人為中標人，照此類推。評審小組提出評審成交候選單位推薦報告報采購人審批，審批通過后，由采購人、采購代理單位與第一候選單位進行最終澄清及對投標人的資格和履約能力進行再次審查，形成合同的基礎文件，如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預成交人存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，可以取消其成交資格，采購人單位可選擇第二候選單位為中標單位。最終澄清完成后，由采購代理單位發(fā)出采購人確認的成交通知書。中標人應按招標文件規(guī)定向采購人和采購代理單位提交相應文件，并在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同。七、附件：招標評審細則附件1 符合性審查表附件2 技術及商務響應性評審表附件3 價格響應性評審表附件4 綜合評審匯總表附件1