預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案

1、預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案   為認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知的通知（豫調(diào)辦建【2021】10號(hào)文件的精神及要求，切實(shí)做好本項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，結(jié)合各標(biāo)段安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定了預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)的施工安全生專項(xiàng)整治工作方案。    一、指導(dǎo)思想    以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等

2、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，杜絕安全事故發(fā)生。    二、工作目標(biāo)        通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制；強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的總體水平；進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為；有效遏制高處墜落、坍塌傷亡事故的發(fā)生。        三、整治工作組織機(jī)構(gòu)  

3、         為切實(shí)做好南水北調(diào)禹長(zhǎng)段交通橋工程的安全監(jiān)督工作，貫徹落實(shí)安全監(jiān)理控制之規(guī)定，現(xiàn)研究成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：    組  長(zhǎng)：李鐵群    副組長(zhǎng)：魏振華    成  員：王宗方、劉建杰、梅光陽(yáng)、毛東陽(yáng)     值班電話#160;      四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 

4、   本工程安全事故專項(xiàng)整治工作方案主要以安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（jtj076-95）、南水北調(diào)工程建設(shè)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案、南水北調(diào)中線干線工程安全生產(chǎn)管理辦法以及電監(jiān)會(huì)電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（電監(jiān)安全200738號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（電監(jiān)安全20217號(hào)）、建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定、建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)200382號(hào)）、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號(hào)）和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依

5、據(jù)，并以有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。        五、整治的范圍和內(nèi)容    監(jiān)理部根據(jù)各施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃，在2021年主要專項(xiàng)整治工作內(nèi)容為各合同段的交通橋、生產(chǎn)橋工程的主體施工以及附屬設(shè)施施工。    針對(duì)預(yù)防和控制施工中的高處墜落和各類坍塌事件，專項(xiàng)整治重點(diǎn)是：腳手架工程、高處作業(yè)、起重機(jī)械、模板工程和基坑、邊坡土方坍塌等。具體各重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)防及控制措施如下：       （一）

6、、腳手架工程    1、腳手架搭設(shè)前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，腳手架外側(cè)應(yīng)采用合格的密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。架體有效防護(hù)應(yīng)始終保持比工程主體高出1.5m以上。          2、腳手架施工的基底處

7、理、搭設(shè)必須嚴(yán)格按技術(shù)交底進(jìn)行，搭設(shè)必須由專職架設(shè)工進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，完畢必須由技術(shù)部門組織安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械等有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收并作好記錄。對(duì)于蓋梁及其它易發(fā)生危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的砼灌注前需制定可操作性強(qiáng)的緊急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任人并且由工區(qū)第一管理者簽認(rèn)以及完成其它規(guī)定程序后方可正式起用。     3、腳手架（支架）的拆除嚴(yán)格按照腳手架拆除安全規(guī)程。拆除腳手架現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。高層建筑腳手架拆除，應(yīng)配備良好的通訊設(shè)備。    4、仔細(xì)檢

8、查調(diào)運(yùn)機(jī)械包括索具是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上，應(yīng)另設(shè)置。     5、所有高處作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全記錄、拆除工藝要求。     6、拆除人員進(jìn)入崗位以后，先進(jìn)行檢查，加固松動(dòng)部位，清除步層內(nèi)留的材料，物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲，不允許分立面拆除或上、下二步同時(shí)拆除，認(rèn)真做到一步一清，一桿一清。所有桿件與扣件，在拆除時(shí)應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件輸送地面，或兩桿同時(shí)拆下輸送地面。     7、當(dāng)日完工后，應(yīng)仔細(xì)

9、檢查崗位周圍情況，如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或繼續(xù)完成至一個(gè)程序，一個(gè)部位的結(jié)束，方可撤離崗位，輸送至地面的所有桿件、扣件等物體，應(yīng)按類堆放整理       （二）、高處作業(yè)        1、高處作業(yè)前應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，防護(hù)欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃（或紅）色標(biāo)示。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)

10、收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可實(shí)施。    2、高空作業(yè)時(shí)衣著要靈便，禁止穿硬鞋、帶釘和易滑的鞋，在沒(méi)有防護(hù)的高空、懸崖和陡坡施工時(shí)，必須按規(guī)定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設(shè)點(diǎn)必須安全可靠。雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，冰雪應(yīng)及時(shí)清除，并對(duì)防護(hù)措施逐一檢查、修繕。    3、當(dāng)施工高度超過(guò)2.0m時(shí)，必須隨施工層在工作面外側(cè)搭設(shè)3.0m寬的安全網(wǎng)，首層安全網(wǎng)直到確無(wú)高空作業(yè)時(shí)方可拆除。無(wú)法架設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施時(shí)，在1.5m以上高處作業(yè)，必須系安全帶；在陡坡施工時(shí)要拉好保險(xiǎn)繩。   

11、60;   （三）起重機(jī)械    1、安裝拆卸起重設(shè)備必須由持有起重設(shè)備拆裝許可證的單位才能進(jìn)行安裝拆卸。起重設(shè)備安裝、大修后，經(jīng)項(xiàng)目部自檢合格，并經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格后發(fā)特種設(shè)備安全準(zhǔn)用證方可使用。    2、起重設(shè)備的操作人員，均經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并持有有關(guān)部門考核后簽發(fā)的特種設(shè)備操作證。    3、在起重設(shè)備的使用期間，建立健全相關(guān)安全管理規(guī)章制度，內(nèi)容包括：    操作人員守則；設(shè)備安全操作規(guī)程；設(shè)備維修、保養(yǎng)制度；設(shè)備安全檢查和檢驗(yàn)制度；設(shè)備安全技術(shù)檔案

12、管理制度；設(shè)備操作和維修人員安全培訓(xùn)和考核制度。    4、項(xiàng)目部物資裝備部門和安全監(jiān)察部門共同對(duì)大型起重設(shè)備進(jìn)行管理，對(duì)以上制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。       （四）、模板工程    1、模板施工應(yīng)提交施工方案，現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行技術(shù)交底，并履行交底簽字手續(xù)。    2、支、拆模板前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，并履行交底簽字手續(xù)。    3、支、拆模板人員應(yīng)正確帶好安全帽。    4、

13、臨邊無(wú)防護(hù)設(shè)施情況下支、拆模板應(yīng)系好安全帶。    5、搭設(shè)排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉結(jié)，梁底橫撐不得伸出腳手架外立桿，以防阻礙張掛安全網(wǎng)。    6、隨著拆模進(jìn)度及時(shí)做好洞口的封蓋工作。封蓋應(yīng)按照工具化，定性化要求，封蓋牢固。    7、模板支、拆時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控記錄。      （五）基坑、邊坡土方工程    1根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)要求及各項(xiàng)安全施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求各施工單位根據(jù)工程實(shí)際情況，組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等職能部門的相關(guān)人員情況制定橋基坑開(kāi)挖和安全防護(hù)專項(xiàng)施工方案。    2、基坑開(kāi)挖前，事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)做好防水措施，并對(duì)基坑邊坡穩(wěn)定采取防護(hù)措施。    3、基坑四周應(yīng)設(shè)圍護(hù)，并懸掛警示標(biāo)志。    4、基坑上下通道應(yīng)設(shè)專用扶梯，兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿。         六、工作要求    （一）各項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次專項(xiàng)整治工作的重要性，成立專項(xiàng)