2016年落實支農(nóng)惠農(nóng)政策工作總結(jié)

1、2016年落實支農(nóng)惠農(nóng)政策工作總結(jié)xx鎮(zhèn)地處永勝縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟和文化中心，全鎮(zhèn)轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街 8個居委會和興營、中和、 大廠、黎明4個村委會，全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)人口10328戶，38693人。我鎮(zhèn)支農(nóng)惠農(nóng)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市有關(guān)減負政策規(guī)定，進一步強 化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，周密安排部署，加強監(jiān)督檢查。按照市、 縣支農(nóng)惠農(nóng)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，切實增強做好農(nóng)民負 擔(dān)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和自覺性，把減輕農(nóng)民負擔(dān)和惠及 農(nóng)民的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處，堅決防止農(nóng) 民負擔(dān)反彈，切實維護廣大農(nóng)民群眾的利益?，F(xiàn)將情況總結(jié)

2、 如下：一、支農(nóng)惠農(nóng)資金基本情況（一） 發(fā)放種糧農(nóng)民補貼資金元，受益農(nóng)戶9791戶;（二）發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼資金元，受益農(nóng)戶9791戶；（三）發(fā)放糧種元。（四）發(fā)放2016年退耕還林款1086504元。（五）辦理家電下鄉(xiāng)補貼 1090臺（件），發(fā)放補貼資金元，辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼394輛，發(fā)放補貼資金元。（六）安居工程配套支出 45萬元，按每戶 5000元 標(biāo)準(zhǔn)補助，全鎮(zhèn)補助 90戶。（七）發(fā)放撫恤金萬元，臨時救濟款萬元，發(fā)放農(nóng)村低保846人，發(fā)放資金萬元，社保補貼682人。（八）發(fā)放農(nóng)村獨生子女教育獎學(xué)金資金萬元。（九）爭取現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村級 公益事業(yè)建設(shè)“一事

3、一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化 等項目資金萬元。（十）教育基礎(chǔ)設(shè)施投入 510萬元。二、支農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展2016年，全鎮(zhèn)完成糧食播種面積 53622畝，產(chǎn)量 達14030噸，其中水稻種植面積 5963畝，總產(chǎn)量噸，玉米 總產(chǎn)量3708噸。全鎮(zhèn)大小牲畜存欄 57297（匹、只），肉、奶、 蛋總產(chǎn)量3188噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值 3855萬元。（二）狠抓烤煙產(chǎn)業(yè)，促進烤煙產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展今年xx鎮(zhèn)被列為省級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點，全鎮(zhèn)上 下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩(wěn)步推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建 設(shè)，努力實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，堅持“重 心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強

4、基礎(chǔ)”的煙葉工作要求， 以“穩(wěn)定規(guī)模、改善結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量”為工作重 點，認真貫徹落實省、市、縣烤煙工作會議精神，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，以科技興煙為動力，以扎實的工作態(tài) 度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實“雙控”政 策，實現(xiàn)八個100% 100%基礎(chǔ)設(shè)施配套，100%工場化育苗， ioo%n械化作業(yè)，100%密集式集約化烘烤，io。專業(yè)化植保， 100%建立非煙物質(zhì)控制體系，100%確保四項技術(shù)落實到位， 100%施用高溫腐熟農(nóng)家肥的工作目標(biāo)。2016年，全鎮(zhèn)烤煙面積落實涉及8個村委會50個村民小組389戶，種植面積7317 畝（地?zé)?917畝，田煙5400畝），（其中中

5、和核心區(qū)畝，戶 均種煙畝；興營核心示范區(qū)畝，戶均種煙畝）。全鎮(zhèn)種煙戶戶均種煙面積達畝?？緹熓召徆ぷ饔?0月28日結(jié)束，共收購煙葉擔(dān)，超任務(wù)完成擔(dān)，中上等煙葉達擔(dān)，支付煙農(nóng)元。其 中豐產(chǎn)煙葉擔(dān)，支付煙農(nóng)交煙款元，任務(wù)指標(biāo)中上等煙葉均 價元/公斤，平均畝產(chǎn)值元，單產(chǎn)達 169公斤同比增加28公 斤，增長。煙葉收購指標(biāo)、上等煙葉比例、煙農(nóng)收入、財 政稅收、戶均收入、均價等六大指標(biāo)均取得了較好的成績。同時，示范區(qū)按照“一基四化”的總體要求，在加強基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，抓好各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時，突出商品化育苗、機耕、集中連片、規(guī)范化移栽、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、集中烘烤等各項 措施，并與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)

6、建設(shè)，真正 做到烤煙產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)民收入的到增加，新農(nóng)村建設(shè)扎 實推進。（三）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭增強，成為經(jīng)濟增長的新亮占八、截止到2016年底，全鎮(zhèn)已成片種植藍桉36994畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，。桉樹產(chǎn)業(yè)在XX鎮(zhèn)逐漸成為除烤煙產(chǎn)業(yè) 以外的又一項重要產(chǎn)業(yè)。同時按照“一村一品一業(yè)”的思 路，積極培育蔬菜、經(jīng)濟林果、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，2016年， 全鎮(zhèn)共種植冬早蔬菜 1365畝，經(jīng)濟林果3927畝，中藥材250 畝，為促進農(nóng)民增收，探索新的發(fā)展思路，積極開辟新的經(jīng) 濟增長點。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移輸出勞動力1267人，勞務(wù)輸出成為增加農(nóng)民收入的又一重要途徑。（四）新農(nóng)村建設(shè)扎實推進2016年，南華小甸尾村被立為市

7、級新農(nóng)村建設(shè)試 點，小甸尾村民建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情高漲，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭 取和籌措資金，共總投入資金萬元，其中市財政補助資金 30 萬元，縣財政協(xié)調(diào)資金萬元，社會捐資和群眾投工投勞折資 萬元。實施了長 2公里，寬米的新修道路及硬化工程 ；新建 文化活動中心磚木結(jié)構(gòu)建筑面積300平方米（含文化長廊、公廁），活動場所550平方米；完成烤煙種植面積103畝，積 極組織引導(dǎo)建立了新農(nóng)村農(nóng)民烤煙種植協(xié)會。（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，拉動經(jīng)濟增長2016年，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動的向上級爭取資金 和項目支持，爭取到現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村 級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金萬

8、元。新建和維修水溝共公里，解決和改善了 1600畝耕地的灌溉條件，受益人口3500人；投資45萬元實施了仙人河人飲項目；投資21萬元實施土官坪人飲項目；硬 化村組道路公里；新建烤房80座，改造三面光水溝公里；以 上項目資金的投入，極大的改善了農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件和 廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了人民群眾的生活水 平，實實在在的為群眾解決了實際困難，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會 的持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。（六）扶貧開發(fā)全面推進2016年，我鎮(zhèn)實施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶 貧開發(fā)項目，總投資 274萬元，其中國債資金 200萬元，群 眾投工投勞或自籌 74萬元，易地搬遷80戶400人。項目包 括

9、安居工程、公路建設(shè)、農(nóng)田開墾、引水干渠、人畜飲水、 輸電線路、衛(wèi)生室、節(jié)柴灶和廣播電視共九項工程。該項目 于2016年3月中旬啟動，鎮(zhèn)人民政府認真加強項目資金和 工程質(zhì)量的管理，確保按質(zhì)按量完成了項目工程，項目工程 于今年4月通過驗收。同時，組織專業(yè)技術(shù)人員，認真完成 了XX鎮(zhèn)2016度第二批省級整村推進項目規(guī)劃，目前， 黎明村大灣子、耍臘叉兩個村小組省級整村推進項目正在實 施過程中，項目總投資萬元，其中財政投入資金30萬元，群眾投工投勞和自籌資金萬元；項目內(nèi)容包括公路建設(shè)，通電工程，中低產(chǎn)田改造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，目前項目工程正有序推進。（七）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序推進2016年，在中和、興營、南華

10、、勝利等居 （村）委會 進行土地流轉(zhuǎn)1109畝，其中烤煙連片種植 150畝，烤煙育 苗基地50畝，苗圃基地200畝，花卉、養(yǎng)殖等其他產(chǎn)業(yè) 550 畝，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了業(yè)主和經(jīng)營者的雙贏，促進了產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展，規(guī)?；?jīng)營，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械和科學(xué)技術(shù)的規(guī) 范應(yīng)用，節(jié)約了市場成本，提高了土地產(chǎn)值。三、加強支農(nóng)惠農(nóng)資金的管理嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要 求進行管理，實行法人代表“一支筆”審批報銷制度。建立 會計核算制度，專設(shè)帳戶，專人負責(zé)，堅持?？顚Ｓ茫沤^ 了將資金挪作他用、浪費，強化了財務(wù)審計和監(jiān)督，嚴格按 財務(wù)制度辦事，提高了專項資金使用效益。同時根據(jù)縣人民 政府的有關(guān)規(guī)定嚴格按

11、照專項資金的使用及審批程序進行。 對于中央下?lián)艿闹мr(nóng)專項資金安排專人負責(zé)管理，及時發(fā) 放，杜絕了人為滯留專項資金的現(xiàn)象發(fā)生。為確保資金及時 足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則，由 各居（村）上報應(yīng)補助戶數(shù)和面積，經(jīng)農(nóng)經(jīng)、民政、計生等部 門審核確認，制定兌現(xiàn)方案，并提交鎮(zhèn)長辦公會通過后，經(jīng) 公開通報、公示確認無誤后，由財政統(tǒng)一將資金直接打人到 農(nóng)民“一折通”存折賬戶。四、存在的困難和問題雖然我鎮(zhèn)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策工作取得了一定的成績，有效地維護了農(nóng)民的合法權(quán)益，但也還存在一些困難和 問題：（一）隨著農(nóng)村稅費改革的進一步深化，各項支農(nóng)惠 農(nóng)政策的落實，農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作有了新內(nèi)容和新

12、變化，落實各項政策、防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱巨，一 些傳統(tǒng)的工作方式不能適應(yīng)新形勢下的新變化，直接影響了 支農(nóng)惠農(nóng)工作的深入開展。（二）在“一事一議”籌資籌勞中，雖然公益性籌資 符合有關(guān)規(guī)定，沒有超標(biāo)，但由于個別項目一次性投入過大， 建設(shè)資金尚有部分缺口，需要上級部門在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目 中給予扶持解決。五、2016年工作打算隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我們要對照新形勢，把握新要求，采取新措施，超前謀劃，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，做好 2016年的各項工作：一是進一步加強學(xué)習(xí)宣傳，提高對落實支農(nóng)惠農(nóng)政 策工作的認識。繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)的工作制 度，一級抓一級，層層抓落實，嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔(dān)“一票否 決制”，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，杜絕重