落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在人才工作的重點(diǎn)上求突破

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在人才工作的重點(diǎn)上求突破第一，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域人才開發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破?？茖W(xué)發(fā) 展觀把整個(gè)社會(huì)作為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的完整系統(tǒng), 強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。當(dāng)前, 我國的人才開發(fā)在落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”方面存在較大差距， 必須在人才開發(fā)中做到統(tǒng)籌兼顧，不斷平衡和協(xié)調(diào)各個(gè)地 區(qū)、公有與私有部門、各個(gè)人才類別、各個(gè)人才層次、國 際與國內(nèi)人才資源的開發(fā)和配置。特別要加大城鄉(xiāng)人才開 發(fā)的協(xié)調(diào)力度，在加快農(nóng)村人才開發(fā)、推動(dòng)人才工作向農(nóng) 村延伸的基礎(chǔ)上，發(fā)揮大中城市人才聚集的溢出效應(yīng)，鼓 勵(lì)高校畢業(yè)生等人才資源增量和涉農(nóng)專業(yè)人才

2、向農(nóng)村流動(dòng), 實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性 互動(dòng)。要協(xié)調(diào)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū) 的人才開發(fā)，鼓勵(lì)兩大區(qū)域開展多層次的人才開發(fā)合作， 實(shí)現(xiàn)東部帶動(dòng)西部。要協(xié)調(diào)內(nèi)地與民族地區(qū)人才開發(fā)，在 擴(kuò)大內(nèi)地對民族地區(qū)人才支持力度的同時(shí)，加大民族地區(qū) 人才開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人才開發(fā)本土化。第二，在加大人才開發(fā)投入上實(shí)現(xiàn)突破。除塵濾布要 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立投資人才開發(fā)也是投資經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的理念；要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 面臨的形勢和任務(wù)，科學(xué)分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的 人才資源環(huán)境，著眼于綜合利用人才資源和自然資源，確 定人才開發(fā)投資方向，把信息、

3、生命等戰(zhàn)略領(lǐng)域的人才開 發(fā)作為投資重點(diǎn)，走依托人才大開發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大開發(fā)的路 子；要提高發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)發(fā)展的人才需求，提高發(fā)展中 的人才和科技含量，發(fā)揮人才開發(fā)投入在經(jīng)濟(jì)增長中的倍 增效應(yīng)，發(fā)揮人才資本投資的最大效益。各級財(cái)政都要加 大對人才開發(fā)的投入力度，通過設(shè)立人才投資基金等公益 性、引導(dǎo)性人才投資項(xiàng)目，吸引民營資本進(jìn)入人才開發(fā)領(lǐng) 域，實(shí)現(xiàn)人才投入的多元化。第三，在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)突破。一方面，要構(gòu)建 和完善多層次、多形式的專門人才培養(yǎng)引進(jìn)體系，重點(diǎn)培 養(yǎng)集聚一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)造型、復(fù)合 型、外向型高素質(zhì)人才，提高重點(diǎn)行業(yè)專門人才資源的密 度；另一方面，要在加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)的基

4、礎(chǔ)上，完善人才流 動(dòng)機(jī)制，通過市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化 配置，發(fā)揮人才資源的最大效能。第四，在人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，要求我們進(jìn)一步深化人才工作的體制改革，加 快人才開發(fā)的機(jī)制創(chuàng)新。要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場 經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場主體在人才培養(yǎng)、吸引、使用、配置、 激勵(lì)中的主體作用。要建立完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理 等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，按照市場供求關(guān)系決 定工資報(bào)酬率，形成靈活多樣的分配形式，真正做到一流 人才、一流業(yè)績、一流待遇。以此為基礎(chǔ)，建立規(guī)范有效 的人才激勵(lì)制度，形成以政府激勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位激勵(lì) 為主體、社會(huì)力量激勵(lì)為補(bǔ)充的人才激勵(lì)機(jī)制。要深化干 部人事制度改革，建立健全人才評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)人才 觀，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成 的人才評價(jià)指標(biāo)體系。壓濾機(jī)濾布廠家要進(jìn)一步完善人才 社會(huì)保障制度，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社