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文檔簡介
1、審計(jì)局民主生活會講話稿 根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,我局20xx【請酌情自行填寫】年年度民主生活會和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題民主生活會在今天合并召開。下面,根據(jù)會議要求,我代表局班子就我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效向大家作個(gè)報(bào)告,并圍繞“四對照四查找”內(nèi)容,結(jié)合征求到的建議意見,查找問題與不足,深入分析原因,提出整改的思路和措施,請同志們批評指正。 一、我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得初步成效近年來,我局按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全區(qū)工作中心,堅(jiān)持將審計(jì)監(jiān)督作為審計(jì)工作的根本任務(wù)、將服務(wù)政府經(jīng)濟(jì)工作中心作為審計(jì)工作的根本目標(biāo)、將開拓創(chuàng)新作為審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本理念、將努力打造“敢為人先、爭創(chuàng)一流
2、”的審計(jì)隊(duì)伍作為審計(jì)工作的根本基礎(chǔ)抓好抓實(shí),抓出了成效,推進(jìn)了審計(jì)事業(yè)健康向前發(fā)展。(一)審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,我局根據(jù)形勢發(fā)展要求,在指導(dǎo)思想和審計(jì)方法上進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整和完善,逐步形成了以“財(cái)政一體化”審計(jì)為龍頭,以政府投資審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),以專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和國有企業(yè)審計(jì)為支撐的特色審計(jì)模式,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心開展審計(jì)、緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革創(chuàng)新和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題做好審計(jì),自覺主動投入改革發(fā)展的主戰(zhàn)場搞好服務(wù),保駕護(hù)航。近五年來,共安排了涉及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧濟(jì)困、社會保障、環(huán)境保護(hù)、幫困
3、助學(xué)、金鳳凰工程、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等730余項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)查處各類違規(guī)行為和管理不規(guī)范金額15億余元,并向區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局提交了大量的審計(jì)報(bào)告,提供了有價(jià)值的審計(jì)信息,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策當(dāng)好了參謀助手,審計(jì)工作受到區(qū)委區(qū)政府和市審計(jì)局的多次肯定和表彰。(二)黨組織建設(shè)不斷增強(qiáng)。近年來,我局充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)發(fā)展觀的思想進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部的教育管理和監(jiān)督,大力加強(qiáng)局黨組、行政班子、黨支部和干部職工的自身建設(shè),局班子先后2次被區(qū)委命名為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”,局支部連續(xù)5年被表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。與此同時(shí),我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對內(nèi)堅(jiān)持不懈
4、地開展政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和審計(jì)紀(jì)律教育,較好地防范了違法違紀(jì)行為的發(fā)生,在社會上樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象;對外進(jìn)一步加大預(yù)防和查處力度,突出抓好了對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)資金的事前、事中、事后全過程審計(jì)監(jiān)督,確保了重點(diǎn)過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作,較好地防范了不廉潔行為事件的發(fā)生,為推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和投資軟環(huán)境建設(shè)發(fā)揮了積極作用,連續(xù)2年被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成績明顯單位”。(三)“人、法、技”建設(shè)全面發(fā)展。一是敢于突破,招錄聘用人員和比選社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展國家審計(jì)工作,注重審計(jì)資源的整合;堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情;加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),
5、營造積極向上的工作氛圍;鼓勵(lì)支持干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),目前,全局干部中,取得中高級職稱的5人,占業(yè)務(wù)干部的60%;本科以上學(xué)歷11人,占干部總數(shù)的58%。二是善于創(chuàng)新,試行了“業(yè)務(wù)科室和審計(jì)人員歸口監(jiān)督、聯(lián)系服務(wù)被審計(jì)單位”制度,開展了全區(qū)被審計(jì)單位調(diào)查,定向開發(fā)了龍泉驛區(qū)審計(jì)對象數(shù)據(jù)庫軟件,印發(fā)了龍泉驛區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理辦法,草擬了成都市龍泉驛審計(jì)局委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和龍泉驛區(qū)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法,加大了信息化建設(shè)投入力度,加快了電子政務(wù)運(yùn)用步伐,部分工作走在了全市前列。二、存在的主要問題、表現(xiàn)及原因分析在看到成績的同時(shí),也清醒認(rèn)識到審計(jì)
6、事業(yè)的發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀要求仍然存在一定差距,局班子充分利用這次民主生活會的機(jī)會,按照“四對照,四查找”的要求,在對征求的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析匯總的基礎(chǔ)上,查找出了當(dāng)前存在的主要問題和不足:(一)發(fā)展意識不夠,參謀助手作用有待充分發(fā)揮主要表現(xiàn):一是對推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜改試驗(yàn)、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等全區(qū)重點(diǎn)工作的思考、研究不夠深入,特別是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題的反應(yīng)還不夠敏感,審計(jì)服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)結(jié)合不夠緊密。二是審計(jì)過程中著眼微觀較多,更多局限在就事論事、就問題說問題上,還未能立足微觀、著眼宏觀,去認(rèn)識問題存在的普遍性、苗頭性和傾向性,深入分析問題形成的原因,從宏觀層面提出規(guī)范全
7、區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和基建投資管理方面的建議意見不夠。三是審計(jì)調(diào)研和政策研究較少,在全區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、安民惠民等工作方面,積極分析問題,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策,出工作思路,出調(diào)研成果還做得不夠,審計(jì)作用發(fā)揮的還不夠明顯。四是20xx【請酌情自行填寫】年機(jī)構(gòu)改革區(qū)屬部門(單位)原有內(nèi)審機(jī)構(gòu)的撤銷,絕大多數(shù)單位的內(nèi)審工作基本停滯,我局在對部門、街辦鎮(zhèn)鄉(xiāng)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)上也放慢了腳步,審計(jì)的“幫促”作用未充分體現(xiàn)。原因:攻堅(jiān)克難的主動服務(wù)意識不夠強(qiáng),科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)得不夠深入。(二)審計(jì)力量薄弱,隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)主要表現(xiàn):一是審計(jì)人員少。我局現(xiàn)有在崗正式職工19人,其中:從事財(cái)
8、務(wù)審計(jì)的人員7人,工程審計(jì)人員1人,且審計(jì)隊(duì)伍出現(xiàn)斷層,骨干力量日趨缺乏,現(xiàn)有的審計(jì)力量,面對繁重的審計(jì)任務(wù),審計(jì)工作的開展有點(diǎn)力不從心。二是工學(xué)矛盾突出。近年來,由于審計(jì)任務(wù)重、審計(jì)力量少,我局鮮有機(jī)會派員參加各項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性的審計(jì)培訓(xùn),審計(jì)干部的知識儲備長時(shí)期得不到更新,思想觀念、創(chuàng)新意識、能力水平亟待提高。三是引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)生的編制長時(shí)期得不到解決。我局20xx【請酌情自行填寫】年從西南財(cái)大引進(jìn)的2名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,到現(xiàn)在也未能解決編制,工作積極性和主動性有所影響。原因:進(jìn)人難,審計(jì)隊(duì)伍得不到充實(shí)壯大。(三)機(jī)關(guān)建設(shè)不夠,審計(jì)管理有待進(jìn)一步提升主要表現(xiàn):一是審計(jì)工作計(jì)劃性和方向性還不夠明
9、確,很多時(shí)候是搶抓審計(jì)進(jìn)度,忙于工作的完成,導(dǎo)致有些工作有被推著走的現(xiàn)象。二是科學(xué)的考核評價(jià)制度和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步修訂完善,聘用人員管理辦法還有待建立完善,行業(yè)性的審計(jì)辦法及操作規(guī)程還需進(jìn)一步健全規(guī)范。三是對科室工作的指導(dǎo)和支持不夠,帶領(lǐng)各科室創(chuàng)造性開展工作的突破力度還不夠大,效益審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)等工作推進(jìn)步伐比較緩慢。原因:科學(xué)管理與工作推進(jìn)結(jié)合的力度不夠。三、整改措施和努力的方向針對以上查擺出的問題,在進(jìn)一步認(rèn)真剖析的基礎(chǔ)上,我局?jǐn)M定了以下幾項(xiàng)整改措施:(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對黨的十七屆三中全會、省委九屆六次全會、市委十一屆六次全會和區(qū)委提出的“兩個(gè)帶頭”精神
10、的深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、綜改配套試驗(yàn)等工作實(shí)際,把握審計(jì)方向,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭,以財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、國企審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四條主線為重點(diǎn),圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和群眾關(guān)注的問題,組織開展對專項(xiàng)資金、專門事項(xiàng)的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,積極開展對審計(jì)盲點(diǎn)單位的審計(jì)監(jiān)督,加大對資金流量較大單位和重大項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮好審計(jì)工作在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動改革創(chuàng)新、促進(jìn)廉政建設(shè)方面的積極作用。(二)進(jìn)一步改善審計(jì)方法,推動工作創(chuàng)新。強(qiáng)化計(jì)劃管理,增強(qiáng)審計(jì)工作計(jì)劃的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性;統(tǒng)籌社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)資源,優(yōu)化補(bǔ)充目前審計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)問題;加快審計(jì)
11、信息化建設(shè),突出抓好審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)和現(xiàn)場審計(jì)(AO)兩大系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,加強(qiáng)我局審計(jì)法規(guī)庫和審計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè),積極推行好績效審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公開;探索符合我區(qū)實(shí)際的審計(jì)工作發(fā)展模式,樹立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審計(jì)品牌,樹立精品意識,提升工作質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)系,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)與上級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和向區(qū)委、區(qū)政府的工作報(bào)告,強(qiáng)化審計(jì)工作的主動性、超前性和服務(wù)性,當(dāng)好區(qū)委區(qū)政府的參謀助手;妥善處理依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系,審慎處理改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,為我區(qū)出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策和制定創(chuàng)新改革措施服好務(wù)、把好關(guān);改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,靠前指揮,推進(jìn)落實(shí)“審計(jì)人員聯(lián)系、監(jiān)督被審計(jì)單位”制度,指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)級部門和區(qū)屬國有公司建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。突破傳統(tǒng)用人理念,積極爭取推行政府雇員制、部門聘用制和職業(yè)審計(jì)師制度,大力引進(jìn)高素質(zhì)的審計(jì)專業(yè)人才,解決審計(jì)人力不足的實(shí)際困難。加強(qiáng)教育培訓(xùn),通過召開審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會、多科室多崗位系統(tǒng)培訓(xùn)、分期分批派員參加審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班、與上級審計(jì)機(jī)關(guān)人才雙向交流互動等方式,加快對審計(jì)骨干人員的培養(yǎng),提高審計(jì)戰(zhàn)斗力。健全完善審計(jì)工作人員崗位責(zé)任制、聘用人員管理制度及獎(jiǎng)懲考核辦法,盡快報(bào)請印發(fā)龍
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