電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中的運(yùn)用研究

1、電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中的運(yùn)用研究摘要：新刑事訴訟法已經(jīng)賦予了電子數(shù)據(jù)的證據(jù)資格，這對于職務(wù) 犯罪偵查而言無疑是一道佳音。電子數(shù)據(jù)作為一種新的證據(jù)形式，在職務(wù) 犯罪偵查過程中發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)線索、突破案件、證明犯罪的重要作用，為查 辦職務(wù)犯罪提供強(qiáng)有力保障。但是，電子數(shù)據(jù)調(diào)查收集程序不完善、偵查 技術(shù)人才不足、技術(shù)設(shè)備的缺失等因素羈絆它的運(yùn)用。這就需要我們在新 刑事訴訟法的立法精神指引下，探索建立電子證據(jù)在職務(wù)犯罪偵查的 運(yùn)用制度。關(guān)鍵詞：電子數(shù)據(jù)；職務(wù)犯罪偵杳；偵杳模式一、電子數(shù)據(jù)的證據(jù)法地位新刑事訴訟法第48條正式賦予了電子數(shù)據(jù)獨(dú)立的證據(jù)資格。隨著網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等前沿科技的發(fā)展，電子數(shù)據(jù)顯

2、示岀了它的證據(jù)價(jià)值， 立法將電子數(shù)據(jù)納入到證據(jù)法的范疇，止是對于這個(gè)信息化社會的有力冋 應(yīng)。關(guān)于電了數(shù)據(jù)的定義，刑事訴訟法沒冇明確規(guī)定。學(xué)界認(rèn)為，吐了數(shù) 據(jù)指的是以數(shù)字的、電子的、電磁的、光學(xué)的技術(shù)形式存在于一定的儲存 介質(zhì)z中，并能夠證明案件事實(shí)的信息材料。這點(diǎn)側(cè)重強(qiáng)調(diào)的是電子數(shù)據(jù) 是數(shù)字化的信息。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴 訟法的解釋第93條可知，電子證據(jù)包括“電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、 網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等。”同時(shí)， 根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于反貪工作試試修改后刑事訴訟法需要明確的問 題及其意見（征求意見稿）的規(guī)定，在職務(wù)犯罪偵查之屮的電子數(shù)

3、據(jù)， 指的是于職務(wù)犯罪有關(guān)的電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、電子簽名、訪問記錄 等?？梢哉f，“兩高”對電子數(shù)據(jù)的界定基本上大同小異，本質(zhì)上都是對 刑事訴訟法第48條的進(jìn)一步細(xì)化。二、電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中的重要性電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中占據(jù)著愈來愈重要的位置，也漸漸受到了 司法部門的重視。電子數(shù)據(jù)就像一把新鑰匙，開啟了職務(wù)犯罪偵查的另一 扇大門。第一，電子數(shù)據(jù)的運(yùn)用適應(yīng)立法精神的指引。新刑事訴訟法之所以增 加了電子數(shù)據(jù)，正是因?yàn)楫?dāng)前的犯罪活動幾乎離不開各種信息技術(shù)的支 持，犯罪的線索、證據(jù)也往往在電子數(shù)據(jù)上留下痕跡。這個(gè)立法舉措，也 為職務(wù)犯罪偵查提供了更加靈活的取證手段。在當(dāng)前大力強(qiáng)調(diào)偵查信息 化

4、、技術(shù)化的背景z下，電子數(shù)據(jù)的運(yùn)用就更加突出地?cái)[在眼前。在職務(wù) 犯罪偵查過程中充分的挖掘電子數(shù)據(jù)的證據(jù)價(jià)值，也是適合立法的前瞻 性、敏銳性的需要。第二，電子數(shù)據(jù)的運(yùn)用推動職務(wù)犯罪偵查模式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的偵查模 式是以犯罪嫌疑人供述為核心的“由供到證”，這種模式在突破案件上也 發(fā)揮著重要的作用。然而，隨著國家立法加大對犯罪嫌疑人人權(quán)的保障力 度，單純依靠這種單一化的偵查方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既然電子數(shù)據(jù)已經(jīng)法 定化，那么，偵查部門就需耍充分的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，善于收集各類電 子數(shù)據(jù)證明犯罪事實(shí)，之后再突破犯罪嫌疑人的口供就更加容易。如此一 來，既可以提高w訊的效率，提高辦案的質(zhì)量，又可以推動偵查模式“

5、由 供到證”向“由證到供”的轉(zhuǎn)型。第三，電子數(shù)據(jù)的運(yùn)用為職務(wù)犯罪偵查打開新思路。實(shí)踐證明，如果 能從電子數(shù)據(jù)著手，往往會有意想不到的收獲，電子數(shù)據(jù)確實(shí)對查辦職務(wù) 犯罪甚至起到關(guān)鍵性的作用。對于通訊、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪， 由于這些單位的工作跟信息技術(shù)結(jié)合緊密，計(jì)算機(jī)里面儲存肴大量的數(shù) 據(jù)，偵查人員從中調(diào)取數(shù)據(jù)也能發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的蛛絲馬跡，在這方面就冇 諸多典型的案例可以證實(shí)。犯罪嫌疑人的電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)銀行、智能手機(jī)、 移動硬盤可能隱藏著犯罪的秘密，辦案人員經(jīng)?？梢詮闹姓业劫Y金的流 動，為偵破案件指明一個(gè)途徑。三、電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查中運(yùn)用的問題當(dāng)前，電子數(shù)據(jù)在運(yùn)用方面仍然受到人、財(cái)、物諸

6、多因素的制約，這 些因素就構(gòu)成了電子數(shù)據(jù)廣泛的、充分的運(yùn)用的掣肘。第一，缺乏統(tǒng)一運(yùn)用規(guī)范。電子數(shù)據(jù)畢竟不同于書證、物證、證人證 言等傳統(tǒng)的證據(jù)形式，因此也就不能直接按照常規(guī)的方式進(jìn)行取證，否則 必然難以順利開展取證活動。電子數(shù)據(jù)的收集、固定、保存、移送等多個(gè) 壞節(jié)，比一般的證據(jù)要復(fù)雜得多，這決定了電子數(shù)據(jù)必須有獨(dú)立的應(yīng)用程 丿仇目前針對電子數(shù)據(jù)的立法的主要是檢驗(yàn)鑒定領(lǐng)域，如人民檢察院電 子數(shù)據(jù)奠定程序規(guī)則（試行），但是這僅僅是電子數(shù)據(jù)取證的其中一個(gè)方 面。有些地方檢察機(jī)關(guān)率先制定,例如浙江省出臺浙江省檢察機(jī)關(guān)電子 數(shù)據(jù)技術(shù)工作規(guī)則、湖南省也出臺電子數(shù)據(jù)取證工作流程，但是，還 有很多地方檢察機(jī)關(guān)

7、還沒有相應(yīng)的規(guī)定，這就不利于電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪 偵查中的大力推廣。第二，缺乏偵查技術(shù)人才。電子數(shù)據(jù)的取證是偵查與技術(shù)相結(jié)合的一 項(xiàng)工作。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)了偵查人員缺乏技術(shù)，而技術(shù)人員缺乏偵查知 識這樣的局面。偵查人員缺乏技術(shù)，一般是不大會主動的、積極的去使用 技術(shù)設(shè)備來輔助偵查工作。而檢察技術(shù)人員一般是被動的，如果不是偵查 部門的請求協(xié)作，那么檢察技術(shù)人員一般也不會主動介入到案件的突破 中。這就造成了電子數(shù)據(jù)取證的尷尬局面。而且，受到傳統(tǒng)取證思維的影 響，偵查人員一般是會重視言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)的收集，并形成了思維慣 性。對于電子數(shù)據(jù)的認(rèn)識還很模糊，結(jié)果錯失了電子數(shù)據(jù)取證的最佳時(shí)機(jī)。 總的來說，

8、就是檢察機(jī)關(guān)偵查技術(shù)人才隊(duì)伍還是相對薄弱。第三，缺乏技術(shù)設(shè)備設(shè)施。電子數(shù)據(jù)的取證是技術(shù)活，是響應(yīng)“科技 強(qiáng)偵”的重要舉措。電子數(shù)據(jù)取證涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，這 必然耍有技術(shù)上的支持，不僅包括硬件設(shè)備上的保障，還耍有操作技術(shù)上 的攻堅(jiān)克難。但是，當(dāng)前，囿于觀念上、財(cái)力上的限制，不少檢察機(jī)關(guān)并 沒有將電子數(shù)據(jù)的取證納入到檢察工作的范疇。止所謂“巧婦難為無米之 炊”，缺乏相關(guān)的技術(shù)設(shè)備和操作技術(shù)，要進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的取證就無從下 手。由于新刑訴法也剛剛實(shí)施，大多檢察機(jī)關(guān)仍然處在適應(yīng)期，還未及時(shí) 的調(diào)整好檢察工作，對于電子數(shù)據(jù)的調(diào)取所需要的技術(shù)設(shè)施的投入也就尚 未提上議程。四、電子數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪

9、偵查中的運(yùn)用探索 電子數(shù)據(jù)引入職務(wù)犯罪偵查的重耍性和必耍性已經(jīng)不必多言，但是, 如何引入，如何運(yùn)用，這都需要探索，需要建立一套行之有效的長效工作 機(jī)制。唯有如此，才能保證電子數(shù)據(jù)具備真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，作為 左案的依據(jù)。 第一，完善電了數(shù)據(jù)的運(yùn)用程序。對此，要從電了數(shù) 據(jù)收集、固定、保存、鑒定、移送等多個(gè)環(huán)節(jié)來制定完整的工作規(guī)范。耍 按照刑事訴訟法的規(guī)定對涉案的電子數(shù)據(jù)載體的查封、扣押，要根據(jù)電子 數(shù)據(jù)所反映的內(nèi)容，及時(shí)的制作訊問筆錄和詢問筆錄，強(qiáng)化電子證據(jù)的證 明力?；蛘呤峭ㄟ^拍照、錄像、復(fù)制、鑒定的方式將電子數(shù)據(jù)給固定和保 存下來。同時(shí)，要對電子數(shù)據(jù)的類型、格式作出文字說明，取證人、制

10、作 人、持有人、見證人均應(yīng)簽名或者蓋章。最終日的是保證電子數(shù)據(jù)的完整 性和真實(shí)性。第二，建立偵查與技術(shù)合二為一的隊(duì)伍。要在職務(wù)犯罪偵查中強(qiáng)化電 子數(shù)據(jù)的運(yùn)用，當(dāng)務(wù)之急是要建立一支偵查與技術(shù)合二為一的人才隊(duì)伍。 鑒于電子數(shù)據(jù)的專業(yè)性特點(diǎn)，可以建立電子證據(jù)屮心，由這個(gè)專門的機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)電子數(shù)據(jù)的日常工作。省級檢察機(jī)關(guān)需耍對電子數(shù)據(jù)取證進(jìn)行實(shí)務(wù)研 究與探索，并且以典型案件作為示范，來輻射全省各個(gè)檢察機(jī)關(guān)的電子數(shù) 據(jù)取證工作。加強(qiáng)培訓(xùn)，讓偵查人員熟練操作常見的電子數(shù)據(jù)的取證。常 見的有，網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上購物、第三方支付平臺的證據(jù)調(diào)查，電子郵件數(shù) 據(jù)的恢復(fù)與查詢，互聯(lián)網(wǎng)在線數(shù)據(jù)提取，基于數(shù)據(jù)庫存儲的信息系統(tǒng)

11、，即 時(shí)通訊軟件的注冊信息，文檔操作痕跡，購物卡的運(yùn)行軌跡等等，通過培 訓(xùn)促進(jìn)偵查人員將電子數(shù)據(jù)取證融入到偵查的大局z中。檢察機(jī)關(guān)還盡可 能的與科研機(jī)構(gòu)合作，建立地區(qū)性的電子數(shù)據(jù)取證人才庫，賦予檢察機(jī)關(guān) 之外的電子技術(shù)專家作為合法的取證主體?？梢詮浹a(bǔ)偵查人員技術(shù)、經(jīng)驗(yàn) 不足的問題。第三，構(gòu)建偵查部門與技術(shù)部門的協(xié)作機(jī)制。電子數(shù)據(jù)的運(yùn)用跨越了職務(wù)犯罪偵查部門與檢察技術(shù)部門兩個(gè)部門， 它的運(yùn)用變成了一個(gè)互動的過程。對于專業(yè)的、復(fù)雜的電子數(shù)據(jù)的運(yùn)用， 必須有技術(shù)部門的協(xié)作。為此，要從電子數(shù)據(jù)的釆集、鑒定、審查各個(gè)環(huán) 節(jié)構(gòu)建兩個(gè)部門的協(xié)作機(jī)制。這種協(xié)作機(jī)制具體包括，簡化內(nèi)部審批手續(xù), 建立職務(wù)犯罪偵查信息交流平臺，針對案件特點(diǎn)聯(lián)合制定破案方案，辦案 上以偵查人員為主導(dǎo)，技術(shù)上則尊重技術(shù)人員的自主權(quán)。實(shí)現(xiàn)偵查程序與 技術(shù)手段的優(yōu)勢互補(bǔ)。職務(wù)犯罪偵查中運(yùn)用電子數(shù)據(jù)代表著偵查的發(fā)展趨勢。把握住刑事訴 訟法立法的脈搏，建立行之有效的電子數(shù)據(jù)運(yùn)用制度，將有利于推進(jìn)偵查 信息化，有利于推動偵查向上一個(gè)臺階發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1 李雙其、曹文安等.法制視野下的信息化偵查，中國檢察出版 社2011年版。2 皮勇.刑事訴訟的電子證據(jù)規(guī)格研究，中