淺談施工階段工程項目成本控制

1、    淺談施工階段工程項目成本控制    劉曉華摘要：企業(yè)的全部管理工作的實質(zhì)就是運用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本，為造創(chuàng)經(jīng)濟效益留出最大限度的空間。因此，成本管理是企業(yè)生存的有源之水。關(guān)鍵詞：施工階段工程項目成本控制中圖分類號： tu198 文獻標識碼： a 文章編號：一、施工階段成本控制概述施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，是工程項目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。按成本的經(jīng)濟性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本是指在施工過程中，構(gòu)成工程實體的消耗費用，包括人工費用、材料費用、機械使用

2、費用、其它直接費用；間接成本指在企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)修理費，還有水電費、保險費等。   工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，通過對工程項目中各種相關(guān)因素的成本管理，達到目標成本最低的要求。二、施工階段成本控制中存在的問題（1）成本管理觀念跟不上時代的發(fā)展，對成本控制認識上存在誤區(qū)。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是財務(wù)人員或者是合同人員的事，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財務(wù)及合同人員的事，就會使導(dǎo)致工

3、程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。（2）成本管理控制體系不夠完善、責(zé)任劃分不明確。現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責(zé)制。也可以說是項目經(jīng)理成本管理責(zé)任制，項目經(jīng)理要對本項目生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益負完全責(zé)任，項目全體職工根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任，負相應(yīng)的成本責(zé)任。但是在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各層人員的成本控制責(zé)任劃分不明確、不具體，導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任事故之后不能及時處理，并且在第一時間內(nèi)提出改進方案。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本的控制

4、。（3）缺乏相應(yīng)的激勵機制，成本控制落實不到位。施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本控制的動力，也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處?；蛘哒f有的企業(yè)激勵機制建立了，但也只是流于書面形式，尤其是工程項目取得較大的經(jīng)濟效益時，獎勵的承諾沒有兌現(xiàn)，。而有且項目經(jīng)營沒有達到預(yù)期的經(jīng)濟效益，也沒有對主要責(zé)任人員進行處罰。鑒于以上兩種現(xiàn)象加劇了職工在思想上的消極怠工,導(dǎo)致成本控制不能真正落實。（4）忽視了工程質(zhì)量與成本

5、控制的關(guān)系。所謂“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要的費用，以及因沒有達到質(zhì)量標準所蒙受的經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等。保證質(zhì)量往往會增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，往往就片面地強調(diào)質(zhì)量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益；有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制，致使質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，還給企業(yè)帶來了名譽上的損失。（5）對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的

6、主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本、機械成本等。但所占比例最多的是材料成本。在實際施工過程中，由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費和窩工現(xiàn)象以及機械的閑置，這大大增加了工程項目的直接成本。（6）缺乏合同管理意識、缺少索賠的意識，合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。由于此項工作的缺乏，致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。總之，成本預(yù)測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進行成本控制，成本預(yù)測也就失去了存在的意義，也就無從談成

7、本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。三、施工階段成本控制的方法   1、加強成本管理觀念，完善成本控制體系。施工項目部作為企業(yè)生產(chǎn)施工經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，成功的項目成本管理要依靠施工項目中的各個環(huán)節(jié)上的管理人員，樹立強烈的成本意識，自覺地參與施工項目全過程的成本管理。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經(jīng)理作為項目的直接負責(zé)人，負責(zé)項目的一切經(jīng)濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次，項目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項目小組制定工程成本控制

8、的具體措施，對項目小組的成員進行培訓(xùn)，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責(zé)任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內(nèi)部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。2、明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。  （1）

9、合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標，編制好施工組織設(shè)計，作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。   （2）材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重點。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運；對材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費

10、。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括：對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構(gòu)，了解材料的市場價格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格；對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時，就近購料，選用最經(jīng)濟

11、的運輸方法，以降低運輸成本；要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經(jīng)濟批量。   （3）質(zhì)量控制：在施工過程中，要嚴把質(zhì)量關(guān)，把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費。  （4）費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業(yè)務(wù)招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。   3. 做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工

12、單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。常見的索賠內(nèi)容有：不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；由于業(yè)主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導(dǎo)致人工費、材料費、設(shè)備費增加而提出的索賠；業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導(dǎo)致工程成本的增加；業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應(yīng)不及時引起的索賠；由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導(dǎo)致工程成本大幅度上升引起的索賠；其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。四、結(jié)束語  施工企業(yè)施工階段的成本控制是一個非常復(fù)雜的問題，涉及的內(nèi)容很多。在競爭日益激烈的今天，企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量加價格，而成本又是制定價格的基礎(chǔ)，所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。本文通