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文檔簡(jiǎn)介
1、五臺(tái)鋪上鐵礦礦山資源開(kāi)采加工生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案為有效防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件特別是重、特 大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā)生,及時(shí)、妥善處置可能發(fā) 生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件有效控制和 消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身心健康,特 制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想貫徹“三個(gè)代表”重要思想,“以人為本”、“預(yù)防為 主”,規(guī)范和強(qiáng)化我區(qū)環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染和牛態(tài)破 壞事件應(yīng)急處置工作,以環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)處、善 后工作為重點(diǎn),形成和完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)防范有力、指 揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事 件應(yīng)急處置體系。二、適用范冃凡屬五臺(tái)鋪上鐵礦范圍內(nèi)發(fā)
2、生的突發(fā)性環(huán)境污染和生 態(tài)破壞事件的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本 預(yù)案的規(guī)定,具體包括:1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品在、經(jīng)營(yíng)、貯存、 運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等 事故;2、生產(chǎn)過(guò)程屮因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境污染 事故;3、影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;4、因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染 事故;5、因廢水排放造成人體健康的環(huán)境污染事故;6、其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及其職責(zé)(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:、(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故負(fù)責(zé)并組織處理,做好污 染
3、事故信息上報(bào)工作。2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組及其職責(zé)(1)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組現(xiàn)場(chǎng)指揮:副指揮:成 員:應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組下設(shè)應(yīng)急小組,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的取 證、處置、監(jiān)測(cè)、綜合等工作。(2)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé)調(diào)度人員、設(shè)備、物資等,組織應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指 揮應(yīng)急小組開(kāi)展行動(dòng),確定污染程度,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果并 參考專家意見(jiàn),確定事故處置的技術(shù)措施,指揮應(yīng)急小組進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,指揮污染區(qū)域的警戒工作,指揮污 染物的處置工作,負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報(bào) 工作。四、環(huán)境污染事故處置中的主要任務(wù)1、協(xié)同公安、消防、安全、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)明確警戒 區(qū)域,控制事故現(xiàn)場(chǎng);2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情
4、況;3、協(xié)同安全、一衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)分析原因,判明污染物, 提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;4、對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn) 定;5、對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)事故責(zé)任人 作出處理;6、負(fù)責(zé)跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除環(huán)境污 染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;7、對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;8、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染信息,向上級(jí)報(bào)告污染動(dòng)態(tài)。五、處置突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的基本原則1、以屬地管理為主,我礦對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境污染事 故負(fù)責(zé);2、對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置以環(huán)境監(jiān)察部門(mén)為主,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)及其它右關(guān)部門(mén)要積極配合;3、預(yù)防為主,采取必要措施防范大面積
5、環(huán)境污染和生 態(tài)破壞的發(fā)生及污染范圍、程度的擴(kuò)人;4、迅速查明事故原因,提出有關(guān)污染和生態(tài)破壞事故 控制的建議措施,防止污染擴(kuò)散,盡量減少污染范圍;5、采取適當(dāng)對(duì)策措施對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境污染和生態(tài)破 壞進(jìn)行處理處置,同時(shí)注意避免造成二次污染;6、確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?,按?guī)定佩戴 必需的防護(hù)設(shè)備(如防護(hù)服、防毒呼吸器等),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行處置。六、處置突發(fā)環(huán)境污染事故程序1、迅速報(bào)告在接到事故報(bào)警后,值班人員必須在第時(shí)間向五臺(tái)縣 環(huán)境保護(hù)局報(bào)告,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境污染事故同時(shí)向忻州市環(huán)境保 護(hù)局報(bào)告。2、快速出擊接到報(bào)告后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組現(xiàn)場(chǎng)指揮各應(yīng)急小組攜帶 污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在
6、最短吋間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3、現(xiàn)場(chǎng)控制如果應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,公安、消防部門(mén)尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行處置,應(yīng)急小組應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,盡可能減少污 染物產(chǎn)牛,防止污染物擴(kuò)散;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定 警戒線范圍,禁止無(wú)關(guān)人員靠近。4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)急監(jiān)察小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明 事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因,污染物的種類、性質(zhì)、數(shù)量, 已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng) 急現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)與公安、消防等單位協(xié)調(diào),確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布 點(diǎn),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘驗(yàn)或者聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員調(diào)查, 對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立即 與該單位的應(yīng)急事故處置小組聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故
7、處理。5、情況上報(bào)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組,6 小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)告縣和市環(huán)保 局,并派員代表環(huán)保部門(mén)參加現(xiàn)場(chǎng)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。6、污染處置應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱有關(guān)資料和專家意見(jiàn),向 市縣環(huán)保局提出科學(xué)的污染處置方案,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的 污染物進(jìn)行處理處置,以減少環(huán)境污染。7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,建立污染警戒區(qū)域(劃 定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組向礦領(lǐng)導(dǎo)小 組報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織各應(yīng)急小組召開(kāi)事故處理分析 會(huì),確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染 事故消息。8、污染跟蹤應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速 度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告一次污染事故處理 動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)
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