耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè)20141226

1、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè)為確保全國(guó)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作的順利開展，根據(jù)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作方案有關(guān)要求，特制定本技術(shù)手冊(cè)。一、工作背景評(píng)定土地等級(jí)是法律賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。1999年，國(guó)土資源部通過國(guó)土資源大調(diào)查專項(xiàng)在全國(guó)部署開展了農(nóng)用地分等工作，歷時(shí)十年，形成了基于一次詳查及其變更調(diào)查的全國(guó)耕地質(zhì)量等別成果；2011年底，以該成果為基礎(chǔ)，又部署開展了全國(guó)耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作，歷時(shí)兩年，形成了基于二次調(diào)查及其變更調(diào)查的最新耕地質(zhì)量等別成果。由于建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、耕地開發(fā)、土地整治等活動(dòng)，耕地的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬狀況隨時(shí)都在發(fā)

2、生變化。通過年度土地變更調(diào)查，只能掌握耕地?cái)?shù)量、權(quán)屬的變化狀況。為全面掌握年度內(nèi)耕地現(xiàn)狀變化及耕地質(zhì)量建設(shè)引起的耕地質(zhì)量等別變化情況，需要開展耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)，并對(duì)變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。二、工作目標(biāo)通過開展耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作，全面掌握年度內(nèi)耕地現(xiàn)狀變化及耕地質(zhì)量建設(shè)引起的耕地質(zhì)量等別變化情況，保持耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，服務(wù)于土地管理的日常工作，并為制定相關(guān)的耕地保護(hù)政策提供依據(jù)。三、工作任務(wù)在耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）規(guī)定的技術(shù)方法，依據(jù)年度土地變更調(diào)查，對(duì)年度內(nèi)耕地增減變化（建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生

3、態(tài)退耕、補(bǔ)充開發(fā)）及耕地質(zhì)量建設(shè)（土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等）等引起的耕地質(zhì)量等別變化，開展耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)，更新耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)包。四、工作依據(jù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作依據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)和文件開展：農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2011年全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善與年度更新試點(diǎn)工作的通知（國(guó)土資廳函20111115號(hào)）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)定與監(jiān)測(cè)工作方案>的通知（國(guó)土資廳發(fā)201260號(hào)）國(guó)土資源部關(guān)于提升

4、耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知（國(guó)土資發(fā)2012108號(hào)）國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知（國(guó)土資發(fā)201418號(hào)）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2014年全國(guó)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)20148號(hào)）五、術(shù)語(yǔ)和定義1.縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)縣域內(nèi)某時(shí)間點(diǎn)所有耕地的質(zhì)量等別空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集合。2.耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包縣域內(nèi)年度間質(zhì)量發(fā)生變化耕地的質(zhì)量等別空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集合。六、基本原則耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)應(yīng)遵循“評(píng)價(jià)方法不變、基本參數(shù)穩(wěn)定、適當(dāng)補(bǔ)充調(diào)查”的原則，具體要求為：（一）縣域耕地現(xiàn)狀與變化數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)年度土

5、地變更調(diào)查數(shù)據(jù)一致。（二）進(jìn)行耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)時(shí)，要依據(jù)農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）、耕地質(zhì)量等別成果補(bǔ)充完善工作確定的技術(shù)方法和步驟，進(jìn)行耕地質(zhì)量等別評(píng)定。 （三）進(jìn)行耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)時(shí)所采用的因素指標(biāo)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、指定作物、光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)、產(chǎn)量比系數(shù)、分等因素及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、分等因素權(quán)重等基本參數(shù)，應(yīng)與耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作采用的參數(shù)一致。（四）進(jìn)行等別評(píng)定時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目情況，對(duì)分等因素、土地利用水平、投入產(chǎn)出水平等進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)查，當(dāng)耕地的利用水平、投入-產(chǎn)出水平等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程規(guī)定的方法，重新測(cè)算變化區(qū)域內(nèi)的土

6、地利用系數(shù)和經(jīng)濟(jì)系數(shù)，將重新測(cè)算結(jié)果直接賦給對(duì)應(yīng)的耕地圖斑，系數(shù)等值區(qū)不必做任何修改。（五）要考慮土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目特點(diǎn)，耕地質(zhì)量等別評(píng)定時(shí)要依據(jù)長(zhǎng)期耕種、肥力相對(duì)穩(wěn)定的耕地條件來進(jìn)行評(píng)定，保證成果的科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和可比性。七、技術(shù)路線圍繞耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)的目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012），在耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作的基礎(chǔ)上，以縣為單位對(duì)年度內(nèi)耕地增減變化及耕地質(zhì)量建設(shè)等引起的耕地質(zhì)量等別變化，進(jìn)行更新評(píng)價(jià)，生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包，并更新耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)逐級(jí)檢查和匯總，形成國(guó)家、省、縣級(jí)年度更新評(píng)價(jià)成果。根據(jù)年度

7、更新評(píng)價(jià)工作底圖制作的方法不同，分別對(duì)應(yīng)不同的年度更新評(píng)價(jià)工作流程，見圖1、圖2。30收 集 資 料集 資 料從數(shù)據(jù)完整性、標(biāo)準(zhǔn)性等方面開展數(shù)據(jù)自查工作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料土地整治項(xiàng)目資料土地利用現(xiàn)狀圖縣級(jí)耕地質(zhì)量等別圖年度內(nèi)新增和減少耕地年度內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)的耕地有等別信息年度更新評(píng)價(jià)工作底圖無等別信息縣級(jí)獲取新增耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別信息讀取減少耕地的質(zhì)量等別信息評(píng)定增加耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別評(píng)價(jià)新增耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別信息生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)縣級(jí)成果至省級(jí)國(guó)土資源管理部門檢查縣級(jí)、省級(jí)上報(bào)成果，匯總整理全國(guó)各縣耕

8、地質(zhì)量年度更新數(shù)據(jù)建設(shè)國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，更新國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)圖1 疊加法耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)路線國(guó)家級(jí)省級(jí)上報(bào)縣級(jí)、省級(jí)成果至國(guó)土資源部撰寫省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告分析、總結(jié)耕地質(zhì)量等別、產(chǎn)能變化，形成耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告從數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性等方面開展縣級(jí)數(shù)據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)、匯總、分析耕地質(zhì)量等別變化情況農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料土地整治項(xiàng)目資料最新土地變更調(diào)查成果縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果獲取減少耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的上期質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作底圖年度內(nèi)開展質(zhì)量建設(shè)的耕地收 集 資 料集 資 料評(píng)定增加耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別

9、年度內(nèi)新增與減少的耕地縣級(jí)生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)從數(shù)據(jù)完整性、標(biāo)準(zhǔn)性等方面開展數(shù)據(jù)自查工作上報(bào)縣級(jí)、省級(jí)成果至國(guó)土資源部撰寫省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告從數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性等方面開展縣級(jí)數(shù)據(jù)檢查分析、總結(jié)耕地質(zhì)量等別、產(chǎn)能變化，形成耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告統(tǒng)計(jì)、匯總、分析耕地質(zhì)量等別變化情況上報(bào)縣級(jí)成果至省級(jí)國(guó)土資源管理部門省級(jí)檢查縣級(jí)、省級(jí)上報(bào)成果匯總整理全國(guó)各縣耕地質(zhì)量年度更新數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)建設(shè)國(guó)家級(jí)全國(guó)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，更新國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)圖2 增量數(shù)據(jù)包提取法耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)技術(shù)路線八、程序和方法（一） 資料

10、收集收集以下資料：1.縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果2013年度耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)工作，收集2013年底經(jīng)國(guó)土資源部驗(yàn)收通過的，各?。▍^(qū)、市）依據(jù)2010或2011年度土地變更調(diào)查成果，完成的縣級(jí)耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果，包括圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)、表冊(cè)和報(bào)告等。2014年度后每年的年度更新評(píng)價(jià)工作，收集2013年度更新時(shí)生成的縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)，以及之前各年度的年度更新評(píng)價(jià)成果，包括圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)、表冊(cè)和報(bào)告等。2.土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù) 收集更新評(píng)價(jià)年度的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。2013年度更新評(píng)價(jià)工作需收集2011/2012-2013年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。3.土地整治項(xiàng)目資料 年度內(nèi)驗(yàn)收的各級(jí)各類土地

11、整治項(xiàng)目（包括一般土地整治項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、示范省建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目等）可研、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收資料，以及項(xiàng)目耕地質(zhì)量等別評(píng)定資料。2013年度更新評(píng)價(jià)工作，耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作以2011年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集2012-2013年度內(nèi)驗(yàn)收及已變更入庫(kù)的各級(jí)各類土地整治項(xiàng)目資料,以2010年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集2011-2013年度內(nèi)驗(yàn)收的各級(jí)各類土地整治項(xiàng)目資料。4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料年度內(nèi)由農(nóng)業(yè)、水利等其他部門組織完成的中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收資料。2013年度更新評(píng)

12、價(jià)，耕地質(zhì)量等別成果補(bǔ)充完善工作以2011年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集2012-2013年度內(nèi)完成的項(xiàng)目資料，以2010年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集2011-2013年度內(nèi)完成的項(xiàng)目資料。（二）制作年度更新評(píng)價(jià)工作底圖制作年度更新評(píng)價(jià)工作底圖有兩種方法，一種是疊加法，一種是增量數(shù)據(jù)包提取法。疊加法適用于相鄰及一年以上年份間的年度更新評(píng)價(jià)工作，如將2010或2011年度的耕地質(zhì)量等別成果，更新到2013年度；增量數(shù)據(jù)包提取法適用于相鄰年度間的更新評(píng)價(jià)工作，如將2012年度的耕地質(zhì)量等別成果更新到2013年度。各地可根據(jù)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)定工作基礎(chǔ)，技術(shù)力量等情況，選擇確定年度

13、更新評(píng)價(jià)工作底圖的制作方法。1.疊加法（1）獲取新增和減少的耕地圖斑。將最近一期耕地質(zhì)量等別圖與最新土地利用現(xiàn)狀圖的耕地圖層進(jìn)行疊加，提取年度內(nèi)新增耕地圖斑和減少耕地圖斑，生成年度更新評(píng)價(jià)圖層；（2）獲取質(zhì)量建設(shè)的耕地圖斑。收集整理年度內(nèi)驗(yàn)收的土地整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料，并將項(xiàng)目范圍、面積等信息落到耕地質(zhì)量建設(shè)圖層上；將耕地質(zhì)量建設(shè)圖層與土地變更調(diào)查的地類圖斑圖層相疊加，提取與耕地質(zhì)量建設(shè)圖層中項(xiàng)目區(qū)位置有相交關(guān)系的耕地圖斑。2.增量數(shù)據(jù)包提取法（1）獲取新增耕地圖斑。從年度土地變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)包中提取年度內(nèi)因?qū)嵤┩恋亻_發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目、農(nóng)民自主開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其他原因新

14、增的耕地圖斑和耕地凈面積增加的圖斑。（2）獲取減少耕地圖斑。從年度土地變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)包中提取年度內(nèi)因建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等原因減少的耕地圖斑和耕地凈面積減少的耕地圖斑。（3）獲取質(zhì)量建設(shè)的耕地圖斑。收集整理年度內(nèi)驗(yàn)收和年度內(nèi)變更為耕地的土地整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料，并將項(xiàng)目范圍、面積、等別等信息落到耕地質(zhì)量建設(shè)圖層上；將耕地質(zhì)量建設(shè)圖層與土地變更調(diào)查的地類圖斑圖層相疊加，提取與耕地質(zhì)量建設(shè)圖層中項(xiàng)目區(qū)位置有相交關(guān)系的耕地圖斑。利用疊加法或者增量數(shù)據(jù)包提取法得到新增耕地圖斑、減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地圖斑后，將這3部分耕地圖斑合并，作為年度更新評(píng)價(jià)工

15、作底圖。獲取質(zhì)量建設(shè)的耕地圖斑的操作中，在提取相交關(guān)系的耕地圖斑時(shí)，不打破土地變更調(diào)查的地類圖斑，即當(dāng)圖斑一部分落在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，一部分落在項(xiàng)目區(qū)外時(shí)，將該圖斑整塊提取出來作為年度更新底圖的一部分。當(dāng)新增耕地圖斑、減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地圖斑有重疊時(shí)，即合并后同一位置出現(xiàn)兩個(gè)相同圖斑，這兩個(gè)圖斑既是新增/減少圖斑，也是質(zhì)量建設(shè)的圖斑，刪除質(zhì)量建設(shè)的圖斑，將該位置的圖斑標(biāo)為新增/減少圖斑。（三）獲取年度更新評(píng)價(jià)圖層中各圖斑的等別信息 1.獲取減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地建設(shè)前的等別信息2013年的年度更新，將年度更新評(píng)價(jià)工作底圖與耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果進(jìn)行圖形疊加，讀取減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地建

16、設(shè)前的等別信息；2014年后每年的年度更新工作中，減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地建設(shè)前的等別信息結(jié)合耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果和歷年年度更新評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獲取。所需要獲取的信息參照附件1表1-1至表1-7。2.獲取新增耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的等別信息已開展土地整治項(xiàng)目耕地質(zhì)量等別評(píng)定的，從項(xiàng)目資料信息中直接獲取耕地質(zhì)量等別信息；未開展評(píng)價(jià)工作的，通過項(xiàng)目資料、外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查獲取相關(guān)屬性信息，按照農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T 28407-2012）和耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作確定的技術(shù)方法和參數(shù)，進(jìn)行耕地質(zhì)量等別評(píng)定。（四） 生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包整理年度更新評(píng)價(jià)成果，按照耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包屬性

17、格式（見附件1）要求，生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包。（五）更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)1.更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別圖將2013年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的耕地圖層，與耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果中的等別圖、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果圖進(jìn)行疊加，獲取耕地圖斑的質(zhì)量等別評(píng)定屬性數(shù)據(jù)，形成2013年度耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)成果。2.更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)整理評(píng)價(jià)相關(guān)成果，按照農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）的要求，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)。（六）縣級(jí)數(shù)據(jù)自查數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、成果要求等，從數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性等方面開展縣級(jí)數(shù)據(jù)自查工作。（七）形成縣級(jí)分析報(bào)告分析、總結(jié)年度內(nèi)耕

18、地面積、質(zhì)量等別、產(chǎn)能、分布的變化特征，形成縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告。文本格式見附件4。（八）縣級(jí)成果上報(bào)通過檢查后將成果上報(bào)至省級(jí)國(guó)土資源管理部門。上報(bào)內(nèi)容包括耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包、縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告等。（九）省級(jí)對(duì)縣級(jí)成果進(jìn)行質(zhì)量檢查省級(jí)國(guó)土資源管理部門接收縣級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)成果后，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、參數(shù)、要求等，對(duì)上報(bào)成果進(jìn)行完整性、規(guī)范性檢查。（十）編制省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告統(tǒng)計(jì)、匯總、分析年度內(nèi)省級(jí)區(qū)域內(nèi)耕地面積、質(zhì)量等別、產(chǎn)能、分布的變化特征，形成省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告。（十一）成果上報(bào)省級(jí)

19、國(guó)土資源管理部門按照規(guī)定的時(shí)間，將縣級(jí)、省級(jí)成果上報(bào)到國(guó)土資源部。（十二）國(guó)家級(jí)匯總建庫(kù)國(guó)家對(duì)省級(jí)上報(bào)的縣級(jí)、省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果和縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢查，通過后由國(guó)家組織建設(shè)國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，并更新耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)。九、 成果內(nèi)容與要求（一）成果內(nèi)容成果分為縣級(jí)成果和省級(jí)成果，內(nèi)容如下：1. 縣級(jí)成果內(nèi)容（1）縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)。提交內(nèi)容包括農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）中要求的所有數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)僅在2013年度更新評(píng)價(jià)工作中提交。（2）耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包。該數(shù)據(jù)包主要為縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新圖層。（3）數(shù)據(jù)表。包括耕地質(zhì)量等別年度

20、更新評(píng)價(jià)中新增與減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中質(zhì)量建設(shè)耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地項(xiàng)目清單、耕地質(zhì)量等別評(píng)定結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別評(píng)定地類面積匯總表、（4）圖件。耕地質(zhì)量等別年度更新等別圖和縣級(jí)耕地質(zhì)量等別圖，兩套圖均包括國(guó)家自然等別圖、國(guó)家利用等別圖和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等別圖。（5）文字報(bào)告?？h級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告。（6）若縣行政區(qū)劃的屬性或者空間發(fā)生變化，線狀地物和輔助圖斑發(fā)生明顯變化，需提交變更年對(duì)應(yīng)的相應(yīng)圖層，否則不必提交。圖層屬性要求見農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）中要求。2.省級(jí)成果內(nèi)容（1）文字報(bào)告。省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新

21、評(píng)價(jià)分析報(bào)告。（2）數(shù)據(jù)表。包括耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中新增耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中質(zhì)量建設(shè)耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別評(píng)定結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別評(píng)定地類面積匯總表等。（二）成果要求1. 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)按照農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）執(zhí)行。生成縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)需要注意以下三點(diǎn)：（1）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)注記層進(jìn)行了規(guī)定，但對(duì)于ShapeFile格式的數(shù)據(jù)庫(kù)成果，需通過label轉(zhuǎn)換成annotation后保存到工程文件中；也可以按照標(biāo)準(zhǔn)中的要求將所有注記層存放到一個(gè)geodataba

22、se中，該geodatabase命名為ZJJH.mdb（注記集合）。（2）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中表26、表36可以根據(jù)各省份實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充，在提交數(shù)據(jù)時(shí)，如果各省對(duì)這兩張表進(jìn)行了補(bǔ)充，則需要由省級(jí)部門統(tǒng)一提交，沒有補(bǔ)充則不必提交。若該省增加了自選因素，并且給自選因素增加了對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)代碼表，也需要省級(jí)統(tǒng)一提交。具體存放格式見附件5，該條規(guī)定也適用于年度更新數(shù)據(jù)包。（3）農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中分等參數(shù)表部分（表19-表22）由省級(jí)統(tǒng)一提交，縣級(jí)不必提交，具體存放格式件附件5。2. 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新圖層的屬性按照附件1表1-1的要求執(zhí)行。耕地質(zhì)量等別年度更

23、新數(shù)據(jù)包與耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)的空間數(shù)據(jù)格式為shapefile格式，空間投影和坐標(biāo)系統(tǒng)與年度土地變更調(diào)查成果相一致，并應(yīng)將評(píng)定年度減少耕地、新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別評(píng)定空間數(shù)據(jù)存放在一個(gè)shapefile文件中，作為年度更新評(píng)價(jià)的工作底圖，并以此為基礎(chǔ)開展年度更新評(píng)價(jià)。提交的數(shù)據(jù)庫(kù)中除了shapefile文件外，還需要提交以相對(duì)路徑保存的mxd文件，在shapefile文件中，應(yīng)包含*.shp、*.dbf、*.prj、*.sbn、*.sbx、*.shx文件。年度更新數(shù)據(jù)圖層命名為：縣級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+年度（4位）+GXTC。如2312832013GXTC，表示黑龍江海倫市2013

24、年度更新圖層數(shù)據(jù)。3. 數(shù)據(jù)表格數(shù)據(jù)表格的格式為Excel 2003，依據(jù)附件1、2編制（表1-3到表1-7，表2-1到表2-5）?？h級(jí)數(shù)據(jù)表的命名規(guī)則為：縣行政代碼（6位）+縣（區(qū)）名+20XX年度+表名；省級(jí)數(shù)據(jù)表的命名規(guī)則為：省行政代碼（2位）+省（區(qū)，市）名+20XX年度+表名。4. 圖件圖件上圖要素要求：應(yīng)突出反映主要內(nèi)容，并包括圖名、圖廓、圖例、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、方位坐標(biāo)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)行政界線、重要的線狀地物（主要的道路、河流）或明顯地物點(diǎn)、編圖時(shí)間、鄰區(qū)名稱和界線等要素。圖件命名規(guī)則為：縣行政代碼（6位）+縣（區(qū)）名+20XX年度+圖名。5.報(bào)告報(bào)告成果為Word格式，報(bào)告命名規(guī)則

25、為：XX省（區(qū)、市）+縣（區(qū)）名+20XX年度+耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告；XX?。▍^(qū)、市）+20XX年度+耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告。格式和內(nèi)容要求見附件4。耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告反映年度更新評(píng)價(jià)的工作過程和成果分析內(nèi)容。工作過程包括更新評(píng)價(jià)工作的目的、任務(wù)、工作依據(jù)、進(jìn)度安排、資料收集與整理、技術(shù)運(yùn)用、經(jīng)費(fèi)開支、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、問題與對(duì)策等。成果分析包括年度間耕地質(zhì)量等別的變化，現(xiàn)狀變化耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的面積、分布、等別、糧食生產(chǎn)能力變化情況和特點(diǎn)等。（三）存放管理為便于成果使用，將耕地質(zhì)量等別成果、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果分開進(jìn)行整理，存放在2個(gè)文件下，分別命名為“

26、2位省級(jí)行政區(qū)代碼+?。▍^(qū)、市）+耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果（20XX年）”、“2位省級(jí)行政區(qū)代碼+?。▍^(qū)、市）+耕地質(zhì)量等別成果（20XX年）”。耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)行政區(qū)劃及輔助要素單獨(dú)存放一個(gè)文件夾。具體存放位置及命名規(guī)則參照附件5。十、幾個(gè)技術(shù)問題1.2013年度，依據(jù)2010年度土地變更調(diào)查成果完成縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果的省份，需要對(duì)2011-2013年間的耕地質(zhì)量等別變化情況進(jìn)行更新評(píng)價(jià)；依據(jù)2011年度土地變更調(diào)查成果完成縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果的省份，需要對(duì)2012-2013年間的耕地質(zhì)量等別變化情況進(jìn)行更新評(píng)價(jià)。2014年開始，僅對(duì)1年內(nèi)的耕地質(zhì)量等別變化情況進(jìn)行更新

27、評(píng)價(jià)。2.新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的土壤有機(jī)質(zhì)含量、土壤質(zhì)地、土體構(gòu)型、障礙層距地表深度、土壤酸堿度、土壤鹽漬化程度、地表巖石露頭度等因素的屬性，可以通過耕地分等因素分值圖獲取，也可以通過補(bǔ)充外業(yè)調(diào)查獲取。3.新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的土層厚度、坡度、灌溉保證率、排水條件等因素的屬性，可以通過土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)D、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告獲取。附件：1.縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包屬性格式2.省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表格式3.耕地質(zhì)量等別圖顏色系統(tǒng)4.文字報(bào)告格式及內(nèi)容要求5.成果存放管理要求附件1：縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包屬性格式表1-1縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新圖層屬性結(jié)構(gòu)描述表序

28、號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域約束條件備注1標(biāo)識(shí)碼BSMInt100M2單元編號(hào)DYBHChar19非空M見本表注13圖斑編號(hào)TBBHChar8非空M4地類編碼DLBMChar4非空M見本表注25地類名稱DLMCChar60非空M見本表注26權(quán)屬性質(zhì)QSXZChar3M見農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)表247權(quán)屬單位代碼QSDWDMChar19非空M8權(quán)屬單位名稱QSDWMCChar60非空M9座落單位代碼ZLDWDMChar19非空M10座落單位名稱ZLDWMCChar60非空M11圖斑地類面積TBDLMJFloat1520M見本表注3單位：平方米12建設(shè)圖斑凈增面積JSTBJZM

29、JFloat1520C見本表注4單位：平方米13圖斑面積TBMJFloat152>0M單位：平方米14指標(biāo)區(qū)類型代碼ZBQLXDMChar5非空M見本表注515復(fù)種類型代碼FZLXDMChar2非空M見農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)表2516標(biāo)準(zhǔn)耕作制度BZGZZDChar40非空M見本表注617土地利用系數(shù)LYXSFloat64>0M見本表注718土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)JJXSFloat64>0M見本表注819自然質(zhì)量分ZRZLFFloat54>0M見本表注920自然等指數(shù)ZRDZSInt6>0M21自然等ZRDInt2>0M22利用等指數(shù)LYDZSInt6>0M2

30、3利用等LYDInt2>0M24經(jīng)濟(jì)等指數(shù)JJDZSInt6>0M25經(jīng)濟(jì)等JJDInt2>0M26國(guó)家自然等指數(shù)GJZRDZSInt6>0M27國(guó)家自然等GJZRDInt2>0M28國(guó)家利用等指數(shù)GJLYDZSInt6>0M29國(guó)家利用等GJLYDInt2>0M30國(guó)家經(jīng)濟(jì)等指數(shù)GJJJDZSInt6>0M31國(guó)家經(jīng)濟(jì)等GJJJDInt2>0M32有效土層厚度YXTCHDInt30.150M見本表注1033表層土壤質(zhì)地BCTRZDChar1非空MN灌溉水源GGSYInt1非空MN+1更新類型代碼GXLXDMChar2見表1-2M見本表注1

31、1N+2項(xiàng)目編號(hào)XMBHChar20ON+3項(xiàng)目名稱XMMCChar50C見本表注12N+4原單元編號(hào)YDYBHChar19C見本表注13N+5原單元編號(hào)對(duì)應(yīng)年份YDYBHDYNFInt4C見本表注14注1：采用19位定長(zhǎng)編碼，其中1-6位為GB/T2260中的縣級(jí)行政區(qū)劃代碼，7-12為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼（3位）+村代碼（3位），13-19位為0000001開始的單元流水編號(hào)。若按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一編制分等單元流水號(hào)，則村級(jí)代碼為“000”；若本縣已經(jīng)實(shí)施全國(guó)最新的宗地統(tǒng)一編碼，則鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼用地籍區(qū)編碼代替，村代碼用地籍子區(qū)編碼代替；注2：地類編碼和名稱按GB/T 21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類執(zhí)行；注3：

32、為地類圖斑凈面積； 注4：由于最終需統(tǒng)計(jì)各縣新增、減少和質(zhì)量建設(shè)耕地的總面積，但部分建設(shè)圖斑中會(huì)包含凈增耕地，當(dāng)通過“圖斑地類面積”分別統(tǒng)計(jì)新增和質(zhì)量建設(shè)耕地總面積時(shí)，該部分凈增耕地的面積就會(huì)被統(tǒng)計(jì)到質(zhì)量建設(shè)耕地中，使得新增耕地總面積與實(shí)際相比減少，而建設(shè)面積增多，為了從建設(shè)面積中將這部分凈增面積區(qū)分開來，故增加“建設(shè)圖斑凈增面積”。當(dāng)建設(shè)圖斑包含凈增面積部分時(shí)，本字段填寫凈增部分的圖斑地類面積，在統(tǒng)計(jì)計(jì)算全縣建設(shè)圖斑地類面積時(shí)，利用“TBDLMJ”-“JSTBJZMJ”的值統(tǒng)計(jì)建設(shè)圖斑地類面積值?！癑STBJZMJ”需統(tǒng)計(jì)到新增耕地面積中；注5：只需填寫本縣采用的末級(jí)指標(biāo)區(qū)代碼；注6：請(qǐng)從農(nóng)

33、用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)表27中的“標(biāo)準(zhǔn)耕作制度”選擇填寫；注7：若采用指定作物法計(jì)算土地利用系數(shù)，則應(yīng)重新命名該字段代碼，規(guī)則為“<XX>_LYXS”, <XX>為表26中 的“拼音縮寫”，如小麥土地利用系數(shù)字段代碼為“XM_LYXS”；注8：若采用指定作物法計(jì)算土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)，則應(yīng)重新命名該字段代碼，規(guī)則為“<XX>_JJXS” , <XX>為表26中的“拼音縮寫”；注9：應(yīng)根據(jù)指定作物命名該字段代碼，規(guī)則為“<XX>_ZRZLF”, <XX>為表26中的“拼音縮寫”；注10：應(yīng)根據(jù)本縣實(shí)際情況按照表36的要求設(shè)定具體的分

34、等因素屬性字段，其屬性值必須按照農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)表28-表35的“代碼”填寫，未列出代碼的參照GB/T28407附錄C3，嚴(yán)格按照值域的要求填寫。所填寫的屬性值應(yīng)并與表21填寫的上下限值相對(duì)應(yīng)；注11：某一分等單元既是新增耕地，又是質(zhì)量建設(shè)耕地，優(yōu)先標(biāo)注為新增耕地；注12：若發(fā)生變化的耕地?zé)o對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，則“項(xiàng)目名稱”為空；注13：若為新增耕地， “原單元編號(hào)”為空；若為減少的耕地，表中所有信息填寫減少前的耕地質(zhì)量信息；注14：2014年度后更新中，原單元編號(hào)有可能從補(bǔ)充完善圖層中獲取，也可能從歷年年度更新圖層中獲取，根據(jù)原單元編號(hào)對(duì)應(yīng)的圖層填寫相應(yīng)年份。若對(duì)應(yīng)補(bǔ)充完善圖層，根據(jù)補(bǔ)充完善中

35、應(yīng)用的土地利用變更數(shù)據(jù)的年份填寫（2010或2011），若對(duì)應(yīng)年度更新圖層，根據(jù)年度更新的年度填寫。注15：以上所指“字段長(zhǎng)度”均指不包括小數(shù)點(diǎn)的長(zhǎng)度表1-2 更新類型代碼表一級(jí)代碼二級(jí)代碼更新類型1減少耕地11建設(shè)占用12災(zāi)害損毀13農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整14生態(tài)退耕15耕地凈面積減少16其他2新增耕地21土地整治22增減掛鉤補(bǔ)充耕地23工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地24農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整25整理田坎、小型溝渠等小于上圖面積無法按圖斑表示的新增耕地26其他補(bǔ)充耕地3質(zhì)量建設(shè)耕地31土地整理32土地復(fù)墾33高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)34農(nóng)田水利建設(shè)35農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)36其他注：根據(jù)關(guān)于做好2013年度土地變更調(diào)查新增耕地管理信

36、息核查標(biāo)注有關(guān)工作的函（國(guó)土資耕函2013228號(hào)），2013年度土地變更調(diào)查將新增耕地圖斑分為8類，分別是“土地整治本年驗(yàn)收本年變更為新增耕地（ZZB）”、“土地整治往年驗(yàn)收本年變更為新增耕地（ZZWB）”、“土地整治在建未驗(yàn)收本年變更為新增耕地（ZZBJ）”、“增減掛鉤補(bǔ)充耕地（ZJG）”、“工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地（GKF）”、“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新增耕地（TZ）”、“其他補(bǔ)充耕地（QT）”，這7類都是圖斑形式。還有一類比較特殊，“整理田坎、小型溝渠等小于上圖面積無法按圖斑表示的新增耕地（ZZL）”，不產(chǎn)生新增耕地圖斑，一種是以現(xiàn)狀、零星地物增加耕地，另一種是凈耕地面積增加、在數(shù)據(jù)庫(kù)反映的增加耕

37、地，計(jì)算方法是在原有耕地圖斑上，計(jì)算2013年和2012年耕地面積的差值。在此基礎(chǔ)上，將“土地整治本年驗(yàn)收本年變更為新增耕地（ZZB）”、“土地整治往年驗(yàn)收本年變更為新增耕地（ZZWB）”、“土地整治在建未驗(yàn)收本年變更為新增耕地（ZZBJ）”3類新增耕地圖斑合并為一種更新類型，即“土地整治”，其余5類不變。表1-3 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中新增與減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表*等別1等2等3等15等合計(jì)減少耕地新增耕地注：表中填寫數(shù)字為各縣等別新增和減少耕地的面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“

38、ZRDZJTJ”、“LYDZJTJ”、“JJDZJTJ”表1-4 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中質(zhì)量建設(shè)耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表等別1等2等3等4等5等15等合計(jì)建設(shè)前建設(shè)后注：表中填寫數(shù)字為各縣各等別進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)耕地的面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“ZRDJSTJ”、“LYDJSTJ”、“JJDJSTJ”表1-5 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定結(jié)果表鄉(xiāng)鎮(zhèn)1等2等3等4等合計(jì)注：表中填寫數(shù)字為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各等別耕地面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一

39、個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“ZRDXZTJ”、“LYDXZTJ”、“JJDXZTJ”表1-6 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定地類面積匯總表地類名稱1等2等3等4等15等合計(jì)水田水澆地旱地注：表中填寫數(shù)字為各地類各等別耕地面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“ZRDDLTJ”、“LYDDLTJ”、“JJDDLTJ”表1-7 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地項(xiàng)目清單序號(hào)市縣項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目規(guī)模（公頃）耕地面積（公頃）新增耕地面積（公頃）資金來源驗(yàn)收批復(fù)文號(hào)項(xiàng)目實(shí)施前國(guó)

40、家自然等項(xiàng)目實(shí)施前國(guó)家利用等項(xiàng)目實(shí)施前國(guó)家經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目實(shí)施后國(guó)家自然等項(xiàng)目實(shí)施后國(guó)家利用等項(xiàng)目實(shí)施后國(guó)家經(jīng)濟(jì)等注：新增耕地項(xiàng)目?jī)H填寫項(xiàng)目實(shí)施后國(guó)家自然質(zhì)量等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等；質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目填寫項(xiàng)目實(shí)施前后的國(guó)家自然質(zhì)量等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，不需要填寫新增耕地面積。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)等別按照項(xiàng)目區(qū)內(nèi)對(duì)應(yīng)耕地等別面積加權(quán)值計(jì)算。附錄2： 省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表格式表2-1 省級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定結(jié)果表市縣1等2等3等4等15等合計(jì)注：表中填寫數(shù)字為各縣各等別耕地面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)

41、，分別命名為“ZRDTJ”、“LYDTJ”、“JJDTJ”表2-2 省級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定地類面積匯總表地類名稱1等2等3等4等15等合計(jì)水田水澆地旱地注：表中填寫數(shù)字為各地類各等別面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“ZRDMJ”、“LYDMJ”、“JJDMJ”表2-3 省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中新增耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表市縣1等2等15等合計(jì)注：表中填寫數(shù)字為各縣各等別新增耕地的面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分

42、3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“XZZRD”、“XZLYD”、“XZJJD”。表2-4 省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表市縣1等2等15等合計(jì)注：表中填寫數(shù)字為各縣各等別減少耕地的面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“JSZRD”、“JSLYD”、“JSJJD”。表2-5 省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中質(zhì)量建設(shè)耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表市縣等別1等2等3等15等合計(jì)建設(shè)前等別建設(shè)后等別注：表中填寫數(shù)字為各縣進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)前后各等別耕地的面積，分別統(tǒng)計(jì)國(guó)家自然等、國(guó)家利用等和國(guó)家經(jīng)濟(jì)等，共3張統(tǒng)計(jì)

43、表，面積單位為公頃。3張統(tǒng)計(jì)表存儲(chǔ)在一個(gè)Excel中，分3張表單存儲(chǔ)，分別命名為“JSZRD”、“JSLYD”、“JSJJD”。附件3：耕地質(zhì)量等別圖顏色系統(tǒng)表3-1 耕地質(zhì)量等別圖顏色系統(tǒng)等別RGB圖例1561680277179031021910412620405155217061872300722224208255255092452330102372130112271930122171730132091570141991390151911240附件4：文字報(bào)告格式及內(nèi)容要求一、封面格式耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)項(xiàng)目（左上方，左對(duì)齊，仿宋，小3號(hào)）XX省（區(qū)、市）或XX縣（市、區(qū)）XX年度耕地

44、質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告（主標(biāo)題，居中、黑體，一號(hào)，加粗，2倍行距）XX?。▍^(qū)、市）或縣（市、區(qū)）國(guó)土資源廳或局（宋體，小2號(hào)，居中，2倍行距）XXXX年XX月（宋體，小2號(hào)，居中，2倍行距）以縣（市、區(qū)）級(jí)年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告為例，封面大致布局如圖4-1所示。耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)項(xiàng)目XX縣XX年度耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告XX縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局XXXX年XX月圖4-1 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告封面圖二、正文格式 （一）標(biāo)題要求一級(jí)標(biāo)題：一、XX黑體、小三號(hào)字，標(biāo)題前面空二個(gè)字；二級(jí)標(biāo)題：（一）XX宋體、四號(hào)字并加黑，標(biāo)題前面空二個(gè)字；三級(jí)標(biāo)題：1.XX宋體、小四號(hào)字

45、并加黑，標(biāo)題前面空二個(gè)字；四級(jí)標(biāo)題：（1） XX宋體、小四號(hào)字，標(biāo)題前面空二個(gè)字；正文：宋體、小四號(hào)字，正文每個(gè)段落前面空二個(gè)字。 （二）頁(yè)面設(shè)置頁(yè)邊距：對(duì)稱，上（3 cm）下（3cm）；內(nèi)側(cè)（3cm）外側(cè)（3cm ）；頁(yè)眉（2.5cm）頁(yè)腳（2cm ）；行間距：固定值25（磅）；紙張：A4（210x290mm）；頁(yè)碼格式：頁(yè)面底端、居中、阿拉伯?dāng)?shù)字（C0, 1, 2,）、封面和首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。三、報(bào)告內(nèi)容（一）耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作開展情況介紹耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)工作的目的、任務(wù)、工作依據(jù)、工作組織、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況。（二）耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)情況介紹年度更新評(píng)價(jià)的技術(shù)

46、路線、程序、步驟、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)參數(shù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等情況。（三）耕地質(zhì)量等別變化情況分析1.總體變化情況本年度本地區(qū)耕地質(zhì)量等別（國(guó)家級(jí)自然質(zhì)量等、利用等、經(jīng)濟(jì)等）范圍、面積、地類、空間、產(chǎn)能等總體分布情況。與上一年度相比耕地質(zhì)量等別變化情況，并附相應(yīng)的圖、表，加以說明。2.新增耕地質(zhì)量等別情況本年度本地區(qū)新增耕地范圍、地類、面積、圖斑個(gè)數(shù)、新增耕地更新類型、質(zhì)量分布等，每種新增耕地更新類型的等別分布情況，并附相應(yīng)的圖、表，加以說明。3.減少耕地質(zhì)量等別情況本年度本地區(qū)減少耕地范圍、地類、面積、圖斑個(gè)數(shù)、減少耕地更新類型、質(zhì)量分布等，每種減少耕地更新類型的等別分布情況，并附相應(yīng)的圖、表，加以說明。4.質(zhì)量建設(shè)耕地質(zhì)量等別情況本年度本地區(qū)質(zhì)量建設(shè)耕地范圍、地類、面積、圖斑個(gè)數(shù)、質(zhì)量建設(shè)耕地更新類型、質(zhì)量分布等，每種質(zhì)量建設(shè)耕地更新類型的等別分布情況，尤其要重點(diǎn)說明質(zhì)量建設(shè)前后的等別變化情況，并附相應(yīng)的圖、表，加