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1、CMC泓域咨詢 /山東年產(chǎn)xxx建筑垃圾循環(huán)利用建筑垃圾再生料項(xiàng)目投資建議書目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由11三、 全面擴(kuò)大高水平開放,打造對(duì)外開放新高地11四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13五、 資金籌措方案14六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14七、 原輔材料及設(shè)備14八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響15十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結(jié)論17十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 行業(yè)發(fā)展分析20一、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)20二、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)20三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃21第三章 項(xiàng)目背景、必要性25
2、一、 滿足城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要25二、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入新發(fā)展格局26三、 綠色建材發(fā)展趨勢(shì)28第四章 項(xiàng)目選址分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展36四、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份38五、 堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換41第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)49二、 劣勢(shì)分析(W)50三、 機(jī)會(huì)分析(O)51四、 威脅分析(T)51第七章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施65第八章 法人治理6
3、7一、 股東權(quán)利及義務(wù)67二、 董事71三、 高級(jí)管理人員77四、 監(jiān)事80第九章 建設(shè)進(jìn)度分析81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理83一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十一章 工藝技術(shù)分析84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析87三、 質(zhì)量管理88四、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購(gòu)置一覽表90第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理91一、 人力資源配置91勞動(dòng)定員一覽表91二、 員工技能培訓(xùn)91第十三章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)93一、 編制依據(jù)93二、 防范措施95三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)98第
4、十四章 投資計(jì)劃99一、 投資估算的依據(jù)和說明99二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表107五、 項(xiàng)目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益111一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表113利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115三、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117四、 財(cái)務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還
5、本付息計(jì)劃表120六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論120第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析121一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析121二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策123第十七章 招標(biāo)及投資方案125一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)125二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求125四、 招標(biāo)組織方式127五、 招標(biāo)信息發(fā)布129第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)130第十九章 附表附件132營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算表132固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表137建設(shè)投資估算表137建設(shè)投資估算表138建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投資估算表139流
6、動(dòng)資金估算表140總投資及構(gòu)成一覽表141項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表142報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15285.73萬元,其中:建設(shè)投資12393.83萬元,占項(xiàng)目總投資的81.08%;建設(shè)期利息174.43萬元,占項(xiàng)目總投資的1.14%;流動(dòng)資金2717.47萬元,占項(xiàng)目總投資的17.78%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入25100.00萬元,綜合總成本費(fèi)用20780.59萬元,凈利潤(rùn)3152.95萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.93%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1878.55萬元,全部投資回收期6.36年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。建筑垃圾再利用非常重要,每利用1億
7、噸建筑垃圾可以生產(chǎn)標(biāo)磚243億塊、混合料3600萬噸,減少占地1.52萬畝,節(jié)煤270萬噸,減排二氧化碳130萬噸,新增產(chǎn)值84.26億元。以中國(guó)大陸地區(qū)2020年建筑垃圾產(chǎn)生量26億噸來看,按照30元/噸的處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),2020年全國(guó)建筑垃圾處置費(fèi)用市場(chǎng)空間近800億元。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:山東年產(chǎn)xxx建筑垃圾循環(huán)利用建筑垃圾再生料項(xiàng)目2、承辦單
8、位名稱:xx(集團(tuán))有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì):新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以最終選址方案為準(zhǔn))5、項(xiàng)目聯(lián)系人:肖xx(二)主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第
9、一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,
10、綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約40.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xx建筑垃圾循環(huán)利用建筑垃圾再生料/年。二、 項(xiàng)目提出的理由2020年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等7
11、部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案明確提出,到2022年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%。目前,我國(guó)正在大力推廣裝配式建筑和綠色建材的應(yīng)用,要求城市新建建筑的綠色建材使用比例達(dá)到40%以上,綠色建材產(chǎn)業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。三、 全面擴(kuò)大高水平開放,打造對(duì)外開放新高地主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,增強(qiáng)全球資源要素集聚配置能力,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(一)優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū),健全共同開拓第三方市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與“
12、絲路電商”合作。主動(dòng)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作。實(shí)施“一國(guó)一地一策”,鞏固提升與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平,深度開拓新興經(jīng)濟(jì)體、自貿(mào)協(xié)定國(guó)家市場(chǎng)空間。深化魯港、魯澳、魯臺(tái)交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢(shì),深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿?,提升全省協(xié)同開放能級(jí)和水平。(二)打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點(diǎn)企業(yè)間合作機(jī)制,深化“對(duì)話山東”系列活動(dòng),在通關(guān)、資金進(jìn)出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動(dòng)漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)省內(nèi)海港
13、空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動(dòng)”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機(jī)制,探索開展跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務(wù),支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。(三)建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)發(fā)揮中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用,探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),推動(dòng)建設(shè)上合組織地方銀行、中國(guó)北方國(guó)際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運(yùn)中心。擴(kuò)大提升跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)等重大平臺(tái)國(guó)際影響力。高水平建設(shè)濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。(四)提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對(duì)接國(guó)際高
14、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,建設(shè)更高水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,擴(kuò)大跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅維修、離岸貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟(jì)南、青島、威海國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市,支持打造數(shù)字服務(wù)出口基地。實(shí)施全球精準(zhǔn)招商引資、招才引智,聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目。加快培育本土跨國(guó)公司,鼓勵(lì)企業(yè)海外并購(gòu)重組,深化國(guó)際產(chǎn)能合作,構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算
15、,項(xiàng)目總投資15285.73萬元,其中:建設(shè)投資12393.83萬元,占項(xiàng)目總投資的81.08%;建設(shè)期利息174.43萬元,占項(xiàng)目總投資的1.14%;流動(dòng)資金2717.47萬元,占項(xiàng)目總投資的17.78%。五、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資15285.73萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)8166.28萬元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7119.45萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):25100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):20780.59萬元。3、項(xiàng)目達(dá)
16、產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3152.95萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.93%。5、全部投資回收期(Pt):6.36年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):10294.21萬元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;擬采用的各項(xiàng)污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,固體廢物可實(shí)現(xiàn)零
17、排放;項(xiàng)目投產(chǎn)后,對(duì)周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中,如能嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議,從環(huán)保角度分析,本項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;2、中國(guó)制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠,保證項(xiàng)目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所
18、選擇的設(shè)備和材料必須可靠,并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施,以降低投資,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。十一、 研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的建設(shè)要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)
19、和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià),其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十二、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面
20、積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積46970.861.2基底面積16266.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝296.582總投資萬元15285.732.1建設(shè)投資萬元12393.832.1.1工程費(fèi)用萬元10690.272.1.2其他費(fèi)用萬元1382.492.1.3預(yù)備費(fèi)萬元321.072.2建設(shè)期利息萬元174.432.3流動(dòng)資金萬元2717.473資金籌措萬元15285.733.1自籌資金萬元8166.283.2銀行貸款萬元7119.454營(yíng)業(yè)收入萬元25100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元20780.59""6利潤(rùn)總額萬元4203.93"&quo
21、t;7凈利潤(rùn)萬元3152.95""8所得稅萬元1050.98""9增值稅萬元962.29""10稅金及附加萬元115.48""11納稅總額萬元2128.75""12工業(yè)增加值萬元7588.19""13盈虧平衡點(diǎn)萬元10294.21產(chǎn)值14回收期年6.3615內(nèi)部收益率14.93%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1878.55所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)“十三四”期間,建材行業(yè)要求堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)
22、清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣綠色建材,促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)施促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案。構(gòu)建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈,搭建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),組織綠色建材新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)的首批次應(yīng)用試點(diǎn)示范,宣傳推介綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用成功范例。支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的綠色建材市場(chǎng),方便消費(fèi)者選用綠色建材,提高綠色建材在建筑工程中使用比例。二、 符合建材行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)“十三四”期間,建材行業(yè)要求堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣綠色建材,促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)施促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案。構(gòu)建
23、貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈,搭建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),組織綠色建材新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)的首批次應(yīng)用試點(diǎn)示范,宣傳推介綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用成功范例。支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的綠色建材市場(chǎng),方便消費(fèi)者選用綠色建材,提高綠色建材在建筑工程中使用比例。三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃(一)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代
24、產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,加大稅費(fèi)優(yōu)惠和信貸支持力度。(二)中國(guó)制造2025促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組,提高規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)水平,培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮中外中小企業(yè)合作園區(qū)示范作用,利用雙邊、多邊中小
25、企業(yè)合作機(jī)制,支持中小企業(yè)走出去和引進(jìn)來。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式,建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。推動(dòng)建設(shè)一批高水平的中小企業(yè)集群。(三)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃加強(qiáng)資源綜合利用。加強(qiáng)對(duì)低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用,推進(jìn)有價(jià)組分高效提取利用。進(jìn)一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道,擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模。加強(qiáng)赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)?;眉夹g(shù)研發(fā)。(四)關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾
26、礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高,綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善;關(guān)鍵瓶頸技術(shù)取得突破,大宗固廢綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立;政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系逐步健全,大宗固廢綜合利用制度基本完善;產(chǎn)業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新;集約高效的產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。(五)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)
27、業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。以節(jié)能降碳為導(dǎo)向,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄。開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”,鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。(六)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)。進(jìn)一步深化對(duì)中小企業(yè)的“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革,推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、注銷更加便利化。推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革,落實(shí)環(huán)境影響登記表備案制,將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的一半。落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,營(yíng)造公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。主動(dòng)服務(wù)
28、企業(yè),對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。(七)關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施,簡(jiǎn)化稅收征管程序;對(duì)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策,減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好涉企收費(fèi)目 錄清單制度,加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查,清理規(guī)范涉企收費(fèi)。完善創(chuàng)業(yè)扶持制度。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,廣泛培育創(chuàng)業(yè)主體。完善創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),健全扶持與評(píng)價(jià)機(jī)制,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務(wù)。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供支撐。鼓勵(lì)
29、服務(wù)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 滿足城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要隨著城市化進(jìn)程加快和舊城改造的推進(jìn),近年來建筑垃圾產(chǎn)量急劇增加。目前絕大多數(shù)建筑垃圾都被施工單位以隨意傾倒、露天堆放或者簡(jiǎn)單填埋等粗放式的方式處置,不僅侵占大量土地,建筑垃圾在堆放和填埋過程中,會(huì)因?yàn)榘l(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。并且經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后,垃圾中的有害物質(zhì)通過垃圾滲濾液滲入土壤中,造成土壤的污染,從而降低土壤質(zhì)量。更有甚者,建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物質(zhì)會(huì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體,這種有
30、害氣體排放到空氣中就會(huì)污染大氣,少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),造成對(duì)空氣的二次污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期,迫切需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。發(fā)展建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效地解決“建筑垃圾圍城”的問題,促進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建筑垃圾資源化處置,既是一項(xiàng)“變廢為寶”的社會(huì)性事業(yè),也是一個(gè)具有巨大市場(chǎng)空間和前景的朝陽產(chǎn)業(yè),是落實(shí) “綠水青山就是金山銀山”號(hào)召的有力舉措。當(dāng)前大力推進(jìn)建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目,具有廣闊的市場(chǎng)增長(zhǎng)前景,既可以起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,又能在市容環(huán)境和園林綠化職能領(lǐng)域科學(xué)實(shí)踐政
31、府、市場(chǎng)、社會(huì)共治的城市綜合管理服務(wù)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市法治、精治和共治。二、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互貫通。(一)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)大力培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn),加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),適當(dāng)增加公共消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合、雙向提速,鼓勵(lì)發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,培育新型消費(fèi)示范城市和企業(yè)。支持濟(jì)南、青島打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促
32、進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。大力發(fā)展縣域消費(fèi)集聚區(qū),加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。改善消費(fèi)環(huán)境,深入開展“放心消費(fèi)在山東”。發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)。健全鼓勵(lì)消費(fèi)的政策體系,創(chuàng)新消費(fèi)金融,落實(shí)帶薪休假制度。(二)擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長(zhǎng)。聚焦提升“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利能源等重大工程建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。深化“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精
33、準(zhǔn)對(duì)接。更好發(fā)揮政府債券投資作用,大力激發(fā)民間投資活力,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè),大力創(chuàng)新全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則制定,提升魯企產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大中高端供給,促進(jìn)供需高效適配。打通各類要素循環(huán)堵點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有效銜接,降低各類交易成本。加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)。優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。構(gòu)建內(nèi)外互聯(lián)大通道,加強(qiáng)綜合樞紐和多式聯(lián)
34、運(yùn)中心建設(shè),大力發(fā)展航空、高鐵快運(yùn)及電商快遞班列,建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂中歐班列集結(jié)中心,推動(dòng)沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。三、 綠色建材發(fā)展趨勢(shì)綠色建材又稱環(huán)保建材,指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、減少使用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產(chǎn)的無毒害、無污染、無放射性、有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。它有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電等多重功效。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和城市現(xiàn)代化建設(shè)的速度越來越快,人們的生活水平和質(zhì)量不斷提高,與此同時(shí)也帶來了城市污染、生態(tài)環(huán)境破壞等問題,對(duì)人類的生存和發(fā)展造成傷害。綠色建材在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已廣泛使用,但是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家對(duì)它的認(rèn)識(shí)還不夠全面,發(fā)展過程中容易
35、出現(xiàn)一些問題。中國(guó)已經(jīng)把發(fā)展綠色建材提上日程并且發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,給新型建材的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。截至2020年,我國(guó)用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資將至少達(dá)到1.5萬億元。綠色建材的基本特點(diǎn)正是它得到廣泛認(rèn)可的原因。第一,綠色建材生產(chǎn)過程中天然資源和廢棄物等原料使用少;第二,綠色建材制作工藝消耗能源少,生產(chǎn)技術(shù)沒有污染;第三,成分構(gòu)成和生產(chǎn)過程中,不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳?xì)浠衔?,不含汞和其他化學(xué)合成的顏料和添加劑;第四,綠色建材目標(biāo)定位為改善生產(chǎn)環(huán)境,提供人們生活質(zhì)量,對(duì)人體健康無損害,其抗菌、防霉、除味、阻燃、防潮、防輻射等功能還可以保證人
36、們的健康;第五,綠色建材可回收循環(huán)利用,不會(huì)產(chǎn)生污染環(huán)境的廢棄物。我國(guó)綠色建材的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)環(huán)保系數(shù)提高,安全無害綠色建材未來會(huì)朝著環(huán)保方向發(fā)展,在其生產(chǎn)各環(huán)節(jié),使用的原料提倡無毒無害,生產(chǎn)技術(shù)提高保證不產(chǎn)生有毒有害廢棄物或排放物,減少粉塵和二氧化碳的排放量,在使用過程中結(jié)合綠色建筑理念和技術(shù),從整體上提高環(huán)保系數(shù),保證人類生活質(zhì)量,為人類生活提供舒適安逸、環(huán)保健康的環(huán)境。(二)更加節(jié)約資源資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)破壞等對(duì)全世界未來發(fā)展提出難題,傳統(tǒng)建材生產(chǎn)過程消耗的資源多,如生產(chǎn)粘土磚要破壞大面積土地,尤其是我國(guó)這個(gè)人口大國(guó),土地資源短缺,所以發(fā)展綠色建材可以節(jié)約資源。運(yùn)
37、用可回收的原材料和可再生的材料,結(jié)合先進(jìn)技術(shù)延長(zhǎng)綠色建材使用壽命,使生產(chǎn)過程減少資源消耗。(三)能源消耗少綠色建材生產(chǎn)過程能源消耗低,在建筑施工中也可以減少消耗。在原料方面不斷升級(jí),減少綠色建材生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的耗能量,建筑工程施工過程中提高技術(shù)水平,在使用的時(shí)候消耗的能源也會(huì)大大減少,如綠色建材比傳統(tǒng)建材輕,可以節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。(四)功能型綠色建材廣泛應(yīng)用綠色建材有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電、防輻射等功能,運(yùn)用高科技和先進(jìn)原料,如納米技術(shù)的應(yīng)用,納米顆粒尺寸微小,制作出的建材密度高,耐用性好,且加強(qiáng)綠色建材抗菌、除味、消毒等功能,發(fā)展前景廣闊。目前國(guó)內(nèi)外研究人員已經(jīng)著手將納米技術(shù)應(yīng)用到綠色
38、建材中,并且在不斷探索新技術(shù),為未來綠色建材實(shí)現(xiàn)多功能奠定基礎(chǔ)??傊?,發(fā)展綠色建材是世界各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略,并且有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展綠色建材,不僅可以節(jié)約資源,提高環(huán)境質(zhì)量,也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著可持續(xù)方法發(fā)展。除了文中提到的內(nèi)容外,發(fā)展綠色建材還要在全社會(huì)范圍內(nèi)提高認(rèn)識(shí),建筑行業(yè)在施工中要認(rèn)真研究分析,保證綠色建材使用的規(guī)范性和安全性,為人類創(chuàng)造健康安逸的環(huán)境。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理?xiàng)l件,交通狀況,進(jìn)行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)
39、等市政設(shè)施配套完善;場(chǎng)址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國(guó)東部沿海、黃河下游,陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17,東西長(zhǎng)721.03公里,南北長(zhǎng)437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分,山東半島突出于渤海、黃海之中,同遼東半島遙相對(duì)峙;內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里, 海洋面積1
40、5.96萬平方公里。省會(huì)為濟(jì)南市。山東境內(nèi)中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地形大勢(shì)。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,為全省最高點(diǎn)。黃河三角洲一般海拔210米,為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜,大體可分為平原、臺(tái)地、丘陵、山地等基本地貌類型。綜合實(shí)力顯著提升,二二年全省生產(chǎn)總值達(dá)到七萬二千億元左右;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效,“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群日益壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展;污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善;全面深化改革取得重大突破,對(duì)外
41、開放新高地建設(shè)全面起勢(shì);經(jīng)略海洋邁出新步伐,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升,支撐保障作用明顯增強(qiáng);社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來,山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會(huì)生態(tài)加速形成,為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和
42、挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求。我省開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程,各種積極因素加速集聚,深度融入共建“一帶一路”、對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機(jī)遇;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺(tái)加快建設(shè),戰(zhàn)略疊加優(yōu)
43、勢(shì)凸顯;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)潛力巨大,創(chuàng)新資源不斷聚集,改革紅利加速釋放;廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到,我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足,資源環(huán)境約束趨緊,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,民生領(lǐng)域存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),強(qiáng)化底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來。到二三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省
44、。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)??;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,平安山東建設(shè)達(dá)到更高水平,基本建成法治山東、法治政府、法治社會(huì);文化軟實(shí)力全面增強(qiáng),國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,成為世界文明交流互鑒高地,建成文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、體育強(qiáng)省;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);建成改革開放新高地,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)
45、商環(huán)境全面塑成,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平顯著提高,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、交通強(qiáng)?。怀青l(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),經(jīng)過五年不懈奮斗,主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全國(guó)前列,新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。綜合實(shí)力走在前列,全省生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙
46、循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,成為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;發(fā)展質(zhì)效走在前列,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升,新動(dòng)能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端;科技創(chuàng)新走在前列,自主創(chuàng)新體系更加完善,科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng),高水平創(chuàng)新型省份基本建成;改革開放走在前列,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成;生態(tài)建設(shè)走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;治理效能走在前列,平安山東、法治山東、誠(chéng)信山東建設(shè)深入推進(jìn),防范化解重大
47、風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,發(fā)展安全保障更加有力,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升;民生改善走在前列,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高,人民生活品質(zhì)明顯改善。重點(diǎn)在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢(shì)。三、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,全面提升山東半島城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(一)深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沿黃生態(tài)環(huán)境
48、綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),建設(shè)黃河口國(guó)家公園。加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,構(gòu)建東西向沿黃大通道,攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。(二)增強(qiáng)中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市,加快建設(shè)國(guó)家中心城市,高水平建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū),為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量
49、發(fā)展作出示范。支持青島打造開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市,持續(xù)放大上合組織青島峰會(huì)效應(yīng),聚力增強(qiáng)開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),加快建設(shè)全球海洋中心城市、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。(三)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,放大科創(chuàng)優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心和國(guó)際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟(jì)圈,突出海洋特色,打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對(duì)外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興魯南經(jīng)濟(jì)圈,聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì),打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)
50、生產(chǎn)要素高效流動(dòng),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部同城化建設(shè),打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“突破菏澤、魯西崛起”。推動(dòng)資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力支持,提高基本公共服務(wù)均等化水平。(四)加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市防洪排澇能力,合理布局藍(lán)綠空間,完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市,全面開展新型智慧城市建設(shè),提高城市治理水平,塑造城市特色風(fēng)貌,全面提升
51、生活品質(zhì)和城市整體形象。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購(gòu)并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),完善長(zhǎng)租房政策。深化戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。四、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自強(qiáng),推動(dòng)科教產(chǎn)深度融合,完善科技創(chuàng)新體系,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè),新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系。
52、大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),提升山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院創(chuàng)新能力。加快建設(shè)中國(guó)科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城,布局建設(shè)大科學(xué)裝置,全力創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。深入實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃大科學(xué)工程,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。整合建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,培育更多“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”
53、企業(yè),支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān),推進(jìn)一批重大科技項(xiàng)目,集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。(二)建設(shè)高質(zhì)量教育體系堅(jiān)持把教育擺在更加重要位置,推進(jìn)教育評(píng)價(jià)綜合改革,加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的動(dòng)力源作用。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè),推動(dòng)省屬高校向國(guó)家“雙一流”邁進(jìn)。推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè),優(yōu)化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等學(xué)科設(shè)置。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加快國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),打造一批專業(yè)化、特色化職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育人
54、才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式。加大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育、專門教育保障機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)緊缺人才,引進(jìn)急需人才,為人才發(fā)揮聰明才智營(yíng)造寬松環(huán)境、提供廣闊平臺(tái)。完善普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系,優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程,梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才,構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。加強(qiáng)新
55、型智庫建設(shè),深入實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng),培育具有國(guó)際視野和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的“世界儒商”。大力弘揚(yáng)工匠精神,壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動(dòng)者大軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,探索人才價(jià)值資本化、股權(quán)化有效路徑。(四)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、科技資源布局,打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革
56、,賦予科技創(chuàng)新更大自主權(quán),全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制。完善科研誠(chéng)信評(píng)價(jià)應(yīng)用體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度,搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺(tái)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果熟化轉(zhuǎn)化基地。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。加快濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。五、 堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,持續(xù)推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,聚焦打造具有國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)。(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能,加嚴(yán)環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、
57、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出,嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯度轉(zhuǎn)移。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,以高端化、智能化、綠色化為重點(diǎn),滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改”“萬企轉(zhuǎn)型”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端,推動(dòng)機(jī)械、輕工、化工、冶金、紡織、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從加工制造向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸。大力發(fā)展智能制造、個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、云制造等新模式。加快推進(jìn)綠色制造,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展再制造業(yè)。堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能,以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托,重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。加快布局
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