綜合單價與定額單價

1、一、定額計價模式按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預(yù)算定額單價（或單位估價表）確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底。而標(biāo)底則作為評標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。 用公式表明建筑產(chǎn)品價格的定額計價的基本方法和程序： （1）每一計量單位建筑產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素（假定建筑產(chǎn)品）的定額直接費(fèi)=人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi) （2）單位直接工程費(fèi)=（假定建筑產(chǎn)品定額直接費(fèi)）其他直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) （3）單位工程概預(yù)算造價=單位直接工程費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金 （4）單項工程概預(yù)算造價=單位工程概預(yù)算造價設(shè)備、工器

2、具購置費(fèi) （5）建設(shè)項目全部工程預(yù)算造價=單項工程的概預(yù)算造價有關(guān)的其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)二、工程量清單計價模式工程量清單計價法，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照工程量清單計價辦法和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工設(shè)計圖紙及施工現(xiàn)場實際情況編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計價是國際上較為通行的做法。在工程量清單計價模式中，工程量清單全面地列出所有可能影響工程施工造價的項目及其工程量，并對每個項目的性質(zhì)給予描述和說明，以便所有承包單位在同一標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上作出

3、報價。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報價、進(jìn)行公平競爭的基礎(chǔ)，同時也是合理確定和有效控制工程造價的重要依據(jù)之一。 1、工程量清單報價的形式。工程量清單報價包括實物工程量清單報價、非實物形態(tài)競爭性費(fèi)用。工程量清單以實物工程量為主體，非實物形態(tài)競爭性費(fèi)用和人工費(fèi)用不提供實物量。實物工程量清單通常指建筑安裝就位后工程實體量。工程量清單不能單獨使用，應(yīng)與招標(biāo)文件的招標(biāo)須知、合同文件、技術(shù)規(guī)范和圖紙等結(jié)合使用。目前工程量清單報價有以下幾種形式： （1）直接費(fèi)單價法。 （2）綜合單價法。GB50500-2003規(guī)定工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。部分費(fèi)用單價（綜合單價）只綜合了完成單位

4、工程清單項目所必須的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤。該綜合單價對應(yīng)的圖紙內(nèi)分部分項工程量清單即分部分項工程實物量計價表，屬于非競爭費(fèi)用。 在編制清單時把各項費(fèi)用按實體性消耗和非實體性消耗分開列計。實體性消耗以工程量的形式列計，非實體性消耗(包括措施性費(fèi)用)屬于競爭性費(fèi)用，在合同中是一項固定的費(fèi)用，無論實物工程量有否變化，該費(fèi)用不能更改?？們r由上述兩項費(fèi)用之和組成。 （3）全費(fèi)用法。(國際慣例) 2、工程量清單計價的基本過程：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到工程

5、造價。其編制過程可以分為兩個階段：工程量清單格式的編制和利用工程量清單來編制投標(biāo)報價。投標(biāo)報價是在業(yè)主提供的工程量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。 （1）分部分項工程費(fèi)=分部分項工程量分部分項工程單價。其中分部分項工程單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險費(fèi)用。 （2）措施項目費(fèi)=措施項目工程費(fèi)措施項目綜合單價。其中措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目，措施項目綜合單價的構(gòu)成與分項工程單價構(gòu)成類似。 （3）單位工程報價=分部分項工程費(fèi)措施項目費(fèi)其他項目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金 （4）單項工程報價=單位工程

6、報價 （5）建設(shè)項目總報價=單項工程報價三、工程量清單計價法與預(yù)算定額單價法的比較 在建筑工程完工后進(jìn)行結(jié)算時，一般都會根據(jù)實際完成的工程量按合同約定的辦法進(jìn)行調(diào)整。在確定調(diào)整工程量的單價方面，工程量清單計價法比預(yù)算定額單價法更具有優(yōu)勢。因為預(yù)算定額單價法編制施工圖預(yù)算，主要是采用了各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價，便于造價管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，適應(yīng)了集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。但在市場人工、材料、機(jī)械臺班價格變化波動較大的情況下，采用預(yù)算定額單價法計算的結(jié)果往往會偏離實際水平，造成誤差。價格變化波動越大，造成的誤差也越大，這往往成為以預(yù)算定額單價法結(jié)算工程款爭議的焦點。而工程量清單計價法因其調(diào)整的工

7、程量單價是按以下三個原則確定的，故可避免此爭議。其確定單價的原則為： （1）投標(biāo)報價中有適用于調(diào)整工程量的價格時，可按報價中已有的價格確定； （2）投標(biāo)報價中有類似于調(diào)整工程量的價格時，可參照報價中已有的價格確定； （3）當(dāng)投標(biāo)報價中沒有適用或類似于調(diào)整工程量的價格時，由發(fā)包人與承包人協(xié)商確定價格。若協(xié)商不成，可報工程所在地的省級或國務(wù)院有關(guān)部門工程造價管理機(jī)構(gòu)審核確定。 使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預(yù)算單價法的缺點，避免一個工程1年完工，卻要決算三年的怪事情。因為二種方法在對待調(diào)整的工程量的單價方面所采取的處理形式不同，故對工程的最后結(jié)算也不同。工程量清單計價法可以避免工程結(jié)算的

8、拖延，使工程順利結(jié)算。克服施工時馬馬虎虎，決算時是一筆糊涂賬的通病。工程量清單報價法因為單價已定，剩下的就是在整個施工過程中不斷核對工程量。即使有增加項目，也是以補(bǔ)充綜合單價的形式出現(xiàn)，這樣工程一竣工，整個結(jié)算價也就出來了，真正做到工完賬清，增加了企業(yè)的競爭能力1、綜合單價人工費(fèi)材料設(shè)備費(fèi)機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤2、完全綜合單價人工費(fèi)材料設(shè)備費(fèi)機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+規(guī)費(fèi)+稅金全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則與基礎(chǔ)定額的工程量計算規(guī)則的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：清單工程量計算規(guī)則是在定額工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它大部分保留了定額工程量計算規(guī)則的內(nèi)容和特點，是基礎(chǔ)定額工程量計算規(guī)則的繼承和發(fā)展。 兩種計算規(guī)則的

9、區(qū)別是：對定額工程量計算規(guī)則中不適用于清單工程量計算，以及不能滿足工程量清單項目設(shè)置要求的部分進(jìn)行了修改和調(diào)整。主要表現(xiàn)在三個方面：計量單位的變動；計算口徑及綜合內(nèi)容的變動；計算方法的改變。 1計量單位的變動 工程量清單項目的計量單位一般采用基本計量單位，如m、kg、t等?；A(chǔ)定額中的計量單位則有時出現(xiàn)不規(guī)范的復(fù)合單位，如1000m3、l00m2、l0m、l00kg等。但是大部分計量單位與相應(yīng)定額子項的計量單位相一致?，F(xiàn)選取部分項目，進(jìn)行對比說明，見表3-1-1、與表3-1-2。 2計算口徑及綜合內(nèi)容的變動 全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則與定額工程量計算規(guī)則的區(qū)別，主要反映在計算口徑及綜合內(nèi)容的變動上

10、。工程量清單對分部分項工程是按工程凈量計量，定額分部分項工程則是按實際發(fā)生量計量。工程量清單的工程內(nèi)容是參考規(guī)列項目，按實際完成完整實體項目所需工程內(nèi)容列項。并以主體工程的名稱作為工程量清單項目的名稱。定額工程量計算規(guī)則未對工程內(nèi)容進(jìn)行組合，僅是單一的工程內(nèi)容，其組合的是單一工程內(nèi)容的各個工序。 工程量清單的清單工程量計算規(guī)則是根據(jù)清單的特點，針對主體工程項目設(shè)置的。但 其計算口徑涵蓋了主體工程項目及主體工程項目以外的其他工程項目的全部工程內(nèi)容?，F(xiàn) 就工程量清單項目及計算規(guī)則，選其有代表性的一些項目進(jìn)行說明。 建筑工程工程量清單 (1)土方工程：挖基礎(chǔ)土方 按計價規(guī)范規(guī)定，清單計量是按圖示尺寸

11、數(shù)量計算的凈量計量(不包括放坡及工作面等 的開挖量)。 定額計量則是按實際開挖量計量(包括放坡及工作面等的開挖量)。 計價規(guī)范給出的工程內(nèi)容參考項，清單的工程內(nèi)容綜合了排地表水、土方開挖、擋土板 支拆、截樁頭、釬探、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。定額計量則將上述的工程內(nèi)容都作為單獨的定額子目處理。 (2)混凝土及鋼筋混凝土工程：帶形基礎(chǔ)梁 計價規(guī)范規(guī)定，現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)工程量計量，按設(shè)計圖示尺寸以體積計算，不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件所占體積。 此項定額計量亦是按上述規(guī)則計量，沒有區(qū)別。 計價規(guī)范給出的工程內(nèi)容參考項，清單的工程內(nèi)容綜合了敷設(shè)墊層；混凝土制作、運(yùn)輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)；地腳螺栓二次灌漿等三項內(nèi)容。 定

12、額子目表現(xiàn)的則僅僅是其中的第二項內(nèi)容，敷設(shè)墊層、地腳螺栓二次灌漿，都作為單獨的定額子目處理。 安裝工程工程量清單 機(jī)械設(shè)備安裝工程：離心式泵 離心式泵的計量單位是“臺”，工程量計算規(guī)則如下： 按設(shè)計圖示數(shù)量計算，直聯(lián)式泵的質(zhì)量包括本體、電機(jī)及底座的總質(zhì)量；非直聯(lián)式的不包括電機(jī)的總質(zhì)量；深井泵的質(zhì)量包括本體、電動機(jī)、底座及設(shè)備揚(yáng)水管的總質(zhì)量。 從定額計量來看：離心式泵的計量單位、計算規(guī)則描述與工程量清單完全相同。但是，兩者所包括的工程內(nèi)容卻不相同。 工程量清單的工程內(nèi)容包括：本體安裝、泵拆裝檢查、電動機(jī)安裝、二次灌漿等四項工程內(nèi)容。 定額計量的工程內(nèi)容包括：本體安裝、電動機(jī)安裝等兩項工程內(nèi)容。

13、由此可知：對于工程量清單工程量計算規(guī)則和定額工程量計算規(guī)則來講，從形式上看相同，但有本質(zhì)上的不同。 通過上述的對比分析我們了解到：無論工程量計算規(guī)則是如何表述的，在利用工程量計算規(guī)則計算工程量時，計算規(guī)則表現(xiàn)的是與主體項目之間的關(guān)系。對于清單工程量計算規(guī)則來講，必須把計算規(guī)則和清單項目組合的工程內(nèi)容聯(lián)系起來，才能達(dá)到準(zhǔn)確工程量計量的目的。 清單工程量計算規(guī)則要求：業(yè)主在設(shè)置清單時，要根據(jù)設(shè)計資料、工程特點、自然環(huán)境、材料設(shè)備采購渠道以及到貨狀態(tài)，設(shè)置清單項目的工程內(nèi)容。工程內(nèi)容一旦確定，投標(biāo)人可以在法律、規(guī)范及招標(biāo)文件確定的范圍內(nèi)對清單消耗量(清單消耗量是指清單項目組合的工程內(nèi)容)自主計算。

14、全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則相對于定額工程量計算規(guī)則在計算口徑，以及綜合內(nèi)容方面的變動，體現(xiàn)在工程量清單的各個專業(yè)、各個方面，此處不再一一敘述。 3計算方法的改變 計算方法的改變是指在對工程實體項目工程量的計算方法和有關(guān)規(guī)定的改變。計算方法的改變主要表現(xiàn)在清單項目工程量均以工程實體的凈值為準(zhǔn)，這不同于以往定額工程量計算規(guī)則要求對工程量按凈值加規(guī)定預(yù)留及裕量來計量。 (1)建筑工程工程量清單 建筑工程的土石方工程在提取工程量時，是按凈量提取的，不包括放坡及操作面的工程量；而定額計量的處理方法則是根據(jù)不同的土質(zhì)和開挖深度按定額計量規(guī)定的放坡系數(shù)計算實際開挖工程量。 (2)安裝工程工程量清單 電氣設(shè)備安裝

15、工程，帶型母線(030203003)，清單工程量計算是按設(shè)計圖示尺寸以單線長度計算，不包括任何附加和預(yù)留長度。 定額工程量計算是按設(shè)計圖示尺寸以單線長度加安裝預(yù)留長度計算。帶型母線安裝預(yù)留長度包括：帶型母線終端預(yù)留、帶型母線分支線連接預(yù)留、帶型母線與設(shè)備連接預(yù)留等。 類似的項目還有槽型母線(030203004)和重型母線(030203007)。 綜上所述，全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則是基礎(chǔ)定額計算規(guī)則的發(fā)展，是對基礎(chǔ)定額計算規(guī)則的揚(yáng)棄。它以遵循市場規(guī)律，注重科學(xué)技術(shù)的全新面貌出現(xiàn)，區(qū)別于基礎(chǔ)定額計算規(guī)則單一僵化的模式，賦予了清單報價強(qiáng)大的生命力，是建筑市場發(fā)展的必然。你好：1為定額，2為清單 項目設(shè)

16、置 1、現(xiàn)行預(yù)算基礎(chǔ)定額的項目一般是按施工工序、工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。 2、工程量清單項目的設(shè)置是以一個“綜合實體”考慮的 ，“綜合項目”一般包括多個子目工程內(nèi)容。 定價原則 1、按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價定價。 2、按照清單的要求，企業(yè)自主報價，反映的是市場決定價格。 計價價款構(gòu)成 1、定額計價價款包括分部分項工程費(fèi)、利潤、措施項目費(fèi)、其它項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，而分部分項工程費(fèi)中的子目基價是指為完成綜合定額分部分項工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)。子目基價是綜合定額價，它沒有反映企業(yè)的真正水平和沒有考慮風(fēng)險的因素。 2、工程量清單計價款

17、時指完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費(fèi)用，即包括：分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其它項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，完成每項工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外），工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用，考慮風(fēng)險因素而增加的費(fèi)用。 單價的構(gòu)成 1、定額計價采用定額子目基價、定額子目基價只包括定額編制時期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)，并不包括利潤和各種風(fēng)險因素帶來的影響。 2、工程清單采用綜合單價，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，且各項費(fèi)用均由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況和考慮各種風(fēng)險因素自行編制。 價差調(diào)整 1、按工程承發(fā)包雙方約定的價格與定額價對比，調(diào)整價差。

18、2、按工程承發(fā)包雙方約定的價格直接計算，除招標(biāo)文件規(guī)定外，不存在價差調(diào)整問題。 計價過程 1、招標(biāo)方只負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件，不設(shè)置工程項目內(nèi)容，也不計算工程量。工程計價的子目和相應(yīng)的 工程量是由投標(biāo)方根據(jù)文件確定。項目設(shè)置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內(nèi)完成。 2、招標(biāo)方必須設(shè)置清單項目并計算清單工程量，同時在清單中對清單項目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報價，清單計價模式有兩個階段組成： 由招標(biāo)方編制工程量清單。 投標(biāo)方拿到工程量清單后根據(jù)清單報價。 人工、材料、機(jī)械消耗量 1、定額計價的人工、材料、機(jī)械消耗量按綜合定額標(biāo)準(zhǔn)計算，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)按社會平均水平編制。 2、工程量清單計價的人工、材料、機(jī)械消耗量由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的自身情況或企業(yè)定額自定，它真正反映企業(yè)的自身水平。 工程量計算規(guī)則 1、按定額工程量計算規(guī)則。 2、按清單工程量計算規(guī)則。 計價方法 1、根據(jù)施工工序計價，即將相同施工工序的工程量相加匯總，選套定額，計算出一個子項的定額分部分項工程費(fèi)，每個項目獨立計價。 2、按一個綜合實體計價，即子項目隨主體項目計價，由于主體項目與組合項目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項才能完成一個清單項目的分部分項工程綜合單價，每